Вдосконалення управління розвитком сільських територій

Основний зміст, функції та принципи функціонування сільських територій. Методичні засади оцінки ефективності управління сільськими територіями. Оцінка ресурсів сільських територій, в особливості аграрного виробництва, їх соціальної інфраструктури.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид автореферат
Язык украинский
Дата добавления 11.08.2015
Размер файла 66,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Указывается, что традиционно в управлении сельскими территориями выделяются три иерархических уровня управления: региональный, областной, государственный. Их перечень целесообразно дополнить базовым, низовым уровнем местного самоуправления с учетом наличия особых режимов управления пригородных и курортно-рекреационных территорий. В осуществлении организации сельских территорий и управления ими особое значение имеют их типология, классификация, ранжирование по уровню социально-экономического развития, выявление проявлений и установление принципов (правил) развития. Важное значение имеет обоснование моделей и методов управления ими. В качестве моделей сельских территорий в работе определены: аграрная, полифункциональная, неаграрная, интегральная. Им соответствуют определенные стратегии управления. Таковыми являются ресурсно-сырьевая, инновационно-инвестиционная, комплексная. Не имея строгих границ, они предполагают приоритеты достижения соответствующих задач сельского хозяйства.

Важное значение имеют количественные и качественные показатели оценки эффективности сельскохозяйственной и др. деятельности, их ресурсного обеспечения, степени экологической безопасности, уровня и качества жизни сельского населения. При этом обосновать единый критерий оценки представляется весьма сложным. Речь может идти об уровне ресурсопользования, экологической безопасности, социально-экономической эффективности развития.

В работе произведен всесторонний анализ развития сельских территорий в стране и, в особенности, Херсонской области, осуществлена оценка эффективности управления ими. Определено, что аграрное производство как доминирующий вид деятельности по-прежнему определяет характер использования земельных и др. ресурсов, занятости, качество среды жизнеобитания в целом. Выявлено, что производство и нематериальная сфера развиваются не стабильно, значительно подвержены конъюнктуре рынка. Крайне недостаточными являются инвестиционные ресурсы, которые направляясь на решение производственных проблем, практически не затрагивают обеспечение социальной сферы, решение вопросов сельского самоуправления. Медленно внедряются инновации в сельскую жизнедеятельность, в т.ч. в управление сельскими территориями. Это приводит к обострению демографической ситуации на селе, уменьшению эффективности аграрного производства и др. видов деятельности, ухудшению жилищного фонда, качества среды обитания в целом, снижению уровня жизни сельских жителей. Решение указанных проблем требует прежде всего совершенствования управления развитием сельских территорий.

В качестве его направлений предложены: совершенствование управления ресурсопользованием, обеспечение рациональной организации территории, развитие сельского самоуправления и источников его финансирования, в т.ч. за счет местных займов и выпуска облигаций, социальной направленности жизнедеятельности, усиление государственной поддержки сельских территорий, в т.ч. в контексте решения проблем эффективности производства, занятости, инноваций, инвестиций. Важное значение имеет создание областного агентства сельского развития на общественных началах с привлечением общественных организаций, партий для решения проблем сельских территорий. Учитывая уменьшение управленческого влияния районных управлений сельского хозяйства на функционирование аграрной отрасли, необходимо создание сети консультационных пунктов и организаций, которые могли бы оказывать научно обоснованную помощь сельским жителям в решении различных вопросов хозяйствования и жизнедеятельности. При этом для всех сельских территорий региона целесообразно осуществлять комплексную стратегию управления с различными объемами финансирования соответственно уровню развития.

Ключевые слова: сельские территории, развитие, управление, организация, сельскохозяйственное производство, социальные приоритеты, экологическая безопасность, ресурсосбережение, государственное регулирование, совершенствование.

SUMMARY

Pinkas S.V. Improving the management of the development of rural areas. - Manuscript.

Thesis for a degree in economics in specialty 08.00.03 - economics and management of national economy. - Poltava State Agrarian Academy. - Poltava, 2011.

In the dissertation, theoretical basis of development of rural areas. Amended by the level of rural areas, the characteristics of organization, models and methods are rural areas. The estimation of resources of rural areas, problems of life revealed to them in the context of integration and globalization processes.

The measures and improvements, the directions of rural areas based on resource conservation, enhance social development priorities, strengthening of government control of rural areas, including providing investment and innovation.

Key words: rural, development, management, organization, agriculture, social priorities, environmental safety, resource conservation, regulation, improvement.

Підписано до друку 30.05.2011 р. формат 60х90/16

Ум. друк. арк. 0,9. Тираж 100 прим.

Зам. № 81 від 30.05.2011 р.

Віддруковано Видавничим центром «Колос»

ДВНЗ «Херсонський державний аграрний університет»

Свідоцтво ХС № 6 від 12 жовтня 2000 р.

73006, м. Херсон, вул. Р. Люксембург, 23, ХДАУ

тел. 41-44-32

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.