Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика внешнеэкономических связей

1.1 Сущность и классификация внешнеэкономических связей

1.2 Формы и значение внешнеэкономических связей России

1.3 Развитие форм внешнеэкономического сотрудничества за последние десятилетия

2. Анализ развития внешнеэкономического сотрудничества Иркутской области

2.1 Развитие внешней торговли Иркутской области

2.2 География внешней торговли

2.3 Внешнеэкономическое сотрудничество Иркутской области

3. Проблемы и перспективы развития форм внешнеэкономического сотрудничества

3.1 Основные проблемы Иркутской области в сфере внешнеэкономического сотрудничества и пути их решения

3.2 Перспективы развития внешнеэкономической деятельности Иркутской области

3.3 Деятельность Правительства Иркутского региона в сфере внешнеэкономического сотрудничества в 2009-2010 годах

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Одной из глобальных проблем общественного производства является максимально возможное удовлетворение потребностей населения, что невозможно без обмена товарами между странами и регионами.

На рубеже XXI века в процессе осуществляемых в России рыночных преобразований и связанных с ними структурных реформ существенную роль призвана сыграть внешнеторговая деятельность предприятий и фирм.

Учитывая значимость внешнеэкономического фактора, российское законодательство разрешило всем предприятиям независимо от форм собственности участвовать в различных формах ВЭД.

Внешнеэкономические связи - хозяйственное взаимодействие государств, в основе которого лежит международное разделение труда, которое включают межстрановое движение товаров и услуг, финансовых и трудовых ресурсов, технологий, управленческого опыта и научно-информационных потоков, иностранный туризм.

Ведущее место в системе внешнеэкономических связей занимает внешняя торговля. Важную роль в развитии внешнеэкономических связей играют современный научно-технический прогресс, растущая экономическая взаимозависимость стран мира.

Для России внешнеэкономические связи выступают важным фактором обеспечения экономического роста.

Все вышеперечисленное обусловливает актуальность выбранной темы.

Цель данной работы: всестороннее изучение и характеристика внешнеэкономических связей: их сущность, формы ВЭС и их развитие на примере Иркутской области, а так же проблемы и перспективы развития региона в области ВЭД.

Предметом курсовой работы является развитие разных форм внешнеэкономического сотрудничества Иркутского региона.

Объектом выступает анализ проблем региона в сфере внешнеэкономического сотрудничества и способы их решения, путем исследования внешнеэкономической ситуации Иркутской области, а так же анализ перспектив и деятельности Правительства области в сфере ВЭД.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава - теоритическая, здесь мы рассматриваем понятие форм внешнеэкономических связей, их значение и развитие на протяжении последних десятилетий. Вторая глава - аналитическая. В этой главе мы проводим анализ развития внешнеэкономического сотрудничества Иркутской области, приводим основные показатели внешней торговли, а так же рассматриваем формы международного сотрудничества региона. В 3 главе мы освещаем основные проблемы Иркутской области в сфере ВЭД, пути их решения, а так же характеризуем дальнейшие перспективы развития региона и деятельность правительства области в этой сфере.



1. Общая характеристика внешнеэкономических связей

1.1 Сущность и классификация внешнеэкономических связей

Развитие цивилизации вызывает постоянное вовлечение отдельных государств в международные хозяйственные связи, что ведет к созданию единой мировой экономики. Все страны мира развиваются по общим экономическим законам, что обусловливает приоритет экономического характера международных отношений.

Постоянно усложняющаяся структура потребностей, редкость и удаленность ресурсов требуют все более эффективных средств обмена не только между регионами внутри отдельного государства, но и между самими государствами и мировыми регионами.

Экономическое развитие и прирост населения в разных регионах мира происходят неравномерно, что также вызывает необходимость расширять международные обмены, которые содействуют развитию новых рынков (товаров, услуг, труда, информационных, финансовых и др.), импорту сырья, технологическому и информационному обмену, научным, научно-техническим, производственным, культурным и прочим внешнеэкономическим связям.

Внешнеэкономические связи - это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики. К субъектам государства относятся носители прав и обязанностей, возложенных на них государством. Это регионы, находящиеся на самоуправлении, хозяйствующие субъекты (хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия и др.) и индивидуальные предприниматели.

Внешнеэкономические связи являются исторической и экономической категорией. Как историческая категория внешнеэкономические связи являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением государств и развиваются вместе с ними. Особенно мощный толчок развитию этих связей дало разложение феодализма. Переход от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям вызвал резкий скачок в развитии национальных рынков отдельных государств и в обмене товарами этих национальных рынков, что привело к расширению и углублению интернациональных связей и международного обмена в экономической сфере государственных отношений.

Как экономическая категория внешнеэкономические связи представляют собой систему экономических отношений, возникающих при движении ресурсов всех видов между государствами и экономическими субъектами разных государств. Эти двухсторонние отношения охватывают все сферы экономической жизни государства и прежде всего его производственную, торговую, инвестиционную и финансовую деятельность.

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях.

Такими функциями являются:

1) организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме;

2) международное признание потребительной стоимости продуктов международного разделения труда;

3) организация международного денежного обращения.

Содержание первой функции заключается в доведении продуктов, добываемых в качестве природных ресурсов и продуктов, получаемых в процессе международного разделения труда, до конкретных потребителей через обмен продуктов и результатов труда в их вещественной и стоимостной форме. Организация обмена одновременно предусматривает и обслуживание этого обмена.

В процессе выполнения второй функции происходит завершение акта товарно-денежных отношений и окончания обмена денег на продукт международного разделения труда, в результате чего потребительная стоимость (ее практическая значимость), заключенная в этом продукте, получает международное признание.

Содержанием третьей функции является создание с помощью механизма этих связей условий для непрерывного движения денег в процессе совершения различных международных расчетов.

Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется через механизм внешнеэкономической деятельности.

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как факторы роста национального дохода государства, экономики народнохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса.

Осуществление этих связей позволяет перенести межгосударственное сотрудничество с обычного обмена товарами на торговлю услугами, совместное решение технико-экономических задач, развитие научной и производственной кооперации и других форм совместной хозяйственной деятельности, в том числе создание совместных предприятий.

Через механизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги мирового рынка переносится на внутренний рынок того или иного государства. Это вызывает потребность в развитии производительных сил, что, в свою очередь, способствует развитию промышленности, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг и финансовых учреждений.

Развитие внутреннего рынка страны ведет к опережению объема предложения над объемом спроса внутри государства, что вызывает расширение внешнеторговых операций, удешевление стоимости капитала и снижение издержек производства и обращения.

Эффективность организации внешнеэкономических связей и механизма управления ими во многом определяется классификацией связей.

Под классификацией внешнеэкономических связей следует понимать распределение этих связей на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей.

Классификационная система внешнеэкономических связей состоит из видов и форм связей.

Вид внешнеэкономических связей - это совокупность связей, объединенная одним общим признаком, например направлением товарного потока и структурным признаком.

Классификационный признак, связанный с направлением товарного потока, определяет движение товара (услуги, работы) из одной страны в другую, т.е. отражает вывоз товара из страны или ввоз товара в данную страну.

По этому признаку внешнеэкономические связи делятся на:

· экспортные, связанные с продажей и вывозом товара;

· импортные, связанные с покупкой и ввозом товара.

Структурный признак классификации внешнеэкономических связей определяет групповой состав связей. Он связан со сферой экономических интересов и с основной целью внешнеэкономической деятельности государства. По структурному признаку внешнеэкономические связи подразделяются на внешнеторговые, финансовые, производственные, инвестиционные.

Экспорт - это вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной собственности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.

К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории за границу.

Объем международной торговли, т.е. мировой товарооборот, подсчитывается путем суммирования только объемов экспорта, обычно в долларах США или в ценах ФОБ (free on board). Цена ФОБ означает, что продавец несет лишь часть расходов по транспортировке и страхованию, только до момента доставки товара на борт судна. ФОБ является базисным условием поставки, согласно которому продавец оплачивает доставку товара на борт судна в порту отгрузки (обычно в стране экспортера) и экспортные таможенные пошлины. Размещение и штивку (т.е. рациональное размещение груза в трюме с целью заполнения пустот) на судне оплачивает, как правило, покупатель. Дальнейшие расходы, связанные с перевозкой товара, его страхованием и уплатой импортных таможенных пошлин и сборов также несет покупатель.

Развитию экспорта в Российской Федерации уделяется большое внимание. Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. № 123 «О Федеральной программе развития экспорта» была одобрена Федеральная программа развития экспорта* и рекомендовано органам исполнительной власти субъектов РФ разработать региональные программы развития экспорта и экспортного потенциала регионов.

Принятие данной программы вызвано, прежде всего, падением экспорта, вызванного подъемом внутренних цен до уровня мировых цен и выше, что сделает даже вывоз сырья убыточным.

Федеральной программой признается, что в среднесрочной перспективе основу экспорта РФ составят топливно-энергетические ресурсы и машиностроительная продукция. Важным резервом развития экспорта являются сотрудничество со странами СНГ, кооперация и льготные таможенные режимы для совместных экспортных проектов, развитие военно-технического экспорта и др. Этой же программой намечен комплекс государственных мер по стимулированию экспорта.

Импорт - ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Таможенная территория Российской Федерации - это сухопутная территория Российской Федерации, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Она включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. На территории Российской Федерации могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады, территории которых рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории РФ. Пределы таможенной территории Российской Федерации, периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей РФ.

Импорт подсчитывается в ценах СИФ, в результате чего он превышает стоимость экспорта примерно на 1/10. СИФ (CIF - cost, insurance and freight) - стоимость, страхование, фрахт - это условие поставки, по которому продавец оплачивает перевозку товара до пункта назначения (обычно это порт в стране импорта) и расходы по страхованию товара на время перевозки. Поэтому цена СИФ включает в себя расходы по стоимости товара, его фрахту и страховке.

Внешнеторговая деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность). При этом под товаром понимается любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности. Транспортные средства, используемые при договоре о международной перевозке, товарами не являются.

Международная торговля услугами называется также невидимым экспортом.

Услуги - это предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений.

Согласно инструкции Госналогслужбы РФ «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» от 11 октября 1995 г. № 39 к экспортируемым услугам относятся услуги (работы) по перевозке пассажиров и багажа воздушными судами между РФ и государствами - участниками СНГ в связи с заключением Российской Федерации межправительственных соглашений о воздушном сообщении со странами СНГ.

К экспортируемым относятся также:

-услуги (работы), оказываемые плательщиками налога на добавленную стоимость, зарегистрированными в Российской Федерации в установленном порядке, в соответствии с договорами (или другими документами, приравненными к ним), заключенными с иностранными юридическими и физическими лицами;

-услуги (работы) по обслуживанию иностранных судов - лоцманская проводка, все виды портовых сборов, услуги судов портового флота, ремонтные и другие работы;

-услуги, оказываемые непосредственно в российских аэропортах и воздушном пространстве России по обслуживанию иностранных судов, включая аэронавигационное обслуживание.

Экспортируемой считается также услуга по обработке импортного давальческого сырья, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, для дальнейшей переработки его российскими предприятиями в готовую продукцию, вывозимую за пределы границ государства - членов СНГ (толлинговые операции).

Внешнеторговые связи опосредуются финансовыми связями, так как финансы возникают с появлением торговли и как производное от торговли. Финансы - это система отношений, возникающих при денежном потоке, т.е. при протекающем непрерывно во времени обороте денег. Другими словами, финансы - это система денежных отношений, возникающих при формировании и использовании денежных фондов и при обороте денежных средств. Финансы выполняют три функции:

1) формирование денежных фондов и получение наличных денежных средств;

2) использование денежных фондов и наличных денежных средств;

3) контроль над формированием и использованием денежных фондов и наличных денежных средств.

Форма связи - это способ существования данного вида связи, внешнее проявление (очертание, оформление) сущности какой-либо конкретной связи. Формами финансовых внешнеэкономических связей являются международное кредитование, международное страхование, международное банковское обслуживание (расчеты, депозиты и другие банковские операции), торговля, бартер, туризм, инжиниринг, франчайзинг, лизинг и др.

В масштабах всего народного хозяйства внешнеэкономическая деятельность выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления от ВЭД (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления) формируют значительную долю бюджета.

Развитие производительных сил и научно-технического прогресса в мировой экономике за последние десятилетия привело к возникновению и углублению производственных и инвестиционных внешнеэкономических связей. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник/ Баринов В.А. - М.: Форум: ИРФРА-М, 2006. - С. 5-12

Инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых инвестором в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. В основном иностранные инвестиции производятся в форме вложения капитала в ценные бумаги, недвижимость, совместное предпринимательство. Иностранные инвестиции часто носят трансфертный характер и ведут к смене собственника.

Инвестиционные внешнеэкономические связи возникли как синтез производственных и финансовых внешнеэкономических связей.

1.2 Формы и значение внешнеэкономических связей России

Российская Федерация в своей внешнеэкономической деятельности использует многообразие форм внешнеэкономических связей (рис. 1.1):

· внешняя торговля;

· совместные предприятия на территории России;

· международные объединения и организации; консорциумы; подрядное сотрудничество;

· концессии;

· лизинг;

· сотрудничество на компенсационной основе;

· сотрудничество на условиях раздела продукции;

· переработка давальческого сырья;

· привлечение иностранной рабочей силы;

· научно-техническое сотрудничество - использование преимуществ международного разделения труда в области науки и техники для ускорения научно-технического прогресса;

· патентно-лицензионные отношения - патентование отечественных изобретений за границей, продажа и покупка лицензий, оказание услуг типа «инжиниринг»;

· прибрежная и пограничная торговля;

· торговля строительными услугами;

· торговля транспортными услугами;

· иностранный туризм;

· банковскую систему и кредитование;

· информационные услуги;

· свободные экономические зоны

· прочие формы сотрудничества.

Таким образом, можно выделить 4 основных вида сотрудничества: торговля, совместное предпринимательство, оказание услуг, сотрудничество (содействие).

Предметом внешнеторгового контракта могут быть различные отношения: аренда, подрядные работы, купля-продажа и т.д.

Выходя на внешний рынок, российские предприниматели могут вступить в прямой контакт как с отдельным предпринимателем, так и с корпораций.

Иностранные фирмы подразделяются: по виду хозяйственной деятельности; по характеру совершаемых операций; по форме собственности; по правовому положению. Основным криетрием отнесения той или иной фирмы к какой-либо отрасли является наибольшая доля производимой продукции или услуг в общем объеме операций данной фирмы.

Выявление принадлежности фирмык какой-либо отрасли или сфере деятельности имеет важное значение с позиции особенностей правового регулирования их деятельности, принципов налогооблажения прибыли, инвестиционных льгот и т. п. Внешнеэкономические связи: уч. пособие/ Балабанов И. Т. - М.: Финансы и статистика, 2010. - С. 45

На практике довольно сложно провести четкую грань между видами и формами ВЭД. При рассмотрении классификации видов ВЭД немалую роль играет субъективный фактор, так как формы ВЭД характеризуются большим многообразием и подвижностью, причем многие из них применяются не в чистом виде, а в сочетании с другими. В Федеральной программе развития экспорта отмечалось, что мировой практике известно более двадцати основных форм экономического сотрудничества. Каждая форма имеет свои экономические и организационные особенности, умелое использование которых в конкретных ситуациях может гарантировать наибольшую отдачу для российской стороны (рис. 1.1)

Источник: Внешнеэкономические связи: уч. пособие/ Балабанов И. Т. - М.: Финансы и статистика, 2010. - С.8

Рисунок 1.1. Классификация внешнеэкономических связей

Разнообразие форм внешнеэкономической деятельности может быть показано на примерах сотрудничества в разных областях ВЭД.

В областях научно-технического и научно-производственного сотрудничества с зарубежными партнерами следует отметить создание совместных предприятий, выполнение НИОКР, проведение разнообразных исследований и разработок, предоставление высокотехнологичных услуг (включая космические услуги по выведению на орбиту спутников с высокоточной аппаратурой, создание новых материалов в условиях невесомости), торговлю лицензиями, патентование изобретений, регистрацию товарных знаков.

К перспективным формам научно-технического сотрудничества относят торговлю лицензиями, т.е. разрешениями на передачу прав на применение изобретения, использования промышленного образца, товарного знака, а также продажу не защищенных патентами технологий (ноу-хау). Во всем мире обмен научной продукцией растет быстрыми темпами и уже достиг внушительных размеров. Наша страна в этом направлении делает первые шаги.

Важную роль во внешнеэкономических связях России с зарубежными странами играет внешняя торговля. Одной из главных задач во внешнеторговых отношениях России является расширение торговых отношений и совершенствование структуры внешнеторгового товарооборота со странами ближнего зарубежья. Прямой экспорт и импорт составляют значительную долю внешнеторговых операций, так как имеют ряд преимуществ: позволяют налаживать более тесный контакт с зарубежными партнерами, хорошо изучить условия мирового рынка, быстрее приспособить свои производственные программы к спросу и требованиям мирового рынка и т. д.

Импорт товаров в Россию из стран СНГ в последнее время возрастает. Это является свидетельством положительной динамики в развитии внешнеторговых отношений с ближними странами. Во ввозе продукции из стран СНГ значительную долю занимают руды и концентраты алюминия, топливо, нефтепродукты, продовольствие.

Приграничная торговля является одной из традиционных форм региональных экономических связей, основывающихся на сбалансированном товарообмене продукцией приграничных регионов соседних стран. Эта форма торговых отношений развивается в настоящее время с Финляндией, Швецией, Норвегией, Японией, КНР, КНДР.

Место и роль приграничной и прибрежной торговли в системе внешнеэкономических связей страны определяются социальными, политическими и экономическими задачами. При всей важности экономических стимулов развития приграничной торговли, ее приоритетной функцией является содействие в решении социально-экономических задач регионального развития.

Необходимо учитывать и общегосударственные политические задачи этой торговли. Ее ориентация на соседние государства, на определенную часть делового мира призвана способствовать налаживанию и поддержанию дружеских отношений между народами близлежащих стран.

В последнее время все большую актуальность приобретает инвестиционное сотрудничество с иностранными партнерами - привлечение иностранных инвестиций (капиталовложение в российскую экономику). С этим тесно связано сотрудничество в валютно-финансовой и кредитной сферах, включающее получение и предоставление кредитов, финансирование различных проектов, осуществление платежно-расчетных операций и страховых операций.

Под воздействием интернационализации хозяйственной жизни и в интересах извлечения прибыли за рубежом увеличиваются значение и масштабы вывоза капитала. Вывоз капитала -- это целенаправленное перемещение денежных средств из одной страны в другую для помещения их в выгодное дело.

Вывоз капитала осуществляется в форме предпринимательского (прямые и портфельные инвестиции) и ссудного капитала. Вывоз предпринимательского капитала представляет собой долгосрочные зарубежные инвестиции в промышленные, торговые и другие предприятия.

Иностранные инвестиции служат источником денежных, а иногда и прямых имущественных вложений в развитие, расширение освоение нового производства товаров и услуг, совершенствование технологии, добычу полезных ископаемых, использование природных ресурсов.

Следует отметить, что хотя вывоз капитала за рубеж чаще всего выгоден вывозящей стороне, в нем заинтересованы и страны, в которые ввозится капитал, поскольку они получают вливание денежных, а с ними и других ресурсов, за что, конечно, приходится расплачиваться затем частью дохода.

Компании осуществляют инвестиции за границей для сокращения транспортных издержек, преодоления тарифных и нетарифных барьеров зарубежных государств, которые обычно сдерживают товарный экспорт, а также в случае, если местное производство позволяет лучше учитывать внутренние требования рынка, дает доступ к новым технологиям, дешевым факторам производства. Помимо этого зарубежная деятельность позволяет компаниям использовать различия в национальных законодательствах отдельных стран для наиболее выгодной политики в области цен и налогов, решать задачи оптимального размещения и диверсификации отраслей, позволяет маневрировать при изменении валютных курсов. В любом случае при инвестировании за границей компания должна иметь определенные преимущества, которые позволяли бы ей конкурировать с местными фирмами на их рынке.

Одной из форм внешнеэкономического сотрудничества между Россией и другими странами является лизинг, т.е. долгосрочная аренда машин и оборудования. Преимущество лизинга как формы предоставления во временное пользование определенных видов машин и оборудования заключается в том, что позволяет арендатору получать необходимые ему технические средства до выплаты полной стоимости, избегать расходов на ремонт и в условиях растущих темпов морального износа осуществлять замену арендованного оборудования на новое.

В создавшихся условиях лизинг является выгодной формой сбыта для изготовителя и финансирования капитальных вложений. Лизинг можно назвать «движущей силой» современного бизнеса, так как он способствует более быстрому обороту орудий труда и, таким образом, обеспечивает успех предприятия.

Для нашей страны в настоящее время лизинг является одной из прогрессивных форм внешнеэкономических связей.

Важное место в развитии экономики и внешнеэкономических связей занимает формирование банковской системы и кредитования. Российская

Федерация устанавливает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами - Международным валютным фондом, Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР).

Новым направлением в развитии внешнеэкономических связей является сотрудничество в области информационных услуг. В России информатика призвана играть цементирующую роль, противодействующую центробежным тенденциям распадающихся экономических связей. Уже длительное время функционирует международная сеть связи между информационными центрами стран Западной и Восточной Европы через московский узел в НИИ Автоматизированных систем.

Важную роль в сфере интеграционных процессов играет Международный центр научно-технической информации. Ее задачей является развитие Международной системы научно-технической на основе кооперирования национальных систем и создания международных специализированных и отраслевых информационных подсистем. Центр ведет свои работы по трем основным направлениям:

-справочно-информационное обслуживание потребителей МСНТ;

-научно-исследовательские и проектные работы по созданию и освоению средств современной информационной технологии;

-научно-методическое обеспечение развития МСНТИ, координация деятельности ее подсистем.

Развивающиеся мировой и европейской интеграционные процессы формируют новые политические и экономические условия вхождения

России в единое мировое экономическое и информационное пространство.

Сотрудничество в строительной области включает в себя проектные разработки и строительство объектов за рубежом при содействии российских организаций и на территории нашей страны с участием иностранных фирм. Эта форма часто предусматривает в себе также подготовку национальных кадров для построенных объектов, обеспечение технологической и эксплуатационной информацией и последующее содействие в их эксплуатации.

Сотрудничество в области транспорта и информатики - это международные перевозки экспортных и импортных грузов, транзитные перевозки иностранных грузов, транспортно-экспедиторское обслуживание, сотрудничество в области связи и информатики с использованием современных электронных средств, СМИ, включая ТВ, радиовещание, газетно-журнальную и документально-кинематографическую продукцию.

В связи с бурным развитием мирового рынка туристических услуг как самостоятельную форму можно выделить сотрудничество в содействии иностранного туризма, в котором четко прослеживаются три направления: научное, деловое и развлекательное. Основу туризма составляют фирмы по организации туристических поездок и продаж путевок и туров, а также фирмы, организующие передвижение туристов, обеспечивающие их жильем, информацией и другими услугами. С туризмом также тесно связан экспорт услуг при проведении различных культурно-массовых мероприятий: выставок изобразительного искусства, выступлений ансамблей, актеров на гастролях, продаж фильмов, аудио- и видеокассет.

Для нашей страны, имеющей огромный опыт мореплавания и рыболовства, весьма актуально-международное сотрудничество в области рыбного хозяйства. Эта форма сотрудничества включает лов рыбы российскими судами в морских экономических зонах зарубежных стран и иностранными судами в российских территориальных водах по соглашениям с соответствующими странами, а также реализацию морской продукции в России и за рубежом.

Внешнеэкономическая деятельность в настоящее время все больше влияет на экономические и социальные аспекты развития территорий России. Дальнейшая интеграция регионов Российской Федерации в мировой рынок, предопределяет необходимость решения широкого спектра, поблеем. Среди них важную роль играет формирование новой геополитической роли регионов Сибири и Дальнего Востока, изменение их места в экономике страны.Энциклопедия экономиста. URL: http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/ekonomicheskie-svyazi-rossii.html

Активизация восточных регионов во внешнеэкономической деятельности и интеграция в мировую экономику обусловливаются такими факторами, как:

- возможность интенсивного развития внешнеэкономических связей регионов на мировом рынке товаров, капиталов и услуг, ограниченных возможностями внутреннего рынка, и трансформация отношений со странами ближнего зарубежья и Восточной Европы;

- укрепление и расширение экономических и торговых связей регионов Сибири и Дальнего Востока со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, значительными возможностями развития транспортного обслуживания грузопотоков Европа-Азия;

- наличие минерально-сырьевых ресурсов, имеющих мировое значение.

1.3 Развитие форм внешнеэкономического сотрудничества за последние десятилетия

Радикальная экономическая реформа, кардинальное изменение геополитического положения России после распада СССР существенно повысили роль внешнеэкономического фактора в развитии страны. Усиление внешнеэкономического фактора объективно диктуется проводимыми рыночными преобразованиями, формирующими качественно новые основы для взаимодействия отечественной экономики с мировой, внутреннего рынка -- с внешним.

Среди различных форм экономического и научно-технического сотрудничества России с зарубежными странами важное место занимает внешняя торговля. Она была и остается определяющим фактором в международном разделении труда. Обмен товарами между странами способствует развитию материального производства. Внешняя торговля характеризуется тремя главными показателями: оборотом, товарной структурой, географическим распределением.

Несмотря на то, что внешнеторговая деятельность СССР развивалась, и даже в отдельные периоды темпы ее роста превышали темпы роста национального дохода, место страны в мировой торговле не соответствовало роли СССР в мировом хозяйстве. На долю бывшего СССР приходилось 1/5 мирового промышленного производства, при этом в мировой торговле удельный вес СССР составлял около 4\%.

Кроме того, на всей системе международной торговли СССР отрицательно сказывалась ее товарная структура, входившая в противоречие с основными мировыми тенденциями и напоминающая структуру торговли развивающихся стран. Так, в экспорте СССР почти 4/5 приходилось на топливо, различные сырьевые товары и полуфабрикаты, тогда как в импорте преобладали готовые изделия. В конце 80-х гг. с началом политического и экономического кризисов не только темпы роста внешнеторгового оборота, но и его абсолютные размеры начали падать. Резко сократился экспорт при одновременном увеличении импорта продовольствия и промышленных товаров из стран Запада. Характеризуя внешнюю торговлю бывшего СССР, следует подчеркнуть еще одну проблему.

В советском экспорте вооружения 70\% предназначалось для развивающихся стран -- Индии, Ирака, Сирии и др.

В 1992 г. Россия впервые стала самостоятельно осуществлять свою торговую деятельность. Внешняя торговля Российской Федерации претерпела существенные изменения по составу участников, механизму и динамике объемов, географической и товарной структуре. Началось осуществление новой стратегии развития внешнеэкономической деятельности, которая включает следующие важные цели:

-восстановление и развитие экспортного потенциала и улучшение структуры экспорта;

-рационализация импорта;

-повышение конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке;

-привлечение иностранных инвестиций для технологической модернизации и создания потенциала расширенного воспроизводства;

-обеспечение экономической безопасности России.

В условиях глубокого кризиса экономики показатели внешнеэкономических связей в 1995 г. не только стабилизировались, но и улучшились по сравнению с 1994 г. (см. табл. 1.1)

Таблица 12.1. Внешняя торговля России (млрд. долл. США)

Показатели внешней торговли	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.
Всего:
Оборот	96,6	103,9	118,6	142,4
Экспорт	53,6	59,6	68,1	81,6
Импорт	43,0	44,3	50,5	60,8
Зарубежные страны (без государств -- участников СНГ)
Оборот	79,4	77,1	90,1	110,1
Экспорт	42,4	44,3	53,3	66,0
Импорт	37,0	32,8	36,9	44,1
Государства -- участники СНГ
Оборот	17,2	26,8	28,5	32,3
Экспорт	11,2	15,3	14,9	15,6
Импорт	6,0	11,5	13,6	16,7

Источник: http://www.rusimpex.ru

Важным итогом в развитии внешнеэкономических связей страны явилось положительное сальдо торгового баланса, достигнутое преимущественно за счет резкого сокращения так называемого централизованного импорта и увеличения экспорта сырьевых товаров. Положительное торговое сальдо в операциях с дальним зарубежьем составило в 1992 г. 5,4 млрд долл., в 1994г. -- 14,4 млрд долл. и в 1995 г. -- 22,7 млрд долл.

В структуре российского экспорта в числе наиболее важных изменений следует отметить рост доли конкурентоспособных на мировом рынке товаров: продовольствия и сельскохозяйственного сырья, металлов, химических продуктов. В 1995 г. экспорт сохранил сырьевую направленность при сокращении продукции обрабатывающей промышленности.

Важнейшей статьей импорта остаются машины и оборудование. Большой удельный вес в импорте России имеют сырьевые товары, некоторые металлы, трубы, химические продукты. Свыше 40% российского импорта приходится на товары народного потребления.

Сотрудничество с зарубежными государствами. В условиях перехода к рыночным отношениям главной фигурой во внешнеэкономической деятельности становится предприятие. Основной задачей внешнеэкономической политики государства становится развитие сотрудничества с зарубежными государствами.

Основное место во внешней торговле России традиционно занимает Европейский регион, доля которого во внешнеторговом обороте России превышает 50% (без стран СНГ). В этом регионе во внешнеэкономической политике России сформировался целый ряд приоритетов. Во-первых, это страны Европейского союза, развитие экономических отношений с которыми рассматривается под углом зрения содействия включению России в процессы формирования общеевропейского экономического пространства. Это направление имеет первостепенное значение для обеспечения российских интересов в Европейском регионе.

Основу реализации такой внешнеэкономической политики составляет Временное соглашение о партнерстве и сотрудничестве, вступившее в силу с 1 февраля 1996 г.

Вторым важнейшим направлением внешнеэкономической политики в Европейском регионе являются страны Восточной Европы. В 1995 г. была разработана «Концепция внешнеэкономических отношений Российской Федерации со странами Восточной Европы на период до 2000 года, исходя из задач структурной перестройки экономики России».

В качестве реализации положений Концепции можно рассматривать проводимую работу по созданию зон свободной торговли с Болгарией и Словакией.

Третье направление -- это отношения со странами Балтии. В Литве создано торговое представительство России. Кроме того, правительством России приняты решения о создании торгового представительства в Эстонии и Аппарата торгового советника при посольстве России в Латвии.

Четвертым направлением считается Балканский регион и прежде всего страны бывшей Югославии, с которыми (кроме Боснии и Герцеговины) подписаны документы в области торгово-экономического сотрудничества.

Все большее значение приобретают отношения с США и Канадой. В последние годы в торговле России с США впервые достигнуто положительное сальдо торгового баланса. В 1995 г. оно составило 1,9 млрд долл.

В 90-е гг. наметилась тенденция развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Северо-Восточной Азии (КНР, Южной Кореей, Японией, КНДР, Монголией).

Большие перспективы открываются во внешнеэкономическом сотрудничестве России со странами Латинской Америки. Эти страны заинтересованы в поставках из России минеральных удобрений, некоторых видов промышленного сырья, энергоносителей. В то же время страны являются производителями и поставщиками на российский рынок продовольственных товаров, продукции тропического земледелия, сырья для легкой промышленности, товаров народного потребления, а в последние годы и некоторых видов машинно-технической продукции.

Менее благоприятными следует считать перспективы развития взаимовыгодного сотрудничества России с большинством стран Африки, за исключением ЮАР, так как оно требует капиталовложений, на осуществление которых у России в настоящее время нет средств.

Международная кооперация производства -- главное направление внешних экономических связей на долгосрочную перспективу. Международная кооперация производства стала стержнем международной интеграции, ускорителем НТП, в современных условиях она:

-эффективно, рыночными методами интегрирует весь инновационный цикл;

-инициирует и предопределяет направления движения капитала;

-повышает динамизм инноваций и конкуренции;

-обеспечивает меньшие инвестиционные и научно-технические затраты по сравнению с новым строительством;

-может существенно ослабить возможные негативные последствия привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, уменьшит его чрезмерные устремления в сырьевую сферу, сориентирует по направлениям приложения, содействующим ускорению НТП, повышению конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке, получению валютной прибыли.

Международное сотрудничество в области материального производства может проявляться в совместном производстве продукции на двусторонней или многосторонней основе, при котором отдельные страны участвуют в выпуске конечной продукции. Например, сборка маршрутных автобусов фирмы «Мерседес-Бенц» в Голицыне.

Сотрудничество в области капитального строительства крупных промышленных и других объектов в одних странах при экономическом и техническом содействии других, как правило, предполагает, что такие объекты остаются собственностью той страны, где они построены. Много примеров подобного рода дает практика внешнеэкономического сотрудничества бывшего СССР.

Совместные предприятия. В 70--80-х гг. в СССР осуществлялся ряд крупных совместных со странами Запада проектов на компенсационной основе. Они охватывали главным образом отрасли тяжелой промышленности -- нефтяную, газовую, химическую, нефтехимическую, металлургическую, лесную и деревообрабатывающую. В качестве примеров можно привести Оскольский электрометаллургический комбинат, созданный с помощью ФРГ, Костомукшский горнообогатительный комбинат, построенный при участии Финляндии, разработку углей Южной Якутии, обустройство нефтяных и газовых промыслов на шельфе острова Сахалин при содействии Японии.

Создание совместных предприятий -- одна из форм международного сотрудничества в материальном производстве. Они выпускают разнообразную продукцию обрабатывающей промышленности и заняты выполнением разного вида услуг. Значительная часть продукции совместных предприятий предназначена на экспорт.

В 1996 г. на территории России действовало около 25 тыс совместных и иностранных предприятий, из них 15\% создано при участии инвесторов из СНГ. Наибольшее количество совместных предприятий создано с США, Германией, Китаем, Финляндией и Великобританией. Доля их в экспорте товаров и услуг составила около 5,5\% и импорте -- 11\% от общего объема импорта страны. В крупных промышленных и научных центрах концентрируются совместные предприятия, работающие в области производства компьютеров и программирования, электротехники и оборудования, медицинской и космической техники, легкой промышленности, сферы услуг. На Кольском полуострове шведские и финские фирмы сотрудничают с российскими компаниями в развитии лесной и горнодобывающей промышленности, в Поволжье итальянские фирмы участвуют в расширении автомобильной промышленности, американские -- в производстве оборудования для нефтяной и газовой промышленности. В Западной Сибири совместные предприятия занимаются добычей и переработкой нефти, в Восточной Сибири -- освоением лесных и энергетических ресурсов, выплавкой алюминия, на Дальнем Востоке -- добычей нефти, газа, заготовкой древесины и ловлей рыбы.

Одной из форм экономических связей являются свободные экономические зоны (СЭЗ). Они функционируют в развивающихся и в промышленно развитых странах. Создание СЭЗ сводится к предоставлению отдельным районам и территориям страны особых прав и льгот в отношении иностранных инвестиций и внешнеэкономического сотрудничества. Формирование и развитие СЭЗ ориентировано на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов, при этом учитываются экономико-географическое положение СЭЗ, развитие инфраструктуры, возможность интеграционных связей и поставок. В зависимости от целей и задач выделяют несколько типов зон: комплексные специальные зоны производственного характера; внешнеторговые; функциональные (технологические парки, технополисы, туристические, страховые, банковские и др.). В 1990--1992 гг. были приняты решения об образовании в России следующих СЭЗ: «Санкт-Петербург», «Выборг», «Находка», «Янтарь» (Калининградская область), «Сахалин», «Даурия» (Читинская область), «Алтай», «Кузбасс», «Садко» (Новгород), «Технополис Зеленоград» (Московская область), «Ева» (Еврейская автономная область), «Магадан». Позже были зарегистрированы СЭЗ «Ингушетия» и «Шерризон» (аэропорт Шереметьево, г. Москва).

В настоящее время относительно активно развиваются СЭЗ в Находке, Калининградской области и Санкт-Петербурге.

В 1991 г. была учреждена Международная ассоциация развития СЭЗ (МАРСЭЗ) с целью поддержания инициативы отработки методов управления зонами, создания законодательно-нормативной базы и финансово-хозяйственной инфраструктуры, реализации проектов. Экономическая география России: уч. пособие/ В. И. Видяпина, М. В. Степанова - М.: Инфра-М, 2000. -- С. 325-331 

Среди различных форм международных экономических отношений видное место занимают кредитно-финансовые отношения. Экспорт и импорт капитала растут быстрее, чем торговля товарами. В настоящее время капитал выгодно вкладывать в обрабатывающую промышленность, в наиболее наукоемкие отрасли, а также в сферу услуг.

Различают две главные формы вывоза капитала -- международные займы и кредиты, прямые зарубежные капиталовложения. Более 75\% прямых зарубежных капиталовложений осуществляются в экономически развитые страны Запада и лишь 5\% -- в страны СНГ и Восточной Европы. Значительные инвестиции в экономику России в 1995 г. направили США (20\% от всех инвестиций), Швейцария (15\%), Германия (10,5\%), которые вкладывают средства в нефтяную и газовую промышленность, автомобилестроение, недвижимость, гостиничное хозяйство и др.

Главными регуляторами международных кредитно-финансовых отношений являются несколько специализированных межправительственных учреждений ООН в системе Мирового (Всемирного) банка. Важнейшие из них: Мировой валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), в которые входят почти 180 государств. В 1992 г. в эти организации были приняты Россия и другие страны СНГ, что дает им право рассчитывать на кредиты в конвертируемой валюте. В 1990 г. был создан также Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) для оказания помощи Восточной Европе и СНГ. В начале 1993 г. ЕБРР поэтапно вложил в экономику России 10 млрд долл.

Научно-техническое сотрудничество представляет собой согласованную деятельность субъектов внешнеэкономических связей разных стран, направленную на ускорение НТП.

Среди форм западного содействия российской науке можно выделить следующие.

1. Собственно помощь, включая поставки материалов, литературы через благотворительные организации и грантовое финансирование.

2. Привлечение российских ученых к реализации международных научно-технических проектов.

Наиболее значительные объемы помощи в научно-технической сфере оказывают США. Российско-американское сотрудничество проявляется через создание ряда совместных комитетов и комиссий. Среди них-- Комиссия по энергетике и космическому сотрудничеству. Россия и США заключили целый ряд соглашений о помощи и научно-техническом сотрудничестве: о партнерстве в области энергетики (1992 г.), об унификации стандартов на научно-техническую продукцию, о сотрудничестве в области использования атомной энергии (1990 г.), о безопасности атомных реакторов и др.

Среди европейских стран ФРГ и Франция оказывают значительную поддержку научно-технической сфере России.

В последнее время все большее воздействие на всемирные экономические отношения начинает оказывать международная торговля услугами. Широкое распространение получают услуги в области информации и телекоммуникаций, дистанционного зондирования Земли из космоса, аренда машин и оборудования, расчеты с помощью ЭВМ, рыночные, лабораторные и прогнозные исследования, консультационные, управленческие услуги, входящие в категорию деловых услуг.

Услуги -- специфический товар. Предоставление многих их видов требует присутствия поставщика услуг в стране их потребления. Например, это относится к услугам в области банковского дела, страхования, рекламы, строительства, управления и охраны предприятий, аренды машин и оборудования, медицинского обслуживания и др. Поэтому необходимо создание на территории импортирующей страны сети соответствующих предприятий и учреждений, связанных с головной компанией.

В бывшем СССР торговле услугами не уделялось достаточного внимания. Данный пробел был в известной мере восполнен лишь в договоре с ЕС, заключенном в 1989 г., в котором услуги, особенно деловые, были специально оговорены. Однако доля России в мировом экспорте услуг сегодня составляет лишь 2\%.

Международный туризм -- одна из форм обмена услугами. На развитие международного туризма оказали влияние урбанизация, совершенствование транспорта, общее повышение качества и уровня жизни, общий рост культуры. Бывший СССР заметно отставал от большинства экономически развитых стран по уровню развития туризма. До недавнего времени все международные туристические услуги в нашей стране предоставляли «Интурист» и «Спутник». Эта отрасль народного хозяйства была высокомонополизированной. Сейчас в России действует до 8000 туристических фирм. Туристический потенциал России используется на 8--10%. Очень важную роль играет группа компаний «Интурист-холдинг», которая олицетворяет государственное направление в развитии отрасли. Приток туристов в 90-е гг. в нашу страну резко сократился, но вместе с тем возрос обратный поток туристов -- из России. Если в 1993 г. общее число выехавших за рубеж россиян составило более 9 млн чел., то в 1995 г. -- более 10 млн чел. Создание в России необходимых экономических и правовых предпосылок для свободного предпринимательства, удовлетворение спроса на услуги гостиничного хозяйства, совершенствование предприятий общественного питания, транспортной инфраструктуры, туристических агентств и других звеньев индустрии туризма может привести к развитию этой сферы.

Расширение экономических связей России с зарубежными партнерами предполагает ее более активное участие в деятельности международных форумов и организаций, таких, как ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию -- орган Генеральной Ассамблеи ООН) и ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле). Официальное заявление о вступлении в ГАТТ Россия подала в 1993 г. Недавно ГАТТ преобразовалось во Всемирную торговую организацию (ВТО). Полноправное участие России в ВТО и других международных организациях позволило бы ей строить свои внешнеэкономические отношения на признанных мировым сообществом договорно-правовых принципах, добиваться на законных основаниях отмены еще действующих дискриминационных мер, пользоваться другими преимуществами, предусмотренными в международных соглашениях по тарифам и торговле.

...