Экономика Республики Казахстан и основные направления ее развития на долгосрочную перспективу

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Костанайский социально технический университет

имени академика З. Алдамжар

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тишканов Дархан Жоямергенович

Экономика Республика Казахстан и основные направления ее развития на долгосрочную перспективу

специальность 050509 - «Финансы»

Костанай

2013



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Перспектива развития согласно стратегическому плану «Казахстан2030»

1.2 Экономические цели, задачи и предстоящего десятилетия

1.3 Экономический рост с высоким уровнем вложения иностранных инвестиций

1.4 Причины необходимости государственного вмешательства в экономику

2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

2.1 Обзор макроэкономических показателей экономического роста. Эффективная экономика

2.2Устойчивое развитие экономики

2.3 Инновационная экономика - новый экономический курс развития

2.4 Повышение эффективности инновационной экономики

3. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

3.1 Проблемы и перспективы направления развития экономики в условиях мирового финансового кризиса

3.2 Роль государства в современной экономике и в ее перспективе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Современная экономика необыкновенно трудоемка, она призвана сформировывать условия для самых разнородных видов жизнедеятельности жителей нашей планеты. Исходя из того, как организована экономика, на каких принципах данная организация строится, возможно квалифицировать, какие задачки она может решить, какие интересы сообщества, разных общественных групп у нее есть возможность удовлетворить.

В обеспечении обычного функционирования каждый прогрессивной финансовой системы важная роль принадлежит государству. Страна в протяжении всей ситуации собственного существования вместе с задачками укрепления около, законности, организации государственной защиты, исполняло, явные функции в области экономики.

Во всех финансовых системах, в отсутствии исключения, правительство регулирует экономику. В прогрессивной рыночной экономике это регулировка исполняется в наименьших масштабах, нежели, например, в административно-командной системе, хотя финансовая роль страны все-таки великовата.

В масштабах мировой глобализации для Казахстана основным считается одновременное соблюдение 3-х притязаний: интегрирование в крупную экономику, конкурентоспособность на интернациональной арене и обеспечение того, дабы данные процессы дали почву ценным и соразмерным переменам изнутри державы. Достижение поставленных задач в очень большой ступени находится в зависимости от эффективных управленческих деяний со стороны страны. Страна выступает таковой мощью, коя способна отдать импульс, сильный заряд развитию рыночных взаимоотношений если соблюдать условие проведения финансовой политические деятельности. Непосредственно на страна возлагаются функции обеспечения единых критерий становления сообщества, определения «верховодил забавы» через применение собственных рычагов и способов, прямых и косвенных регуляторов финансовых процессов. [23]

Чтоб экономика шла вперед, прогнозируя и преодолевая многообразные финансовые трудности - страна обязано приготовить некоторую землю. А данное, для начала, - система типовых мер законодательного, исправного и осуществляющего контроль нрава, исполняемых подходящими правомочными муниципальными учреждениями и публичными организациями в целях стабилизации и механизма имеющейся общественно - финансовой системы к изменяющимся условиям.

Как знаменито, вероятность казенного регулировки экономики бывает замечен по достижению особого значения становления экономики, сосредоточения производства и денег. Данное нужно было, т.к. нарастают трудности, проблемы, с коими и призвано совладать казенное регулировку экономики.[10]

Финансовая возможность становления Казахстана ориентирована на решение всевозможных задач, к примеру стимулирования финансового подъема, регулировки занятости, одобрения прогресса становления в отраслевой и региональной текстурах, помощи экспорта. Точные направления, формы, масштабы финансового становления ориентируются нравом финансовых и общественных задач в какой-нибудь стране в этот точный период.

Главная роль казенного вмешательства в экономику в развивающихся государствах, делающих собственную самостоятельную финансовую стратегию и в прежних социалистических государствах, переходящих к рыночному хозяйству на базе приватной принадлежности.

Прогрессивная экономика невозможно трудоемка, она призвана делать условия для самых многообразных видов жизнедеятельности жителя нашей планеты. Исходя из того, как следует организована экономика, на каких принципах данная организация построена, возможно вычислить, какие задачки она может решить и какие интересы сообщества у нее есть возможность удовлетворить.

Как ведомо, в казенном вмешательстве в рыночную экономику появляются 2 всевозможных нюанса.

Во-первых, данное нужное для самого базара, упорядочивающее действие. Оно имеет место быть при формировании в стране свода верховодил и ограничений рыночной работы и контроле за их соблюдением. Казенный контроль базара исполняется при помощи законодательства, через казенное проектирование, на базе издаваемых правительством нормативных актов.

Во-вторых, влияние государства на рынок имеет место быть средством изъятия доли выгоды и заработка, при помощи деяния системы налогообложения, методом непременных платежей в бюджет. Изымая средства, неотложные для дел страны, неким образом распределяя их, правительство воплотит в жизнь собственную экономическую политическому деятелю следовательно, дабы сразу сделать воздействие на рынок и рыночные отношения.[38]

Рыночные дела - почти что основная часть в долгосрочном финансовом развитии государств. В развитых государствах главное инвестиция собственных ресурсов для закрепления партнерских взаимоотношений и позиций из числа иных государств. Хотя еще, собственно наиболее существенно, вложения необходимы для развивающихся стран, в том числе Казахстан. Для Казахстана привлечение заморских вложений стало существенным открытым вопросом, поскольку делаются более симпатичные условия для игроков. Связанных с, в которых пропорциях обязано сочетаться казенное рыночное регулировку, каковы границы и направления казенного вмешательства, присутствует широкий диапазон воззрений и раскладов - от полного казенного монополизма до последнего финансового либерализма.

Сегодня стоит вопрос не о вмешательстве страны, а о границах данного вмешательства. Мировой навык говорит о многократном поиске рационального соответствия рыночных сил и сил страны. Прогрессивное осознание данного пропорции формируется в выгоду партнерских взаимоотношений, все полнее реализуется мысль перемены пропорции «страна - рынок».

Впрочем потребность исполнения государством явных функций в экономике не подвергается сомнению. Данное снова возымело доказательство в процессе «кейнсианской революции», коя сделала переворот в традиционных воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления финансового регресса.

Без разницы от главенствующих финансовых теорий никто не снимал с государственных правительств ответственности за финансовое положение державы. Следовательно, казенное регулировка экономики имеет главное значение для финансового и общественного становления державы. При всем при этом, исполняя регулировку экономики, правительство применяет широкий набор средств и способов действия на экономику, в том числе бюджет, налоги, кредитно - валютная политического деятеля, финансовое законодательство и т.п.

В каждый финансовой системе, даже рыночной экономике, правительство выступает в знаменитом толк как финансовый агент, владеющий правом и вероятностью принуждения, к примеру в области налоговой политические деятели, муниципального законодательства. Принуждение нередко обосновывается политической философией, требующей повиновения индивидуальных интересов публичным.

Рыночное хозяйство - целенаправленное действие страны на микроэкономические и макроэкономические процессы становления экономики в целях укрепления ее устойчивости или же перемены в подходящем сообществу направлении. В системе мер муниципального контролирования выделяют разные стороны - фактическую и научную. Фактический навык - совокупность точных мер по реализации казенного регулировки. Теоретический нюанс - постоянное научное изыскание тем, деяний, мер, направленных на составление более успешного становления государственной экономики.[18]

К научным раскладам относится исследование моделей и мониторингов. Весомой задачей научного нюанса считается составление финансового мышления.

В предлагаемой мною дипломной работе рассматриваются научно - методологические базы, цели, задачки, направления и возможности финансового становления.

Задача этой дипломной работы - обсуждение вероятного становления экономики в долгосрочной возможности, уделяя подобающее внимание государству, раскрыть процессы его регулировки и вмешательства в различные финансовые секторы.



1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Перспектива развития согласно стратегическому плану «Казахстан 2030»

Прогрессивный мир - данное мир перемешанных экономик, где правительство действует в положении напарника и соперника приватных компаний, вроде как, с иной - отвечает за обычное функционирование базара и поддержание правопорядка в экономике в общем. Роль страны именно тем не ограничивается исполнением функций “ночного охранника”, а представляет наиболее обширное поле деятельности.[2]

Незамедлительно охотно отметить, собственно это возможность и стратегия. «Возможность» от латинского значит «Понятно вижу», т.е. значение самого слова содержится во взорах и намерениях на будущее. А стратегия - данное умение, которое обхватывает вопросы доктрине и практики подготовки державы к разным переменам, боевым либо финансовым. Политического деятеля ставит перед стратегией задачки, а стратегия гарантирует их исполнение. Отталкиваясь от данного, надлежит обоснованность принципиальной правомерности и надобности вмешательства страны в экономику

* в критериях рыночного хозяйства;

* в критериях мирового кризиса;

* на всяком из значений финансового становления

Формы работы и размер работы страны в финансовой сфере изменяются с развитием сообщества, например с усложнением домашних взаимосвязей. В финансовых концепциях постоянно отводилось великое место изысканию финансовой роли страны, его функциям в экономике.[2]

Стратегия «Казахстан 2030» разделена на десятилетия, поскольку невозможно дать одну установку, к образцу, на Сто лет. Все течет, все меняется, потому проекты на десятилетия считаются осмысленными и важными.

45 лет назад, как скоро Сингапур обрел автономию, он был лидирующей среди несчастных государств во всем мире, с ничтожным подушевым заработком. Сейчас сингапурцы имеют подушевой прибыль, в тыщу разов превосходя бывший. Малайзия, держава, совпадающая с Казахстаном собственным народонаселением, народным составом и почти всеми иными параметрами, достигла десятикратного повышения уровня жизни собственных уроженцев меньше нежели за 20 лет. В следствии этих удач данные державы знамениты в мире как Азиатские Тигры.

Присутствуют ли предпосылки, по коим Казахстан, со всеми имеющимися вероятностями, не имеет возможности достигнуть настолько же последствий? Нет, этих первопричин не присутствует.

Достижение больших темпов финансового подъема, к тому же, просит политической устойчивости и стабильности, мощных и целенаправленных реформ. А чтобы достичь желаемого результата нужно умелое, разумное и патриотичное Правительство.[10]

Дабы Казахстан достиг финансового благополучия, нужно будет воплотить 7 долговременных ценностей:

1. Государственная сохранность. Обеспечить становление Казахстана как самостоятельного суверенного страны при сохранении абсолютной территориальной целостности.

2.Внутриполитическая устойчивость и консолидация сообщества. Сберечь и закрепить внутриполитическую устойчивость и национальное согласие, собственно разрешит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию на протяжении теперешнего и следующих десятилетий.

3.Экономический подъем, основанный на открытой рыночной экономике с высочайшим уровнем заграничных вложениям и внутренних сбережений. Достичь настоящих и вырастающих темпов финансового подъема.

4.Здоровье, образование и благоденствие жителей Казахстана. Многократно доводить до совершенства самочувствие и все полномочия казахстанцев.

5.Энергетические ресурсы. Отлично принимать на вооружение энергоресурсы Казахстана методом стремительного роста добычи и экспорта нефти и газа имея цель получения прибылей, которые станут содействовать устойчивому финансовому подъему и улучшению благополучия народа.

6.Инфраструктура, в необыкновенности автотранспорт и взаимосвязь. Развивать данные основные раздела следовательно, дабы содействовать укреплению государственной сохранности, политической устойчивости и финансовому подъему.

7.Профессиональное страна. Сделать успешный и прогрессивный корпус муниципальных служащих Казахстана, способных выступать адептами народа в достижении приоритетных целей.

Для любого из данных долгосрочных приоритетов разрабатываются и поочередно реализуются стратегии, концентрируются старания на точных деяниях, намеченных в годовых, пяти- , а потом десятилетних проектах.

Данные долговременные ценности обязаны работать для сосредоточения усилий страны, небольшого и среднего бизнеса, обычных уроженцев, быть основой критериев при формировании бюджете державы и кадровой политические деятели.

Стратегия здорового финансового подъема основывается на крепкой рыночной экономике, интенсивной роли страны и привлечении существенных заграничных вложениям. Она строится на ряде принципах:

* Ограниченное вмешательство страны в экономику при его интенсивной роли. Триумф финансовых реформ и их торможение на отдельных участках настоятельно просят переосмысления роли страны.

Власть по центру и на местах обязана остановить все виды вмешательства в экономику. Подразумевается окончания творения правовой и нормативной базы, обеспечивающей оформление прав принадлежности, творение конкурентных базаров и верных средств антимонопольного регулировки и так далее.

Хотя там, где рынки покуда слабы и неразвиты, где рыночное место загромождено обломками административной системы, там правительство обязано вмешаться, чтобы взрастить рынок и расчистить данное место.

* На протяжении заключительных лет финансовая стратегия содержалась в достижении стабилизации макроэкономики.

Из этого можно сделать вывод уменьшение недостатка казенного бюджета и методичное проведение строгой монетарной и кредитной политические деятели. Хотя данная задача не имеет возможности реализоваться, в случае если стагнация экономики в стране будет превышать критического значения, курс государственной СКВ станет неадекватен совокупному состоянию экономики и стратегическими устремлениями, а ставки рефинансирования станут высоки и недосягаемы для настоящего раздела либо, наоборот, отрицательны в настоящем выражении.

Неважно какая из государств, добившаяся выдающихся финансовых итогов, непременно решала все меры по твердому пресечению высочайшей стагнации экономики во время, предыдущий прыткому финансовому подъему, затем наблюдала за тем, дабы макроэкономические характеристики придерживались в данных пределах.

* Стагнация экономики. Сведя к применимому уровню стагнацию экономики, переносятся стратегические акценты на финансовый подъем.

Хотя финансовая стратегия далековато не синоним монетарной политическом деятеле, и в настоящее время Казахстан способен на наиболее широкий и адекватный охват. Т.е. в обозримые годы все внимание сфокусировано на настоящем отрасли, его оздоровлении, подъеме и мощной общественной политическом деятеле, хотя в критериях твердых фискальных и монетарных ограничений.

* Построение открытой экономики и независимой торговли. Таковая политического деятеля связывает державы и контингенты во много раз скорее, нежели поползновения зациклиться и изолировать собственные рынки.[16]

Государственный капитал обязан с самого начала готовиться к борьбе на собственных базарах. Данное довольно суровая задачка, хотя в отсутствии данного ему на следующий день не выиграть на базарах наружных. Впрочем пока же он мало силен.

Сопоставление государств, достигших высших финансовых последствий в том числе и при не очень больших внутренних базарах, со государствами, вставшими на путь самоизоляции, обучает тому, собственно перекрытые рынки, излишнее казенное регулировка, и еще пробы заслуги автаркии хоть и готовы привести к недолгим финансовым удачам, по сути обречены на крах.

Но несмотря на все вышесказанное продлится исследование энергетических и прочих естественных ресурсов. Ее цель- получение прибылей от экспорта, которые станут содействовать не совсем только финансовому подъему, но и политической устойчивости державы, а еще обеспечению государственной сохранности.

По центру главного внимания по- старому остается сообразная охрана заграничных вложений и способности репатриации выгоды. Присутствует немного отраслей: исследование естественных ресурсов, инфраструктура, коммуникации и информация. Становление данных секторов экономики даст действие не столько на финансовый подъем, ведь и на общественную сферу, а аналогично на интеграцию Казахстана в интернациональное объединение. Данное капиталоемкие секторе экономики, для становления которых нужен как заморский капитал, но и строгий стратегический контроль страны. Впрочем, как принимал еще Адам Смит, есть некие публичные дела, которые для приватного раздела непривлекательны. В таких ситуациях и в виде заключительной меры обеспечение данных дел страна возьмет на себя.[14]

Позиция большого межрегионального автотранспортного центра требует установления более либерального режима для иноземных вложениям. Данное разрешит заинтересовать нужный приток денег и познаний, взрастить иные способности и постоянные торгашеские размены с иностранными государствами.

Открытая и либеральная вкладывательная политического деятеля с понятными, действенными и взыскательно соблюдаемыми законами, выполняемыми объективной администрацией,- данное более сильный катализатор к привлечению зарубежных вложениям. Выработка таковой политические деятели обязана быть одной из наших главных задач, потому что тяжело предположить себе, как Казахстан сумеет достичь стремительного финансового подъема и модернизации в отсутствии заграничного денег, технологии и навыка.

Чтоб наш вкладывательный климат стал наиболее подходящим, а Казахстан вышел в фавориты по размеру и качеству завлеченных заграничных вложениям, потребуются политическая воля и настоящие воздействия. Нужно помимо прочего проявить высшее умение в применении приборов, требуемых для привлечения как можнож наибольшего численности модных миру игроков.

Надобность формулирования индустриальной научно-технической стратегии для Казахстана продиктована крупным навыком. Все Баксового за редким исключением, прошли путь от сложных к капиталоемким, технологоемким и наукоемким производствам. Инерционную и тяжеловесную текстуру производства невозможно поправить одним ударом. Мировой навык разговаривает о надобности предопределенной очередности, содержащейся в неуклонном понижении в валовом государственном продукте части сельского хозяйства, достающей индустрии и ,напротив, подъема части перерабатывающих производств и, сначала -наукоемких, с высочайшей дополнительной ценою, также сферы услуг.

Мы имеем достаточные причины считать, собственно при подходящих критериях в дальнейшем очень веско возрастут размеры нефтегазодобывающего раздела - опорной секторе экономики державы, и еще всей достающей индустрии. Данное выделяет ориентир, коим надлежит управляться при построении структурной политические деятели. При всем при этом индустриальная стратегия, обычно, не станет затрагивать отдельные фирмы. Правительство будет применять приборы политические деятели следовательно, чтоб содействовать развитию подобающих для Казахстана секторов экономики.

Чтоб не быть государством с моносырьевой ориентацией, Казахстан еще больше опережающими темпами обязан взрастить нетяжелую и пищевую индустрию, инфраструктуру, нефте - и газопереработку, химию и нефтехимию, отдельные подотрасли машиностроения, конечных наукоемких производств, области деятельности, туризм.

А стабильный подъем может помочь обеспечить диверсификация производства. Пару лет назад, в критериях мощной конкурентной борьбы при либеральном импорте шел процесс адаптации производств и целых секторов экономики к базару. В тех случаях казахстанская продукция, помимо сырья, была не конкурентна на крупном базаре, держава больше скатывалась к тяжеловесной сырьевой текстуре производства, вместе с тем весь цивилизованный мир развивался напрямик в противоположном направлении. Снижение производства и его регрессивная текстура - вдвойне страшный момент, который теснее более невозможно скидывать со счетов. Когда независимый рынок станет на самом деле независимым, в стране он сделает новейшие производства. Проблема Казахстана - предположить его в очах крупного общества как симпатичное место для вложений, энергично завлекать игроков в более актуальные сектора экономики.

На этом шаге становления экспорт и импорт державы более-менее стабилизировался. Сейчас зарубеж отправляются не совсем только тяжкие сплавы, хотя продукты нетяжелой, пищевой и прочих индустрий.

Казахстан владеет очень большими запасами естественных и особо энергетических ресурсов. На земли нашей державы есть месторождения нефти и газа, которые выводят нас в первую 10-ку государств. В Казахстане кроме того есть большие запасы угля, урана, золота и прочих ценностных минералов. У нас великий потенциал применения солнечной и ветровой энергии.

Не взирая на данное, страна с течение почти всех летнее могло обеспечить внутренние необходимости державы. Данное следствием системы распределения, коя была сотворена в русский период.

Подобным образом недоступность требуемых коммуникаций для экспорта нефти и газа на международные рынки быстро убавляло вероятность немалые средства для реализации проектов развития.[43]

Стратегия применения энергетических ресурсов станет содержать последующие составляющие:

1. Решение долговременного партнерства с основными интернациональными нефтяными компаниями для привлечения наилучших интернациональных технологий, ноу - хау и большого денег, чтоб проворно и отлично применять наши запасы.

В применении естественных ресурсов Казахстан заинтересован в прозрачных соглашениях, сообразных наилучшей мировой практике.

В данном - залог устойчивости прибылей державы и справедливости договоров, и еще помощи крупного общества.

2. Существо системы трубопроводов для экспорта нефти и газа. Исключительно много свободных экспортных маршрутов сможет избежать зависимость от 1-го соседа и монопольную ценовую зависимость от 1-го покупателя.

3. Стратегия по применению топливных ресурсов ориентирована на привлечение интересов больших государств крупного общества к Казахстану и его роли в виде крупного дилера бензина.

Тогда фирмы и державы, которые станут вкладывать в становление нашего нефтегазового бизнеса, включают Соединенных Штатов, Российскую Федерацию, Китай, Японию, страны Западной Европы. Финансовые интересы данных государств и фирм в экспорте республиканских ресурсов на постоянной и устойчивой базе станут содействовать развитию самостоятельного и процветающего Казахстана.

4. С привлечением вновь-таки заморских вложений станет форсироваться существо и становление внутренней энергетической инфраструктуры, улаживать трудности самостоятельности и конкурентноспособной автономии.

5. Стратегия имеет в виду очень разумное внедрение грядущих прибылей от данных ресурсов.

Страна обязано иметь взыскательный контроль за собственными стратегическими ресурсами, жить экономно и по - хозяйски применять средства, отсрочивая часть из их для грядущих поколений.

Регулировка домашней конъюнктуры состоит в том, чтоб в период упадков и депрессии подстегивать спрос на продукты и услуги, капиталовложения и занятость. Чтобы достичь желаемого результата приватному состоянию предоставляются доп. экономические льготы, возрастают муниципальные затраты и вложения. В критериях долгого роста в экономике державы имеют все шансы появиться критические действа - рассасывание товарных запасов, подъем импорта и смещение в худшую сторону платежного равновесия, превышение спроса на раб силу предложением и отсель бездоказательный подъем заработной платы и расценок. В таком случае миссия казенного регулировки экономики - притормозить подъем спроса, финансовложений и производства, дабы насколько возможно притормозить перепроизводство продуктов и перенакопление капиталов.

В сфере отраслевой и территориальной текстуры казенное регулировка экономики и еще играет существенную роль. Тут с помощью денежных стимулов и муниципальных финансовложений, поддерживаются пафосные условия отдельным отраслям и ареалам. В некоем случае поддержка как оказалось тем отраслям и единицам хозяйства, которые присутствуют в состоянии затянутого упадка; в ином случае поощряется становление свежих секторов экономики хозяйства и видов производства, призванные привести к современным структурным сдвигам снутри секторов экономики, меж секторами экономики и во всем этническом хозяйстве, к увеличению его отдачи и конкурентоспособности. Хотя и еще имеют все шансы восприниматься меры и по притормаживанию лишней сосредоточения производства.[29]

Существенным объектом муниципального регулировки экономики считается скопление денег. Создание, присвоение и капитализация выгоды постоянно работают основной целью домашней работы в рыночной экономике.

Соответствие меж спросом и предложением рабочей силы обязано удовлетворять необходимость экономики в обученных и дисциплинированных работниках, заработная оплата которых работает им необходимой мотивировкой к труду. Ненужное и внезапное понижение занятости ведет к увеличению количества безработных, понижению потребительского спроса, налоговых поступлений, подъему налогов и другим нехорошим результатам.

Специальное внимание казенное регулировка экономики уделяет обращению наличных средств. Главное направление регулировки валютного обращения - данное борьба с стагнацией экономики, представляющей 1 из серьезнейших угроз для экономики.

Состояние платежного равновесия считается справедливым признаком финансового самочувствия державы. Во всех государствах с рыночным хозяйством правительство непрерывно воплотит в жизнь оперативное и стратегическое регулировку платежного равновесия методом действия на экспорт и импорт, перемещение капиталов, увеличение и снижение курсов государственных СКВ, судьбе в интернациональной финансовой интеграции.

Наверное, одним из наиглавнейших объектов регулировки считаются стоимости. Динамика и текстура тарифов беспристрастно отображают состояние прелестисами стоимости крепко оказывают большое влияние на текстуру экономики, условия финансовложений, стабильность государственных СКВ.

Потому правительство постоянно обязано устремляться этого пропорции работающих в экономике и рыночных, и административных (муниципальных) сил, при котором государственная экономика в сложившихся критериях развивалась бы довольно нормально, поддерживая и подстегивая отдача базара и в тот момент влияло на его «проигрыши», и также, повлияло и на общественные процессы, которые считаются равноправными составляющими социального благополучия.[14]

Как следует из сути, ориентируются цели и задачки муниципального регулировки. Финансовая наука осматривает на масштабном уровне главную, высочайшую задача регулировки и прикладные цели. В каждый стране высочайшая задача обязана сводиться к достижению наибольшего благополучия всего сообщества. Хотя ее реализация вероятна через достижение прикладных целей, к коим относятся:

* финансовый подъем;

* абсолютная занятость;

* устойчивость значения расценок и стабильность государственной СКВ;

* внешнеэкономическое равновесие.

В системе финансовых целей обеспечивание финансового подъема говорят водящей точной задачей. Ее решение связывается с безоговорочным и условным повышением ВНП.

С обеспечиванием финансового подъема связана иная главнейшая задача - ублажение притязаний абсолютной занятости. Сущность ее - достижение очень вероятного и в долгосрочном проекте устойчивого применения всего трудоспособного народонаселения. Четко проблема принимается решение существом свежих трудящихся мест и прочими способами борьбы с безработицей. Ансамбль данных мер в развитии державы принято именовать политикой обеспечивания занятости.

Устойчивость значения расценок и государственной СКВ - условие устойчивости экономики. В следствии этого достижение осматриваемой цели считается наиглавнейшим ориентиром в деяниях страны.

Решение 3 перечисленных целевых задач значат достижение в масштабах государственного хозяйства условного макроэкономического баланса, прибавляющее для заслуги внешнеэкономического баланса. Оно поддерживается системой муниципальных мер в области интернациональной торговли, межстранового перемещения капиталов, трудовых ресурсов, обеспечивания сбалансированности платежного равновесия.

Значимость и очередность постановки целей в какой-нибудь стране ориентируется разнородными жизненными обстоятельствами внутреннего и наружного около. Применительно к условиям Казахстана очередность заслуги осмотренных целей сможет видно выделяться от последовательности, отличительной для западных государств. К тому же в самом составе целей есть некая особенность, стимулированная малой зрелостью рыночных взаимоотношений.

И еще присутствует так именуемое «дерево» целей муниципального регулировки экономики.

Мы видим, собственно все цели взаимосвязаны друг от друга, при всем этом покоряясь одной крупнейшей цели: закрепление имеющегося строя, адаптация его к изменяющимся условиям. От ступени реализации всех других, побочных целей, этих, как: выравнивание финансового цикла, стабилизация валютного обращения, одобрение конкурентной борьбе, внешнеэкономическое равновесие, оборона находящейся вокруг среды, соц мир, устойчивость расценок, поддержание обычной занятости, улучшение текстуры этнического хозяйства, находится в зависимости реализация данной главной цели страны.[4]

Положение отдельных целей в «дереве» целей казенного регулировки экономики нестабильно. Оно многократно меняется исходя из домашней ситуации, финансовых задач, выступающих на передний намерение.

Характеризуя цели казенного регулировки на четко временном отрезке, правительство сталкивается с задачей взаимопротиворечивости целей. В следствии этого наитруднейшим вопросцем муниципального регулировки считаются поиски нормально гармоничной системы целей. К примеру, достижение абсолютной занятости сопрягается с усилением инфляционных веяний, финансовый подъем и сбережение находящейся вокруг среды присутствуют в явном противоречии. Как указывает навык развитых государств, самый осмысленный вариант - внедрение способа неизменного и податливого волнообразного лавирования. Попеременное выборочное достижение любой из противостоящих целей - лучший путь решения задач в государственных экономиках, ближайших к равновесному.

Главнейшей задачей страны на переходном шаге считается творение целостной системы финансовых способов регулировки. С данной целью все державы, исполняющие переход к рыночной экономике, проводят радикальные реформы кредитной и налоговой системы.

Создается классическая для государств с рыночной экономикой двухуровневая банковская система, в масштабах коей Государственный (центральный) банк при помощи финансовых нормативов исполняет регулировку работы широкой сети банков. Манипулируя учетной ставкой процента, изменяя формы неотъемлемых запасов и прочие нормативы, установленных для банков, исполняя операции с значимыми бумагами. Государственный (центральный) банк получает вероятность проводить интенсивную кредитно-денежную политику.[1]

Экономика предыдущего русского шага становления сообщества имела словно 2 значения задач: официально провозглашенный курс на существо критерий для многостороннего становления персоны и практический курс, направленный на военно-технологическое противостояние. Заключительнее в высшей степени ограничивало размер ресурсов, нацеленных на решение 1 задачки. Общественно - политическая организация сообщества дозволяла данное делать, то есть выделять на конкретные дела сообщества слишком ограниченный размер ресурсов, собственно на некотором с иными факторами водило к незаинтересованности веской доли сообщества в действенном труде. Страна формировалось и работало как унитарное. Данному отвечали и финансовые дела - первенство публичной принадлежности (юридически), коя практически была гос. За государством был прикреплено право постановления производственными ресурсами.

Противоречие меж заявленными целями и сущьностью, неэффективное внедрение труда и ресурсов породили надобность переориентации в развитии сообщества на цели ублажения конкретных интересов жителей нашей планеты, на децентрализацию управления, на перемена форм принадлежности, переход к рыночным взаимоотношениям. Изначально данная трансформация замышлялась в целях обновления производства, структурных перемен тех. перевооружения, применения НТП, обеспечения наиболее экстра класса ресурсосбережения, поиска свежих форм и политики руководства. В конце концов задача преображений содержалась в увеличении отдачи этнического хозяйства.[22]

На практике поставленные задачки решались методом разгосударствления и приватизации, внезапного лимитирования роли страны в конкретном управлении и возложения этих всех задач на товаропроизводителей. Эти категоричные перемены имеют все шансы быть совершены в отсутствии немаловажного убытка для главной доли народонаселения исключительно если соблюдать условие присутствия детализированной взаимоувязанной программы трансформации, кропотливо обмысленного приспособления ее реализации, поэтапной передачи функций управления от 1-го владельца иному в отсутствии временного разрыва в обеспечивании функционирования производства. При всем при этом финансовая политического деятеля в переходный период гораздо различается от финансовой политические деятели в стартовом и финальном положении всего периода трансформации. Мировой навык продемонстрировал, собственно основы и способы косвенного, непрямого действия на развитую экономику эффективны конкретно в тех случаях, как скоро она сформирована теснее как рыночная, но не как переходная экономика.

Приведенные повыше положения акцентируют внимание потребность взвешенного дела к вопросцам макроэкономического регулировки, муниципального управления ходом трансформации. Данный процесс содержит не столько переустройства политической текстуры, ведь и весь ансамбль заморочек конфигураций. Он обязан закончиться основательной структурной перестройкой хозяйства, направленной на необходимости жителей нашей планеты в свежих критериях жизни сообщества.

Падение соц и других потерь переходного периода соединено с глубочайшим пониманием всеми членами сообщества нрава конфигураций, целей и задач трансформации. Помимо этого, нужна громадная организационная работа по согласованности всех составляющих преображения сообщества, обеспечивания залога по всем нюансам его сохранности.

Это все акцентирует внимание надобность интенсивной роли страны, всех его ВУЗов в созидательном, но не разрушительном процессе. В данный период правительство не имеет возможности уйти из экономики. Необходимость в его работы как гарантии устойчивости и благоденствия в истинном и будущем вырастает. Вид экономики, который сложится позднее Казахстане, пока же еще не ясен. Хотя ограничительные силуэты, рамочные свойства теснее знамениты.

Задачки и содержание муниципального регулировки в переходный период ориентируются сутью рыночной экономики. Прогрессивная финансовая наука о базаре ушла далековато от обычного понимания базара, то есть от рассмотрения базара необыкновенно как сферы товарного обращения.

Впрочем таковой расклад и сегодня обширно употребляется и имеет собственные причины. Вместе с сиим есть осознание базара как составляющего воспроизводства общего социального продукта, перемещение его деталей. Данное и еще правомерная, возможно заявить, воспроизводственная черта базара. В конце концов есть третье понимания базара - данное рынок как вид функционирования экономики в противоположность командно - административным приказным способом регулировки. Переход к базару считается трудоемким ходом и характеризуется регрессом производства, разрушением почти всех домашних взаимосвязей, расстройством валютного обращения и потребительского базара, увеличением тарифов, стагнацией экономики, стагнацией производства.

Исторический навык становления говорит о надобности внедрения стимулов и регуляторов, основанных на применении взаимоотношений базара при утверждении успешной рыночной экономики. Исключительно при достаточном насыщении спроса и развитии конкурентной борьбы меж изготовителями встает рынок покупателя, именно тот товарный рынок, который строго покоряет создание ублажению социальной необходимости и гарантирует наиболее верный приспособление реализации его целей. В одно и тоже время он ведь сформировывает финансовую базу для постоянного наращивания финансовложений имея цель обновления издаваемой продукции и введения свежих технологий в создание.

Данное описывает основную задачку творения прогрессивного базара - ублажения спроса на многообразные продукты производственного и непроизводственного назначения, предложения, ликвидация товарного дефицита.[34]

1.2 Экономические цели и задачи предстоящего десятилетия

Казенное регулировка на этом рубеже становления державы в общем играет слишком главную роль. Вот какие-либо формы муниципального контролирования:

Финансово - кредитная форма, включающая бюджетно-налоговую и кредитно-денежную формы. Данная форма употребляется правительством для регулировки (стимулирования - сдерживания) макроэкономической активности, установления надлежащего баланса общего спроса и общего предложения. Через адекватную образовавшейся финансовой ситуации политическому деятелю страна повлияет на точные процессы средством разных финансово - кредитных приборов:

* налоговую политическому деятелю - установление налоговых ставок, налогооблагаемых зон и объектов, налоговых льгот и преференций и др.;

* валютную политическому деятелю - эмиссию валютной массы, установление и перемена объемов и малых запасов, которые экономические университеты обязаны сохранять в Государственном банке;

* кредитную политическому деятелю - установление учетной ставки процента за банковские кредиты, рыночные операции с правительственными значимыми бумагами, целевое кредитование, прямое финансирование и т.п.;

* денежную политическому деятелю - выбор системы обменного курса государственной СКВ, установление надлежащего номинального и настоящего обменного курса, определение денежных запасов и др.;

* амортизационную политическому деятелю - установление общепризнанных мерок амортизации, соответствие амортизационного фонда на капитальный ремонт и возобновление и др.;

* таможенную политическому деятелю - установление экспортно-импортных таможенных пошлин и квот.

2. Административная форма, коя разделяется на административно-экономическую и организационно-административную формы. Данная форма связана с правительственными решениями, указами, командой. Главным приборами административного регулировки считаются система нормативов, строгих верховодил и рамок работы, выработка типовых операций административного действия, установления жестких тарифов и размеров производства на некие продукты и предложения и др.

В всевозможных государственных экономиках обыкновенно формируется явное соответствие меж разными формами регулировки. С переменой финансовой ситуации изменяются цели и задачки макроэкономической политические деятели. Данное, так же, заменяет и сложившееся соответствие меж всевозможными формами, отдавая предпочтение то одной, то иной, то третьей форме регулировки, характеризуя их приоритетное положение в трудоемкое системе муниципального регулирования.[6]

Регуляторы либо приборы - данное эти понятия, при помощи которых реализуется явная форма. По приему действия на регулируемый объект возможно выделить прямые и косвенные регуляторы.

Прямые регуляторы - данное эти регуляторы, которые строго регламентируют поведение всех хозяйствующих субъектов. Данное законы, указы, указы, распоряжения, постановления, решения судебных властей и так далее.

Косвенные регуляторы дозволяют вариантность поступков и появляются, для начала, в мотивационном нраве поведения регулируемого объекта (материальная заинтересованность, нравственное ублажение и др.). К ним относятся условия налогообложения, уровень расценок, тарифов, таможенных пошлин, процентов за кредит, общепризнанных мерок амортизации, условия компенсации за работу с вредоносными и тяжкими критериями труда и т.п.

От случая к случаю для обозначения данных регуляторов применяют эти понятия как административные и финансовые регуляторы, по созданию отождествляя административные с прямыми, а косвенные - с финансовыми регуляторами. На самом ведь деле и прямые, и косвенные регуляторы примут на вооружение одинаковые рычаги, оставаясь при всем при этом или прямым, или косвенным действием на регулируемый объект.

Например, прямое регулировка употребляет помимо чисто административных приборов и рычагов в том числе запрет, разрешение, принуждение, и эти финансовые рычаги как финансирование - централизованное распределение экономных вложений, дотации, санации, субвенции, субсидии, трансфертные платежи каким-либо землям, субъектам, творение муниципальных объектов. В это же время, косвенное регулировку исполняется через установление твердых общепризнанных мерок, стереотипов, пошлин, квот и лицензий, но не исключительно через использование финансовых приборов - налогов, льгот, ставок процентов по кредитам, операций на базаре значимых бумаг, заявки и договоры на поставку и исполнение дел для муниципальных дел, судьбе в распоряжении через точную долю промоакций и т.п.

В настоящей домашней практике любой из регуляторов употребляется не совсем только сам по себе, но и во обоюдной увязке и сочетании с иными, будь то финансовый или административный рычаг, имея или широкий круг, или ограниченную сферу действия, неустанно изменяя не совсем только собственные количественные характеристики, да и целевую тенденция, решаемые тактические задачки, корректируя место и роль любого из регуляторов.

Множественность и обилие регуляторов, различная результативность их внедрения в различных сферах, сложность адаптации к живо изменяющимся условиям, потребность обеспечения комплексности и взаимосвязанности всех мер действия на экономику обуславливают только лишь высшую сложность муниципального регулировки экономики.

Реализация стратегического намерения 2010 - главнейший этап становления державы. В 1997 году, приняв Стратегию «Казахстан - 2030» , сложилась долговременная повестка, основные цели и ценности державы, которые потом возымели логическое становление в Стратегическом проекте до 2010 года.

Проект оказался действенным и республика достигла хороших результатов.

Еще в 2008 году по сравнению с2000 годом на 2 года пораньше запланированного удвоился размер ВВП республики и результативно были сделаны общественные обещания страны.

Признавая заслуги нашей державы, ООН в собственном Докладе включил Казахстан в группу государств с высочайшим уровнем человеческого потенциала. Данное очевидное подтверждение нашего возросшего благополучия! За десятилетие владельцами жилища стали 350 тыс. семей - данное приблизительно 1,2 миллиона человек. Выстроено и отремонтировано 32 тыс км дорог, данное 1 тридцать процентов всех дорог Казахстана.

На данный момент мы имеем:

* Врачебные центры крупного значения - Государственный центр материнства и юношества

* ВУЗ нейрохирургии

* Доля народонаселения с заработками ниже прожиточного минимального количества уменьшилась в 4 раза

* Среднемесячная заработная оплата возросла в 5 разов

* Центральный объем пенсий вырос в 3 раза

Улучшились ключевые характеристики самочувствия народонаселения. Прогнозируемая длительность жизни повысилась с 65 до 68 лет. Вдвое снизилась материнская смертность, в полтора раза выросла рождаемость.

За 10 лет были построены 652 средние учебные заведения и 463 объекта здравоохранения.

В текущем квартале в республике станет работать Кардиохирургический центр. В многих направлениях улучшается врачебное сервис казахстанцев. И, как последствие, спасибо данному сберегаются тыс. жизней уроженцев Казахстана.

Следуя Стратегии становления Казахстана до 2030 года, правительство решило все задачки на 1-ое десятилетие XXI века.

Стратегический проект - 2020 ознаменован как Казахстанский путь к лидерству.

Цели и задачки на промежуточное десятилетие:

1. Подготовка экономики к посткризисному развитию.

2. Достичь стабильного подъема экономики с помощью форсированной индустриализации и становления инфраструктуры.

3. Энергично вложить в будущее из-за увеличения конкурентоспособности человеческого денег.

Стойкое и сбалансированное становление в обозримое десятилетие станет обеспечено с помощью убыстренной диверсификации увеличения конкурентоспособности государственной экономики. Диверсификация экономики - ключ, водящий к эффективной реализации финансовых намерений.

Главнейшей задачей считается групповой подъем производительности труда. В Казахстане, раз глядеть по экономике в общем, 1 сотрудник в год изготавливает продукции на 17 тыс. $. В Америке, к примеру, данный признак выше 90 тыс. $. Значит, в развитых государствах производительность труда еще повыше. Повыше, так как держава вводит все новейшие и новейшие инновации. Исключительно инновации имеют все шансы отдать внезапный подъем производительности труда, а от данного становление экономики в целом.

Индустриальное становление - данное шанс в новеньком десятилетии воплотить свежие способности для становления державы.

Иным существенным сектором диверсификации экономики считается становление агропромышленного ансамбля. Его становление обязано проходить по 3 ключевым фронтам.

Во - первых, главный упор обязан быть изготовлен, вновь - таки, на производительности труда. Производительность труда в сельском хозяйстве, на первый взгляд в степном, богатом на пастбища и скот Казахстане, исключительно невысокая и оформляет в пределах 3 тыс в год. На тот момент как в развитых государствах данный признак оформляет 50 - 70 тыс. $ в год.

Непосредственно в следствии этого к 2014 году, по крайней мере, намечается увеличить производительность труда в агропромышленном ансамбле.

Решить данную нелегкую задачку в состоянии исключительно аграрно-индустриальная диверсификация, то есть резкий подъем переработки сырья, свежее оборудование, новейшие технологии и расклады в сельском хозяйстве. Чтобы достичь желаемого результата необходим свежий насыщенный путь становления. Нужно применять мировой навык.

Во - вторых, обеспечение продовольственной защищенности державы. К 2014 году наиболее 80% внутреннего рынка продовольственных товаров обязаны сочинять российские пищевые продукты. Все полномочия для данного.

В - 3, реализация экспортного потенциала, для начала, данное рынки государств Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Близкого Востока.[1]

И еще станут создаваться секторы «экономики грядущего». Ее основой обязана быть результативная и эффективно функционирующая национальная инноваторская система.

В данном направлении давно в наличии кое - какие выработки. К примеру, в масштабах Новейшего Института в Астане станут создаваться 3 научных центра.

Центр наук о жизни станет вести общие с водящими глобальными центрами исследования в сфере трансплантации органов.

Центр энергетических изысканий станет заниматься вопросцами восстанавливаемой энергетики, физики и техники больших энергий.

Междисциплинарный инструментальный центр станет считаться инжиниринговым центром, лабораторной базой и конструкторским бюро.

Эти все центры существенны для единого становления державы.

Очевидный прецедент становления экономики - толковая торгашеская политического деятеля. От данного находится в зависимости конкурентоспособность экономики.

Для решения бессчетных задач, стоящих перед государством в области экономики, в управлении страны наличествует широкий набор приборов.

Ключевые приборы муниципального регулировки:

Фискальная политического деятеля

Актуальный инструмент для заслуги стабилизации экономики. Манипулируя муниципальными затратами и налогами, возможно подстегивать бизнес активность, повлиять на безработицу и стагнацию экономики. Глупое использование данного прибора превращает фискальную политическому деятелю в момент, дестабилизирующий экономику.

Валютная политического деятеля

Денежно - кредитная политического деятеля состоит в действии страны на валютное общение и размер валютной массы. Страна через центральный (государственный) банк способно регулировать эмиссию и совокупную валютную массу, устанавливать предельные ставки банковского процента и влиять на их через учетную ставку, норму резервирования и др нормативы, устанавливаемые центральным (государственным) банком.

Давать дотационные займы, издавать облигации и прочие значимые бумаги.

Это регулировку способно изменять валютные потоки и скопления и, самым что ни на есть, оказывать действие на финансовые процессы, сражаться с высочайшим уровнем стагнации экономики.

Политического деятеля регулировки прибылей

Как инструмент борьбы с стагнацией экономики применяют политическому деятелю регулировки прибылей («замораживание» тарифов и получки).

Соц политического деятеля

Соц регулировку со стороны страны нацелено на обеспечивание общественной справедливости, поддержку общественно беззащитных или же слабо защищенных слоев народонаселения, существо общественных залога, укрепления значения критерий жизни, благородных жителя нашей планеты.

Казенное регулировку ценообразования

Муниципальные события по регулировке тарифов случаются 3 типов: законодательные, административные и судебные.

Принятые Парламентом законы делают правовую базу взаимоотношений меж домашними субъектами, и еще меж ими и государством в области ценообразования.

Ансамбль данных законов являет из себя ценовое право. События по регулировке тарифов воплотят в жизнь министерства экономики и экономного планирования, денег и государственный (центральный) банк.

...