Концепция и инструменты управления территориальными кластерами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное автономное образовательное

Южный федеральный университет

Факультет управления

Курсовая работа

Концепция и инструменты управления территориальными кластерами

Ростов-на-Дону 2015

Содержание

Введение

1. Территориальный кластер

1.1 Что такое кластер и как их создавать

1.2 Кластеры в федеральном законодательстве

1.3 Типы кластеров

1.4 Характеристики кластера как феномена хозяйственной практики

2. Инструменты управления

2.1 Инструмент: Форсайт кластера

2.2 Инструмент: бизнес-моделирование цепочки ценности кластера

2.3 Инструмент: анализ «долин смерти» компаний кластера и возможностей кластеризации с помощью линейной модели инновационной деятельности

2.4 Инструмент: бенчмаркинг кластеров

2.5 Инструмент: бизнес-модель инфраструктурной организации кластера

2.6 Инструмент: развитие социального капитала, социальной мобильности и стейкхолдеров кластера

2.7 Инструмент: формирование стратегии кластерной инициативы по модели «64 стратегемы»

Список использованных источников



Введение

Актуальность темы исследования. Процессы глобализации, возрастающие со второй половины 20 века, послужили усилению конкуренции на национальных рынках. В начале успех фирмы на рынке связывали с эффективной оптимизацией внутренних ресурсов при относительном постоянстве факторов внешней среды, но со временем стало приходить понимание того, что конкурентоспособность, зависит от факторов, лежащих вне границ каждой фирмы по отдельности.

Данный факт стал особенно явным, когда возник вопрос об интенсификации инновационной деятельности. Фирма становится инновационной на постоянной основе только в инновационном окружении, создаваемом сотрудничающими и конкурирующими фирмами и организациями. В связи с чем, особую актуальность приобрела концепция кластера, под которым, в первую очередь, стали понимать наиболее способствующую инновационной деятельности форму организации производства, базирующуюся на широком взаимодействии географически сконцентрированных фирм и организаций.

Актуальность развития кластерной формы взаимодействия предприятий подтверждается также стремлением федеральных органов исполнительной власти выстраивать и развивать кластеры предприятий в регионах на основе собственных рекомендаций. Так, Министерство экономического развития России выпустило Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской федерации.

Нынешним управленцам необходимо учесть опыт развития кластеров, семантическую кластерную политику, связанную со стратегическим видением и пониманием глобальных экономических трендов. Такого рода работа - тяжелая задача, стоящая перед управленцами в современной России. Для этого следует оснастить управленцев представлениями и инструментами реализации кластерных политик и кластерных инициатив, сформировать эффективную стратегию коллективного действия, направленную на развитие территориальных кластеров. Таким образом, выбранная тема курсовой работы является достаточно актуальной.

Степень разработанности проблемы. Первопроходцем в области региональных экономик и особенностей локализации предприятий на территории является Альфред Маршалл («Принципы экономической науки»). Пол Кругман внес тезисы новой экономической географии. Майкл Портер в своем масштабном труде «Конкуренция», доказывал связь между конкурентоспособностью предприятий и их участием в национальных и глобальных цепочках ценности, вовлеченностью в успешно работающие кластеры. Елена Сергиенко в своей работе рассматривает характеристики кластера как феномен хозяйственной практики. Громыко Ю.В., рассматривал систематизацию и дополнение основ кластерной теории экономического развития. Владислав Тарасенко написал книгу «Территориальные кластеры: семь инструментов управления», в которой изложил механизмы создания кластеров, имеющие реальную практическую ценность. Их использование не только поможет подготовить успешно работающие программы развития территориальных кластеров, но и предоставит материал для тренировки проектных команд.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является анализ концепции и инструментов управления территориальными кластерами.

Основными задачами исследования, направленными на достижение цели, являются:

- выявление сущности и характерных черт территориального кластера;

- анализ инструментов управления территориальными кластерами.

Объект и предмет исследования. В соответствии с целью и задачами курсовой работы объектом исследования являются территориальные кластеры. Предметом исследования - инструменты управления территориальными кластерами.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные выводы, положения, концепция и гипотезы, изложенные в трудах зарубежных и отечественных ученых в рамках теории управления территориальными кластерами и их концепцией.

Информационно-эмпирическая база исследования. Информационной базой курсовой работы служат теоретические разработки и другие исследования в области объединения нескольких однородных элементов, которое может рассматриваться как самостоятельная единица, обладающая определёнными свойствами.

Инструментально-методический аппарат. Исследование проводилось с помощью системного анализа.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

В первой главе «Территориальный кластер» рассматривается, что такое кластер и как он создается, проведен анализ типов кластеров, а также что гласит законодательство России о таком понятии, как кластер.

Во второй главе «Инструменты управления территориальными кластерами» рассмотрены и описаны наиболее эффективные способы управления территориальными кластерами.



1. Территориальный кластер

1.1 Что такое кластер и как их создавать

Кластер -- это сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, университетов, банков и т.д.): поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, дополняющих друг друга и одновременно увеличивая конкурентные способности как отдельных компаний, так и кластера в целом Карякина Л.А. Вестник Волжского университета // К вопросу о кластерах, 2010. № 19. (рис. 1).

Кластер, имеет свойства взаимной конкуренции его участников, кооперации его участников, формирования уникальных компетенций региона, формирование концентрации предприятий и организаций на определённой территории.

Рис. 1. Структура кластера

Явными признаками кластера являются:

максимальная географическая близость;

сходство технологий;

одинаковая сырьевая база;

наличие инновационной составляющей.

Территориальные кластеры - объединение предприятий поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг. При этом понимается, что размещение кластеров возможно на территории как одного субъекта Российской Федерации, так и нескольких.

Ядром кластера, как показывает практика, выступает крупная фирма или сообщество фирм, сходных по какому-либо признаку, которые посредством вертикальных (связки продаж и покупок) и горизонтальных связей (дополнительные услуги и изделия, использование похожих специализированных процессов, институтов и технологий) взаимодействуют с другими организациями, также участвующими в кластере. Кроме ядра кластера, существуют также дополнительные организации, которые обеспечивают необходимый капитал, технологии, информацию (финансовые ресурсы) и инфраструктуру.

Средние и мелкие предприятия формируют образования вокруг крупных групп и становятся их поставщиками. Крупные компании передают свои обязанности по производству промежуточных продуктов и сферу сопутствующих услуг, что оказывает огромное влияние на средний и малый бизнес, помогая ему в его инновационной ориентации и достижению им качественно нового уровня технологии, организации и управления производством во всех других сферах хозяйственной деятельности.

Развитие кластеров и применение кластерного подхода способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет реализации эффективного взаимодействия участников кластера, при котором большую роль играет географическая близость. В связи с созданием кластеров расширяется доступ к инновациям, технологиям, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, снижаются транзакционные издержки, появляются предпосылки для реализации совместных проектов и продуктивной конкуренции. Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых частных российских и иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической и регионально интеграции.

По М. Портеру существует четыре основных предпосылки для успешного развития кластера:

- факторные условия. Наличие в кластере людских и природных ресурсов, научно-информационного потенциала, капитала, инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы. Причем, на первом этапе формирования кластера главную роль играют такие простые факторные условия, как наличие сырья, дешевая рабочая сила или благоприятная среда. Эти факторы имели решающее значение, по сравнению со специальными факторами, такими как высокопрофессиональная рабочая сила или же научно-исследовательской базы в лице университетов и научно-исследовательских центров;

- условия внутреннего спроса. Состояние и характер спроса на продукцию или услуга отрасли на внутреннем рынке, соответствие тенденциям развития спроса на мировом рынке, развитие объема спроса. Например, часто по различным причинам какой-то необходимый товар невыгодно или невозможно закупать в других странах, в результате возникают отечественные производители;

- смежные и обслуживающие отрасли. Наличие или отсутствие взаимосвязанных и родственных отраслей, конкурентоспособных на международном рынке. Они включают местных производителей специализированного оборудования, компонентов и услуг, являющихся основой для инноваций в обслуживающих ими отраслях, а также местные инновационные компании в отраслях, взаимоувязанных технологией, компетенциями и клиентами.

- стратегия и структура фирм, внутриотраслевая конкуренция. Господствующая в стране структура и стратегия фирм и отраслей, система их управления, и уровень внутриотраслевой конкуренции. Например, китайский кластер по производству телефонов более активно по сравнению с другими фирмами данной промышленности перенимает технологическую стратегию и пристально следит за исследованиями и разработками, тем самым привлекая высококлассный персонал для усиления технологических возможностей. Неустроева Н.А. Российское предпринимательство // Механизмы образования промышленных кластеров, 2011 № 5.

Также на образование кластера могут оказывать влияние две дополнительные переменные - политика правительства и фортуна, то есть незапланированные события. Такими событиями может быть, например, создание компании, породившей образование других новых компаний, которые и становятся ядром кластера, или же причиной создания кластера может быть длительная забастовка, которая вынуждает покупателей искать альтернативных производителей нужной им продукции.

Таким образом, можно сказать, что появление или зарождение кластеров - это в основном стадия, не контролируемая государством. Вместе с тем проведение программ по идентификации потенциальных кластеров на ранней стадии формирования и дальнейшая государственная поддержка их развития способны, как показывает практика, значительно ускорить процесс создания конкурентоспособных промышленных кластеров.

По Фезеру выделяют два типа кластерной политики.

Первый тип - политика целевых кластерных стратегий. В этом случае цель правительства состоит в том, чтобы способствовать появлению и развитию конкретных кластеров. При таком подходе на первом этапе проводится идентификация и составление карт кластеров, определяется их характеристики и экономический профиль. Главной характеристикой целевых кластерных стратегий является всесторонняя поддержка развития конкретного кластера с помощью тщательно спланированных мероприятий в области спроса и поставок. Второй тип кластерной политики носит название «кластер-информированных стратегий». Принципиальной задачей при использовании таких стратегий является оказание частичного содействия уже проводимым самими кластерами программам их развития. Этот вариант предполагает лишь частичное участие государственных и региональных правительств в развитии кластеров. При таком подходе не проводится географическая идентификация кластеров, но могут быть использованы какие-то элементы кластерных технологий. Кластер-информированные стратегии используются для исследования определенных аспектов кластера, например, для исследования сети поставщиков, если она является слабым звеном кластера и препятствует его дальнейшему развитию. Такие страны как Франция, Германия, Италия и Испания склонны использовать именно такую политику кластерного развития.

Многие исследователи считают, что в настоящее время в большинстве стран используются кластерные стратегий обоих типов, причем они также используют целевые кластерные стратегии как на государственном (Швеция, Финляндия), так и на региональном (Уэльс, Шотландия) уровнях. За исключением Голландии и Скандинавских стран, лишь немногие имеют ярко выраженную государственную кластерную политику.

1.2 Кластеры в федеральном законодательстве

Законодательное определение «кластер» на уровне федеральных законов отсутствует. Данный факт объясняется тем, что законы, чаще всего, принимаются законодательным органом с некоторым опозданием во времени от момента возникновения тех общественных отношений, которые они впоследствии регулируют. Так было с Гражданским кодексом, а также некоторыми другими федеральными законами. Существование в настоящее время отношений, связанных с созданием и развитием кластеров предприятий, подтверждается тем, что данный термин активно применяется в отраслевых подзаконных актах Российской Федерации. Вот лишь нескорые из них:

1. Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282 "О национальной нанотехнологической сети";

2. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации»;

4. Распоряжение Правительства РФ от 01.10.2010 N 1660-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»;

5. Приказ Минпромторга РФ от 23.10.2009 N 965 "Об утверждении Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года";

6. Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства".

В частности, приведенные документы содержат следующие определения:

7. научно-производственный кластер - договорная форма кооперации организаций, обеспечивающих и осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке, производству и продвижению продукции нано-индустрии на внутренние и внешние рынки высокотехнологичной продукции (Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282);

8. фармацевтический кластер - это группа географически локализованных взаимосвязанных инновационных фирм - разработчиков лекарств, производственных компаний; поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг; объектов инфраструктуры: научно-исследовательских институтов, вузов, технопарков, бизнес-инкубаторов и других организаций, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Отличительным признаком эффективно действующих кластеров является выход инновационной продукции (Приказ Минпромторга РФ от 23.10.2009 N 965);

9. центры кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства создаются в целях содействия принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие инновационных кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышающих конкурентоспособность региона базирования соответствующих инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой (Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59).

1.3 Типы кластеров

1) Открывает данную перечень кластер инновационный. Технологическим воспроизводством и освоением некоторой имеющейся инфраструктурной платформы на основе принципиально новых технологических решений следующего техно-промышленного и социокультурного уклада. Например, на основе принципиально новых материалов, мы начинаем перевооружать всю инфраструктуру РЖД. В этом случае кластер или мульти кластер начинает формироваться вокруг взаимосвязанных зон новых технологических решений.

Становится понятно, что одни технологические преобразования в скором времени повлекут за собой следующие и т.д. Данный тип кластера следовало бы назвать инфраструктурно-инновационным. Основное преимущество данного кластера связано с тем, что он формируется вокруг системы гарантированного потребления продукции. Стоит включить принципиально новые материалы в конструкцию узлов инфраструктуры и теперь у производителей данного ассортимента будет гарантированный потребитель. Основная сложность формирования данного кластера состоит в организации и создании разных технологических решений для того, чтобы перевооружаемая инфраструктура функционировала также устойчиво, как и ранее.

2) Следующий тип кластера связан с созданием на основе принципиально новых физических принципов и эффектов, несуществующих в настоящий момент инфраструктур. Например, такой новой инфраструктурой может быть создание так называемого программированного конструктора, который можно использовать при строительстве. Ведь это было бы настоящим чудом с помощью пары команд построить новый дом и тому подобное. Такой принципиально новой инфраструктурой может быть создание лазерных станков. Продукция такого рода с легкостью заменит существующие станки. Ведь они менее габаритные и более эффективные.

Наконец, подобной инфраструктурой может быть система поддержания здоровья и обеспечения человека “живой пищей”, энергетический эффект которой не снижен различного рода добавками и красителями, на основе технологий, позволяющих фиксировать слабые излучения и диагностировать состояние клеточных тканей человека. Основное преимущество в формировании данного кластера состоит в том, что его не надо вписывать в существующие системы производств. Он формируется на новом свободном месте. Основной недостаток данного кластера состоит в том, что никогда заранее невозможно просчитать гарантированный спрос продукции данного кластера. Поэтому формирование данного кластера может осуществляться лишь с помощью серьезной поддержки и под контролем самого государства.

3) Третий вид кластера носит название "ультраструктурный". Его суть заключается в том, что промышленные предприятия можно сливать и поглощать друг другом для создания нового промышленного предприятия, либо же проводить модернизацию уже существующего предприятия в более новое, совершенное. Ярким тому примером служит перевооружение государства, а также часто проводимые вертикальные интеграции более мелких фирм на рынке.

4) И последний тип кластера по его характеристикам следует назвать “заимствования технологий за рубежом”. Этот кластер предполагает создание условий для освоения новых технологий, которые сегодня в мире составляют передний край технологического развития. Поэтому заимствование и переосвоение в системе российской промышленности передовых технологических платформ позволяет стране быть конкурентоспособной. В данном случае речь не идёт о простом освоении технологических линий, производящих готовую продукцию. Задача заключается в том, чтобы на основе подключения к анализу технологических решений, заложенных в данную платформу фундаментальной практико-ориентированной науки через какое-то время предложить следующий шаг развития данной технологической платформы.

Преимущество построения данного кластера состоит в том, что в его основе лежат импортозамещающие технологии. Эксплуатация и использование этих технологий предполагает выход на отечественный рынок и предложение более низких цен на производство уже освоенной потребителем продукции. Основные сложности формирования данного кластера связаны, прежде всего, с отечественной культурой промышленно-производственного труда. Очень часто себестоимость и издержки производства на заимствованной технологической платформе оказывается выше, чем на аналогичных зарубежных производствах.

В связи с чем, выгода, которая получает страна от заимствования зарубежных технологий растет. В качестве примера можно привести ситуация с Мистралями. С заключением контракта с Францией, Россия смогла получить установку, позволяющую сварить между собой части кораблей титанических размеров, которой не было раньше. Её развитие позволит в дальнейшем сэкономить на строительстве крупных кораблей для различных нужд. Следует сказать, что выделенные четыре типа кластеров, по мнению Макса Вебера, являются идеальными типами, то есть они представляют собой некоторую систему координат, в рамках которой могут анализироваться и разбираться решения построения конкретного кластера. Более того, конкретный кластер часто предполагает комбинацию и сочетания перечисленных типов: одного, двух, трёх или всех четырёх. Очень важно понимать, что обязательным общим моментом построения каждого из перечисленных типов кластеров является организация практико-ориентированной фундаментальной науки, проектно-конструкторских разработок и инновационной промышленности.

1.4 Характеристики кластера как феномена хозяйственной практики

Для гармонии рыночного спроса и предложения иногда необходимо заново просмотреть ранее принятые решения. В нынешней экономической системе восприятия промышленности в формате кластерных образований является весьма актуальной. Формирование кластерного потенциала и его развитие приводят к укреплению конкурентоспособных позиций региона. Ю.Г. Лаврикова в своем исследовании кластеров как рыночного института пространственного развития экономики региона отмечает: «Пространство и время - две универсальные формы существующих материи в ее различных формах».

В условиях хозяйственной практики следует рассматривать фактор «активность» в широком смысле. Ведь любая активность, как неуправляемая, так и управляемая, охватывает влияние, в итоге порождающие различного рода изменения экономики в различной степени. Однако следует обозначить именно организационно-экономическую суть, направленную на создание и реализацию кластерной инициативы, определив тем самым поле активности кластера. Взаимосвязи организационно-экономических форм активности с фактором времени в итоге выражаются в результатах экономической деятельности, либо в социально-экономическом пространстве констатируются признаки происходящего в настоящее время.

Следует отметить, что каждый фактор как способствует реализации перспективных задач, так и накладывает определенные ограничения. Пространственный фактор формирует территориальные производственно-рыночные границы. Фактор организационно-экономической активности включает юридические и законодательные ограничения, рамки действия экономических законов, процессов и явлений. Также выявлены определяющие характеристики кластера, которые классифицированы по отношению к базовым факторам существования в экономическом пространстве. Важнейшим условием кластерного образования является динамичность, и сила этой динамики в хозяйственной практике в целом во много раз выше, чем у отдельной организации; в одних работах динамика выражается как некое действие, в других же - как определенное развитие.

1. Пространственные.

Геополитический фактор, а точнее государство и его территории, включая состав и конфигурацию.

Пространственная обособленность хозяйствующих субъектов.

Рынок сбыта как экономическое пространство.

2. Временные.

Состоявшийся факт экономического поведения.

В режиме «Реального времени» происходящие события в хозяйственной практике.

Перспективы будущего.

3. Организационно-экономическая активность.

Организационно-экономические действия:

как целенаправленные усилия.

контролируемые.

неконтролируемые.

Процессы:

контролируемые.

неконтролируемые.

Явления:

предсказуемые.

непредсказуемые.



2. Инструменты управления

2.1 Инструмент: Форсайт кластера

Форсайт - это один из инструментов определения рыночных предложений кластера, в первую очередь предназначенных для рынков, находящиеся вне региона его базирования. Организационно Форсайт кластера представляет собой непрерывный процесс работы с экспертным сообществом:

1. по выявлению и коррекции приоритетных направлений технологического развития кластера в целом,

2. выбору рынков и базовых технологий кластера,

3. увязке приоритетов развития кластера с прогнозами и стратегиями научно-технического развития страны.

Форсайт применяется:

1. при стратегическом и технологическом планировании развития кластера,

2. определение приоритетов работы инфраструктурных и специализированных организаций кластера,

3. формирование предложений по изменению программ развития кластера.

Под термином «Форсайт» подразумевается совокупность методов, применяемых для оценок перспектив развития общества, науки и технологий силами экспертных сообществ. Эти оценки нужны для определения инвестиционных решений, политики государства в области инноваций, разработки стратегии компаний. Другое отличие Форсайта заключается в специальном образе институционализированных коммуникативных технологиях и механизмах работы с экспертными сообществами, имеющих самостоятельную ценность.

Форсайт-исследование обычно включает в себя следующие этапы:

1. формирование лидерской группы Форсайт-проекта, первичная идентификация экспертных сообществ и заказчиков Форсайта,

2. определение объекта и предмета Форсайт-исследования. Например, если обсуждать технологический Форсайт, то нужно обозначить интересующие отрасли, а также ключевые проблемы, актуальные задачи развития кластера, которые, на взгляд экспертов, можно решить с помощью Форсайт-методов,

3. формирование существенных условий. Например, если анализировать технологические возможности кластера, то необходимо описать качественные изменения изделий или рыночных позиций кластера,

4. создание предметной карты и экспертных панелей, проведение исследований и опросов. На этом этапе уточняется глоссарий проекта, выявляется стейхолдеры Форсайта, детализируется состав экспертных групп, оценивается тенденции анализируемых областей,

5. описание различных альтернатив будущего, тенденции и сценариев развития сферы прогнозирования,

6. формирование стратегий, программ и планов,

7. институционализация и определение регулярных механизмов обновлений стратегий и иных результатов Форсайт-исследования.

Для любого заказчика Форсайт - это не только инструмент расстановки приоритетов при работе с различными технологиями и научными исследованиями, но и средство коммуникации и развития отношений с профессиональными экспертными сообществами. Отдельного внимания требует анализ «портфеля» технологий кластера, представляющего собой координации усилий в области развития технологий, находящихся в различных жизненных циклах. В результате Форсайта может появиться не только перечень приоритетных направлений развития кластера и перечень его приоритетных технологий, но и «дорожная карта», визуализирующая переход от текущего состояния «портфеля» технологий кластера к будущему.



2.2 Инструмент: бизнес-моделирование цепочки ценности кластера

Цепочка ценности кластера описывает последовательность видов деятельности и функциональную взаимосвязь его предприятий. Моделируя, с одной стороны, очередность выполнения функций участниками кластера, а, с другой - распределение последних по функциональным видам деятельности, можно формировать производственные, маркетинговые и инфраструктурные решения, реализуемые программой развития кластера. В частности, можно принимать решения:

1. о том, какое распределение участников кластера в цепочке ценности является оптимальным,

2. какие инфраструктурные решения и меры поддержки необходимы для формирования такого рода распределения,

3, как оптимизировать маркетинговую активность кластера.

Структуру цепочки ценности необходимо анализировать:

1. при формировании программы развития кластера,

2. разработке мер поддержки предприятий кластера,

3. формирование программ перехода корпорации от холдинговой к кластерной промышленной модели,

4. подготовке «дорожных карт» развития инновационной социальной, транспортной и энергетической инфраструктуры инновационного территориального кластера,

5. системном анализе производственных и инфраструктурных проектов кластера.

Понятие цепочки добавленной стоимости, или цепочки ценности, является фундаментальным и важным для понимания структуры кластера и специфики кластерного подхода. Оно отражает последовательность разделения труда и формирования компаниями ценности для своих потребителей. Классическая цепочка ценности напоминает лестницу. В ее основание находится добыча и первичная переработка сырья. Далее следуют:

1. производство первичных компонентов товаров.

2. сборка изделий.

3. продажа и доставка товаров (услуг) потребителю.

При этом современные исследователи склонны включать в цепочки ценности не только циклы производства и продажи товаров и услуг, но и стадии утилизации, вторичной переработки товаров, обучения специалистов, некоммерческой и научной деятельности. Поэтому в цепочки ценности могут включаться некоммерческие и государственные организации и даже социальные группы, сети и сообщества. С точки зрения М. Портера, кластерный подход к повышению конкурентоспособности регионов делает акцент на развитии межфирменной кооперации в создаваемых цепочках ценности. При этом, анализируя российскую ситуацию, М. Портер и его коллеги отмечают важность формирования новых цепочек, ориентированных на создание новых ценностей.

Структуру цепочки ценности можно анализировать и моделировать с точки зрения:

1. структуры цены конечного продукта для покупателя,

2. структуры затрат на преобразование продукта для покупателя,

3. структура поддерживающих институтов,

4. количества и структуры организаций, находящихся на разных этапах цепочки ценности,

5. соотношения основной и поддерживающей деятельности участников цепочки ценности,

6. влияния инноваций и традиционных институтов на структуру цепочки ценности.

В другой своей работе М. Портер анализирует следующие факторы, влияющие на структуру цепочки ценности кластера:

1. специализированные навыки жителей региона.

2. обладание результатами университетских исследований.

3. удобное географическое положение.

4. развитая инфраструктура.

5. необычный местный спрос.

6. наличие смежных кластеров - генератор спроса.

7. наличие компаний-лидеров, порождающих кластер.

Эти факторы во многом определяются производительность труда предприятий, входящих в кластер. Производительность труда, в свою очередь, влияет, с одной стороны, на уровень заработных плат и потребления сотрудников предприятий кластера, и, как следствие, на уровень жизни в регионе. С другой стороны, от нее зависит прибыль предприятий кластера и, как следствие, интерес инвесторов к региону, а также их способность профинансировать новые рабочие места и производства в нем.

Помимо этого, цепочку ценности могут существенно трансформировать инновационные технологии, вытесняющие традиционные способы производства. Так в начале 20 века были разрушены цепочки ценности, связанные с развитием гужевого транспорта, которые были заменены на цепочки ценности автомобильной промышленности. С точки зрения М. Портера, цепочка ценности не ограничивается рамками одной отрасли и формирует межотраслевое взаимодействие.

2.3 Инструмент: анализ «долин смерти» компаний кластера и возможностей кластеризации с помощью линейной модели инновационной деятельности

Линейная модель инновационной деятельности, известная также как «воронка инноваций», «инновационный лифт» или «трубопровод инноваций», описывает последовательный линейный процесс поддержки и отсева инновационных и венчурных проектов. Указанный процесс начинается с этапов фундаментальных и прикладных исследований, продолжается фазами разработки и развития продуктов и технологий и заканчивается различными стадиями коммерциализации результатов разработок. Анализируя текущее состояние стадий «воронки инноваций», можно формировать:

1. стратегию развития инновационной деятельности кластера в виде описания механизмов перехода к желаемым состояниям «воронки инноваций».

2. предложения по стандартам инновационной деятельности кластера и сервисов со стороны институтов развития, стимулирующих переходы проектов на следующий этап «воронки инноваций».

Помимо этого, анализ «воронки инноваций» позволяет выявлять «долины смерти» - наиболее типичные риски при развитии венчурных проектов и стартапов. Структура американской, британской, австралийской и тайваньской инновационных систем ориентируется на линейные этапы работы с различными стадиями готовности технологии к коммерциализации.

Линейная модель инновационной деятельности применяется:

1. при формировании программы развития кластера и разработке мер поддержки его предприятий.

2. разработке «дорожных карт» развития инфраструктуры инновационного территориального кластера.

3. системном анализе научных и инновационных проектов кластера.

4. подготовке предложений кластера по развитию национальной инновационной системы.

Инновационный территориальный кластер является частью РИС, поддерживающей различные этапы жизненного цикла инновационного проекта - от замысла до успешного масштабирования бизнеса, которые можно описать различными моделями инновационной деятельности.

Классическая линейная модель инновационной деятельности описывает следующие этапы:

1. фундаментальные исследования.

2. прикладные исследования.

3. опытно-конструкторские разработки.

4. развитие и коммерциализация.

На основе стандартизации и адаптации этих этапов к специфике конкретных отраслей и регионов можно формировать различные государственные и корпоративные меры поддержки и развития инновационных территориальных кластеров. В России принят ряд государственных стандартов, устанавливающих требования к проведению исследований, ОКР и подготовке проектной документации:

1. ГОСТ Р 15.000-94 «Система разработке и постановки продукции на производство. Основные положения».

2. ГОСТ Р 15.011-96 «Система разработке и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения».

3. ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования».

Анализируя указанные стандарты, нужно отметить разницу между моделями открытых и закрытых инновация. В первой модели инновационная деятельность представляет собой кооперацию сообществ и организаций, локализованных в технопарках и кластерах. Государство в модели «открытых» инноваций реализует меры господдержки институтов развития и специализированных организаций кластеров и технопарков. Вторая модель предусматривает осуществление большинства этапов инновационной деятельности в рамках корпоративных бизнес-процессов и опытно-конструкторских работ специализированной организации в модели «закрытых» инноваций государство реализует меры господдержки корпораций.

Началом коммерциализации технологии является бизнес-идея, связанная с пониманием того, каким образом на базе инновационного продукта или услуги можно сформировать бизнес-организацию, способную получить прибыль. Линейная модель инновационной деятельности описывается метафорами «воронка инноваций» или «трубопровод инноваций», по которым двигаются проекты фундаментальных и прикладных исследований, коммерциализации и разработок, а также развития бизнеса. При этом проекты проходят отбор - их количество уменьшается с переходом на следующий этап. Несомненным плюсом линейной модели инновационной деятельности является ее простота и практическая применимость в статических исследованиях. В частности, статистику фундаментальных исследований можно вести по числу публикаций и частоте цитирование в научных журналах, статистику прикладных исследований можно оценить по количеству полезных моделей, авторских свидетельств и опытных образцов, статистику бизнес-идей - по числу зарегистрированных фирм или приобретенных ими патентов, а также по объемам продаж товаров и услуг.

Недостатком этой модели является ее линейная направленность и технократизм: подразумевается, что только наука и фундаментальные исследования служат основным драйвером, как технологических инноваций, так и коммерчески успешных технологий, превращающихся в успешные бизнес-проекты. В реальности могут возникать «петли» и обратные связи от рынков, влияющие на характеристики «воронки инноваций» на основе линейных экстраполяций и анализа опыта успешных проектов. Еще одним минусом рассматриваемой модели является ее недостаточная разрешающая способность при наблюдении за социальным и человеческим капиталом, необходимыми для развития территорий. В зависимости от специфики региональной, отраслевой или национальной инновационной системы структура матрицы может меняться.

2.4 Инструмент: бенчмаркинг кластеров

Бенчмаркинг - это сравнительный анализ лучших практик развития территориальных кластеров, который может осуществлять с помощью:

1. включенного наблюдения.

2. анкетирования.

3. анализа статистических данных и открытых источников.

Бенчмаркинг лучших практик желательно провести по следующим направлениям:

1. лучшие практики работы специализированных организаций кластера.

2. лучшие практики инфраструктурных организаций и сервисов для участников кластера, в том числе финансовых.

3. лучшие практики мер государственной и негосударственной поддержки кластеров.

4. лучшие практики развития человеческого капитала кластера.

5. лучшие практики развития социального капитала кластера.

Бенчмаркинг применяется в рамках работ по формированию программы развития кластера с целью:

1. повышения эффективности кластерной инициативы.

2. распространения и стандартизации успешного опыта.

3. формирования позиции кластера на региональном, национальном и международном рынках.

Цели бенчмаркинга могут быть связаны как с улучшением программы развития конкретного кластера, так и с формированием предложений по изменению кластерной политики региона, развитию РИС. К достоинствам бенчмаркинга в качестве инструмента совершенствования программы развития кластера следует отнести его высокий потенциал как в части снижения рисков от неверных решений, так и в части поиска новых идей, связанных с развитием кластера.

В зависимости от целей определяются методы сбора данных, которые могут быть разнообразными, например:

1. неофициальные беседы с представителями организации-стейкхолдеров.

2. проведение фокус-групп и количественных исследований.

3. осуществление обследования и аудита предприятий кластера.

4. анкетирование.

5. сбор и систематизация отчетности организаций по финансовым и нефинансовым показателям.

Традиционный бенчмаркинг предназначен для сравнительного анализа отдельных компаний с целью позиционирования на рынке. Бенчмаркинг кластеров и кластерных инициатив, на наш взгляд, должен учитывать не только структуру кластера, но и его функциональные взаимосвязи, социальные и институциональные процессы, происходящие на территории. Исходя из этого сравнительный анализ кластерных инициатив можно проводить:

1. по структуре и ключевым игрокам кластера.

2. базовой цепочке ценности кластера.

3. линейной модели инновационной деятельности.

4. иным обеспечивающим процессам кластера.

Выделяют 6 ключевых игрок:

1. отраслевые предприятия.

2. государственные и муниципальные органы.

3. университеты.

4. финансовые институты.

5. медиа-организации.

6. организации по сотрудничеству.

Отраслевые предприятия - это поставщики товаров и услуг, а также компании, обладающие технологиями для их производства. Финансовые институты включают в себе банки, венчурные компании. Государственные и муниципальные органы можно разделить на национальные, региональные и местные.

Университеты - это колледжи, исследовательские институты и т.д. Роль медиа и средств массовой информации состоит в том, чтобы формировать и рекламировать региональный бренд кластера. Организации по сотрудничеству являются отдельным игроком кластера, это могут быть некоммерческие организации, торгово-промышленные палаты, ассоциации ученых и предпринимателей. Бенчмаркинг базовой цепочки ценности может быть связан со сравнительным анализом:

1. структуры цепочки ценности.

2. межотраслевого взаимодействия.

3. распределения организаций кластера по различным звеньям цепочки ценности.

4. слабых мест и «долин смерти» предприятий в цепочках ценности кластера.

5. институтов развития и мер государственной поддержки, направленных на оказание помощи различным этапам цепочки ценности.

Бенчмаркинг обеспечивающих и социальных процессов кластера может включать:

1. сравнительный анализ систем общего и профессионального образования на территории кластера.

2. сопоставление «социальных лифтов» и карьерных траекторий различных кластеров.

3. анализ процессов социализации и профессионализации.

4. анализ процессов государственного регулирования и государственной поддержки, имеющих отношение к кластеру. Естественно, что для проведения бенчмаркинга необходимо посетить кластер, с которым проводится сравнение. Общепринятый проект проведения бенчмаркинга состоит из следующих этапов:

1. выбор темы, целей и ожидаемых эффектов от проекта, идентификация проблем, решаемых бенчмаркингом.

2. определение объектов анализа, в частности, кластеров или иных компаний, занимающих лидирующие позиции в мире или стране.

3. выявление потенциальных партнеров и стейкхолдеров проекта.

4. определение источников получения данных.

5. посещение компаний и кластеров, сбор и обработка данных, уточнение проблемных областей.

6. формирование предложений и решений по результатам систематизации проблем.

7. доведение результатов до стейкхолдеров проекта.

8. внедрение предложений по результатам анализа данных.

Для проведения бенчмаркинга можно использовать уже готовые отраслевые стандарты сравнения предприятий, а также лучше отраслевые практики бенчмаркинговых исследований, поддерживаемые профессиональными сообществами, и результаты сравнительного анализа кластеров и кластерных инициатив, публикуемые кластерными обсерваториями и общественными организациями, изучающими кластеры. Бенчмаркинг может быть полезен для формирования стратегии кластера, согласованя целей его создания.

2.5 Инструмент: бизнес-модель инфраструктурной организации кластера

Бизнес-модель необходима для описания основных этапов создания, развития и успешной работы инфраструктурной организации, связанных с получением прибыли за счет предоставления услуг предприятиям кластера. С точки зрения признанных специалистов в области бизнес-моделирования Александр Остервальдера и Ива Пинье, бизнес-модель описывает:

1. потребительские сегменты.

2. ценности предложения организации.

3. каналы сбыта услуг.

4.особенности взаимодействия с клиентами.

5. потоки поступления доходов.

6. ключевые ресурсы.

7. особенности партнеров.

8. структуру издержек.

На основании бизнес-модели делается SWOT-анализ и формируется стратегия развития инфраструктурной организации, в частности ведется поиск ответа на вопрос о том, какие мероприятия и задачи, связанные с развитием инфраструктурной организации, необходимо исключить, какие - сократить, какие увеличить, а какие создать. Исходя из стратегии формируется бизнес-план и финансовая модель инфраструктурной организации. Бизнес-моделирование желательно применять для формирования стратегий, бизнес-планов и проектов развития инфраструктурных организаций кластера, предоставляющих услуги его участникам.

К инфраструктурным организациям территориального кластера могут быть отнесены:

1. Центры кластерного развития, реализуется как проекты развития кластера в целом, так и проекты кооперационного взаимодействия его участников между собой, а также образовательные и консалтинговые проекты для участников кластера.

2. Бизнес-инкубаторы, осуществляющие оценку, сопровождение и поддержку проектов своих резидентов.

3. Центры прототипирования, представляющие собой инженерно-производственные комплексы, специализирующиеся на разработке полной системы производства (от компьютерного проектирования до технологического оснащения).

4. Инжиниринговые центры, предназначенные для расширения применения участниками кластера инновационных технологий, а также повышения технологической готовности проектов участников кластера.

5. Центры молодежного инновационного творчества, ориентированные на обеспечение деятельности в научно-технической сфере детей и молодежи.

6. Центры инноваций социальной сферы, ориентированные на реализацию социальных проектов кластера, развитие его человеческого и социального капиталов.

7. Промышленные и индустриальные парки, представляющие собой комплексы объектов недвижимости площадью не менее 20000 кв. м. и инфраструктуры, позволяющие компактно размещать малые и средние производства и создающие условия для их эффективной работы.

8. Технопарки, представляющие собой комплексы объектов недвижимости, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий и состоящие из земельных участков, офисных зданий, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. м.

9. Финансовые организации, осуществляющие финансовую деятельность в сфере поддержки участников кластера.

10. Гарантийные организации, представляющие собой юридические лица, одним из учредителей или акционеров которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, созданное для целей:

а. обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций инфраструктуры поддержки таких субъектов к кредитным и иным финансовым ресурсам.

б. развития системы гарантий и поручительств по обязательствам малого и среднего предпринимательств и организаций инфраструктуры поддержки таких субъектов, основанным на кредитных договора, договорах займа, финансовой аренды и т.д.

2.6 Инструмент: развитие социального капитала, социальной мобильности и стейкхолдеров кластера

На социальный и человеческий капиталы кластеры влияют:

1. демографическая и социальная ситуация в регионе.

2. уровень развития социальной инфраструктуры, городской и культурной среды кластера.

В программе развития кластера должны содержаться предложения по управлению демографическими и социальными рисками и возможностями на территории его базирования. Для формирования мер по управлению социальным и человеческим капиталами необходимо обозначить задачи его специализированных организаций относительно работы со стейкхолдерами - различными социальными группами, вовлеченными в кластерную инициативу и заинтересованными в развитии кластера. Во время разработки программы по развитию кластера необходимо проанализировать интересы стейкхолдеров, предопределить цели работы организаций и механизмы по зазыванию нужных социальных групп в регионах, где располагается кластер, а также возможности, связанные созданием «социальных лифтов».

Данный инструмент применяется:

1. при формировании программы развития кластера.

2. разработке мер поддержки предприятий кластера.

3. подготовке «дорожных карт» развития социальной инфраструктуры кластера.

4. анализе инфраструктурных и общественно значимых проектов кластера.

Можно перечислить ряд инструментов, которые могут сыграть важную роль при разработке программы развития. Во-первых, демографический анализ региона, который позволяет составить прогнозы на будущее относительно количества и качества потенциальных трудовых ресурсов кластера, и выстроить приоритеты миграционной политики, состыкованной с планами его развития. Во-вторых, перед формированием программы развития кластера нужно проанализировать интересы ключевых социальных групп - стейкхолдеров кластера и сформировать концепцию работы его специализированной организации с различными стейкхолдерами. В-третьих, необходимо описать модель социальной мобильности, с помощью которой ресурсы кластера обеспечиваются социальным и человеческим капиталами.

Для проведения демографического анализа следует:

1. описать распределение численности населения региона по возрастам.

2. сформировать прогнозы по изменению получившейся картины на ближайшие 5, 10 и 20 лет.

3. проанализировать эти прогнозы исходя из потребностей кластера в человеческих ресурсах.

4. описать ключевые риски и возможности с точки зрения потребностей кластера в человеческих ресурсах.

5. подготовить предложения по управлению рисками и использованию возможностей.

Для анализа структуры и интересов стейкхолдеров кластера необходимо, опираясь на демографический анализ, составить описание их различных групп:

1. возрастные характеристики групп.

2. образовательные характеристики групп.

3. социальные статусы групп.

4. гипотезы относительно возможных интересов групп.

5. цели специализированной организации кластера по каждой из групп.

6. механизмы социальной мобильности.

7. предложения для федеральных и региональных органов исполнительской власти по работе с различными группами.

2.7 Инструмент: формирование стратегии кластерной инициативы по модели «64 стратегемы»

Для создания стратегии и «дорожной карты» кластерной инициативы по модели «6 стратегемы» необходима согласованность всех трех факторов:

1. интересов лидерской группы кластерной инициативы

2. возможностей организации кластерной инициативы.

3. потребностей рынков, на которых позиционируется кластер.

В результате их скоординированной работы формируется «дорожная карта» стратегии развития кластера, включающая в себя этапы по образованию лидеров в команде, организационному развитию кластера и его позиционированию на внешних рынках.

Модель «64 стратегемы» применяется:

1. при формировании программы развития кластера.

2. разработке мер поддержки предприятий кластера.

3. формировании «дорожных карт» развития лидерской группы, организационного развития и маркетинговой активности кластера.

Работы по формированию стратегии развития кластера состоят не только в экономическом анализе цепочке ценности или инновационной деятельности кластера, но и в социально-психологическом анализе лидерских групп, разрешении организационных и межличностных конфликтов, обусловленных различием интересов и конкуренцией участников кластера. В рамках модели «64 стратегемы» развитие кластера балансирует между двумя силами. Во-первых, силами, обусловленными факторами внешней среды, на которую его влияние слабо или ничтожно, и, во-вторых, силами влияния лидерской группы кластерной инициативы, воздействующей на кластер организационными процессами и инструментами проектного управления.

...