Таблиця 6

Запропонований методичний підхід до розрахунку розміру екологічного збитку в АР Крим (у середньому за 2003-2008рр.)

У роботі досліджено взаємозв'язок грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення по районах АР Крим з факторами родючості і виробництва та запропоновано методичний підхід по визначенню цього взаємозв'язку. Для встановлення взаємозв'язку факторів родючості і виробництва із грошовою оцінкою землі розроблено рівняння на основі 7 факторів - ознак (фактори родючості та виробництва) 14 спостережень (адміністративним районам АР Криму) за 1986-1999 рр.

У результаті вирішення задачі отримано регресійне рівняння, що відображає вплив факторів на грошову оцінку землі:

У=1158,6Х₁+2411,3Х₂+5310,3Х₃+4912,9Х₄-123,5Х₅+30469,5Х₆+16327,9Х₇+5817,0, (4)

де: У - грошова оцінка 1 га землі, грн; Х_{1 _}- внесено органічних добрив, т; Х₂ - внесено мінеральних добрив, ц д.р.; Х₃ - вміст гумусу, %; Х_{4 _}- вміст фосфору, мг на 100 г. ґрунту; Х₅ - вміст калію, мг на 100 г. ґрунту; Х₆ - частка зрошуваних земель, коэфицієнт; Х₇ - витрати ПММ, т на 1 га ріллі.

Аналогічно було вирішено задачу для умов 2001-2005 рр., і отримано таке рівняння:

У=964,1Х₁+9508,5Х₂+9139,7Х₃+2882,2Х₄-165,6Х₅+8921,8Х₆+44195,5Х₇-31575,8, (5)

Результати розрахунків показали, що відбулась значна зміна в грошовій оцінці ріллі по адміністративних районах АР Крим, що обумовлено, насамперед, зниженням продуктивності землі через зменшення кількості внесення органічних і мінеральних добрив, що спричинило зниження вмісту гумусу в ґрунті. Значно скоротився вміст фосфору в ґрунті, зріс вміст калію. Іде процес вилугування ґрунтів.

Запропонований автором вище методичний підхід розрахунку збитку, можна застосувати при визначенні суми компенсаційних витрат за втрату родючості ріллі, виходячи з фактичних даних експлуатації зрошуваних земель і зрошувальної системи.

Автор пропонує екологічний збиток визначити у вигляді штрафних санкцій, які будуть формувати фонд відтворення родючості ґрунтів в майбутньому державному земельному (іпотечному) банку. Користувачем цього фонду може бути лише підприємство, що було оштрафовано, а його кошти мають направлятися тільки на відновлення меліоративних систем або родючості ґрунтів. У такий спосіб буде здійснюватися регулювання процесу відтворення родючості ґрунтів.

У п'ятому розділі «Удосконалювання регуляторних механізмів управління аграрними земельними відносинами в ході природокористування» розглянуто проблеми формування ефективних основ правового і нормативного регулювання взаємин установ ринку землі, обґрунтовано можливість проведення економічного експерименту по скасуванню мораторію на купівлю-продаж землі, удосконалено наукові підходи по формуванню регуляторного механізму розвитку земельних відносин у частині державного регулювання ринкових земельних відносин в аграрному природокористуванні, розкрито економічні регулятори земельних відносин в умовах ринку.

Аналіз діючої структури Державного комітету з земельних ресурсів дозволив авторові розробити проект інфраструктури ринку земель куди входять самостійно діючі установи. Їх взаємозв'язок відповідає інтересам розвитку ринку землі (рис. 5).

Виходом зі складного суперечливого стану в земельних відносинах аграрного природокористування може бути проведення економічного експерименту по скасуванню мораторію на купівлю-продаж землі. Автор рекомендує для вироблення і апробації механізму функціонування ринку землі провести економічний експеримент в АР Крим. У цьому зв'язку доцільно скасувати дію мораторію на купівлю-продаж землі на території АР Крим і ввести тут в дію «Закон про ринок землі», «Закон про Земельний кадастр», «Закон про організацію земельного (іпотечного) банку» та інші.

Автором обґрунтовано концепцію створення Державного земельного (іпотечного) банку з новими основними функціями (не вважаючи традиційних функцій банків): організація ринку землі й одержання плати при її купівлі-продажу; іпотечне кредитування під заставу земельної власності; і функція власника фонду розширеного відтворення родючості ґрунтів. Фінансовий статус Державного банку землі не повинен залежати від дохідної частини державного бюджету, запозичень від міжнародних фінансових структур, а формуватися за рахунок власної діяльності. Важливим інструментом, що забезпечує легітимність заставних операцій, є створення Української земельної біржі та Українського земельного (межового) суду. Створення установ інфраструктури ринку землі є складним процесом, що почне свою формуючу діяльність після проведення економічного експерименту в одному з регіонів України.

У дисертації обґрунтовано прогноз пропозиції, що складе ринок землі в АР Крим на основі прогнозу виробництва сільськогосподарської продукції на 2010-2020 рр. виходячи зі сформованих тенденцій розвитку сільського господарства. Розрахунки показали, що попит на землі сільськогосподарського призначення складе 323,6 тис. га, а пропозиція - 418 тис. га. Це співвідношення вплине на ринкову ціну землі в АР Крим.

При вирішенні питання про купівлю-продаж зрошуваних земель варто зберегти їхню цілісність. Тому землевпорядні організації не мають права порушувати цілісність меліоративних систем, тобто дробити ділянки. Бажано, щоб сільськогосподарські підприємства купували цілком масиви зрошуваних земель. У цьому випадку іпотечний земельний банк під їхню заставу забезпечить виділення необхідних довгострокових позичок по пільгових відсотках (не вище 7-8 %).

Автором запропонована наступна пріоритетність іпотечного кредитування: першочергові позики повинні видаватися сільськогосподарським підприємствам, потім фермерським господарствам. Господарства населення повинні купувати нові земельні ділянки за власні кошти. Сільськогосподарські угіддя рекреаційного комплексу, що представляють національне багатство, не можуть бути об'єктами для будівлі ні особистих домоволодінь, ні санаторно-курортних або туристичних установ. Обов'язковою умовою торгів є збереження цільового призначення і цільового використання земельної ділянки. Якщо земельна ділянка не куплена на повторних торгах, вона може бути викупленою у муніципальну власність без зміни цільового призначення використання земельної ділянки.

У дисертації обґрунтовано методичний підхід по визначенню розміру іпотечного кредиту для сільськогосподарських формувань, а також одержало подальший розвиток теоретичне узагальнення розвитку орендних відносин. Запропоновано класифікацію оренди земель сільськогосподарського призначення. Основним механізмом вилучення земельної ренти в орендаря повинні бути соціально й економічно обґрунтоване справедливе оподаткування й орендна плата, які базуються на об'єктивній економічній оцінці земельної ділянки. Автором запропоновано методичний підхід до розрахунку орендної плати та оподаткування.

Виробництво конкурентоспроможної сільськогосподарської продукції повинно здійснюватися при заощадженні чистоти природних ресурсів і збереженні навколишнього середовища для забезпечення життєдіяльності майбутніх поколінь. Підвищення екологічної безпеки регіональної агросистеми повинно базуватися на створенні перспективних напрямків організаційно-економічних заходів регулювання раціонального природокористування. У цьому зв'язку автором запропоновано три групи адміністративно - юридичних мір: I - міри попереджувального характеру (дозволяючи, що дозволяють, що заохочують, що запобігають); II - міри заборонного характеру (обмежуючі, заборонні, зобов'язуючі, контролюючі); III - міри санкціонованого характеру (що відновлюють, що реабілітують, що компенсують).

ВИСНОВКИ

Дослідження методологічних, теоретичних, методичних і практичних проблем парадигми економіки аграрного природокористування в Україні (на прикладі Автономної Республіки Крим) обумовили такі висновки:

1. В дисертації автором сформульовано наукове бачення і розкриті принципи та сутність науки «аграрне природокористування», що розкриває закономірності оптимального використання сукупності земельних і водних природних ресурсів, для виробництва сільськогосподарської продукції за умови відтворення ґрунтової родючості та недопущення екологічного збитку навколишньому середовищу. Обґрунтовано структурну модель аграрного природокористування. Здійснено класифікацію екологічних проблем в аграрному природокористуванні, класифікація збитку навколишньому природному середовищу і механізм її оздоровлення в аграрному природокористуванні, модель екологізації стійкого розвитку сільського господарства. Запропоновано агроекологічне зонування території як основи раціонального аграрного землекористування.

Під економікою аграрного природокористування розуміється розділ економічної науки, що вивчає: а) закономірності розвитку виробничих аграрних відносин у їх діалектично нерозривному взаємозв'язку з навколишнім середовищем; б) антропогенний вплив на природні фактори з метою ефективного їх використання для виробництва сільськогосподарської продукції; в) систему постійного відтворення, відновлення поновлюваних природних ресурсів, включаючи ґрунтову родючість, і запобігання збитку, який завдається земельним і водним ресурсам у процесі їх використання. Предметом економіки аграрного природокористування є дослідження механізму економічних відносин у сільському господарстві, що виникають у процесі використання і відтворення земельних ресурсів у ринковій економіці: систему відносин власності і їх вплив на природокористування, використання системи орендних відносин, процесів ціноутворення на використовувані земельні ресурси, механізм ринку землі, системи оподаткування та їхня роль в аграрному природокористуванні.

2. Уточнено поняття земельних відносин аграрного природокористування, під яким варто розуміти сегмент суспільних відносин, що виникають з приводу права власності й управління земельними ресурсами, а також при розподілі доходів, отриманих у результаті їх використання. Поняття земельних відносин охоплює широке коло питань економічного, виробничого і правового характеру. В основі земельних відносин аграрного природокористування лежить категорія власності на землю. З теоретичної точки зору ясно, що сільськогосподарські угіддя і особливо рілля з'явилися в результаті трудової діяльності людини і тому, земля має цінність, вартість. У ринковій економіці приватна власність функціонує в різних напрямках: створює альтернативу державної; реформує менталітет дбайливого відношення до майна; виховує почуття хазяїна й відповідальності за свою працю та мотивує людей до ефективної праці; сприяє затвердженню політичної та економічної волі в суспільстві, здійсненню процесів реформування в цілому. Визначено чотири причини необхідності реформування земельних відносин адміністративно-командної економіки. Обґрунтовано етапи і принципи реформування і регулювання земельних відносин. Головною метою розвитку земельних відносин повинно стати раціональне використання та охорона земель. Сьогодні перебудова системи земельних відносин у аграрному природокористуванні і сформований рівень використання земельних ресурсів різними формами господарювання й власності не забезпечують реальних результатів цілей аграрної реформи, і стримується відсутністю ринку землі.

Аналіз нормативно-правової бази земельної реформи та її результатів дозволив установити такі тенденції її регулювання: з багатого історичного досвіду України й інших країн світу; відсутність науково-обґрунтованої концепції реформування земельних відносин; ігнорування розробок вчених, що стосуються трансформації земельних відносин; необхідність розробки механізмів реалізації на практиці значної частини діючих нормативно-правових актів з питань земельної реформи.

3. Обґрунтовано розуміння категорії підвищення ефективності економіки, під якою розуміється такий розвиток, коли приріст валової доданої вартості випереджає приріст продукту проміжного споживання.

Проаналізовано ефективність використаних ресурсів стосовно валової доданої вартості сільського господарства АР Крим шляхом розв'язання множинної регресії.

4. Автором обґрунтовано альтернативний метод розрахунку грошової оцінки землі, що базується на фактичних даних статистичної звітності: вартості всього обсягу валової продукції, отриманої з посівної площі; рівні рентабельності рослинництва. Це дає можливість судити про реальну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення в аграрному природокористуванні, що дуже важливо для умов ринку земельної власності. Проведені дослідження взаємозв'язку фактичної грошової оцінки землі з факторами родючості та виробництва по районах Криму дозволяють управляти підвищенням родючості землі. Опираючись на альтернативну грошову оцінку землі, була обґрунтована методика розрахунку аграрного виробничого потенціалу.

5. Автором запропоновано метод визначення збитку, нанесеного нераціональним використанням зрошуваних земель і водних ресурсів, а також для оцінки екологічного збитку і збитку від недобору продукції. Дослідження показали, що в АР Крим, зрошення в 2005-2007 рр. викликало прямий екологічний збиток у сумі 342,8 млн. грн., а з урахуванням недобору сільськогосподарської продукції, на площах зрошення через їхній стан 1,6 млрд. гривень. Північно-Кримський канал приніс у Крим не тільки позитив, але і негатив - екологічні проблеми. Близько 42% води (приблизно 1 млрд. м³ у рік) безцільно йде в землю, випаровується або скидається в Сиваш безпосередньо з каналу, підвищує рівень ґрунтових вод і порушує екологію навколишнього середовища.

6. Дослідження організаційно-економічних напрямків регулювання земельних відносин і використання земель сільськогосподарського призначення показало, що трансформація колгоспів і радгоспів України в ході аграрних перетворень обумовила створення різноманіття організаційно-правових форм сільськогосподарських підприємств. Відбулося розукрупнення сільськогосподарських підприємств, зміна сформованої спеціалізації та сполучення галузей (виробничих типів господарств). З метою оптимізації розмірів сільськогосподарських підприємств автором обґрунтовано методичний підхід розрахунку оптимальних розмірів господарств.

7. У дисертації обґрунтовані наукові положення, що розвивають і поглиблюють теорію, методологію та практику формування економічного механізму оренди земель сільськогосподарського призначення. Дано схему класифікації оренди земель сільськогосподарського призначення по видах, об'єктах, суб'єктах орендних відносин і формам орендної плати, які визначають рамки правового поля й економічних інтересів, де повинні діяти суб'єкти земельного права. Розроблено та запропоновано до практичного використання метод розрахунку нормативу орендної плати.

8. Автором запропоновано комплекс економічних заходів для збереження меліоративного фонду регіону та його раціонального використання, головним чином за рахунок наявних у галузі резервів: освоєння науково-обґрунтованої системи ведення сільського господарства, включаючи системи сівозмін і обробки ґрунту, застосування раціональної структури посівів залежно від напрямку використання зрошуваної ріллі, підбору сортів і гібридів сільськогосподарських культур, економічно вигідний і поліпшуючий меліоративний стан ґрунтів, закріплення всіх поливних земель за постійними спеціалізованими підрозділами і колективами. Рекомендовано виділені для галузі фінансові ресурси і технічні кошти зосередити на утримання та реконструкцію зрошувальних систем.

9. Автором розроблені рекомендації з агроекологічних проблем охорони та раціонального використання зрошуваних земель, практична реалізація яких дозволить здійснити в регіоні з розвиненим зрошенням комплекс еколого-економіко-правових заходів щодо збереження меліоративного фонду, його зміцненню та подальшому розвитку. Обґрунтовано пропозиції й конкретні міри: попереджувального характеру (що дозволяють, розв'язують, заохочують, запобігають, контролюють); заборонного характеру (обмежують, зобов'язують, забороняють, контролюють); санкційного характеру (відновлюючи, що реабілітують, що компенсують, закріпляючі, юридичні, контролюючі) по організації раціонального використання природних ресурсів і їхній охороні в зрошуваному землеробстві.

10. У дисертації обґрунтовані перспективи організаційно-економічного управління земельними відносинами аграрного природокористування в умовах формування ринку землі. Запропоновано інфраструктуру ринку землі, взаємозв'язок і функції її установ по регулюванню земельних відносин в Україні.

11. Обґрунтовано пропозицію про проведення економічного експерименту по скасуванню мораторію на купівлю-продаж землі в АР Крим, що дозволить уточнити функції установ інфраструктури ринку землі.

12. Обґрунтовано пропозицію і проект економічного експерименту по створенню державного земельного (іпотечного) банку на основі сільських відділень «Ощадбанку» України. Це дасть економічний ефект. На основі розробленого методу визначено попит на землю на ринку сільськогосподарських угідь, та пропозиція купівлі-продажу землі. Обґрунтовано концепція вдосконалювання організаційно-економічних основ регулювання земельних відносин на основі організації державного земельного (іпотечного) банку, фактичного організатора ринку землі.

13. У дисертації удосконалено метод визначення єдиного земельного податку, головною метою практичного рішення якого є створення сприятливих економічних умов для збільшення фактичного надходження коштів у бюджети всіх рівнів і державні соціальні позабюджетні фонди, нарощування виробництва продукції, її переробки і реалізації.

Сукупність отриманих наукових положень і практичних рекомендацій дисертаційної роботи є методологічною основою подальшого вдосконалювання організаційно-економічного механізму стимулювання використання природних ресурсів в аграрному природокористуванні.

СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Сафонова В.И. Финансовый менеджмент в сельскохозяйственных предприятиях: [монография] /В.И. Сафонова. - Симферополь: «Таврида», 2001. - 117 с.

2. Сафонова В.И. Диалектика земельных отношений в Украине и АР Крым: [монография] /В.И. Сафонова. - Симферополь: «Оригинал М», 2008. - 408 с.

3. Новиков Ю.Н. Государственные механизмы регулирования экономики Украины: [монография] /Ю.Н. Новиков. - Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2009. - с. 332. (Личный вклад соискателя: Раздел 6. Государственное регулирование рынка земли Украины. - С.193-269).

4. Сафонова В.И. Трансформация аграрных земельных отношений в природопользовании Украины: [монография] /В.И. Сафонова. - Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2009. - с. 378.

Статті в наукових фахових виданнях

5. Сафонова В.И. Сущность и состав сельскохозяйственного капитала /В.И. Сафонова //Научные труды Крымского государственного аграрного университета. Вып.67. Симферополь, 2001. - С. 279-282.

6. Сафонова В.И. Проблема денежной оценки земель и ее решение в Украине /В.И. Сафонова //Научные труды Крымского государственного аграрного университета. - 2002. - Вып. 70. - С.

7. Сафонова В.И. Проблемы развития аренды земель сельскохозяйственного назначения в Крыму /В.И. Сафонова //Научные труды Крымского государственного аграрного университета. Вып.76. - Симферополь, 2002. - С. 168-173.

8. Сафонова В.И. К вопросу о необходимости ускорения формирования рынка земли в Украине /В.И. Сафонова //Научные труды Южный филиал «Крымский агротехнологический университет» НАУ. - 2006. - Вып.95. - С. 77-87.

9. Сафонова В.І. Використання земель сільськогосподарського призначення /В.І. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал, К: 2006. - №11-12. - С. 104-107.

10. Сафонова В.І. До питання про методику умовної грошової оцінки землі в сільскому господарстві України /В.І. Сафонова //Науково-практичний збірник «Продуктивність агропромислового виробництва» К: НДІ «Украгропромпродуктивність», 2006. - №5. - С. 15-18.

11. Сафонова В.И. Об условиях ипотечного кредитования под залог /В.И. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал, К: 2007. - №1-2. - С. 103-109.

12. Сафонова В.И. Проблемы земельных отношений в связи с возвращением репатриантов в Крым /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - Симферополь, 2007. - Вып. 103.- С. 39-45.

13. Сафонова В.И. Эволюция методов определения аграрного производственного потенциала и показатели его использования. Вісник Житомирського державного технологічного університету /В.И. Сафонова //Економічні науки. - Житомир: ЖДУ, 2007. - №1 (39). - 514 с.

14. Сафонова В.І. Ефективність використання сільськогосподарських земель в Автономній Республіці Крим /В.І. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал, К: 2007. - №9 - 10 - С. 93-97.

15. Сафонова В.И. Метод формирования единого сельскохозяйственного налога по производственны типам хозяйств на основе дифференциальной ренты /В. И. Сафонова //Збірник наукових праць. «Економіка, менеджмент, підприємництво» - Луганськ: «СНУ ім. В. Даля», 2007. - №18 (1). - С. 50-57.

16. Сафонова В.І. Про економічний експеримент по скасуванню мораторію на купівлю-продаж землі в АР Крим /В.І. Сафонова //Науковий журнал. «Аграрна наука і освіта». - 2007. - Том 8. № 5-6. - С.121-126.

17. Сафонова В. И. Как решить правовую коллизию вокруг моратория рынка земли Об условиях ипотечного кредитования под залог /В.И. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал. - К: - 2007. - №1-2. - С 103-109.

18. Сафонова В.И. Основные положения формирования нового единого сельскохозяйственного налога //В.И. Сафонова //Научный журнал «Культура народов Причорноморья» Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского - Симферополь: 2007. - №109 - 189 с.

19. Сафонова В.И. Особенности земельных отношений в рекреационной сфере АР Крым //В.И. Сафонова //Вісник Житомирського державного технологічного університету [Економічні науки]. - Житомир: ЖДУ, 2007. - №3(41). - 306 с.

20. Сафонова В.І. Управління земельними відносинами в Україні вимагає подальшого вдосконалення /В.І. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал. - К: 2007. - №7 - 8. С. 93-99.

21. Сафонова В И. Об оценке экологического ущерба в условиях орошения /В.И. Сафонова //Збірник наукових праць «Економіка: проблеми теорії та практики». - Днепропетровск: ДНУ, 2007. - Випуск 222. Том IV. - С. 793-802.

22. Сафонова В.И. Исторические параллели формирования рынка земли и его инфраструктуры в Украине /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - 2007. - Вып. 99. - С. 71-80.

23. Сафонова В.И. О механизме купли-продажи земли при экономическом эксперименте в АР Крым /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - 2007. - Вып. 106. - С. 89-99.

24. Сафонова В.І. Проблеми грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення напередодні ринку землі в Україні /В.І. Сафонова //Аграрний інформаційний науково-виробничий журнал. - К: 2008. - №1-2. - С. 83-88.

25. Сафонова В.И. Об оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий по земельной площади /В.И. Сафонова //Наукові праці ЮФ «КАТУ» НАУ. - Симферополь 2008. - Вип. 110. - С. 231-237.

26. Сафонова В.И. Влияние факторов сельскохозяйственного производства на экономику АР Крым /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - 2008. - Вып. 114. - С. 38-43.

27. Сафонова В.И. Формування ринку земель в аграрному природокористуванні та його інфраструктури /В.І. Сафонова //Економіка АПК. Міжнародний науково-виробничий журнал, К: 2009. - № 4 (174). - С. 45-51.

28. Сафонова В.И. Соблюдение технологических карт - способ регламентации рационального использования сельскохозяйственных угодий /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - 2009. - Вып. 119. - С. 122-128.

29. Сафонова В.И. Влияние факторов плодородия почвы на величину денежной оценки земли в аграрном природопользовании /В.И. Сафонова //Научные труды ЮФ «КАТУ» НАУ. - 2009. - Вып. 120. - С. 51-55.

30. Сафонова В.И. О проблемах оценки и учета земель сельскохозяйственного назначения в аграрном природопользовании /В.И. Сафонова //Економічні науки: Збірник наукових праць ПФ НУБиП України «КАТУ». - 2009. - №. 121. - С. 242-250.

31. Сафонова В.И. Парадигма науки «экономика аграрного природопользования» //В.И. Сафонова Вісник Житомирського державного технологічного університету [Економічні науки]. - Житомир: ЖДТУ, 2010. - №1(51). - 308 с.

Матеріали науково-практичних конференцій

32. Сафонова В.И. Проблема использования земли в контексте «Зеленой книги» Муаммара Каддафи. XXI столетия: Альтернативні моделі розвитку суспільства. Третя світова теорія /В.И. Сафонова //Матеріали четвертої міжнародної науково-теоретичної конференції. 26-27 травня 2005р. м. Київ: Ч.2./ Ред.: Г.П.Балабанова. К.: Фенікс, 2004. - 368 с.

33. Сафонова В.И. О категории собственности на землю, земельных сертификатах и государственных актах на землю /В.И. Сафонова //Матеріали III міжнародної науково-практичної конференції «Науковий опотенціал Світу - 2006». Том 6. - Економічні науки. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2006. - С. 48-52.

34. Сафонова В.И. Методические подходы к денежной оценке земли сельскохозяйственного назначения /В.И. Сафонова //Матеріали I міжнародної науково-практичної конференції «Наука: теорія та практика - 2006». Том 6. - Економічні науки. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2006. - С. 20-21.

35. Сафонова В.И. Рынок земли и его особенности /В.И. Сафонова //Материалы Второй международной научно-практической конференции «Развитие внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации» (20-21 апреля). - Симферополь: Таврия, 2006. - 260 с.

36. Сафонова В.И. Эволюция методов определения аграрного производственного потенциала и показатели его использования /В.И. Сафонова //Материалы II международной научно-практической конференции «Стратегические вопросы мировой науки - 2007». Том 5. - Экономические науки. Право. - Днепропетровск: Наука и образование, 2007. - С.19-21.

37. Сафонова В.И. Об объективной необходимости экономического эксперимента по отмене моратория на куплю- продажу земли /В.И. Сафонова //Materialy IV mezinarodni vedecko - prakticka konference «Vedecky prumysl evropskeho kontinentu - 2007». - Dil 6. Ekonomicke vedy: Praha. Publishing House «Education and Science» s/r/o - 112 stran.

38. Сафонова В.И. Об экономическом эксперименте по организации государственного земельного (ипотечного) банка в АР Крым /В.И. Сафонова //Материалы международной научно-практической конференции «Научное обеспечение процессов реформирования экономических отношений в условиях глобализации» (20-22 апреля). - Симферополь: Крымский институт бизнеса, 2007. - 153 с.

39. Сафонова В.И. Оценка влияния факторов производства на использование сельскохозяйственных земель /В.И. Сафонова //Materialy IV Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji «Naukowym progress na rubiezy tysiacleci - 2008» Tom 6. Ekonomiczne nauki.: Przemysl. Nauka I studia - S. 20-26.

40. Сафонова В.И. Совершенствование арендных отношений на основе уточненной оценки земли. Актуальні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів /В.И. Сафонова //Тези доповідей I Міжнародної науково-практичної конференції. - Сімферополь: КРП «Видавництво «Кримнавчпеддервидав», 2008 - 246 с.

41. Сафонова В.И. Использование аграрного потенциала Украины улучшилось /В.И. Сафонова //Materialy IV Miedzynarodowej naukowi - praktycznej konferencji «Naukowy potencjal swiata - 2008». Tym 2. - Ekonomiczne nauki.: Premysl. Nauka I studia - S. 67-71.

42. Сафонова В.И. Критика концепции отрицания института частной собственности на землю /В.И. Сафонова //Материали за 4-а межнародна научна практична конференція, «Динамика изследвания», - 2008. Том 7. Икономики. София. «Бял ГРАД - БГ» ООД - S.79-82.

43. Сафонова В.И. Экономическое влияние управленческого потенциала агроформирований на эффективность использования земельных ресурсов. /В.И. Сафонова //Materialy IV Miedzynarodowej naukowi - praktycznej konferencji «Naukowy mysl informacyjnego wieku - 2009». Volume 6. - Ekonomiczne nauki. Holitologija: Premysl. Nauka i studia - S. 67-71.

44. Сафонова В.И. Степень понимания сущности современной аграрной реформы в Украине руководителями и специалистами агроформирований /В.И. Сафонова //Материали за V Международна научна, практична конференция. «Найновите научни постижения - 2009» Том 8 Экономики. София: «Бял ГРАД БГ» ООД, 2009. - С.16-22.

45. Сафонова В.И. Оценка и предложения по использованию сельскохозяйственных угодий /В.И. Сафонова //Materialy V mezinarodni vedecko-prakticka konference «Dny vedy - 2009» /Dil 7. Ekonomicke vedy: Praha. Publishing House «Education and Science» s.r.o - 72 s.

Анотації

Сафонова В.І. Організаційно-економічні основи розвитку земельних відносин в аграрному природокористуванні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.06 - економіка природокористування та охорони навколишнього середовища. - Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України, Одеса, 2010.

Сформульовано суть науки «аграрне природокористування», науки про ефективне використання природних ресурсів (земельних і водних) для виробництва сільськогосподарської продукції за умови відтворення родючості ґрунтів та недопущення екологічного збитку навколишньому середовищу. Дано визначення економіки аграрного природокористування. У дисертації приведені теоретичні та методологічні основи земельних відносин в аграрному природокористуванні, визначені їх суть, особливості, цілі, принципи й закономірності і критерії ефективного розвитку.

Викладені передумови та проблеми формування й розвитку ринку земель сільськогосподарського призначення, визначена його суть, розглянуті особливості функціонування ринкового механізму. Обґрунтовано новий метод грошової оцінки землі та показані напрями його використання в аграрному природокористуванні. Обґрунтовано необхідність проведення економічного експерименту з відміни мораторію на купівлю-продаж земель сільськогосподарського призначення в цілях вироблення й апробації механізму та документообігу по формуванню й функціонуванню інфраструктури ринку землі. Запропоновано створити земельний банк на базі функціонуючого державного банку, що дозволить заощадити значні державні кошти.

Ключові слова: аграрне природокористування, економіка аграрного природокористування, приватна власність, земельні відносини, мораторій на купівлю-продаж землі, державний земельний банк, грошова оцінка землі, оренда землі, ринок землі, інфраструктура ринку землі.

Сафонова В.И. Организационно-экономические основы развития земельных отношений в аграрном природопользовании. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.06 - экономика природопользования и охраны окружающей среды. - Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, Одесса, 2010.

Сформулирована сущность науки «аграрное природопользования» - науки об использовании совокупности земельных и водных природных ресурсов, для производства сельскохозяйственной продукции при условии воспроизводства почвенного плодородия, оптимального использования водных ресурсов и недопущения экологического ущерба окружающей среде. Обоснована структурная модель аграрного природопользования. Осуществлена классификация экологических проблем в аграрном природопользовании.

Дано определение экономики аграрного природопользования, которая изучает: а) закономерности развития производственных аграрных отношений в их диалектически неразрывном взаимоотношении с окружающей средой; б) антропогенное воздействие на природные факторы с целью эффективного их использования для производства сельскохозяйственной продукции; в) систему постоянного воспроизводства, восстановления возобновляемых природных ресурсов, включая почвенное плодородие, и предотвращение ущерба наносимого земельным и водным ресурсам в процессе их использования. Предметом экономики аграрного природопользования является исследование механизма экономических отношений в сельском хозяйстве.

В диссертации приведены теоретические и методологические основы земельных отношений в аграрном природопользовании, определены их сущность, особенности, цели, принципы и закономерности развития и критерии эффективного развития.

Раскрыта сущность рыночной трансформации земельных отношений, разработаны методологические подходы к их изучению.

Исследована диалектика земельных отношений, определены этапы трансформации, особенностей каждого с целью изучения положительного опыта, которых необходимо использовать в будущем в целях их совершенствования и выявления негативов, которые надо избегать и устранять.

Изложены предпосылки и проблемы формирования и развития рынка земель сельскохозяйственного назначения, определена его сущность, рассмотрены особенности функционирования рыночного механизма.

Обоснован альтернативный метод денежной оценки земли и показаны направления его использования в аграрном природопользовании.

Сделан анализ тенденций развития аграрного природопользования. Обоснованный метод расчета денежной оценки земли использован для обоснования метода определения ущерба, нанесенного нерациональным использованием орошаемых земель и водных ресурсов.

Обоснована необходимость формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения, где совокупность рыночных отношений и регуляторных механизмов обеспечивает принятие и реализацию относительно согласований целей и направлений развития аграрного природопользования с учетом социальных, экономических и экологических интересов его субъектов. Разработана модель этого рынка, изложена сущность и принципы его функционирования.

Предложен регуляторный комплексный механизм взаимоотношений государственных органов управления земельными отношениями аграрного природопользования в условиях рынка земли.

Обоснована необходимость проведения экономического эксперимента по отмене моратория на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения в целях выработки и апробации механизма и документооборота по формированию и функционированию инфраструктуры рынка земли. Как составная часть экономического эксперимента, обоснован экономический эксперимент по созданию Государственного земельного (ипотечного) банка. Эта проблема все больше интересует банкиров, науку, работников сельского хозяйства, владельцев земельных паев (долей). Экономические предпосылки для организации государственного земельного банка фактически созрели только сейчас.

Предложено создать земельный банк на базе функционирующего государственного банка, что позволит сэкономить значительные государственные средства.

Обоснованы направления совершенствования налогообложения в сельском хозяйстве и дифференциация системы налогообложение по производственным типам хозяйств. Намечена система перспективных предложений по дальнейшему совершенствованию земельных отношений в Украине.

Результаты исследования могут служить практической основой для дальнейшего совершенствования организационно-экономических основ развития земельных отношений, рынка земли аграрного природопользования Украины.

Ключевые слова: аграрное природопользование, экономика агарного природопользования, частная собственность, земельные отношения, мораторий на куплю-продажу земли, государственный земельный банк, денежная оценка земли, аренда земли, рынок земли, инфраструктура рынка земли.

Safonova V.I. Organizationally-economic bases of development of the landed relations are in agrarian Use of nature. it is Manuscript.

Dissertation on the competition of graduate degree of doctor of economic sciences on specialty 08.00.06 is an economy of Use of nature and guard of environment. it is Institute of problems of market and Economic-ecological researches of NAN of Ukraine, Odessa, 2010.

Science essence is formulated «agrarian Use of nature» of nauki about the use of aggregate of the landed and waters natural resources, for the production of agricultural goods on condition of reproduction of soil fertility, optimum use of resources of waters and non-admission of ecological harm to the environment. The structural model of agrarian Use of nature is grounded. Classification of ecological problems is carried out in agrarian Use of nature. It is suggested to create a land-bank on the base of functioning state participating bank, that will allow to economize considerable state facilities. The competitiveness of the created new (mortgage) land-bank is considered in the banking system of Ukraine.

Research results can serve as practical basis for further perfection of organizationally-economic bases of development of the landed relations, market of earth of agrarian. It is suggested to create a land-bank on the base of functioning state participating bank, that will allow to economize considerable state facilities. The competitiveness of the created new (mortgage) land-bank is considered in the banking system of Ukraine.

Directions of perfection of taxation in agriculture and differentiation of the system are grounded taxation on the types of productions of economies. The system of perspective suggestions is set on further perfection of the landed relations in Ukraine.

Key words: agrarian Use of nature, economy of galosh Use of nature, peculiar, landed relations, moratorium is on kupivlyu-prodazh earth, state participating landed bank, money estimation of earth, lease of earth, market of earth, infrastructure of market of earth.

Размещено на Allbest.ru