Фахові об’єднання в аграрно-промисловій сфері

* Сформовано за дослідженнями автора.

Вказані дії мають бути взаємопов'язані й забезпечувати розвиток і ефективну співпрацю з учасниками ринку, а також оцінювати межі соціальної відповідальності згідно з наявним ресурсним потенціалом, місією та цілями фахового об'єднання. Формуючи фахове інституційне середовище, держава, бізнес, наука (освіта), суспільство повинні усвідомлювати, що його основу становить соціальна відповідальність всіх заінтересованих сторін. Фаховість і дієвість інституційного середовища безпосередньо повинна бути пов'язана з ефективністю реалізації заходів щодо соціальної відповідальності по всьому маркетинговому ланцюгу проходження товарів. У разі відмови або небажання хоча б однієї зі сторін брати участь у цьому процесі ефективність його може бути знівельована.

У п'ятому розділі «Фахові об'єднання як основа продовольчої безпеки та сталого розвитку аграрно-промислової сфери України» доведено необхідність формування фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища через механізм загальнодержавного визнання об'єднань фаховими, а також концептуально обґрунтовано, що саме таке середовище є основою продовольчої безпеки та сталого розвитку аграрно-промислової сфери України.

Реалізація загальнодержавної програми щодо формування фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища має бути проведена через процедуру поетапної атестації функціонуючих громадських об'єднань аграрно-промислової сфери, стандартизації рівня їх розвитку за критеріями фахової відповідності, інституційної спроможності, соціальної відповідальності. Мета цієї процедури - встановлення об'єктивного ресурсного потенціалу сучасних об'єднань, надання їм відповідного статусу, визначення умов збалансованої співпраці (державні інституції - виробники (власники) - наука (освіта) - споживачі). Заключний етап формування переліку фахових саморегулівних об'єднань, яким рішенням Кабінету Міністрів України надається право представляти інтереси галузі шляхом передачі окремих регулівних функцій державних інституцій.

Процедуру атестації діючих громадських об'єднань аграрно-промислової сфери доцільно покласти на уповноважений координуючий орган фахових об'єднань, який має формуватися за квотним принципом із представників державних установ, фахових об'єднань, громадських організацій, що є виразниками інтересів споживачів і наукових (навчальних) установ. Дослідженням установлено, що для збалансування інтересів усіх учасників процесу квота вищезазначених представників має становити 25 %. Основною умовою функціонування такого органу має бути періодична ротація його членів та право «вето» кожного під час прийняття рішень.

З усього переліку громадських аграрно-промислових формувань, що мають намір пройти поетапну атестацію, доцільно виокремити три групи:

об'єднання, які за рівнем свого розвитку та реального потенціалу не є фаховими. На цьому етапі їм можна надати статус «клубу за інтересами»;

об'єднання, які за рівнем наявного ресурсного потенціалу через процедуру атестації доведуть свій рівень фаховості, інституційної спроможності, соціальної відповідальності. Таким об'єднанням доцільно надати статус «фахового»;

об'єднання, які після атестації отримають статус «фахового», через рік його підтвердять і, не маючи зауважень з боку державних інституцій, науки (освіти), споживачів, проведуть перемовини з Міністерством аграрної політики та продовольства України й досягнуть домовленостей про переуступку конкретних регулівних функцій фаховому об'єднанню від державного органу. Такому об'єднанню доцільно надати статус «фахового саморегулівного».

Згідно з цією процедурою, державні інституції та фахові саморегулівні об'єднання, об'єктивно оцінюючи свій ресурсний потенціал, мають взяти до виконання стільки обов'язків, скільки реально вони можуть виконати. При цьому бажано весь механізм функціонування діючої економічної системи привести у відповідність до норм «золотої пропорції» («золотого перерізу») у співвідношенні кількості регулівних функцій 62 % і 38 %, або навпаки. Їх перелік повинен бути збалансований рівнем прав і відповідальності одних перед іншими і перед споживачами, як головними оцінювачами дієвості державних інституцій та фахових об'єднань.

Процес реорганізації систем управління м'ясної, молочної, хлібопекарської та інших галузей переробної і харчової промисловості є прикладом того, що саме сучасні громадські об'єднання, як результат трансформації міністерств, комітету, державного департаменту продовольства, виконуючи роль нового регулятора, достатньо переконливо доводять свою ефективність: при загальному зниженні виробництва під час кризи на 30-40 %, падіння виробництва у харчовій та переробній промисловості становить 5-10 %. Станом на 1 січня 2011 року від підприємств харчової і переробної промисловості до державного бюджету надійшло 27 455,8 млн грн, що на 40,3 % більше, ніж було сплачено на 1 січня 2010 року. Споживачі, купуючи 90-95 % харчових продуктів вітчизняних виробників, також підтверджують ефективність функціонування діючих громадських об'єднань як нового регулятора економічної системи. Все це є результатом процесу еволюційного переходу значної частини регулівних функцій, які у свій час виконували державні органи влади, до сучасних громадських об'єднань за галузями харчової і переробної промисловості, що готові підтвердити свій статус фахового саморегулівного.

Разом із тим, як показали дослідження, рівень споживання більшої частини продуктів в Україні значно нижчий раціональних норм харчування (табл. 2).

Таблиця 2 - Споживання продуктів харчування в Україні (на одну особу на рік, кг)*

Продукти харчування	Норми харчування, кг	Фактичне споживання по роках, кг	Коефіцієнт
			відповідності обсягів споживання 2009 р. до раціональної норми	зміни обсягів споживання 2009 р. до рівня 1990 р.
	раціональні	мінімальні	1990	2000	2007	2008	2009
М'ясо і м'ясопродукти	83	52	68	32,8	45,7	50,6	49,7	0,60	0,73
Молоко і молокопродукти	380	341	373	199,1	224,6	213,8	212,4	0,56	0,57
Яйця, шт.	290	231	272	166	252	260	272	0,94	1,00
Риба і рибопродукти	20	12	17,5	8,4	15,3	17,5	15,1	0,76	0,86
Хліб і хлібопродукти	101	94	141	124,9	115,9	115,4	111,7	1,11	0,79
Картопля	124	96	131	135,4	130,4	131,8	133	1,07	1,02
Овочі та баштанні	161	105	102	101,7	118,4	129,2	137,1	0,85	1,34
Плоди, ягоди, виноград (без переробки на вино)	90	68	47	29,3	42,1	43,5	45,6	0,51	0,97
Цукор	38	32	59	36,8	40	40,9	37,9	0,99	0,64
Олія	13	8	11,6	9,4	14,3	15	15,4	1,18	1,33

* Сформовано автором за даними Державної служби статистики України.



Варто відмітити, що продовольче споживання у чотирьох найбільш розвинених країнах Західної Європи, за даними Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН (Food and Agriculture Organization of the United Nations), вказує на відмінності у рівнях споживання і, особливо, в його структурі (табл. 3).

Таблиця 3 - Споживання продуктів харчування в розвинутих країнах Західної Європи (на одну особу на рік, кг)*

Найменування продукту харчування	Великобританія	Німеччина	Італія	Франція
М'ясо і м'ясопродукти	76,9	84,5	91,9	76,9
Молоко і молокопродукти	221,3	231,6	264,6	221,3
Яйця	9,6	12,2	12,4	9,6
Риба і рибопродукти	21,6	14,5	24,6	21,6
Хліб і хлібопродукти	107,8	97,2	160,3	107,8
Картопля	109,3	79,8	40,3	109,3
Овочі та баштанні	83,9	73,9	185,5	83,9
Плоди, ягоди, виноград	83,9	131,7	141,0	83,9
Цукор	35,3	42,1	30,6	35,3
Олія	19,6	20,7	26,8	19,6

* Сформовано автором за даними Продовольчої і сільськогосподарської організації ООН.

Це характеризує специфіку споживання продуктів при формуванні харчування населення розглянутих країн та потребує переорієнтації вітчизняного товаровиробника на можливий попит національного споживача, який визначається не лише рівнем платоспроможності, а й фізичними потребами у продовольстві. Головну роль у збалансуванні цих питань повинні відігравати фахові об'єднання аграрно-промислової сфери, процедура атестації яких створить умови еволюційної необхідності побудови фахового інституційно спроможного соціально-відповідального середовища як основи для подолання негативних тенденцій при виробництві, споживанні й перерозподілі продовольства та забезпеченні ефективного функціонування моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери.

Дослідженням доведено, що створення в Україні стійкої системи продовольчої безпеки та побудова концептуальної моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери в своїй основі має базуватися на фаховості, інституційній спроможності, соціальній відповідальності й колективній економічній безпеці фахових об'єднань. Критерії фаховості, інституційної спроможності та соціальної відповідальності переважною частиною прямо або опосередковано відповідають показникам економічної, соціальної та екологічної складової сталого розвитку суспільства в цілому і аграрно-промислової сфери зокрема. Разом із тим, створення дієвої системи колективної економічної безпеки фахового об'єднання має відбуватися шляхом досягнення критеріїв, які, у першу чергу, мають задовольняти потреби всіх його учасників і бути корисними будь-якій заінтересованій стороні. Тобто, система колективної економічної безпеки повинна сприяти не тільки досягненню бажаних колективних і персональних економічних результатів для кожного з учасників, а й зобов'язувати їх дотримуватися відповідних вимог екологічної та соціальної відповідальності. Необхідність побудови фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища, формування системи колективної економічної безпеки та забезпечення функціонування стійкої системи продовольчої безпеки зобов'яже всіх учасників процесу збалансувати свої інтереси на шляху до сталого розвитку аграрно-промислової сфери як однієї з важливіших складових сталого розвитку суспільства (рис. 5).



Рис. 5. Концептуальна модель сталого розвитку аграрно-промислової сфери*

* Розроблено автором.

Під час дослідження доведено, що критерії фахової відповідності, інституційної спроможності, соціальної відповідальності, колективної економічної та продовольчої безпеки мають бути гармонізовані з критеріями сталого розвитку. Зонами можливих компромісів є економічні, соціальні та екологічні показники.

Механізм функціонування концептуальної моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери повинен враховувати умови, що визначає «закон пірамід», а саме: зміни, які відбуваються на нижчому логічному рівні, майже ніколи (дуже рідко) не приводять до змін на вищому логічному рівні, а зміни, які відбуваються на вищому логічному рівні, майже завжди приводять до змін на нижчих логічних рівнях (рис. 6).



Рис. 6. Механізм функціонування концептуальної моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери України*

* Розроблено автором.

Ефективність функціонування такої концептуальної моделі забезпечуватиметься за умови, що кожний учасник процесу матиме рівні права, нестиме еквівалентну міру відповідальності, залучатиме необхідні ресурси, адекватно реагуватиме на можливі відхилення від встановлених критеріїв, не порушуватиме правила, процедури, заходи і терміни для досягнення загальної мети. Тобто, буде забезпечено зв'язок між можливостями держави, виробника (власника), науки (освіти) через баланс їхніх інтересів задовольнити потреби споживача на даний час і на конкретно визначену перспективу.



ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено узагальнення теоретико-методологічних основ розвитку інтеграційних процесів, які відбулися протягом ХХ і в першій декаді ХХІ століття та призвели до трансформації інтегрованих формувань у якісно новий вид об'єднань - фахові, що сприяє побудові в Україні фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища як основи колективної економічної й продовольчої безпеки та сталого розвитку аграрно-промислової сфери.

1. Дослідження теоретичних основ створення та методологічних особливостей організації діяльності різних видів інтегрованих систем в аграрно-промисловій сфері дає можливість врахувати позитивні аспекти цього процесу, обґрунтувати необхідність побудови фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища через механізм визнання сучасних громадських об'єднань фаховими.

Встановлено, що фахове об'єднання аграрно-промислової сфери це добровільне формування будь-якої організаційно-правової форми, що відповідає критеріям фаховості, інституційної спроможності й соціальної відповідальності, забезпечує скоординовані дії всіх його учасників (у межах антимонопольного законодавства), сприяє побудові стійкої системи колективної економічної та продовольчої безпеки й ефективному функціонуванню моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери та претендує на роль саморегулівної організації конкретної галузі або професійного спрямування.

2. Класифікаційними ознаками фахового об'єднання аграрно-промислової сфери є мета, умови створення й членства, ступінь юридичної самостійності та самоврядності, рівень забезпечення саморегульованості галузі, ефективність системи управління, умови фінансування й фінансової незалежності, рівень задоволення потреб заінтересованих сторін.

В основу створення й функціонування фахових об'єднань покладено принципи професійності, добровільності, рівноправності, самоврядності, саморегульованості, ефективності, соціальної відповідальності, прозорості й відкритості.

3. Сучасні громадські об'єднання, метою яких є виконання завдань саморегулювання галузей, для систематизації напрямів свого розвитку і дієвого впливу на ефективність функціонування економіки України мають відповідати критеріям фаховості, інституційної спроможності, соціальної відповідальності та представляти інтереси виробників галузі у взаємовідносинах з усіма контрагентами продовольчого ринку, створювати дієву систему колективної економічної безпеки, забезпечувати досягнення вимог продовольчої безпеки й сталого розвитку аграрно-промислової сфери.

Вироблені критерії й принципи діяльності фахових об'єднань мають трансформуватися у політику, місію, цілі та завдання, бути закріплені відповідними стандартами, кваліфікаційними вимогами й організаційними документами, що регламентують внутрішні правила функціонування громадського об'єднання, а також стосунки з головними учасниками процесу.

4. Необхідність визнання фахових об'єднань рівноправним регулятором економічної системи потребує розроблення відповідних заходів, реалізація яких юридично узаконить новий статус громадських формувань і створить передумови для ефективного їх функціонування. Удосконалена система організаційно-правових заходів передбачає прийняття базового Закону України «Про фахові саморегулівні об'єднання», а також законів і постанов Кабінету Міністрів України на їх виконання для певної галузі та підписання відповідних угод між учасниками процесу роздержавлення регулівних функцій державних інститутів.

Визнання громадських об'єднань сучасного зразка фаховими, інституційно спроможними, соціально відповідальними та делегування їм частини законотворчих, стабілізуючих і розподільчих функцій дає можливість державі отримати рівноправного партнера з еквівалентною соціально-економічною відповідальністю, що сприятиме ефективному регулюванню економічної системи і створенню балансу інтересів держави, виробника (власника), споживача, науки (освіти), а також визначить їх місце і роль у сучасних підсистемах управління аграрно-промисловими галузями.

5. Легалізація фахових об'єднань рівноправним регулятором систем управління галузей аграрно-промислової сфери буде реалізована у випадку проведення атестації діючих об'єднань, методика якої розроблена у дослідженні. Крім того, це дасть можливість визначити перелік фахових об'єднань, що за своїм ресурсним потенціалом, відповідним рівнем фаховості, інституційної спроможності й соціальної відповідальності здатні забезпечити виконання регулівних функцій державних органів на умовах дотримання принципу «золотої пропорції» («золотого перерізу»).

6. Загальнодержавна програма формування фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища спонукатиме державу, виробника (власника), науку (освіту), споживача до створення умов оптимізації витрат, підвищення ефективності діяльності за конкретними функціональними напрямами. Розроблена концептуальна модель побудови сталого розвитку аграрно-промислової сфери і механізм її функціонування, що базується на умовах «закону пірамід», враховує взаємозв'язок критеріїв фахової відповідності, інституційної спроможності, соціальної відповідальності, колективної економічної безпеки учасників фахового об'єднання та сприяє створенню стійкої системи продовольчої безпеки України, що задовольнить очікування сучасного споживача і не завдасть шкоди майбутнім поколінням.

7. Дієвість роботи будь-якого суб'єкта господарювання достатньою мірою залежить від об'єктивності встановлення його значення для ефективності функціонування системи управління, одним із об'єктів якого він є. Особливо посилюється інтерес до такого взаємного впливу, коли необхідно встановити еквівалент залежності суб'єкта управління нижчого рівня відносно суб'єкта управління вищого рівня і до всіх юридично незалежних заінтересованих сторін. У випадку фахових об'єднань фактично потрібно визначити рівень інституційної спроможності формувань, їх значення в загальнодержавній системі управління та в підсистемах управління галузей.

Узагальнення еволюції становлення різних форм інтегрованих об'єднань аграрно-промислової сфери шляхом дослідження етапів розвитку об'єднань підприємств м'ясної, молочної й харчової промисловості України на різних стадіях формування відносин власності дало можливість встановити місце та роль фахових об'єднань: як об'єкта управління відносно до органів законодавчої та виконавчої влади; як суб'єкта управління - до своїх учасників; як рівноправного партнера - до всіх учасників ринку на етапах модернізації економіки України.

8. Період розвитку економічних відносин відрізняється пошуком нових можливих шляхів поєднання потенціалу сільськогосподарських товаровиробників, переробних, харчових, торговельних та інших підприємств, організацій і установ в єдиний фінансово-науково-виробничо-управлінський комплекс. Система управління сучасних об'єднань почала посилюватися процесами демократизації, впровадженням економічних методів керування, оновленням змісту й обсягу функцій. Еволюційні процеси стали підґрунтям появи в Україні громадських формувань, які за структурою і методами управління, основними функціональними напрямами роботи, правилами взаємовідносин з іншими учасниками економічної системи набули ознак фахового. Це знайшло своє відображення в авторському вдосконаленні порядку організації діяльності, схемі управління і функціональних напрямах роботи фахового саморегулівного об'єднання.

9. Теоретичні і методологічні засади створення та особливості діяльності різних організаційно-правових форм об'єднань аграрно-промислової сфери, їх становлення є основою розвитку інтегрованих систем управління та трансформації у фахові об'єднання, що повинні бути законодавчо визнані рівноправним регулятором економічної системи з правом виконувати частину регулівних функцій державних інституцій і забезпечувати саморегулювання підсистеми управління конкретної галузі.

10. Побудова фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища має бути загальнонаціональною програмою України та мати державну підтримку. Щоб бути дійсно фаховими, інституційно спроможними, соціально відповідальними та сприяти побудові стійкої системи продовольчої безпеки і сталого розвитку, фахові об'єднання та їх учасники мають проявити активну позицію й поряд з належними правами взяти на себе юридичну, фінансову і соціальну відповідальність за ефективність реалізації цієї програми. Необхідність гармонізованого досягнення цілей сталого розвитку, продовольчої безпеки, колективної економічної безпеки через процедуру нормативно-правового визнання рівноправного регулятора - фахових об'єднань, концентрує зусилля всіх заінтересованих сторін та зобов'язує керівників державних інституцій, власників (виробників), науковців (освітян) реально оцінити свій ресурсний потенціал і взяти до виконання такий перелік обов'язків, що об'єктивно можна реалізувати і забезпечити розвиток економічної системи.



СПИСОК ПУБЛІКАЦІЙ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографія

1. Міненко М. А. Фахові виробничі об'єднання (теорія, методологія, практика): монографія / Міненко М. А. - К. : ННЦ ІАЕ, 2010. - 358 с. (Рецензії: Шегда А. В. Становлення нових форм виробничих об'єднань в Україні / А. В. Шегда // Економіка та держава. - 2010. - № 10. - С. 171-172; Збарський В. К. Внесок у науку дослідження про формування і функціонування фахових об'єднань агропромислового виробництва / В. К. Збарський // Економіка АПК. - 2010. - № 12. - С. 167-169).

Довідник

2. Міненко М. А. Об'єднання фізичних і юридичних осіб: словник термінів. Довідник / Міненко М. А. - К. : ННЦ ІАЕ, 2011. - 124 с.

3. Статті у наукових фахових виданнях

4. Міненко М. А. Регулювання господарської діяльності підприємств переробної промисловості України / М. А. Міненко // Вісник Сумського національного аграрного університету. - 2003. - № 1. - С. 260-263.

5. Міненко М. А. Економіко-правові інструменти регулювання господарської діяльності підприємств тютюнової промисловості України / М. А. Міненко // Агроінком. - 2003. - № 9-10. - С. 66-68.

6. Міненко М. А. Галузеві асоціації в Україні / М. А. Міненко // Наукові праці Національного університету харчових технологій. - 2006. - № 19. - С. 61-63.

7. Міненко М. А. Правові основи формування та функціонування професійних об'єднань в агропродовольчій сфері / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2007. - № 1. - С. 69-72.

8. Міненко М. А. Організаційні заходи по забезпеченню ефективного функціонування професійних об'єднань в хлібопекарській галузі України / М. А. Міненко // Наукові праці НУХТ. - 2007. - № 23. - С. 34-37.

9. Міненко М. А. Аналіз соціально-економічної інформації для визначення основних зацікавлених сторін і ефективності їх взаємодії з професійними виробничими об'єднаннями / М. А. Міненко // Вісник Сумського національного аграрного університету. - 2008. - № 1. - С. 322-327.

10. Міненко М. А. Планування реалізації діяльності професійними виробничими об'єднаннями, їх зацікавленими сторонами та окремими організаціями по основних напрямах соціальної відповідальності / М. А. Міненко // Вісник Сумського національного аграрного університету. - 2008. - № 2. - С. 461-467.

11. Міненко М. А. Особливості діяльності галузевих асоціацій в Україні на сучасному етапі / М. А. Міненко // Маркетинг в Україні. - 2008. - № 5. - С. 19-23.

12. Міненко М. А. Визнання принципів соціальної відповідальності професійними виробничими об'єднаннями та їх учасниками / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2008. - № 7. - С. 136-140.

13. Міненко М. А. Механізм реалізації заходів соціальної відповідальності професійними виробничими об'єднаннями / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2008. - № 10. - С. 147-150.

14. Міненко М. А. Професійна відповідність виробничих об'єднань на сучасному етапі розвитку України / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2009. - № 2. - С. 142-150.

15. Міненко М. А. Інституційна спроможність фахових об'єднань в Україні / М. А. Міненко // Маркетинг в Україні. - 2009. - № 3. - С. 42-49.

16. Міненко М. А. Групування об'єднань фізичних, юридичних, фізичних і юридичних осіб за класифікаційними ознаками / М. А. Міненко // Економіка та держава. - 2009. - № 4. - С. 50-53.

17. Міненко М. А. Загальні принципи створення і діяльності та критерії професійної відповідності виробничих об'єднань в Україні / М. А. Міненко // Економіка та держава. - 2009. - № 5. - С. 22-24.

18. Міненко М. А. Умови ефективного функціонування системи управління професійних об'єднань в аграрній сфері економіки України / М. А. Міненко // Агросвіт. - 2009. - № 15. - С. 11-15.

19. Міненко М. А. Організаційно-економічні особливості створення професійних об'єднань на сучасному етапі / М. А. Міненко // Інвестиції: практика та досвід. - 2009. - № 16. - С. 47-51.

20. Міненко М. А. Колективна економічна безпека професійних об'єднань в Україні / М. А. Міненко // Наукові праці НУХТ. - 2009. - № 29. - С. 100-102.

21. Міненко М. А. Правове забезпечення ефективної діяльності фахових об'єднань в Україні / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2009. - № 12. - С. 36-42.

22. Міненко М. А. Економічна безпека фахових об'єднань / М. А. Міненко // Агроінком. - 2009. - № 5-8. - С. 35-38.

23. Міненко М. А. Місце і роль фахових об'єднань у системі державного управління / М. А. Міненко // Агросвіт. - 2010. - № 5. - С. 28-32.

24. Міненко М. А. Члени фахових об'єднань як новий суб'єкт права власності на сучасному етапі розвитку економіки в Україні / М. А. Міненко // Економіка та держава. - 2010. - № 3. - С. 28-31.

25. Міненко М. А. Роль фахових об'єднань у процесі роздержавлення економіки України / М. А. Міненко // Економіка та держава. - 2010. - № 4. - С. 11-14.

26. Міненко М. А. Доцільність перерозподілу регулювальних функцій держави між державними інституційними й фаховими об'єднаннями / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2010. - № 6. - С. 140-144.

27. Міненко М. А. Методологічні підходи до формування виробничих об'єднань в аграрному секторі економіки / М. А. Міненко // Агросвіт. - 2010. - № 11. - С. 2-7.

28. Міненко М. А. Використання особливостей організації діяльності об'єднань харчової промисловості при створенні сучасних формувань / М. А. Міненко // Агросвіт. - 2010. - № 12. - С. 10-14.

29. Міненко М. А. Теоретичні основи створення фахових формувань в Україні / М. А. Міненко // Інвестиції: практика та досвід. - 2010. - № 15. - С. 39-42.

30. Міненко М. А. Вплив становлення інтегрованих формувань на створення фахових об'єднань в Україні / М. А. Міненко // Наукові праці НУХТ. - 2010. - № 33. - С. 155-157.

31. Міненко М. А. Механізм формування фахового інституційно спроможного конкурентного середовища в Україні / М. А. Міненко // Економіка та держава. - 2010. - № 10. - С. 21-23.

32. Міненко М. А. Умови побудови стійкого фахового конкурентного середовища / М. А. Міненко // [Електронний ресурс] / Ефективна економіка. - 2010. № 9. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua.

33. Міненко М. А. Фахові об'єднання у побудові стійкої системи продовольчої безпеки України / М. А. Міненко // Економіка АПК. - 2010. - № 12. - С. 125-131.

34. Міненко М. А. Роль фахових виробничих об'єднань у побудові моделі сталого розвитку суспільства / М. А. Міненко // Ефективна економіка. - № 1. - 2011. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua.

35. Міненко М. А. Вплив фахових виробничих об'єднань на формування продовольчої безпеки та сталого розвитку агропромислової сфери України / М. А. Міненко // Агросвіт. - № 1. - 2011. - С. 2-6.

36. Міненко М. А. Фахові виробничі об'єднання як основа для побудови моделі сталого розвитку агропромислової сфери АПК / М. А. Міненко // Економіка АПК. - № 4. - 2011. - С. 137-142.

Матеріали наукових конференцій

37. Міненко М. А. Соціальна відповідальність професійних об'єднань та їх учасників / М. А. Міненко // Проблеми економіки підприємств в умовах сталого розвитку : IV Міжнар. наук.-практ. конф., 3-4 квіт. 2008 р. : тези доп. - К. : НУХТ, 2008. - С. 49-50.

38. Міненко М. А. Галузеві асоціації в Україні на сучасному етапі розвитку : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. [«Підприємці у громадському суспільстві: сучасна практика та завдання в Україні»] ; матеріали проекту ВГО «Українська Асоціація Маркетингу» за підтримки відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні, (Київ, 16 верес. 2008 р.) / М. А. Міненко ; під наук. ред.: С. В. Лилик - К. : Українська Асоціація Маркетингу, 2008. - С. 83-85.

39. Міненко М. А. Аналіз рівня професійної відповідності виробничих об'єднань України : матеріали всеукр. наук.-практ. конф. [«Сучасні наукові досягнення - 2008»] / [в 3-х т.], (Миколаїв, 29-30 листоп. 2008 р.) / М. А. Міненко. - Миколаїв : НУК, 2008. - Т.1- С. 171-175.

40. Міненко М. А. Загальні принципи створення професійних виробничих об'єднань в Україні : матеріали XIV Міжнар. наук.-практ. конф. [«Інформаційні технології в економіці, менеджменті і бізнесі. Проблеми науки, практики і освіти»] / [у 2-х т.], (Київ, 27 листоп. 2008 р. / М. А. Міненко. - К. : Вид-во Європ. ун-ту, 2009. - Т.1. - С. 281-283.

41. Міненко М. А. Інтегрування світового досвіду соціальної відповідальності у діяльність професійних виробничих об'єднань України : матеріали IV Всеукр. наук.-практ. конф. [«Особливості інтеграції України в світовий економічний та політико-правовий простір»], (Маріуполь, 5 груд. 2008 р.) / М. А. Міненко. - Маріуполь : МДГУ, 2008. - С. 138-139.

42. Міненко М. А. Загальні критерії професійної відповідності виробничих об'єднань в Україні : матеріали VI-ї міжнар. наук.-практ. конф. [«Дослідження та оптимізація економічних процесів»], (Харків, 3-5 груд. 2008 р.) / М. А. Міненко. - Харків : НТУ «ХПІ» ; СПД-ФЛ Воронюк В. В., 2008. - С. 216-217.

43. Міненко М. А. Групування об'єднань фізичних, юридичних, фізичних і юридичних осіб за класифікаційними ознаками : матеріали Другої міжнар. наук.-практ. конф. [«Проблеми і перспективи розвитку підприємництва»], (Харків 19 груд. 2008 р.) / М. А. Міненко. - Харків : Вид-во ХНАДУ, 2008. - С. 18-19.

44. Міненко М. А. Економічна безпека складова успіху професійних виробничих об'єднань / М. А. Міненко // Проблеми економіки підприємств у сучасних умовах : V Міжнар. наук.-практ. конф., 19-20 берез. 2009 р. : тези доп. - К. : НУХТ, 2009. - С. 94.

45. Міненко М. А. Вплив професійних об'єднань на розвиток продуктивних сил в Україні : матеріали міжнар. наук. конф. / [у 3-х частинах] [«Розвиток продуктивних сил України: від В.І.Вернадського до сьогодення»], (Київ, 20 берез. 2009 р.) / М. А. Міненко. - К. : РВПС України НАН України, 2009. - Ч.1. - С. 99-102.

46. Міненко М. А. Передумови створення професійних (міжпрофесійних) об'єднань в аграрній сфері економіки України : матеріали одинадцятих річн. зб. Всеукраїнського конгресу вчених економістів-аграрників [«Трансформація земельних відносин до ринкових умов»], (Київ, 26-27 лют. 2009 р.) / М. А. Міненко. - К. : УААН, ДЕНУ ННЦ «Інститут аграрної економіки», 2009. - С. 198-201.

47. Міненко М. А. Теоретичні основи створення та економічні переваги діяльності виробничих об'єднань : матеріали 2-ї міжнар.-практ. конф. [«Соціально-економічний розвиток України в ХХІ столітті: проблеми, пріоритети і перспективи»], (Кам'янець-Подільський, 23-24 квіт. 2009 р.) / М. А. Міненко. - Кам'янець-Подільський : [Вісник КПНУ ім. І. Огієнка. Економічні науки] [видавець Зволейко Д. Г.], 2009. С. 161-169.

48. Міненко М. А. Роль фахових об'єднань на сучасному етапі розвитку економіки України / М. А. Міненко // Наукові здобутки молоді - вирішенню проблем харчування людства у ХХІ столітті : 76-а наук. конф. молодих учен., асп. і студ., 12-13 квіт. 2010 р. : тези доп. - К. : НУХТ, 2010. - Ч. І. - С. 106.

49. Міненко М. А. Учасники фахових об'єднань - новий суб'єкт права власності в економічній системі України : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. [«Україна в умовах глобальної конкуренції: стратегія випереджаючого розвитку»], (Донецьк, 22-24 квіт. 2010 р.) / М. А. Міненко. - Донецьк : ДонНТУ, 2010. - С. 187-189.

50. Міненко М. А. Фахові формування суб'єктів господарювання - новий регулятор економічної системи в Україні : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. [«Національна економіка у сучасній глобальній економічній системі: механізм функціонування, динаміка, економічна безпека»], (Полтава, 23-24 квіт. 2010 р.) / М. А. Міненко. - Полтава : Полтавський університет споживчої кооперації України, 2010 - С. 8-11.

51. Міненко М. А. Фахові об'єднання як один із учасників роздержавлення економіки України : матеріали IV Міжнар. наук.-практ. конф. [«Проблеми економіки підприємств у сучасних умовах»], (Київ, 13-14 травня 2010 р.) / М. А. Міненко. - К. : НУХТ, 2010. - С. 9-10.

52. Міненко М. А. Законопроект про фахові об'єднання - основа саморегулювання та професійного самоврядування в Україні : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. студ., асп. і молод. вчен. [«Учать молоді в розвитку економіки та суспільства України»], (Київ, 10 берез. 2010 р.) / М. А. Міненко. - К. : Національна академія керівник кадрів культури і мистецтв, 2010. - С. 126-128.

53. Міненко М. А. Необхідність зміни балансу власності між державними інституціями і фаховими об'єднаннями : матеріали IV міжнар. наук.-практ. конф. [«Підприємницька діяльність в Україні: проблеми розвитку та регулювання»], (Київ, 27-28 трав. 2010 р.) / М. А. Міненко. - К. : Міжнародний інститут бізнес-освіти КНЕУ ім. В. Гетьмана, 2010. - С. 167-169.

54. Міненко М. А. Встановлення місця й ролі фахового об'єднання у системі управління галузі чи сфери діяльності : матеріали наук.-практ. конф. (у заоч. формі) [«Малий та середній агробізнес у системі фінансів підприємств»], (Київ, 2010 р.) / М. А. Міненко. - К. : ННЦ «ІАЕ», 2010. - С. 25-27.

55. Міненко М. А. Фахові об'єднання - новий регулятор систем управління галузей в Україні : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. [«Новітні технології, обладнання, безпека та якість харчових продуктів: сьогодення та перспективи»], (Київ, 27-28 верес. 2010 р.) / М. А. Міненко. - К. : НУХТ, 2010. - С. 84.

56. Міненко М. А. Умови ефективного функціонування стійкої системи продовольчої безпеки України : матеріали ІІ наук.-практ. сем. з міжнар. участю [«Економічна безпека держави і науково-технологічні аспекти її забезпечення»] [Недінські читання], (Черкаси, 21-22 жовт. 2010 р.) / М. А. Міненко. - Черкаси : видавець Чабаненко Ю. А., 2010. - С. 242-248.



АНОТАЦІЯ

Міненко М.А. Фахові об'єднання в аграрно-промисловій сфері (теорія, методологія, організація). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.03 - економіка та управління національним господарством. - Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки». - Київ, 2011.

У дисертації проаналізовано процес трансформації інтегрованих систем аграрно-промислової сфери у якісно новий вид сучасних формувань - фахові об'єднання, їх вплив на побудову стійкої системи продовольчої безпеки та на ефективність функціонування моделі сталого розвитку аграрно-промислової сфери.

Виявлено ступінь наукової розробки проблеми, визначено зміст поняття «фахове об'єднання аграрно-промислової сфери», розкрито його специфіку як об'єкта та суб'єкта управління. Узагальнено теоретичні, методологічні та організаційні підходи щодо обґрунтування створення й діяльності таких об'єднань з урахуванням еволюції становлення інтегрованих формувань, зміною їх ролі та місця у загальнодержавній системі управління і підсистемах управління галузей на різних етапах розвитку економіки. Обґрунтовано доцільність визнання на законодавчому рівні фахових об'єднань новим регулятором економічної системи з необхідністю передачі йому відповідних регулівних функцій державних інституцій, визначенням прав і еквівалентної міри відповідальності перед всіма заінтересованими сторонами. Показано взаємозв'язок між процедурою формування фахового інституційно спроможного соціально відповідального середовища через механізм визнання об'єднань фаховими та необхідністю побудови системи колективної економічної безпеки і забезпечення умов для формування продовольчої безпеки й сталого розвитку аграрно-промислової сфери як складової сталого розвитку суспільства.

Ключові слова: фахові об'єднання, критерії фаховості, інституційної спроможності та соціальної відповідальності, система управління, фахове інституційно спроможне соціально відповідальне середовище, регулятор економічної системи, механізм визнання об'єднань фаховими, колективна економічна безпека, система продовольчої безпеки, сталий розвиток аграрно-промислової сфери.



АННОТАЦИЯ

Миненко М.А. Фаховые объединения в аграрно-промышленной сфере (теория, методология, организация). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.03 - экономика и управление национальным хозяйством. - Национальный научный центр «Институт аграрной экономики». - Киев, 2011.

В диссертации проанализирован процесс трансформации интегрированных систем аграрно-промышленной сферы в качественно новый вид современных формирований - фаховые объединения, а также их влияние на построение фаховой институционально способной социально ответственной среды, как основания для эффективного функционирования стойкой системы продовольственной безопасности и модели устойчивого развития аграрно-промышленной сферы.

Обобщены теоретические и методологические основы развития аграрно-промышленной интеграции, раскрыты особенности функционирования разных организационно-правовых форм объединений в период централизованного регулирования экономикой при хозрасчетных условиях, на этапе трансформации экономических отношений и в процессе приватизации.

Проанализированы законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность объединений физических и юридических лиц в Украине и других странах. Установлены особенности создания и функционирования современных общественных формирований аграрно-промышленной сферы и их классификационные критерии.

Определены критерии фахового соответствия, институционной способности, социальной ответственности, принципы организации и работы, которые необходимо утвердить на законодательном уровне и соблюдать действующим общественным объединением, претендующим на статус «фахового саморегулирующего».

Определено понятие «фаховое объединение аграрно-промышленной сферы», обосновано его специфику как объекта и субъекта управления на современном этапе развития экономики. Обобщены теоретические, методологические и организационные подходы к созданию и обеспечению деятельности таких объединений с учетом эволюции развития интегрированных систем, изменения их роли и места в общегосударственной системе управления и подсистемах управления отраслей.

Обоснована необходимость признания на законодательном уровне фаховых объединений новым регулятором экономической системы, передачи им части законотворческих, распределительных и стабилизирующих функций государственных институций с определением соответствующих прав и эквивалентной меры ответственности перед основными заинтересованными сторонами. Предложено осуществлять процедуру передачи учитывая «правило золотого сечения», что способствует установлению рациональной пропорции по распределению регулирующих функций применительно к особенностям развития Украины.

Рассмотрены институциональные составляющие общества и государства, влияющие на формирование институциональной способности фаховых объединений, что позволяет последним иметь определенный уровень, отвечающий законодательно утвержденным критериям фаховости и социальной ответственности. Соответствие данным критериям является основным условием для признания объединений фаховыми и такими, которые могут исполнять роль по саморегулированию систем управления отраслей аграрно-промышленной сферы, а также, на договорных условиях, обеспечить качественное выполнение отдельных регулирующих функций соответствующего министерства или ведомства. Определены основания для мотивации государства, производственника (собственника) и потребителя в необходимости передачи части законодательной, распределительной и стабилизирующей функций фаховым объединениям, признания их равноправным регулятором экономической системы.

Обоснована необходимость прямого участия фаховых объединений в формировании социальной составляющей общества и конкретных отраслей экономики Украины. Реализация принципов и плановых мероприятий по социальной ответственности является приоритетным направлением в деятельности фаховых объединений аграрно-промышленной сферы. Все действия должны быть взаимосвязанными и обеспечивать развитие и эффективное сотрудничество с участниками рынка, а также адекватны ресурсному потенциалу, миссии и целям фахового объединения. Если один из участников откажется принимать участие в формировании социально ответственной среды, ее эффективность может быть минимизирована.

Концептуально обоснована взаимосвязь между процедурой формирования фаховой институционально способной социально ответственной среды посредством механизма признания объединений фаховыми, с построением системы коллективной экономической безопасности, обеспечением условий для формирования системы продовольственной безопасности и устойчивого развития аграрно-промышленной сферы, как одной из основных составляющих устойчивого развития общества.

Механизм функционирования концептуальной модели устойчивого развития аграрно-промышленной сферы учитывает условия, которые определяет «закон пирамид». Это способствует прогнозированию взаимосвязи всех логических уровней как сверху вниз, так и снизу вверх, а также обеспечению потребностей нынешнего потребителя с учетом экономических, социальных, ресурсных и экологических ожиданий последующих поколений.

Ключевые слова: фаховые объединения, критерии фаховости, институциональной способности, социальной ответственности, система управления, фаховая институционально способная социально ответственная среда, регулятор экономической системы, механизм признания объединений фаховыми, коллективная экономическая безопасность, система продовольственной безопасности, устойчивое развитие аграрно-промышленной сферы.



ANNOTATION

Minenko M.A. Phakhovi Associations in the Agro & Industrial Sphere (Theory, Methodology, Organization). Manuscript.

Thesis for obtaining of the Degree of Doctor of Economics in the specialty of 08.00.03 Economics and Management of National Economy. National Research Center “Institute of Agricultural Economics" [Ukrainian Academy of Agrarian Sciences]. Kyiv, 2011.

The process of transformation of integrated systems of agro & industrial sphere to a qualitatively new kind of modern formations phakhovi associations are being analyzed in the present thesis as well their influence on the construction of a stable system of food safety and upon effectiveness of models of functioning of sustainable development of agro & industrial sphere.

The degree of scientific development of a problem has been revealed there, content of a meaning as «phakhove association of agro & industrial sphere» was determined there as well its specificity as object and subject of management has been disclosed there. The theoretical, methodological and organizational approaches with regard to grounding of creation as well activity of such associations with taking into account of evolution of formation of the integrated units has been generalized there accordingly through a change of their role and place in the general & state system of management and systems of management over branches at different branches of the economic development.

The expediency of recognition at the legislative level of the phakhovi associations through a new regulator of the economic system with the necessity to transfer to it of the relevant regulatory functions of state institutions as well definition of rights and of an equivalent degree of responsibility to all stakeholders is grounded there. The correlation between the procedure of formation of the phakhovyy and institutionally being capable of socially responsibility medium through the mechanism of recognition and associations as phakhovi and necessity to develop a system of collective economic security and assuring of conditions for developing a food security and a sustainable development of the agro & industrial sphere as a component of a sustainable development of the society has been demonstrated there.

Key words: phakhovi associations, criteria of phakhovist, institutional capacity and social responsibility, system of management, phakhove and institutionally medium being capable of socially responsibility, control over economic system, mechanism of recognition of associations as phakhovi, collective economic security, food security system, sustainable development of the agro & industrial sphere.

Размещено на Allbest.ru

...