Малый бизнес, его роль и перспективы развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное профессионального образования

ФАКУЛЬТЕТ Управления

КАФЕДРА государственного и муниципального управления и менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Малый бизнес, его роль и перспективы развития

Дисциплина: Экономическая теория



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Малый бизнес и экономическое развитие России

1.1 Экономическая сущность малого бизнеса

1.2 Значение малого бизнеса в социально-экономической жизни зарубежных стран

1.3 Роль и место малого бизнеса в российской экономке

1.3.1 Особенности функционирования малого бизнеса в России

1.3.2 Развитие сектора малого бизнеса в нач. XXI века

1.3.3 Вклад малого бизнеса в развитие российской экономики

Глава 2. Влияние малого бизнеса на развитие экономики Кировской области

2.1 Развитие малого бизнеса в Кировской области

2.2 Влияние малого бизнеса на занятость населения

2.3 Роль малого бизнеса в формировании фонда оплаты труда

2.4 Место малых предприятий в производстве товаров и услуг

Глава 3. Региональная политика в области развития и поддержки малого бизнеса

3.1 Мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства

3.2 Анализ кредитной деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства

3.3 Анализ программы поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области на 2009-2010гг

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. В становлении и развитии социально-ориентированной рыночной экономики немаловажная роль отводится малому бизнесу. Малый бизнес или малое предпринимательство (далее - МП) является существенной составляющей и массовой субъектной базой цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемым элементом присущего ему конкурентного механизма.

Предпринимательский характер малого бизнеса придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал. Малый бизнес служит также серьезным фактором структурной перестройки, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства.

В условиях современного российского общества энергичное развитие сектора малого бизнеса может быть единственным источником реальной реструктуризации общества, обеспечивающей ориентацию всех основных участников экономических и социальных процессов на объективно определенное участие в функционировании рыночного механизма.

В настоящее время почти треть трудоспособного населения России в той или иной мере связана с малым бизнесом [11,с.127]. В эту группу входят несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших и ежедневно проходящих суровую школу выживания в российских условиях.

Таким образом, развитие малого бизнеса способствует развитию экономики в целом.

Целью данной курсовой работы является определение степени влияния малого бизнеса на развитие экономики региона на современном этапе.

Предмет исследования - малый бизнес. Объект исследования - малое предпринимательство в Кировской области.

Задачи исследования:

· изучить теоретические основы и роль малого бизнеса в России;

· оценить практику влияние малого бизнеса на развитие экономики Кировской области;

· разработать мероприятия по поддержке и развитию малого предпринимательства в Кировской области.

Гипотеза: предполагаю, что вес малого бизнеса в экономике региона возрастает.

Методологической основой выполнения курсовой работы являются обще - научные и специальные методы:

- метод научного материализма;

- метод наблюдения;

- метод эксперимента;

- метод сравнения;

- метод аналогии;

- экономико - математические расчеты.

Период исследования -2005 - 2010 гг.

В первой главе работы раскрыта экономическая сущность малого бизнеса, с учетом опыта развитых стран приведена оценка потенциального значения малого бизнеса для экономики страны. При рассмотрении роли малого бизнеса в российской экономике определены особенности функционирования малых предприятий и результаты их влияния на уровень экономического развития страны.

Во второй главе курсовой работы проведен анализ уровня развития малого предпринимательства в Кировской области, степени его влияния на развитие экономики области в целом и в разрезе ее отраслей. При рассмотрении региональной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства показано ее влияние на усиление позиций малого бизнеса в экономике региона.



ГЛАВА 1. МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ

1.1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА

Так называемая малая экономика - важный сектор полноценного рынка. Без малого бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной экономики.

Как известно, малый бизнес состоит из самого многочисленного слоя мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и политический облик страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор МП образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В сочетании с небольшими размерами предприятий, их технологической цепочкой, производственной и управленческой гибкостью - это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Высокая приспособляемость малого бизнеса и массовый охват практически всех сфер производства, внутреннего рынка обеспечивает устойчивость развития экономики и способствует стабильности социального и политического климата. Владельцы малых предприятий, с одной стороны, являются мелкими собственниками и объединены едиными корпоративными интересами. С другой стороны, представителей малого бизнеса отличает то, что условия их жизни и деятельности, а также положение активного производителя и одновременно потребителя на внутреннем рынке понуждает их в повседневной деятельности к упрочению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп.

Все изложенное и определяет общественное поведение представителей малого бизнеса, основанное на прямой зависимости от местных и национальных условий и интересов.

Из трех групп предприятий владельцы малых предприятий наиболее непосредственным образом приближены к своей собственности и чаще всего прямо участвуют в ее предпринимательском использовании.

Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционизирующих сущность этого понятия.

В Европейском сообществе с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся те, которые не превышают следующих показателей:

- количество занятых работников до 50 чел.;

- годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;

- сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.

Нормативной базой для создания и ликвидации МП является закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", его глава IV.

Жесткие условия функционирования малых предприятий в сочетании со столь тесным контактом владельцев со своей собственностью предъявляют высокие, притом весьма специфические, требования к личным качествам малого предпринимателя, без соответствия которым деятельность предприятия не может быть успешной. Именно в малом предпринимательстве вырастают настоящие закаленные и опытные лидеры, способные добиться больших успехов. Не случайно хрестоматийными примерами явились истории становления и развития крупнейших и наиболее агрессивных в технологической сфере корпораций - "Форд", "Сони", "Майкрософт" [5,с.163].

Характерной особенностью малого предприятий является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

Малые предприятия представляют собой вполне самостоятельную и наиболее типичную форму организации экономической жизни общества в условиях развитого рыночного хозяйства. Они обладают своими специфическими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, присущими только им внутренними закономерностями развития. Функционирование главным образом на конкретном локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, непосредственная связь с потребителем, потребность в относительно небольшом стартовом капитале - эти характеристики МП являются его достоинствами, повышающими устойчивость и живучесть этих предприятий в качестве структурного элемента экономики. Однако, при определенных условиях такие характеристики приобретают негативную значимость, тормозят развитие конкретного предприятия, ставят под угрозу его существование. Гибкость МП, его мобильность позволяют быстро приспособиться к изменениям внешней среды, однако оно оказывается особенно сильно уязвимым для колебаний конъюнктуры рынка, изменений локальных условий функционирования, динамики общих социально-экономических и политических условий. Относительно небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможности для привлечения дополнительных ресурсов при необходимых ситуациях. Ограниченный масштабы производства и небольшое количество занятых обусловливают простоту и эффективность управления предприятием. Однако, характерное для МП совмещение функций собственника и менеджера, установление личных связей с работниками предприятия снижают управленческие издержки, но могут привести в самоэксплуатации и нарушению норм трудового законодательства.

1.2 ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Для сравнительной оценки степени влияния МП на развитие экономики в разных странах следует учитывать, что в мировой практике существуют различные критерии и подходы к классификации и определению малых предприятий. В основу классификации может быть положена численность работников, объем производства товаров и услуг, годовой оборот, размер уставного капитала или общая сумма активов и т. д. Наиболее часто в качестве критерия используются данные о количестве работников, при этом различия между странами и отдельными отраслями внутри страны в предельных показателях могут быть весьма существенными. Подходы к определению основных параметров малого бизнеса зависят от сложившейся в стране практики, структурных особенностей производства, а также целей государственной политики в отношении МП.

Необходимо отметить, что при теоретическом анализе зарубежные специалисты обычно увязывают сферу малого бизнеса со сферой среднего бизнеса, поскольку основы их формирования, развития имеют значительное сходство. Обычно практикуется выделение "микрофирм" (до 10-15 занятых), малых предприятий (15-100 занятых) и средних предприятий (100-300 занятых). В российской экономике средний бизнес является достаточно массовым и представительным, однако в отличие от других стран он вообще не составляет объекта отдельного изучения и анализа. В мировой хозяйственной системе, по данным ООН, малые и средние предприятия (далее-МСП) обеспечивают занятость до 50% трудоспособного населения, при этом объем производства в сфере МСП в различных странах колеблется в пределах от 33% до 66% национального продукта [20,с.52].

Одна из причин успешного функционирования малого и среднего бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. В этих странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, в первую очередь в сфере производства, причем крупные предприятия на подавляют мелкий бизнес, а организуют взаимодополняющее сотрудничество, особенно путем специализации, а также в интересах реализации инновационных процессов. В США девять из каждых десяти инновационных технологических идей впервые появляются в малых фирмах.

Крупное производство ориентировано в первую очередь на массовый, относительно однородный спрос, выпуск больших партий стандартных изделий. Малые предприятия успешно функционируют в небольших рыночных сегментах. Если крупные фирмы способствуют повышению общехозяйственной эффективности за счет экономии на масштабах производства, то малые предприятия придаю хозяйству гибкость, способность к быстрым структурным и техническим сдвигам.

Несмотря на различия в национальных методиках систематизации малых и средних предприятий, особенностях структуры экономики отдельных стран, значение МСП в социально-экономической жизни каждой из них достаточно очевидно из данных, приведенных в таблице 1 [4, с.46].



Таблица 1 - Показатели, характеризующие значение малых и средних предприятий в экономике отдельных стран за 2008 год

Страны	Количество малых и средних предприятий (в тыс.)	Количество малых и средних предприятий на тыс. жителей	Доля работающих в общей численности занятых, %	Доля малых и средних предприятий в ВВП страны, %
Великобритания	2630	46,00	49,0	50-53
Германия	2290	37,00	46,0	50-54
Италия	3920	68,00	73,0	57-60
Франция	1980	35,00	54,0	55-62
Страны ЕС	15770	45,00	72,0	63-67
США	19300	74,20	54.0	50-52
Япония	6450	49,60	78,0	52-55
Россия	836,2	5,65	9,6	10-11

Более того, вполне обоснованным представляется вывод, что место и роль МСП предопределены объективными экономическими закономерностями, действующими независимо от особенностей политических предпосылок, исторической динамики и других факторов, поскольку общие показатели, характеризующие МСП в отдельных странах достаточно близки.

Удельный вес МП в таких странах как США, Япония, Германия в общей численности предприятий превышает 95%. Из 880 тыс. промышленных предприятий Японии только 4 тыс. имеют более 300 работающих, и только 700 предприятий насчитывают свыше 1000 человек персонала [4.с.47].

Естественно, что при сравнительно близких общих показателях данные об отраслевом распределении МСП внутри отдельных стран имеют более заметные различия. В промышленном производстве доля МСП составляет в Индии - 40%, в Японии - 51%. Среди экспортеров МСП составляют: в Финляндии - 20%, во Франции - 29%, в Италии - 40%, в Индии - 50% [4,с.48].

Большая часть занятых на предприятиях малого бизнеса работает в сфере услуг (свыше 2/3). В Югославии 80% всех малых предприятий заняты в этой сфере. Во Франции и Великобритании четверть всех малых предприятий относятся к категории промышленных [4, с.48].

По данным Всемирного банка, из вновь организуемых малых предприятий через год их существования среди действующих остается примерно 50%, через 3 года - 7-8% и, наконец, через 5 лет остается не более 3%.[10, с.131]

Сказанное выше позволяет отметить еще одну тенденцию. Высокий динамизм образования и выбытия МП служит своеобразным компенсаторным механизмом, амортизатором, смягчающим резкие колебания конъюнктуры для страны в целом, предупреждающим более разрушительные последствия таких колебаний.

1.3 РОЛЬ И МЕСТО МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМКЕ

1.3.1 ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

Как показывает опыт экономически развитых стран, с развитием малого предпринимательства растет доля экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп. При помощи малого бизнеса мобилизуются материальные, финансовые и природные ресурсы и повышается эффективность их использования.

Малое предпринимательство в России не только выполняет перечисленные выше функции, присущие малому бизнесу в экономически развитых странах, но и осуществляет новые, возникающие в ходе рыночных преобразований. К ним относятся разгосударствление, формирование частной собственности, разукрупнение промышленных, транспортных, топливно-энергетических гигантов. Кроме того, малые предприятия способны осуществить внедрение инноваций в производство.

К основным факторам, определяющим особую роль МП в условиях современного российского общества, можно отнести следующее:

· энергичное развитие сектора МП может быть единственным источником реальной реструктуризации общества, обеспечивающей переход всего хозяйства страны на рельсы эффективно работающей в интересах всего населения рыночной экономики;

· развитие МП способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;

· занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности;

· сектор МП имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в целом по стране и в отдельных регионах;

· массовое развитие МП способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой люмпенской психологии и социальному иждивенчеству.

К особенностям развития малого бизнеса в России в первую очередь следует отнести следующие:

1. Малые предприятия все шире вовлекаются в сферы экономики, ранее характерные только для крупных и средних предприятий,- производство нефтепродуктов, пиломатериалов, добычу драгоценных металлов и т. п. При этом выпуск продукции малыми предприятиями осуществляется на арендованных мощностях крупных предприятий. По аналогичной схеме производится значительная часть продукции пищевой, лесной, деревообрабатывающей целлюлозно-бумажной отраслей промышленности.

2. Диверсификация характерна для значительного числа малых предприятий. Многопрофильность деятельности малых предприятий обусловлена двумя причинами: развитием бизнеса или попыткой исправить ситуацию, когда поддержать предприятие могут только наличные деньги, а их реально дают торговля и услуги.

3. В последние годы существенно возрос вклад индивидуальных предпринимателей в российскую экономику.

4. По оценкам, проведенным в Кировской области, в 2008г., вклад индивидуальных предпринимателей в торговлю составил 34%.в отдельных районах республики индивидуальные предприниматели дают до 90% оборота розничной торговли.

5. В течение ряда лет малые предприятия все шире прибегают к стратегии ухода в теневую деятельность.

1.3.2 РАЗВИТИЕ СЕКТОРА МАЛОГО БИЗНЕСА В НАЧ. XXI ВЕКА

Началом возрождения малого предпринимательства в России можно считать конец 80-х - начало 90-х, когда возникает и бурно развивается кооперативное движение.

По официальной статистике, количество малых предприятий в России не увеличивалось с 2003 года. После того, как их число удваивалось каждый год в 2001/2002 и 2002/2003 годах, общее число зарегистрированных предприятий выровнялось и колебалось в пределах 800 - 900 тыс. (рисунок 1) [24].

Рисунок 1- Количество малых предприятий в России, 2001-2010 г.г. (в тысячах)

Говоря об общей занятости, считается, что в малом бизнесе занято 12-13% активного населения. В то же время следует признать, что статистика регистрации предприятий, может ввести в заблуждение, так как включает в себя только зарегистрированные предприятия и не учитывает частных предпринимателей без юридического статуса. В виду того факта, что предполагаемое число индивидуальных предпринимателей в России - 3.5 миллиона, или в четыре раза больше числа зарегистрированных предприятий, масштаб предпринимательского движения в России значительно больше, чем считает официальная статистика. [14, с. 12].

Подавляющее большинство МП в России занимаются торговлей и общественным питанием и за последние годы показывали относительно стабильный рост. В 2009 году 15,8% МП относилось к строительному сектору. Почти такое же количество МП (15,7%) относятся к сектору промышленного производства.

Большинство предприятий занимались машиностроением и металлообработкой, легкой промышленностью, деревообрабатывающей и пищевой промышленностью. В 2002-2003 годах наблюдался имеющий большое значение рост МП в области науки и высокопрофессиональных научных услуг, затем в 2004-05 гг. их количество уменьшилось и за последние годы продолжало уменьшаться [24]

В целом ожидаемое широкомасштабное развитие малого бизнеса в России не состоялось. Причиной являются возникновение экономических барьеров на пути входа на рынок, с одной стороны, и неудавшийся попытки уменьшить административные барьеры - с другой. Необходимость уменьшить количество органов контроля, занятых лицензированием экономической деятельности, и более равноправно распределить управленческую ответственность среди различных государственных исполнительных органов, была признана президентским указом. Но на практике ситуация лишь немного улучшилась. Как следствие этого владельцы малых предприятий продолжают жаловаться на высокий уровень налогообложения, сложность и нестабильность налоговой системы, пробелы и противоречия в законодательстве, нехватку финансовых ресурсов и бюрократическое давление, что, по их мнению, является основными барьерами, с которыми они сталкиваются при создании и развитии своих предприятий.

1.3.3 ВКЛАД МАЛОГО БИЗНЕСА В РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

На начало 2008 г., по данным Госкомстата России, малые предприятия составляли 31,8 % от общего числа российских предприятий (Таблица 2)[4,с. 6]. экономический производство товар предпринимательство

Таблица 2 - Доля малых предприятий в общей численности предприятий и организаций по отраслям (на 1 января)

Отрасль	Доля малых предприятий, в %
	2005	2006	2007	2008
Всего В том числе:	46,1	39,0	33,1	31,8
Промышленность	41,0	41,5	39,9	39,9
Сельское хозяйство	3,3	2,9	3,2	3,5
Транспорт и связь	37,1	38,6	31,6	30,2
Строительство	52,6	56,2	50,0	49,7
Торговля и общественное питание	79,9	58,5	47,3	44,2
Материально-техническое снабжение и сбыт	48,7	47,8	38,8	36,2
Информационно-техническое обслуживание	65,3	67,0	55,8	54,3
Операции с недвижимым имуществом	0,0	0,0	0,0	38,5
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	89,2	63,6	45,2	41,4
ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания населения	32,8	29,1	22,5	27,7
Наука и научное обслуживание	56,8	50,4	45,7	42,3

В целом между 2005 и 2008 гг. прослеживается как абсолютное сокращение числа действующих малых предприятий, так и снижение их доли в общем числе зарегистрированных предприятий. Тем не менее, в ряде отраслей действующие малые предприятия, по итогам 2007г., составляли порядка половины всех зарегистрированных хозяйствующих субъектов: в торговле и общественном питании - 44,2%, строительстве - 49,7% и информационно-вычислительном обслуживании - 54,3%. В промышленности доля малых предприятий составила 39,9%. Наименьший удельный вес малых предприятий в общем числе зарегистрированных предприятий зафиксирован в сельском хозяйстве - 3,5% [6].

Малое предпринимательство, как свидетельствуют итоги 2007г., обеспечивало занятость каждого восьмого-девятого работающего на российских предприятиях (Таблица 3) [5].

Таблица 3 - Доля работающих на малых предприятиях в общем числе работников российских предприятий и организаций по отраслям экономики

	Доля работающих на малых предприятиях в общем числе работников, в %
	2005	2006	2007	2008
Всего В том числе:	22,7	20,7	12,9	13,2
Промышленность	13,1	19,4	11,3	12,3
Сельское и лесное хозяйство	0,0	0,0	3,5	3,5
Транспорт	5,5	6,6	5,2	5,2
Строительство	78,0	64,3	35,9	39,3
Торговля и общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт	___	___	35,7	35,2
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	4,1	4,0	2,2	2,7
Народное образование; культура и искусство	2,7	3,3	2,0	1,2
Наука и научное обслуживание	51,1	43,8	29,2	35,9
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	___	___	9,95	8,3

Доля работающих на малых предприятиях в 2008 г. в общем числе занятых составила 13,2%. В ряде отраслей вклад МП в обеспечение занятости был еще выше. Так, на строительных предприятиях работали 39,3% от общего числа занятых в данной отрасли, в науке и научном обслуживании - 35,9%, а в торговле и общественном питании - 35,2%. В промышленности на малых предприятиях работал каждый десятый.

Влияние малого бизнеса на занятость в таких отраслях, как сельское и лесное хозяйство, транспорт, здравоохранение и народное образование оставалось незначительным на протяжении всего рассматриваемого периода. Среди отраслей непроизводственной сферы повышение доли работающих на малых предприятиях в общем числе работников наблюдалось только в сфере науки и научного обслуживания.

По итогам 2010 г. прибыль малых предприятий составила более четверти всего объема прибыли в экономике (Таблица 4).



Таблица 4 - Доля прибыли (убытка) малых предприятий в общем объеме прибыли (убытка) по отраслям российской экономики

	Доля прибыли (убытка) МП, в %
	01.01.09г.	01.07.09г.
Всего В том числе:	26,14	14,12
Промышленность	6,52	2,43
Транспорт	2,67	1,17
Связь	1,80	3,23
Строительство	56,52	38,77
Торговля и общественное питание	107,16	377,78
Материально-техническое снабжение и сбыт	45,78	18,82
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	299,49	220,79
Непроизводственная сфера бытового обслуживания населения	___	___
Наука и научное обслуживание	35,97	30,48

В непроизводственной сфере бытового обслуживания населения прибыль получили только малые предприятия. В строительстве прибыль малых предприятий составила 56,5% от общего объема прибыли по отрасли. В торговле и общественном питании, общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка суммарная прибыль малых фирм превосходит прибыль средних и крупных предприятий.

Уже с 2008 г., однако, относительная прибыльность малых предприятий в сравнении со средними и крупными предприятиями стала падать и уменьшилась, по оценкам Госкомстата России, в 1,9 раза. Исключение составили две отрасли: торговля и общественное питание (относительная прибыльность увеличилась в 3,5 раза) и связь (в 1,8 раза). Значительное снижение относительной прибыльности зафиксировано в промышленности, строительстве, материально-техническом снабжении и сбыте. [4,с. 47]

И все же доля прибыльных малых предприятий в сравнении с крупными и средними предприятиями остается выше. Так, в 2008 г. 56% российских предприятий закончили год с убытками, а в малом бизнесе убыточных предприятий оказалось только 20%. В январе-сентябре 2009 г. доля убыточных малых предприятий также была значительно ниже, чем крупных и средних (табл. 5) [5,с.15]

Таким образом, основные параметры развития российского малого бизнеса (численность малых предприятий и отраслевая структура) в 2006-2008 гг. - с учетом изменения критериев отнесения предприятий к малым - в целом оставались стабильными либо уменьшались (численность занятых).

Таблица 5 - Доля убыточных предприятий общем числе предприятий (Состояние малого предпринимательства по итогам 2010 г.)

Отрасль	Крупные и средние предприятия, %	Малые предприятия, %
Промышленность	47,2	21,6
Строительство	41,0	19,2
Транспорт	59,4	18,6

Доля малых предприятий в основных показателях развития экономики остается скромной; по данным официальной статистики, она даже сокращается (например, доля малых предприятий в совокупной прибыли по народному хозяйству). Тем не менее, относительная прибыльность сектора малого бизнеса даже в этих условиях остается более высокой, чем крупных предприятий.

В целом ни темпы, ни характер развития сектора малого бизнеса, зафиксированные данными государственной статистики, в период 2006 - 2009г.г. не отвечают представлениям об эффективной структуре конкурентной рыночной экономики, желаемого прорыва на новые рубежи не произошло.

На 1 января 2010 г. в России действовало 890,6 тыс. малых предприятий [22] Удельный вес показателей деятельности малых предприятий в основных экономических показателях России характеризуют следующие данные:

· общая численность постоянных работников на малых предприятиях всех отраслей экономики составляет более 12% от общего числа работающих;

· фонд заработной платы, начисленной работникам малых предприятий всех отраслей экономики,-10,0%;

· выпуск товаров и рыночных услуг малыми предприятиями всех отраслей экономики - около 7,0% выпуска продукции, работ и услуг всех отраслей экономики России, занимающихся производством товаров и оказывающих рыночные услуги;

· инвестиции в основной капитал - 5,6% всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы России;

· объем платных услуг населению, оказанных малыми предприятиями,- 5,1% [23]

Достигнутый уровень развития малого предпринимательства в России, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах показателям, явно недостаточен. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в странах - членах ЕС - не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы: на 1000 их жителей приходится 20 малых предприятий и 23 соответственно.

Также велик разрыв в уровнях развития малого бизнеса, измеряемых другими показателями. В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% от общего числа предприятий. В России доля малых предприятий в общем числе предприятий составляет всего лишь 30,7%. При этом ежегодно происходит хотя и незначительное, но устойчивое сокращение данного показателя.



ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В начале XXI века в России происходило быстрое развитие частного сектора экономики, сопровождающееся бурным ростом числа малых предприятий.

В 2009 году более 30% предприятий промышленности, строительства, торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, а также организаций, осуществляющих заготовки, операции с недвижимым имуществом и непроизводственные виды бытового обслуживания являлись субъектами малого бизнеса. В таких сферах экономики, как информационно-вычислительное обслуживание и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка удельный вес малых предприятий в общем числе предприятий превысил 40%.

На протяжении 2007-2010 г.г. максимальная доля малых предприятий в общем числе предприятий области составила 29,7% на 1 января 2008 года (Таблица 6).

Таблица 6 - Доля малых предприятий в общем числе предприятий на 1 января (в %)

	2007	2008	2009	2010
Всего В том числе	29,7	27,1	20,1	20,4
Промышленность	50,5	42,3	32,4	33,1
Сельское хозяйство	4,4	3,8	3,7	3,8
Лесное хозяйство		17,4	13,0	13,0
Транспорт и связь	18,2	16,5	12,9	13,1
Строительство	58,2	45,6	38,4	35,8
Торговля и общественное питание	48,2	49,9	35,1	36,3
Материально-техническое снабжение и сбыт	58,4	43,6	32,1	32,0
Заготовки	__	45,0	32,5	31,8
Информационно-вычислительное обслуживание	67,3	55,8	46,7	47,4
Операции с недвижимым имуществом	45,5	31,8	36,4	36,9
Общая коммерческая деятельность по функционированию рынка	62,4	56,8	40,7	41,5
Продолжение таблицы 10
1	2	3	4	5
Геология и гидрометеорологическая служба	__	27,2	25,9	26,3
Прочие виды деятельности сферы материального производства	__	__	22,6	23,0
ЖКХ	28,6	23,2	5,7	4,7
Непроизводственные виды бытового обслуживания	__	__	31,6	32,6
Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение	14,9	13,3	11,3	11,2
Образование	4,1	3,0	2,1	1,9
Культура и искусство	19,2	13,4	10,7	9,7
Наука и научное обслуживание	32,9	27,4	20,0	19,6
Финансы, кредит, страхование	__	__	1,4	2,3
Управление	__	__	0,8	0,9

Как показывает таблица 6, в течение 2008-2009 практически по всем отраслям экономики прослеживается тенденция к сокращению доли малых предприятий в общем числе предприятий области.

В 2010 году ситуация практически не изменилась: незначительное увеличение удельного веса малых предприятий в общем числе предприятий и организаций области произошло почти по всем отраслям материального производства за исключением строительства, материально-технического снабжения и сбыта.

В Кировской области в 2008 году их насчитывалось 4024, а на 1 января 2009 на территории области было зарегистрировано 3031 малых предприятия, однако только половина из них осуществляла финансово-хозяйственную деятельность. На 1 января 2010 года их насчитывалось 3095 [20].

Особенно резко сократилось число малых предприятий в строительстве - с 58,2% в 2007 году до 35,8% - в 2010году; в сфере материально-технического снабжения и сбыта - с 58,4% до 32,0%; ЖКХ - с 28,6% до 4,7% образовании - с 4,1% до 1,9%.

Динамика роста числа малых предприятий за период с 2005 г. по 2010 г. не одинакова как по количеству предприятий, так и в разрезе ведущих отраслей (см. таблицу 7).

Таблица 7 - Динамика малых предприятий по отраслям экономики

(на 1 января), единиц

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего в том числе:	3785	3803	4293	4024	3031	3095
Промышленность	626	692	758	634	503	561
Сельское хозяйство	20	67	119	91	85	129
Лесное хозяйство				12	10	10
Строительство	497	549	602	472	395	360
Транспорт	57	63	73	65	51	58
Связь		12	14	14	12	14
Торговля и общественное питание	2189	2188	2186	2264	1593	1558
Заготовки	56	82	___	36	27	27
материально-техническое снабжение и сбыт			118	88	61	60
Информационно-вычислительное обслуживание	__	__	35	29	28	31
Операции с недвижимым имуществом	__	__	10	7	8	9
Геология и гидрометеорологическая служба	__	__	___	22	22	27
Жилищно-коммунальное хозяйство	__	__	58	47	13	11
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	50	49	56	50	46	47
Образование	19	19	25	18	20	19
Культура и искусство	__	__	33	23	21	19
Наука и научное обслуживание	18	19	24	20	15	14
Другие отрасли	183	78	104	61	60	43

Абсолютный и относительный рост малого бизнеса на фоне общего спада производства в России и в том числе в регионе в 2006-2008 г.г. показывает желание достаточно широкого слоя населения заниматься каким-либо видом деятельности, имея экономическую самостоятельность.

Отраслевая динамика не соответствует общей тенденции и различается по отраслям. Если в промышленности, строительстве рост числа малых предприятий составил 121,3% (начало 2008 к началу 2006), на транспорте 128,1%, то в торговле, общественном питании, общей коммерческой деятельности роста практически не было. Сравнительно небольшой рост наблюдался за этот же период в здравоохранении, образовании и науке (прирост по 6 предприятий). Значительно выросло число предприятий в сельском хозяйстве - в 6 раз с 20 предприятий в 2005г. до 129 в 2010г.

В течение 2008 года (по данным на 1 января 2009года) происходит снижение числа малых предприятий во всех отраслях за исключением торговли и общественного питания, где рост составил 103,6% к началу 2008 года. Тенденция сокращения числа малых предприятий продолжалась и в течение 2009 года.

Несомненно, решающую роль в формировании структуры малого предпринимательства сыграла "малая приватизация", проводившаяся с 2005 года в бытовом обслуживании, торговле и общественном питании. (Таблица 8).

Таблица 8 - Структура малых предприятий по отраслям экономики,

(на 1 января), %

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего В том числе	100	100	100	100	100	100
Промышленность	16,5	18,2	17,7	15,8	16,6	18,1
Сельское хозяйство	0.5	1,8	2,8	2,3	2.8	4,2
Лесное хозяйство	___	___	___	0,3	0,3	0,3
Строительство	13,1	14,4	14,0	11,6	13,0	11,6
Транспорт	1,5	1,6	1,7	1,6	1,7	1,9
Связь		0,3	0,3	0,3	0,4	0,5
Торговля и общественное питание	57,8	57,5	50,9	56,3	52,6	50,3
Заготовки	1,5	___	___	0,9	0,9	0,9
Материально-техническое снабжение и сбыт		2,2	2,7	2,2	2,0	1,9
Информационно-вычислительное обслуживание	___	___	0,8	0,7	0,9	1,0
Операции с недвижимым имуществом	___	___	0,2	0,2	0,3	0,3
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	1,9	1,9	1,8	1,8	2,0	2,1
Геология и гидрометеорологическая служба	___	___	___	0,5	0,7	0,9
Жилищно-коммунальное хозяйство	___	___	1,4	1,2	0,4	0,4
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	1,3	___	1,3	1,2	1.5	1,5
Образование	0,5	___	0,6	0,4	0,7	0,6
Культура и искусство	___	___	0,8	0,6	0,7	0,6
Наука и научное обслуживание	0,5	___	0,6	0,5	0,5	0,5
Другие отрасли	4,9	2,1	2,4	1,6	2,0	1,6

Существенные изменения происходят и в структуре малых предприятий. Резко с 3,8% до 58,1% возрастет доля этих предприятий за период с 2005 по 2009 г.г. (включительно), и это лидирующее положение сохраняется до сего времени, несмотря на снижение количества этих предприятий. Начиная с 2006 года, наибольшая доля малых предприятий данной сферы приходится на 1 января 2006 года (57,8%), а наименьшая - на 1 января 2008 года (50,9%).

На современном этапе развития предпринимательства самым надежным источником извлечения доходов, при всех существующих проблемах, остается сфера торговли и подобные ей по способу наполнения виды деятельности. Однако по причине непроизводительности большинства операций в рамках этой сферы и неудовлетворительного положения малых предприятий в других отраслях, положительные изменения в соотношении малых фирм и всех других организаций коммерческого характера не могут расцениваться как индикатор успешного развития малого бизнеса в целом.

На протяжении 2009-2010 годов на фоне постепенного снижения доли торговых предприятий наметилась тенденция к увеличению удельного веса малых предприятий промышленности и сельского хозяйства.

Важным показателем для оценки ситуации в малом бизнесе является численность занятых на малых предприятиях (Таблица 9).

Таблица 9 - Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях Кировской области (на начало года), человек

	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2006 %
1	2	3	4	5	6	7
Всего В том числе	44549	25165	35129	34977	36 209	81,3
Промышленность	16641	7319	6278	6152	5976	35,9
Сельское хозяйство	359	1680	516	2168	2051	571,3
Строительство	10358	5097	4969	2194	2122	20,5
Транспорт и связь	901	962	884	847	827	91,8
Торговля и общественное питание	12356	7055	20552	21062	22671	183,5
Материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки	816	726	808	1245	1267	155,3
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	303	262	182	79	108	35,6
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	479	254	100	275	255	53,2
Продолжение таблицы 10
1	2	3	4	5	6	7
Образование	216	___	49	60	52	24,1
Наука и научное обслуживание	74	___	77	35	37	50,0
Информационно-вычислительное обслуживание	___	___	42	85	89	___
Операции с недвижимым имуществом	___	___	45	56	57	___
Геология и гидрометеорологическая служба	___	___	52	108	102	___
Жилищно-коммунальное хозяйство	___	___	302	323	289	___
Культура и искусство	___	___	75	66	89	___
Другие отрасли	2046	1499	147	118	140	___

Нетрудно заметить, что общая численность занятых за 2006-2007 годы снизилась на 43,5% по сравнению с 2006 годом и затем увеличилась на начало 2009 года на 39,6% по сравнению с 2008 годом. На начало 2010 года численность занятых в малом бизнесе сократилась на 2,8% по от...