Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

по дисциплине «Региональная экономика»



Содержание

региональный отрасль экономический

Введение

1. Теоретико-методологические основы региональной экономики

2. Отрасли экономики России: формирование, современное состояние, проблемы и перспективы развития

3. Комплексная социально-экономическая характеристика экономических районов России

Список литературы



Введение

Региональная экономика - одна из важнейших отраслей экономических знаний. Предметом региональной экономики является изучение социально-экономического регионального размещения производительных сил России и развития отраслей ее экономики, важнейших природно-экономических, демографических и экологических особенностей регионов, а также межрегиональных, внутрирегио-нальных и межгосударственных экономических связей. Иными словами, важной составляющей предмета исследований региональной экономики является изучение пространственного аспекта общественного воспроизводства.

Региональная экономика как научная область знаний занимается исследованием закономерностей, принципов всех элементов производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте, анализом и прогнозированием, а также обоснованием направлений размещения производительных сил с учетом общей стратегии социально-экономического развития и экологических требований; изучением экономики республик и регионов и межрегиональных экономических связей, исследованием территориальной организации хозяйства. Но в то же время региональная экономика изучает развитие и размещение производительных сил Российской Федерации в целом, ибо экономика каждого региона рассматривается прежде всего как часть единого хозяйственного комплекса России.

Региональная экономика изучает природно-ресурсный потенциал России и ее регионов, население, трудовые ресурсы и современные демографические проблемы, анализирует стартовый уровень экономики России и ее регионов в период становления и развития рыночных отношений, определяет основные факторы размещения производительных сил в переходный период к рынку, изучает структуру хозяйства и определяет пути ее рационализации, направления структурной перестройки экономики России и ее регионов, место России в мировой хозяйственной системе.

Современный хозяйственный комплекс России имеет сложную отраслевую структуру, которая сейчас испытывает коренную перестройку в направлении социологизации. Но и при приоритетном развитии отраслей, производящих товары для населения, важнейшими звеньями отраслевой структуры останутся электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия, химия, машиностроение, отрасли агропромышленного комплекса, строительство и транспорт.

В условиях суверенизации республик, входящих в состав Российской Федерации, и ее регионов центр тяжести исследований региональной экономики перемещается с вопросов размещения производительных сил на проблемы социального и экономического развития суверенных республик и регионов. Региональная экономика занимается также разработкой концепций развития экономических и социальных процессов в регионах страны, разработкой экономических рычагов воздействия на процессы размещения инвестиций и регионального развития.

Предмет региональной экономики расширяется за счет включения в ее сферу изучения региональных финансово-кредитных отношений, а также процессов формирования региональных рынков.

Формирование экономических знаний будущих экономистов высшей квалификации должно начинаться с изучения региональной экономики, единственной научной дисциплины в системе экономических знаний, которая занимается конкретной территорией. При этом нужно иметь в виду, что вся экономическая деятельность, включая финансово-банковскую, расчетно-аналитическую, происходит на конкретной территории, особенности, ресурсный потенциал, структуру хозяйства и уровень развития которой экономист обязан знать досконально.

Таким образом, региональная экономика - это область научных знаний, изучающих развитие и размещение производительных сил, социально-экономические процессы на территории страны и ее регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями.



1. Теоретико-методологические основы региональной экономики

Основы демографии

Населением считается совокупность людей, проживающих в пределах конкретной территории.

Население - сложная социально-экономическая категория, во- первых -- население производительная сила общества, во-вторых -- потребитель всех производимых благ.

География населения - важная структурная часть экономической географии и регионалистики. Исследования в области географии населения в России проводились известными учеными-географами: Г.М. Лаппо, В.П. Семеновым-Тян-Шанским, P.M. Кабо, В.В. Покшишевским.

Население характеризуется совокупностью взаимосвязанных параметров.

Одним из основных показателей, характеризующих население, является общая численность и тенденции ее изменения.

По предварительной опенке, постоянное население Российской Федерации на 1 января 2010 г. насчитывало 141 928 тыс. человек. Примерно такой же была его численность на середину 1984 г., после чего она достигла своего наивысшего значения к началу 1993 г. -- 148 562 тыс. человек, -- а затем стала снижаться в результате депопуляции (показатели смертности населения превышают показатели рождаемости -- численность населения сокращается в результате естественной убыли).

Россия занимает по численности населения 9-е место в мире после Китая (1,322 млн чел.), Индии (1,131 млн чел.), США (305,1 млн чел.), Индонезии (235,4 млн чел.), Бразилии (190.2 млн чел.), Пакистана (166.7 млн чел.), Бангладеш (160.7 млн чел.), Нигерии (148,0 млн чел.). В начале XXI в. РФ была по численности населения на шестом месте в мире.

Естественное движение населения (воспроизводство) - совокупность процессов рождаемости, смертности, естественного прироста или естественной убыли. Естественное движение населения обеспечивается режимом воспроизводства. Под воспроизводством населения понимают беспрерывное возобновление и смену людских поколений (в зависимости от соотношения рождаемости и смертности воспроизводство населения может быть расширенным, простым и суженным). Решающее воздействие на воспроизводство населения оказывают сложные демографические процессы, обусловленные историческим развитием и демографическими особенностями нации, а также социально-экономические условия жизни людей.

Механическое движение - миграционные процессы или перемещение населения из одной местности в другую.

Первоисточником получения сведений о населении являются переписи населения. Последняя Всероссийская перепись населения проведена в 2010 г. по состоянию на 9 октября.

Основными статистическими показателями, характеризующими численность населения, естественное и механическое движение, являются следующие.

Таблица: естественное движение населения с 2000 по 2009.

Годы	На 1000 человек населения
	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль (-)
2000	8.7	15,3	-6.6
2001	9.0	15,6	-6.6
2002	9,7	16,2	-6,5
2003	10.2	16.4	-6,2
2004	10,4	16,0	-5,6
2005	10,2	16,1	-5,9
2006	10.4	15,2	-4,8
2007	11,3	14,6	-3,3
2008	12.1	14,6	-2,5
2009	12,4	14,2	-1,8

Согласно представленным данным максимальное значение естественной убыли было в 2000-2001 гг. К 2009 г. коэффициент естественной убыли уменьшился более чем в 3,5 раза, что объясняется проводимой демографической политикой государства и половозрастной структурой населения страны, сложившейся после демографических кризисов.

Тенденции изменения численности населения России за прошлое столетие были различны. Поданным Первой Всероссийской переписи 1897 г., численность населения в пределах современных границ Российской Федерации составляла 67,5 млн человек из 124,6 млн всего населения Российской империи. Перед Первой мировой войной (в 1913) население России составило уже около 90 млн человек.

На протяжении последующих десятилетий социальные потрясения несколько раз приводили к снижению численности населения России - демографическим кризисам.

Первый (1914-1922) начался во время Первой мировой войны и революции, Гражданской войны и интервенции, эпидемий и голода 1921 -- 1922 гг. Большие масштабы приобрела эмиграция из России. В 1920 г. численность населения России составляла 88.2 млн. Общие демографические потери в России за период 1914-1921 гг. (включая потери от снижения рождаемости) оцениваются от 12 до 18 млн человек.

Второй демографический кризис был вызван голодом 1933-1934 гг. Общие потери населения России за этот период оцениваются от 5 до 6,5 млн человек.

Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. Численность населения в 1946 г. составила 98 млн человек, тогда как в 1940 г. -- 110 млн. С учетом снижения рождаемости общие потери России в этот период оцениваются от 21 до 24 млн человек. Для изменения рождаемости в конце 1960-х гг. и в середине 1990-х гг. большое значение имели «демографические волны», вызванные прежде всего резким снижением числа родившихся в годы Великой Отечественной войны (длина демоволны примерно равна 26 лет).

В начале 1990-х гг. к демографическим факторам снижения рождаемости добавились социально-экономические и экологические, что вызвано своеобразный демографический резонанс (совокупность демоволны и социально-экономических причин приводит к демографической интерференции). В периодической печати появляются сведения о начале четвертого демографического кризиса в России.

Таблица: Численность постоянного населения поданным переписей

Год	Все население, тыс. человек	В том числе	В % к предыдущей переписи
		городское, %	сельское, %	все население	городское	сельское
1959 (на 15 января)	117239.6	52,2	7,8	-	-	-
1970 (на 15 января)	129941,2	62,1	37,9	111	132	88
1979 (на 17 января)	137409,9	69,1	30,9	106	118	86
1989 (на 12 января)	147021,9	73,4	26,6	107	114	92
2002 (на 9 октября)	145181,9	73,3	26,7	99	99	99

С 1989 пo 2002 г. численность постоянного населения РФ сократилась на 1840 тыс. человек, или 1.3%.

Очередная Всероссийская перепись населения РФ проведена в октябре 2010 г. В целях обеспечения эффективности подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения 2010 г., а также ее методологического обеспечения и официального опубликования итогов создана Комиссия Федеральной службы государственной статистики.

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли населения, а также из-за эмиграции россиян в страны «дальнего зарубежья», которая была существенно больше объемов иммиграции из этих стран.

Рост населения России до начала 1990-х гг. происходил как за счет естественного, так и миграционного прироста, который, как правило, не превышал четверти общего прироста. С началом естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России.

Региональные особенности демографической ситуации.

Постепенное осуществление и завершение в России демографического перехода (ситуации, когда происходит снижение рождаемости и смертности и начинается простое воспроизводство) смягчает региональные различия в воспроизводстве населения. Они были максимальными в 1960-1970-е годы, когда одни территории уже перешли к одно-двухдетной модели семьи (Центральная Россия, Северо-Запад), а другие - как правило, менее урбанизированные, традиционно аграрные, по-прежнему существовали с четырех-пятидетными семьями (республики Северного Кавказа, юга Сибири).

Самые высокие показатели рождаемости характерны для Алтая и Тывы, ряда Северо-Кавказских республик (Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Чечня), автономных округов Сибири (Усть-Ордынский и Агинский Бурятские, Таймырский, Эвенкийский) и Дальнего Востока (Чукотский, Корякский).

Только в 9 российских регионах с общей численностью населения 1520 тысяч человек (1,06% населения страны) суммарный коэффициент рождаемости (СКР) превышает два ребёнка на одну женщину, но нигде не достигает - трех. Из Северо-Кавказских республик такие показатели фиксируется органами статистики лишь в Чечне (2,965). Даже в регионах с некогда высокой рождаемостью - Дагестане и Калмыкии - СКР более 2,000 теперь наблюдается только в сельской местности. Городские жительницы этих республик демонстрируют почти среднероссийский уровень рождаемости.

Таким образом, повышенная, хотя и невысокая рождаемость, осталась только в неевропеизированных регионах страны с относительно высокой долей сельского населения. Территориальная локализация регионов с минимальным и максимальным уровнем рождаемости по сравнению с серединой прошлого века не изменилась, существенно сократилась лишь амплитуда колебаний между ними. Главным образом, это произошло за счет снижения рождаемости в регионах, ранее отличавшихся ее высоким уровнем.

В 2004 году ожидаемая продолжительность жизни в России составила 65,3 года для обоих полов, в т.ч.: 58,9 лет - для мужчин и 72,3 года - для женщин. При этом в Корякском автономном округе она составляет всего лишь 53,1 года - такая продолжительность жизни в России была в далекие предвоенные годы. Еще в 6 российских регионах - преимущественно автономных округах и республиках восточной части страны - ожидаемая продолжительность жизни не достигает 60- летней планки.

Вторая зона неблагополучия локализована на северо-западе европейской части страны - Тверская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская области, Карелия - они представляют собой плотный конгломерат регионов, имеющих продолжительность жизни в пределах 60-62 года (в среднем для обоих полов).

Наибольшую продолжительность жизни (68-76 лет) демонстрируют республики Северного Кавказа, Москва, Санкт-Петербург, Белгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ. Относительное благополучие ситуации со смертностью на Кавказе по-видимому связано как с этнокультурными особенностями региона, так и с качеством статистики населения.

Данные об ожидаемой продолжительности жизни российских женщин и мужчин свидетельствуют о существовании огромной разницы в картине смертности, каковой нет почти нигде в развитом мире. Она составляет 13,4 года. Однако почти повсеместно на Северо-Западе страны и в целом ряде восточных регионов с низкой продолжительностью жизни - Иркутской области, Корякском автономном округе, Бурятии, Алтае - эта разница достигает 15 и выше лет. Существование таких различий в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами стало возможным из-за крайне низких показателей для мужчин. Иными словами - речь идет о мужской сверхсмертности в трудоспособных возрастах.

Уровень и территориальная дифференциация естественного прироста как результирующего показателя между рождаемостью и смертностью определяются временем совершения в регионах демографического перехода. В 1990-е годы отрицательный баланс рождаемости и смертности стал реальностью в подавляющем большинстве регионов. Естественная убыль населения в 2004 году была отмечена в 72 регионах, причем в самых обжитых районах - Северо-Западе и Центре она достигает максимальных величин. Естественный прирост сохранился только в республиках Северного Кавказа (но уже и там не везде - естественная убыль началась в Северной Осетии; положительный, но совсем низкий естественный прирост отмечается в Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии), некоторых регионах Сибири и Дальнего Востока. Среди них - Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Тюменская область, где естественный прирост сохраняется благодаря более молодой возрастной структуре населения и, соответственно, пониженной смертности. В других регионах - Тыве, Алтае, Эвенкийском, Таймырском, Агинском Бурятском автономных округах - естественный прирост - результат незавершенности демографического перехода и более высокой рождаемости. Суммарная численность населения растущих регионов в России - 10425 тысяч человек (7,3% населения страны).

Этнический, языковой и религиозный состав населения

Этнос -- исторически сложившаяся на основе природного окружения группа людей, обладающая определенной территорией, определенной системой поведения, элементами культуры (язык, религия, народные традиции) и этническим самосознанием.

Этническая структура населения характеризуется национальным составом. Народ -- это исторически сложившаяся общность людей, отличающаяся по языку, укладу жизни, обычаям, историческим традициям, культуре, а также по трудовым навыкам и территориальной общности.

По языковой принадлежности народы России относятся к четырем языковым семьям: индоевропейская (89%) -- славянская, германская, иранская, романовская группы; алтайская (6,8) -- тюркская, монгольская группы; кавказская (2,4) -- абхазо-адыгейская, нахско-дагестанская группы; уральская (1,8%) -- финно-угорская, самодийская группы.

В состав языковых семей входят языковые группы. В индоевропейской семье самая большая группа -- славянская. Крайне малочисленна чукотско-камчатская языковая семья, в нее входят чукчи, коряки, ительмены. Еще меньше эскимосов и алеутов. Некоторые небольшие по численности народы (кеты, нивхи) не относятся ни к одной из существующих языковых семей и выделяются как изолированные. Быстрые темпы урбанизации, миграционные процессы и рост числа межнациональных браков способствовали ассимиляционным и интеграционным процессам.

Исконно русские области в России -- это территории, протянувшиеся от Европейского Севера, Северо-Запада до центральных районов России. Русское население преобладает также в районах Урала, на юге Сибири и Дальнего Востока. Для России в целом характерна пестрота национального состава в нескольких регионах. Многонациональные регионы:

§ районы по Волге и Каме (Чувашская, Мордовская, Татарская, Башкирская, Удмуртская республики, республики Марий Эл, Калмыкия);

§ Северный Кавказ -- семь республик: Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Адыгея, Чеченская, Дагестан;

§ отдельные районы Востока и Севера (Горный Алтай, Хакасия, Бурятия, Тыва, Якутия -- республики Восточного макрорегиона: народы Севера, населяющие республики Карелия, Коми; автономные округа России).

Согласно Конституции 1993 г. в РФ 32 субъекта Федерации были выделены по национальному принципу (21 республика, 10 автономных округов и 1 автономная область). Общая площадь 32 национальных образований составляла 53% территории России. Однако следует помнить о том, что в современных условиях происходит постепенная трансформация политической карты России. Очевидна необходимость перехода от национально-территориального административного устройства к экономическому. В результате объединения субъектов Федерации количество автономных округов сократилось до четырех, т.е. в 2010 г. число субъектов Федерации, выделенных по национальному принципу, составляет 25.

Все национальные образования имеют сложный состав населения. Однако доля титульной нации в некоторых случаях относительно невелика. Только в 9 субъектах Федерации доля титульной нации превышает 50%: в Ингушетии -- 74,5; Кабардино-Балкарии -- 57,6; Северной Осетии-Алании -- 53,0; Чечне -- 66,0; Чувашии -- 67,8; Тыве -- 64,3; Агинском Бурятском автономном округе -- 54,9%; в полиэтничном Дагестане десять местных народов (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы, табарасаны, ногайцы, рутульцы, агулы, цахуры) образуют 80% всего населения. Самая низкая доля титульной нации в Ханты-Мансийском автономном округе -- 1,6%; в Еврейской автономной области -- 4,2; в Ямало-Ненецком автономном округе -- 6,1; в Чукотском автономном округе -- 7,3; в Карелии -- 10,0%.

Религиозный состав населения страны складывается из представителей трех мировых религий: христиан, мусульман и буддистов. Довольно значительна в нашей стране доля атеистов -- людей, не исповедующих никакой религии.

Большая часть верующих -- православные, к которым относятся народы славянской группы: русские, украинцы, белорусы. Православие имеет самое широкое распространение на территории страны. Оно охватывает не только районы исконно русского заселения, но и территории с пестрым национальным составом.

Два исламских региона расположены в Урало-Поволжье и на Северном Кавказе. Большинство последователей ислама придерживается одного из его направлений -- суннизма. К мусульманам относятся татары и башкиры, все народы Кавказского региона, кроме осетин (значительная часть из них -- православные).

Районы распространения буддизма-ламаизма -- юг Сибири (буряты и тувинцы), юг Поволжья (калмыки).

На территории нашей страны встречаются так называемые традиционные верования (шаманизм, родовые культы, тотемизм). Они распространены у народов Сибири, Дальнего Востока, Севера (чукчей, эскимосов, коряков, хантов). Последователи этих религиозных верований одухотворяют природу, населенную, по их мнению, добрыми и злыми духами, а также сверхъестественными животными, давшими начало их роду.

Широкое распространение получил иудаизм, который исповедует большинство верующих евреев. Наиболее крупные общины расположены в больших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и др. После распада СССР на территории России активизировалась деятельность различных зарубежных конфессий 1.

Одним из ключевых вопросов в развитии нашего многонационального и многоконфессионального государства является проблема мирного сосуществования представителей различных религий. Люди различных вероисповеданий должны уважать традиции и обычаи друг друга.

Половозрастная структура характеризуется демографической пирамидой. Демографическая пирамида показывает количественное распределение населения страны (по результатам переписи или статистическим расчетам) по половому и возрастному составу на определенный момент времени.

На современную демографическую пирамиду России оказали влияние демографические кризисы. В результате демографическая пирамида имеет периоды резкого сокращения численности населения: 1918-1919 гг., 1935-1936 гг., 1943-1946 гг., 1968-1972 гг., 1993- 1996 гг. Кроме того, демографическая пирамида России показывает половую несбалансированность: в возрасте до 29 лет преобладают мужчины, в возрасте от 30 до 44 лет число мужчин и женщин примерно равное, в возрасте старше 44 лет женщины преобладают над мужчинами, достигая превышения в 3 и более раз в возрасте свыше 70 лет.

Особенности полового состава позволяют подразделить все страны мира на три группы:

§ в первую группу входят те страны, где число мужчин и женщин одинаково (к ним относят страны Африки, Латинской Америки);

§ во вторую группу входят страны с преобладанием женского населения (к ним относится половина всех стран мира, причем особенно характерно такое превышение для стран Европы, где значительное нарушение полового баланса произошло в годы мировых войн);

§ в третью группу входят страны с преобладанием мужского населения (особенно характерно для стран Азии, и в первую очередь для Индии и Китая).

Половозрастная структура населения России постоянно находится под воздействием демографических потрясений. В целом в связи с существенной разницей в мужской и женской продолжительности жизни в структуре населения наблюдается незначительный перевес женщин.

Основными проблемами демографического развития России можно считать сокращение общей численности населения и его нерациональную структуру.

Россия находится в стадии процесса старения населения, когда доля населения средних возрастов практически не меняется (или даже увеличивается), старение происходит за счет снижения доли детей.

Из-за имеющихся информационных ограничений траектории изменения занятости в различных профессиональных группах удается с достаточной степенью достоверности реконструировать лишь для периода 1997-2005 п. За эти годы численность работников сферы обслуживания выросла почти в 1,5 раза, специалистов высшего уровня квалификации - почти на 1/3, руководителей - на ј, специалистов среднего уровня квалификации, служащих, занятых подготовкой информации, и квалифицированных рабочих - примерно на 10%. Численность полу квалифицированных рабочих осталась почти неизменной. В то же время неквалифицированных рабочих стало меньше на 15%, а сельскохозяйственных рабочих (без учета лиц, производящих. продукцию в ЛПХ для реализации на рынке) - на 40%. Таким образом, опережающие типы роста демонстрировали наиболее квалифицированные профессиональные группы (а также работники сферы обслуживания), тогда как численность наименее квалифицированных групп либо сокращалась, либо оставалась неизменной.

Сегодня структура российской занятости, включает три примерно равные части (табл.4), состоящие из групп с высокой (руководители, специалисты высшего и среднего уровня квалификации), средней (квалифицированные рабочие, работники, занятые подготовкой информации, работники сферы обслуживания) и низкой профессиональной квалификацией (сельскохозяйственные, полуквалифицированные и неквалифицированные рабочие).

Как профессиональная структура российской рабочей силы выглядит в свете межстрановых сопоставлений? Обратимся к таблице.5, в которой приведены сравнительные оценки по трем странам - России, Чехии и Германии. Верхнюю ступень в иерархии профессий занимает группа руководителей. В России их насчитывается примерно столько же (в относительном выражении), сколько в Чехии или Германии, - 7%. Вместе с тем по сравнению с ними она располагает существенно большей армией специалистов высшей квалификации: 16,9% против 10,7-14,4%. Особенно велик этот межстрановый разрыв у женщин. (Например, женщин-специалистов высшей квалификации в России почти вдвое больше, чем в Германии: соответственно 21%и 12%.). Зато при переходе на следующую ступень профессиональной иерархии обнаруживается провал: специалисты средней квалификации в России представлены слабо, причем в первую очередь - среди мужчин, так, если в России на их долю приходится около 9% всех работающих мужчин, то в Чехии и Германии ~ примерно 21%, еще более глубокий провал наблюдается в следующей профессиональной группе - "клерках" (в российской терминологии - "служащие, занятые подготовкой информации! '", В России к ней принадлежат около 6% среди женщин и менее 1% среди мужчин. Аналогичные оценки по Чехии и Германии в несколько раз выше: соответственно 15-19% и 3-7%, зато по представительству неквалифицированных рабочих Россия выступает безусловным лидером, их насчитывается в 1,5 раза больше, чем в Чехии или Германии: 11% против 7-8%.

Таким образом, в России профессиональная шкала занятости имеет U - образную форму, по сравнению с другими странами в России обнаруживается непропорционально много работников, с одной стороны, с самой высокой и, с другой - с самой низкой квалификацией, В то же время стране, похоже, недостает специалистов средней квалификации и служащих, занятых подготовкой информации.

В результате, несмотря на, казалось бы, активное развитие сферы услуг, в составе российской рабочей силы по-прежнему широко представлены работники физического труда. В России общее соотношение между "белыми" и "синими" воротничками составляет 55% против 45%, тогда как в Чехии - 58% против 42%, а в Германии и того больше - 67% против 33%.

Образовательная структура населения

Образование, как и всякая социальная подсистема, имеет свою структуру. Так, в структуре образования можно выделить образовательные учреждения (школы, колледжи, университеты), социальные группы (учителя, студенты, учащиеся), учебный процесс (процесс передачи и усвоения знаний, умений, навыков, ценностей).

В таблице приведена структура образования на примере Российской Федерации. Основное общее образование в РФ до достижения 15 лет является обязательным.

Образовательные ступени

Образование
Дошкольное	Общее	Профессиональное
	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Среднее	Высшее	Послевузовское
Ясли, Детский сад	1-4-е классы школы	5-9-е классы школы	10-11-е классы школы	ПТУ. проф-лицей	Техникум, колледж	§ Бакалавриат § Специалитет § Магистратура	§ Аспирантура § Докторантура

Кроме дошкольного, общего и профессионального образования иногда выделяют:

§ дополнительное образование, которое проходит параллельно с основным, -- кружки, секции, воскресные школы, курсы;

§ самообразование -- самостоятельная работа по приобретению знаний о мире, опыта, культурных ценностей. Самообразование -- это свободный активный путь культурного самосовершенствования, позволяющий добиться наилучших успехов в образовательной деятельности.

По формам обучения при структурировании выделяются очная, заочная, экстернатная, по индивидуальному плану, дистанционная формы.

Трудовые ресурсы и рынок труда в новых условиях развития общества

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1. Рост безработицы. В соответствии с методологией оценки безработицы в Федеральном законе « О занятости населения в Российской Федерации» официальный (по данным Госкомстата)2 уровень безработицы составляет всего 8,2%, однако оценки, например, английских транзитологов определяют его в границах 30%.

Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

2. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) -находились в вынужденных отпусках.3

6. Глубокая территориальная дифференциация занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости4- рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

8. Низкий уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда.

9. Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

10.Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а также сферы государственного управления имеют уже сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

В развитии рынка труда переходной экономики прослеживаются следующие тенденции:

1. Для переходной экономики характерен рост естественной нормы безработицы. Экономический спад обостряет проблему безработицы. Для традиционных рыночных экономик естественна реакция работодателей на падение объемов производства или чрезмерный рост заработных плат в виде сужения спроса на труд и высвобождения. В нашей экономике реакция оказалась иной - излишняя рабочая сила преимущественно осталась в трудовых коллективах.

2. Сохранение перегруженности рабочей силой большинства крупных и средних предприятий является важной особенностью российской модели реформ в отличие от восточноевропейской, где уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня, количественно соответствовавшего примерно половине от общего падения производства. В России эта пропорция была в 3-4 раза ниже. «Придерживание» избыточной рабочей силы в первый период реформ, хотя и препятствовало росту производительности труда и формированию необходимого рынка труда, но, с другой стороны, способствовало снижению социальной напряженности в условиях низкого уровня дохода.

3. Такое удерживание занятости проявилось в скрытой безработице, что затрудняет реализацию системы регулирования отношений на рынке труда.

4. Усугубляется несоответствие между быстро изменяющейся структурой спроса на рынке труда и сложившейся ранее профессионально - квалификационной рабочей силы. В переходный период рынок труда характеризуется высоким уровнем структурной безработицы.

5. По числу занятых в России лидировал в первый период реформ государственный сектор (1996г.), на него приходилась половина всех работающих в народном хозяйстве, 17% на предприятиях смешанных форм собственности, 33% -в частном секторе. Кроме того, в производственных отраслях удельный вес частных предприятий и занятых на них ниже, чем в торговле и сфере обслуживания.

6. Рынок определяет рациональную структуру занятости с точки зрения эффективного, по Парето, распределения ресурсов. Но его структура может быть неэффективна с социальной точки зрения, с позиции удовлетворения потребностей общества в материальных благах, создания условия расширенного воспроизводства.

Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда.

Сегодняшний российский рынок труда характеризуется несбалансированностью и неравновесностью. Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций.

Понятия уровня и качества жизни населения

Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается и благосостояние. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых в среднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующих определенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимость жизни. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин «качество жизни».

Можно выделить четыре уровня жизни населения:

1) достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);

2) нормальный уровень (рациональное потребление по научно-обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);

3) бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);

4) нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление общественного развития.

Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой: «Благо народа - высшая цель». Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально-ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика - экономика массового потребления, именно потребитель - король рынка с его законом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.

Важнейшими составляющими качества жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три аспекта изучения качества жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Проблемы социальной стратификации в обществе

Изменения, произошедшие в России за последние несколько лет, не могли не сказаться на стратификационной структуре общества. Эти изменения обусловлены целым рядом причин различного характера. Современная ситуация, когда общество находится в состоянии переходности, становлении, характеризуется неустоявшейся системой общественных отношений. Нет достаточной четкости в социальной дифференциации, и, соответственно, в определенности индивидуальных и групповых интересов. Многие еще не самоопределились, не осознали своих интересов. То же самое относится и к социальным общностям.

Современные изменения социальной структуры в России обуславливают два разнонаправленных процесса: усложнение социальной дифференциации и ее упрощение. Усложнениепроисходит вследствие возникновения новых форм собственности (смешанной, частной, акционерной, кооперативной и др.), а упрощение - вследствие исчезновения номенклатуры с неинституциализироваными видами привилегий, иерархизации собственников по величине дохода, большей или меньшей свободы, саморегуляции, самореализации и др., то есть в связи сформированием экономических классов.

Следовательно, если раньше основным дифференцирующим критерием являлось место в структуре властных отношений, то сейчас таким критерием становится имущественное неравенство, хотя первый не утратил своего существенного значения.

В настоящее время в социальной структуре российского общества мы наблюдаем сосуществование старых, «регламентированных» классов и слоев и появление новых. В настоящее время в России идет формирование среднего класса. Социально-психологические предпосылки формирования «среднего класса» можно оценить по ценностным ориентациям, установкам населения, престижу, принадлежности к среднему слою. Сегодня важной характеристикой общества является его социальная поляризация, расслоение на бедных и богатых. По данным исследований, соотношение душевых денежных доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных россиян составляет около 15 раз. Однако эти цифры не учитывают несколько процентов сверхбогатого населения, данных о которых статистика не имеет.

Сегодня доминирует установка большинства занятого населения на «твердую», гарантированную зарплату как единственно приемлемый вид дохода. Другие его виды - предпринимательский доход, доход на активы, равно как и возможность пользоваться кредитом, кажутся призрачными, ненадежными, а многим -- просто спекулятивными, и в силу этого неприемлемыми.

Смена форм собственности на средства производства послужила основой для реформирования социальной системы в России. Интенсивное разгосударствление предприятий, работающих во всех отраслях экономики, особенно в торговле и промышленном производстве, привело к оттоку из государственного сектора занятого населения. Этот процесс стал экономическим фундаментом формирования прежде всего класса отечественной буржуазии, которая уже сегодня может быть дифференцирована но сферам вложения капитала (промышленная, торговая, финансовая), по характеру деятельности: предприниматели (обычно собственники), бизнес-слой (в том числе мелкий бизнес), менеджеры (наемные работники) и по уровню доходов (богатств).

Современную социальную структуру российского общества нельзя рассматривать как стабильное, устойчивое явление. Продолжаются радикальные изменения в отношениях собственности, распределения, общественной организации труда, в тенденциях и направлениях социальной мобильности. Трансформационные процессы привели к возникновению новых социальных общностей, их взаимосвязей, иерархии. Преобразования в 90-х годах XX в. качественно преобразили социально-структурные и другие отношения, крайне обострив и углубив имущественную дифференциацию, поляризовав интересы и политические предпочтения социальных групп. На смену огосударствленной экономике пришла экономика многосекторная, с широким спектром форм - государственной, частной, муниципальной, арендной, акционерной, смешанной и т. д. Так, на конец 2006 года доминирующей формой собственности являлась частная - 47,9%, затем государственная и муниципальная - 37,4%, смешанная российско-иностранная - 13,9%, собственность общественных и религиозных организаций - 0,8%. Разгосударствление и приватизация привели к рождению новой социальной структуры, где на разных полюсах размещаются владельцы материальных элементов труда, средств производства и информации и те, кто ими не владеет.

Множественность форм собственности порождает новые формы социальной дифференциации, ставит собственника и работника в объективно неравное положение к средствам производства, формирует сложный комплекс новых классовых и социально-экономических интересов. Эти интересы еще окончательно не выкристаллизовались, они, как и их носители, в новых рыночных отношениях пока находятся в стадии становления. Численность занятых в частном секторе за последние 10 лет возросла более чем в 2 раза. Это означает, что произошло изменение экономического и социального положения работников, занятых на этих предприятиях. Российские социологи большое внимание уделяют изучению процесса формирования социальной модели современного российского общества. Под моделью понимается складывающаяся или уже сложившаяся система отношений между социальными группами (стратами), основанная на различных взаимосвязях статусных позиций этих групп: экономических, политических, социокультурных и т.д. Социальную трансформацию общества сегодня характеризуют не только появление ранее не существовавших страт в системе стратификации - прежде всего класса крупных и средних собственников, слоя «новых бедных», маргиналов, безработных, но и соответствующая адаптация этих слоев ко вновь возникающим статусно-ролевым функциям, переориентация социальной и личной идентичности.

Формируются совершенно различные социальные и социально-психологические типы личности. Противоречия между ними охватывают многообразные стороны жизнедеятельности: труд и сферу трудовой мотивации, материальное положение и в целом качество жизни. В то же время изменения в системе отношений собственности формируют экономическую самостоятельность различных групп граждан, качественно новые трудовые ассоциации, характеризующиеся относительной закрытостью корпораций собственников, акционеров и др. Сегодня наиболее интегральной характеристикой, комплексно; отражающей положение людей в различных подструктурах общества, является материальное положение. Налицо резкое и все усиливающееся расслоение населения страны на значительную группу бедных (около 35%), малообеспеченных (30%) и среднеобеспеченных (21%), высокообеспеченных - около 10% и богатых - 5%. По данным социологических исследований, это соотношение (хотя по регионам оно и колеблется) приводит к социальной поляризации общества и не способствует его интеграции, гармонии и толерантности. Социальная структура современного российского общества носит классово-слоевой характер. Четко выделяется класс собственников и класс наемных работников, которые все еще находятся в процессе становления.

В условиях бедности, включая состояние нищеты, сегодня в России живет почти каждый четвертый. При этом сопоставление российских и общеевропейских данных показывает: при всех объективных различиях между численностью бедных в европейских странах и в России жесткое отрицание европейцами бедности в месте своего проживания и среди своих ближайших знакомых свидетельствует о принципиально разном восприятии бедности в России и западноевропейских странах. В Европе быть бедным или вращаться в среде бедных стыдно. В России же бедность, скорее, воспринимается как несчастье, которое должно вызывать у окружающих сочувствие и жалость. Поэтому для большинства россиян нет ничего зазорного в том, чтобы признать свое материальное положение плохим или иметь бедных среди своих знакомых.

Еще П. Сорокин подчеркивал, что проблема социальной дифференциациирешается путем ориентации не на межгрупповые, а на внутригрупповые различия статусов индивидов. Именно поэтому особое внимание при изучении класса наемных работников обращают на трудовые отношения, автономию труда, на трудовой конфликт, на вторичную занятость, вычленяя группы бывших безработных и их адаптацию, группы с различным профессиональным образованием, различные возрастные группы в поселениях (город, поселок, село). Наблюдаются существенные различия у наемных работников в зависимости от сектора занятости - государственного и негосударственного - практически по всем показателям: по уровню образования и профессиональной подготовки, по материальному уровню, по социальному самочувствию, по мотивации к труду, по степени адаптации к рыночным отношениям.

Специфика российского общества, кроме прочего, состоит в том, что процесс глобализации накладывается на противоречивый процесс трансформации, сопровождающийся углублением социального неравенства и маргинализацией значительной части населения. Углубление социального неравенства в мировой литературе получила название «бразилификации». Рост маргинальных слоев (по образному выражению Д. Коупленда, «поколения икс») наблюдается и в российском обществе.

Трансформация российского общества с неизбежностью повлекла за собой не только изменения в социальной структуре, но и остро поставила перед традиционными общностями вопрос об осознании индивидуальной и групповой социальной идентичности, интеграции и дезинтеграции, месте в социальной иерархии, солидарности, уровне сплоченности, системе ценностей.

Социальные последствия экономических реформ как критерий успехов регионального развития

Со времени перестройки в России сложилось неправильное мнение о том, что социальная сфера носит исключительно затратный характер, отвлекает ресурсы общества и ограничивает возможности развития экономики в целом (хотя официально декларировалось всегда противное). При этом не учитывалось, что результатом вложений в социальную сферу является человек: от того, какие доходы имеют граждане страны, зависят их возможности получать образование, повышать квалификацию, сохранять здоровье и т. д. Именно человек с его способностями и устремлениями главная движущая сила развития, в том числе экономического. Если на Западе объектом инвестиций является прежде всего рабочая сила (почему там и уделяют такое внимание работе с персоналом), то в России считается, что главное - техника и технология, а людей под любой проект всегда можно найти.

Сегодня в России хищнически расточаются не только несметные природные богатства, но и не менее значимый человеческий ресурс. Если сегодня не вкладывать деньги в его воспроизводство, то он исчерпается катастрофически быстро. Уже сейчас видна не только количественная убыль, но и качественная деградация. Таким образом, при сохранении динамики изменений в социальной сфере, наше прежнее преимущество в человеческом потенциале окажется полностью утраченным.

Для нормального развития рынка в России необходимо платежеспособное население, что в свою очередь зависит от его доходов. Заработная плата в данном случае должна играть стимулирующую роль, но для этого должен быть обеспечен достойный уровень заработной платы и своевременность ее выплаты. В настоящее время сформировался стереотип о дешевой рабочей силе как о факторе экономического роста, обрекающий большую часть населения на жизнь ниже прожиточного минимума.

В последние годы разрыв между заработной платой и стоимостью воспроизводства работника резко возрос. Это подтверждается следующими фактами:

· дальнейшее снижение и без того низкого уровня жизни;

· резко возросшая дифференциация в оплате труда и доходах: как внутри предприятий (между работниками и администрацией до 20-30 раз), так и между отраслями и различными слоями общества, и регионами (6-7 и более раз);

· перевод бесплатных услуг в платные (это касается и таких сфер, как здравоохранение, образование, оплата и предоставление жилья и др.), а также опережающий рост цен на платные услуги населению;

· приближение внутренних цен к мировым по основной массе товаров, кроме товара "рабочая сила".

На основании изложенного можно сделать следующие выводы:

· “Экономика дешевого работника” ведет к тотальной деградации не только работника, но и самой экономики, она бесперспективна.

· Реформы в нашей стране идут за счет потенциала и резервов здоровья граждан России, в то время как целью их должны быть не абстрактные показатели роста, а улучшение жизни людей.

...