Статистика рынка жилья и жилищных условий населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

К У Р С О В А Я

по курсу "Социальная статистика"

на тему: "Статистика рынка жилья и жилищных условий населения"

Содержание

Введение

1. Характеристика рынка жилья и жилищных условий населения

1.1 Характеристика жилого фонда

1.2 Оценка обеспеченности жильем и жилищных условий населения

1.3 Статистическое изучение жилищно-коммунальных услуг

2. Статистическое изучение жилищных условий России

3. Анализ рынка жилья г. Тюмени

3.1 Тенденции развития рынка жилой недвижимости г. Тюмени

3.2 Анализ цен на рынке жилой недвижимости г. Тюмени

Заключение

Список использованных источников

Введение

Жилье обеспечивает человеку достойный уровень жизни, создает благоприятную среду обитания и является одним из основных условий поддержания качества жизни человека.

Жилищная проблема для России является настолько актуальной, а качество жилья настолько сильно влияет на человеческое развитие, что это находит отражение в государственных документах, посвященных социальному развитию. В Российской Федерации действует Федеральный закон "Об основах федеральной жилищной политики". В рамках этого Закона в 1993 г. была принята Государственная целевая программа "Жилище", декларировавшая основной целью "преобразование системы законодательных и правовых норм в целях формирования рынка жилья". В соответствии с этой программой в первую очередь должны решаться следующие задачи: сохранение имеющегося жилищного фонда и последовательная замена ветхого, аварийного и морально устаревшего жилья новым; изменение отношений собственности в жилищном секторе; создание развитой инфраструктуры и другие. Необходимость решения этих задач требует формирования адекватной информационной базы о жилищном фонде, его благоустройстве и движении, обеспеченности населения жильем, деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Качество жилья и жилищные условия населения в большой степени определяются надежностью работы систем инженерного оборудования территорий - водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и т.д. Без ритмичной безаварийной работы всех систем невозможно нормальное существование населения в такой стране, как Россия с ее жесткими климатическими условиями.

В настоящее время жилищно-коммунальная инфраструктура, обслуживающая население, находится в таком тяжелом, а часто и аварийном состоянии, что ее поддержание и реконструкция стала одной из задач обеспечения национальной безопасности.

Наличие качественного жилища является одним из основных условий обеспечения достойного уровня жизни населения России, поскольку для большинства ее регионов характерны жесткие климатические условия.

Таким образом, целью данной курсовой работы является анализ рынка жилья и жилищных условий населения.

Можно выделить следующие задачи данной курсовой работы:

1) Характеристика рынка жилья и жилищных условий населения (характеристика жилого фонда, оценка обеспеченности жильем и жилищных условий населения, статистическое изучение жилищно-коммунальных услуг);

2) Статистическое изучение жилищных условий России;

3) Анализ рынка жилья г. Тюмени (тенденции развития рынка жилой недвижимости г. Тюмени, анализ цен на рынке жилой недвижимости г. Тюмени)

1. Характеристика рынка жилья и жилищных условий населения

1.1 Характеристика жилого фонда

Жилье обеспечивает человеку достойный уровень жизни, создает благоприятную среду обитания и является одним из основных условий поддержания качества жизни человека. Среди основных функций, которые выполняет жилье, можно выделить следующие:

является местом ведения домашнего хозяйства;

обусловливает характер и особенности проведения свободного времени;

способствует выработке форм ведения быта;

формирует семейные взаимоотношения, способствует сохранению здоровья и психологической устойчивости семей;

является местом учебы, отдыха и общения людей;

как дорогой товар, жилье стимулирует создание инвестиционных ресурсов населения;

обусловливает формирование спроса на широкий круг товаров длительного пользования, что способствует развитию различных отраслей экономики.

Кроме того, наличие качественного жилища является одним из основных условий обеспечения достойного уровня жизни населения России, поскольку для большинства ее регионов характерны жесткие климатические условия.

В настоящее время в тяжелых экономических условиях, повлекших падение реальных доходов населения, сокращение возможностей полноценного лечения и отдыха, ухудшение качества питания, благоустроенное жилище является практически единственным богатством большинства населения страны, способствующим сохранению устойчивости семьи, поддержанию здоровья и психологического равновесия.

Жилищная проблема для России является настолько актуальной, а качество жилья настолько сильно влияет на человеческое развитие, что это находит отражение в государственных документах, посвященных социальному развитию. В Российской Федерации действует Федеральный закон "Об основах федеральной жилищной политики". В рамках этого Закона в 1993 г. была принята Государственная целевая программа "Жилище", декларировавшая основной целью "преобразование системы законодательных и правовых норм в целях формирования рынка жилья". В соответствии с этой программой в первую очередь должны решаться следующие задачи: сохранение имеющегося жилищного фонда и последовательная замена ветхого, аварийного и морально устаревшего жилья новым; изменение отношений собственности в жилищном секторе; создание развитой инфраструктуры и другие. Необходимость решения этих задач требует формирования адекватной информационной базы о жилищном фонде, его благоустройстве и движении, обеспеченности населения жильем, деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых; помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, дома ветеранов, интернаты и др.), квартиры, жилые служебные помещения, иные помещения, пригодные для проживания.

При изучении жилищного фонда и его благоустройства используются следующие группы показателей:

общая площадь жилищного фонда;

распределение жилищного фонда по формам собственности;

жилая площадь и ее удельный вес в общей площади;

общее число квартир и их распределение по видам и числу комнат;

распределение жилищного фонда по времени постройки;

распределение жилищного фонда по степени износа;

число населенных пунктов, имеющих водопровод, горячее водоснабжение, отопление, канализацию и газ, и их удельный вес в общем объеме жилищного фонда;

соотношение благоустроенности жилищного фонда в городской и сельской местности;

региональное распределение жилищного фонда разной степени благоустроенности.

Уровень благоустройства в жилищного фонда оценивается долей населенных пунктов, имеющих водопровод, канализацию, центральное отопление, горячее водоснабжение, газ в общей численности населенных пунктов.

Для оценки качества жилищного фонда первостепенное значение имеет изучение вводимых домов по характеру строительства, уровню комфортности, этажности и материалу стен и фундаментов.

1.2 Оценка обеспеченности жильем и жилищных условий населения

Одной из первостепенных задач жилищной политики еще на стадии строительства должно стать обеспечение соответствия состава и структуры нового жилого фонда демографическим характеристикам населения, потребностям населения в улучшении жилищных условий, изменяющимся потребностям в уровне комфортности жилья и т.д. Поэтому информация об объеме, составе, структуре и движении жилищного фонда должна изучаться совместно с данными о жилищных условиях населения.

Обобщающим показателем характеристики жилищных условий населения является уровень обеспеченности населения жильем, характеризующий количество квадратных метров жилой площади, приходящейся в среднем на одного жителя:

Этот показатель является одним из индикаторов уровня жизни.

Основными источниками информации о жилищных условиях населения являются:

· переписи населения и микропереписи;

· выборочные обследования бюждетов домашних хозяйств;

· отчетность территориальных исполнительных органов, жилищно-строительных кооперативов, отчетность предприятий по месту работы и т.д.

Данные, собираемые из различных источников, позволяют решить основную задачу -- оценить различия (неравенство) в распределении жилищного фонда между различными группами населения, выделить группы населения, проживающего в условиях, не соответствующих социальным нормам.

При оценке степени неравенства распределения жилья по группам населения используются следующие группировочные признаки:

вид занимаемого жилья;

размер общей и жилой площади в среднем на одного прожива ющего;

число занимаемых жилых комнат;

форма собственности занимаемого жилья;

степень благоустройства жилья;

домашние хозяйства в городской и сельской местности;

состав домашнего хозяйства по количеству человек;

группы домашних хозяйств по количеству детей;

группы домашних хозяйств по величине среднедушевых располагаемых ресурсов.

По виду занимаемого жилья домашние хозяйства объединяются в следующие группы: проживающие в отдельной квартире; в коммунальной квартире; в общежитии; в отдельном доме; в части дома.

Одним из основных факторов, определяющих неравенство населения в обеспечении жильем, является размер среднедушевых располагаемых ресурсов. В распределении домашних хозяйств с разным уровнем располагаемых ресурсов существует ярко выраженная закономерность:

1) при увеличении размера среднедушевых располагаемых ресурсов центр распределения постепенно смещается к большим значениям общей площади;

2) с увеличением среднедушевых располагаемых ресурсов распределения становятся более плавными, т.е. нет резкого снижения обеспеченности жильем при больших значениях общей площади;

3) в отличие от остальных групп в десятой группе (с наибольшей величиной располагаемых ресурсов) наблюдается левосторонняя асимметрия, т.е. можно говорить об изменении характера распределения.

Низкий уровень обеспеченности жильем требует решения нескольких основных задач, подкрепленных законодательными и нормативными актами.

Во-первых, государственные и местные инвестиционные ресурсы должны использоваться на строительство жилья для малоимущих слоев населения.

Во-вторых, необходим пересмотр порядка предоставления квартир населению. В качестве основного критерия проживания в социальном жилищном фонде предлагается использовать доход семьи.

В-третьих, необходимо обеспечить защиту интересов наиболее уязвимых групп населения -- пенсионеров, инвалидов, молодых семей, детей. Однако в законодательном плане меры по защите этих групп населения практически не разработаны.

В-четвертых, необходима разработка действенных методов кредитования жилищного строительства за счет средств населения. Согласно международным стандартам стоимость покупки квартиры не должна более чем в четыре раза превышать величину доходов домашних хозяйств. В этом случае могут быть использованы схемы ипотечного кредитования. При использовании приведенного критерия в России оказывается, что даже семьям со средними доходами недоступен рынок самого дешевого жилья. Кроме того, в ипотечном кредитовании не заинтересованы коммерческие банки, поэтому доля ссуд на строительство жилья в последние годы снижается. Более успешными являются различного рода накопительные схемы, но эффективность их применения снижается в связи с тем, что до полного погашения стоимости жилье принадлежит банку или застройщику. В качестве одного из путей улучшения жилищных условий предлагается использовать государственное и муниципальное жилье на условиях коммерческого найма. Использование продуманной системы мер позволит не только улучшить жилищные условия населения, но и рационализировать использование жилищного фонда.

1.3 Статистическое изучение жилищно-коммунальных услуг

Качество жилья и жилищные условия населения в большой степени определяются надежностью работы систем инженерного оборудования территорий - водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и т.д. Без ритмичной безаварийной работы всех систем невозможно нормальное существование населения в такой стране, как Россия с ее жесткими климатическими условиями.

В настоящее время жилищно-коммунальная инфраструктура, обслуживающая население, находится в таком тяжелом, а часто и аварийном состоянии, что ее поддержание и реконструкция стала одной из задач обеспечения национальной безопасности.

Сложившаяся практика недофинансирования жилищно-коммунального хозяйства привела к значительному износу его объектов. По данным Госкомстата, степень износа основных фондов по жилищному хозяйству на начало 1999 г. составила 16,3%, а по коммунальному хозяйству -- 44,2%. В то же время в России нуждаются в замене более 15% уличных тепловых сетей (29,3 тыс. км), 31,1% (99,8 тыс. км) водопроводных и 27% (19,7 тыс. км) канализационных сетей.

На территории Российской Федерации строительство объектов коммунального назначения осуществляется в незначительных объемах, в особенности сооружений водопровода и канализации. В 1999 г. по сравнению с 1995 г. ввод указанных объектов сократился более чем в 2 раза.

За период с 1995 по 1999 г. не построено ни одной новой мощности водопроводных сооружений на территории таких республик, как Коми, Тыва, Алтай, Хакасия, Бурятия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, а также в Новгородской, Ярославской, Читинской, Сахалинской, Калининградской областях; канализационных сооружений -- в Новгородской, Архангельской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Тульской, Саратовской, Ульяновской, Омской, Сахалинской и Магаданской областях.

В I полугодии 2000 г. продолжался процесс снижения ввода в действие объектов коммунального назначения, кроме газовых сетей. Водопроводные сооружения введены только на 8 территориях--в Орловской, Белгородской, Волгоградской, Саратовской, Пермской, Тюменской областях, Кабардино-Балкарской Республике, Ханты-Мансийском автономном округе; очистные сооружения канализации -- на 3 территориях -- в Мурманской, Московской и Амурской областях.

При сокращении бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства согласно Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства единственным способом преодоления кризиса является переход к оплате услуг потребителями в полном объеме при условии социальной защиты малообеспеченных семей и экономического стимулирования улучшения качества обслуживания.

Кроме того, особое место жилищно-коммунального хозяйства на потребительском рынке обусловлено тем, что данный вид услуг имеет для населения обязательный характер.

В России наблюдается увеличение доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в расходах населения на оплату услуг. Доля этих услуг в общем объеме платных услуг населению выросла с 10,3% в 1993 г. до 20,4% в 1999 г. За I полугодие 2000 г. доля оплаты жилищно-коммунальных услуг составила 21,0%. В 1999 г. населению оказано жилищных услуг на 29,5 млрд руб. (104,9% к 1998г.), коммунальных услуг -- на 62,0 млрд руб. (100,1%). В I полугодии 2000 г. населению было оказано жилищных услуг на сумму 17,9 млрд руб., коммунальных услуг -- 37,0 млрд руб.

Увеличение объема жилищно-коммунальных услуг в значительной степени обусловлено изменениями устанавливаемых федеральных стандартов доли платежей населения на покрытие за трат по оказанию этих услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Российской , Федерации от 24 февраля 1999 г. № 205 федеральный стандарт доли платежей населения на покрытие затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг на 1999 г. был установлен на уровне 60%. Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 425, на 2000 г. предусмотрен уровень платежей граждан за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в размере 70% от их стоимости. В табл. 1.1 приводятся данные об уровне возмещения населением затрат на производство ЖКУ.

Таблица 1.1

Уровень возмещения населением России затрат на производство ЖКУ

	1995	1998	1999	1 полугодие 2000
Удельный вес платежей населения в общих затратах на производство ЖКУ всего, %	27,0	42,0	48,0	51,0
в том числе:
жилищных услуг	8	22	45	48
коммунальных услуг	51	58	49	53

Как видно из табл. 1.1, по итогам 1999 г. уровень возмещения населением затрат составил 48%, что выше уровня 1998 г. на 14,3%. Однако, данный показатель ниже установленного на 1999 г. федерального стандарта. По итогам I полугодия 2000 г. уровень стандарта также не достигнут.

Уровень возмещения населением затрат на ЖКУ существенно различается по видам услуг. При среднероссийском уровне возмещения затрат 51% в I полугодии 2000 г. уровни возмещения затрат по отдельным видам услуг колеблются от 42,3% за горячее водоснабжение до 82,0% за сетевой газ (рис. 8.8). Исходя из величины федерального стандарта уровня возмещения ЖКУ (70%) на 2000 год, уже в конце I полугодия уровень возмещения затрат за газ сетевой, электроснабжение и сжиженный газ превзошел стандарт. Однако уровень возмещения затрат на большинство услуг отстает от стандарта: например, по горячему водоснабжению и отоплению уровень возмещения ниже стандарта в 1,65 раза, по жилищным услугам -- в 1,55 раза.

Рис. 1.1. Уровень возмещения населением России затрат на отдельные виды ЖКУ в I полугодии 2000 г.

Одним из факторов, влияющих на уровень возмещения населением затрат на ЖКУ, является динамика цен на ЖКУ. На протяжении последних лет рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства значительно опережал увеличение цен на потребительском рынке, за исключением 1998-- 1999 гг. В эти годы существенное влияние на рост потребительских цен оказал кризисный скачок цен на товары. В 2000 г. рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги опять сильно опережает рост цен на другие виды услуг. В целом индекс цен на жилищно-коммунальные услуги составил в 2000 г. 120,7% по сравнению с предыдущим годом, в то время как индекс цен на все услуги в целом составил 115,2%, на продовольственные товары -- 108,7%, на непродовольственные товары - 108,6%.

По данным Госкомстата, только за I полугодие 2000 г. электроснабжение подорожало на 32,0%, горячее водоснабжение -- на 21,3%, отопление -- на 18,6%, сжиженный газ в баллонах -- на 18,8%.

В России наблюдаются существенные территориальные различия в уровне тарифов на ЖКУ. Объясняется это не только различными темпами проведения реформы и особенностями формирования тарифов, но и высокой степенью монополизации отрасли. Проведенный в рамках проекта TACIS "Социальные последствия экономических преобразований и приватизации в Российской Федерации" анализ цен на коммунальные услуги показал, что, например, в Рыбинском муниципальном округе стоимость водоснабжения из скважин по водозаборам различалась в 4,4 раза, водоемов - в 2,99 раза, стоков -- в 5,33 раза. В табл. 1.2 приводятся данные о максимальных и минимальных тарифах на некоторые виды услуг в июне 2000 г.

Таблица 1.2.

Максимальные и минимальные тарифы на отдельные виды ЖКУ в России в нюне 2000 г.

	Цена, руб	Соотношение максимальной цены и
	средняя по России	макси- мальная	мини- мальная	мини- мальной	средней по России
Плата за жилье в домах муниципального жилищного фонда, за 1 кв.м общей площади Плата за водоснабжение и канализацию, с 1 чел. в месяц Плата за отопление, за 1 кв. м общей площади Плата за горячее водоснабжение, с 1 чел. в месяц Плата за электричество, за 100 кВт * ч.	1,09 12,88 1,33 14,80 33,58	4,72 45,57 5,65 46,87 75,0	0,26 2,56 0,24 1,25 8,00	18,15 17,8 23,54 37,50 9,38	4,33 3,54 4,25 3,17 2,23

Наибольший разрыв в ценах зарегистрирован по тарифам за отопление и горячее водоснабжение -- 23,54 и 37,50 раз соответственно. Это связано с климатическими различиями по территории России. Максимальные тарифы на данные виды услуг зарегистрированы в Якутске и Петропавловске-Камчатском. Изменение федеральных стандартов и рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги приводят к тому, что доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в потребительских расходах населения является наиболее высокой по сравнению с другими видами услуг. По результатам бюджетных обследований домашних хозяйств расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг во II квартале 2000 г. составили 50,6 руб. на члена домашнего хозяйства в месяц, что больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, на 26,0%.

Во II квартале 2000 г. доля расходов на оплату ЖКУ составила 4,7% потребительских расходов домашних хозяйств. В городах наибольшая часть расходов -- это расходы на оплату жилья и водоснабжения. В сельской местности наибольший удельный вес занимают расходы на оплату электроэнергии и газа.

Существенно различается доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в группах домашних хозяйств с разным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов. В первой группе домашних хозяйств с наименьшей величиной среднедушевых располагаемых ресурсов доля оплаты жилищно-коммунальных услуг составляет 8,7% потребительских расходов, в пятой группе -- уже 5,7%, а в десятой группе с наибольшей величиной среднедушевых располагаемых ресурсов - лишь 3,0%. Очевидно, что более состоятельные домашние хозяйства в меньшей степени испытывают на себе последствия роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, чем бедные домашние хозяйства.

Наибольший удельный вес во всех группах домашних хозяйств занимает оплата жилья и водоснабжения. Удельный вес расходов на оплату жилья колеблется от 2,3% в первой группе до 0,9% -- в десятой. Соответствующие показатели для водоснабжения составляют 2,3 и 0,7%.

Следовательно, основной задачей, которую необходимо решить в ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства, является совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг. Только рациональная система платежей позволит защитить наиболее уязвимые группы населения и обеспечить контроль собственников жилья над качеством и объемом предоставляемых им жилищно-коммунальных услуг.

В настоящее время все слои населения оплачивают содержание, эксплуатацию жилья и коммунальные услуги по единым тарифам. Как уже указывалось, эти платежи покрывают лишь часть издержек предприятий на производство и оказание услуг. Семьи же, находящиеся за чертой бедности, не могут даже частично оплачивать издержки коммунальных предприятий. Поэтому в стране предусмотрено предоставление субсидий и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.

При предоставлении жилищных субсидий учитываются социальные нормы жилой площади и нормативы потребления коммунальных услуг, величина прожиточного минимума, совокупный доход семьи, действующие льготы. В настоящее время в России субсидии получают 2,87 млн семей, что составляет 6,9% от всех семей. Фактически погашенные субсидии составляют лишь 48% от объема начисленных. Наибольший удельный вес в сумме начисленных субсидий занимают субсидии на оплату отопления (32%), жилья (21%), горячего водоснабжения (13%).

Кроме предоставления субсидий государство предоставляет льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. По данным за 1 полугодие 2000 г льготами пользуются 44,7 млн чел., из которых 20,3 млн чел. пользуются льготами на основании Закона "О ветеранах", 10,1 млн чел. -- инвалиды и члены их семей, 5,8 млн чел. -- военнослужащие и члены их семей, 2,0 млн чел. -- многодетные семьи.

Таким образом, первая проблема, которая должна быть решена в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства, - реальный учет дифференциации доходов граждан при оплате жилья и коммунальных услуг. Поскольку субсидии и льготы привязаны к величине прожиточного минимума, который сильно занижен, необходимо прежде всего изменение подхода к оценке фаницы бедности. При современном подходе семьи, имеющие по российским меркам доходы ниже средних или на среднем уровне, не получают какой-либо поддержки, а основная тяжесть коммунальных платежей ложится именно на них. В то же время семьи с высокими доходами практически не замечают роста платежей. Необходима разработка дифференцированной шкалы затрат на жилищно-коммунальные услуги, согласованной с доходами семьи.

Вторая проблема связана с установлением обоснованных нормативов предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, поскольку на их основе определяются затраты предприятий на производство услуг и, следовательно, тарифы для населения.

Решение этих двух проблем позволит перейти, во-первых, к более обоснованной системе оплаты за жилье разными слоями населения, во-вторых, усовершенствовать систему субсидирования оплаты жилья и коммунальных услуг путем введения адресных субсидий и, в-третьих, высвободить бюджетные средства, часть которых через дотации предприятиям поступала в высокодоходные семьи. По предварительным оценкам в результате решения проблем реформы жилищно-коммунальной сферы до 15% расходов местных бюджетов может быть высвобождено и использовано на обеспечение более эффективной поддержки низкодоходных семей и более рациональное финансирование отрасли.

2. Статистическое изучение жилищных условий России

В результате проведения Всероссийской переписи населения 2002 г. получена информация, характеризующая жилищные условия населения страны: распределение населения по типам жилых помещений, среднему размеру площади, приходящейся на одного человека, числу занимаемых комнат, благоустройству жилого помещения, периоду постройки и материалу наружных стен домов, в которых проживает население.

1. Типы жилых помещений. По данным ВПН-2002, преобладающая часть населения Российской Федерации (129,6 млн. человек, или 89%) проживает в отдельном жилом помещение - индивидуальном доме или квартире, кроме того, почти 4 млн. человек (2,7%) снимают индивидуальный дом или квартиру у отдельных граждан. За период между переписями 1989 г. и 2002 г. численность проживающих в отдельном жилье возросла на 5,4%, а их доля во всем населении увеличилась на 5,7 процентного пункта.

Таблица 2.1.

Распределение населения по типам занимаемых жилых помещений

	Городское и сельское население, тыс. человек	В % ко всему населению
	1989	2002	1989	2002
Все население	147021.9	145166,7	100	100
в том числе проживающее: в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах	131721,5	131778,8	89,6	90,8
из них: в индивидуальных домах	33025,3	36641,2	22,5	25.3
в отдельных квартирах	89883,8	92953,5	61,1	64.0
в коммунальных квартирах	8812,4	2184,1	6,0	1,5
в общежитиях	13264,3	4721,2	9,0	3.2
в институциональных учреждениях		2270.1		1,6
в гостиницах		48.0		0,0
в других жилых помещениях	775.5	1121.5	0.5	0,8
снимающие жилые помещения у отдельных граждан	1260,6	4432,2	0,9	3.1
бездомные		142.6		0,1

Основным типом жилья для российских горожан остается отдельная квартира, для сельских - индивидуальный дом. Число проживающих в отдельных квартирах, и особенно в индивидуальных домах, за период между переписями населения увеличилось соответственно на 3,4 и 11%, в городских поселениях этот прирост был более заметным -на 6,2 и 13%, а в сельских поселениях число проживающих в отдельных квартирах снизилось на 10%, число же проживающих в индивидуальных домах увеличилось на 9,7% (см. рис. 1).

Рис. 2.1. Распределение городского и сельского населения по типам жилых помещений (в % ко всему населению)

В региональном отношении обеспеченность жителей отдельными жилыми помещениями сложилась в Российской Федерации более или менее однородно. Однако на некоторых территориях отклонения от среднероссийского уровня достаточно заметны: если в республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках, Коми-Пермяцком, Эвенкийском, Агинском Бурятском, Усть-Ордынском Бурятском и Корякском автономным округах и отдельных квартирах и домах проживает 96-98% населения, то в г. Санкт-Петербурге - всего 82%, г. Москве и Республике Ингушетия - но 84%.

В Южном федеральном округе строительство частных жилых домов на протяжении ряда лет является определяющим в развитии жилищного строительства. Здесь более половины населения (52%) традиционно проживает в индивидуальных домах, а в республиках Адыгея, Дагестан. Ингушетия, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках эта доля составляет от 60 до 72%. В тех регионах, где индивидуальное строительство не так распространено, основная часть населения занимает отдельные квартиры. В Мурманской области и Корякском автономном округе отдельные квартиры имеет 92% населения, в городах Москве и Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Таймырском (Долгано-Ненецком), Чукотском автономных округах, Московской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской областях от 80 до 90% населения проживает в отдельных квартирах.

За период между переписями населения в четыре раза сократилось число живущих в коммунальных квартирах. В 2002 г. 1,5% населения все еще продолжало проживать в жилом помещении вместе с соседями. Распространение коммунальных квартир характерно в основном для городских поселений. Коммунальное расселение сохраняется в г. Санкт-Петербурге, где 11% населения города не имеет отдельного жилого помещения. Несколько выше, чем в среднем по России, этот показатель в г. Москве - 3,0%, среди горожан Архангельской, Ярославской, Московской, Кировской, Ленинградской областей - от 2,5 до 3,0%.

Практически вдвое уменьшилась численность и доля лиц, проживающих в общежитиях, гостиницах и институциональных учреждениях.

Передача общежитий, в особенности квартирного типа, с баланса предприятий и ведомств в муниципальную собственность, сокращение численности Вооруженных сил, а также лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы, привело к сокращению удельного веса населения, проживающего в указанных типах жилых помещений в городских поселениях на 4,8 п. п., в сельской местности - на 2,3 п. п.

В общежитиях квартирного, коридорного, секционного, барачного типа проживает 4,7 млн. человек (3,2%).

Наиболее высока доля населения, проживающего в общежитиях, в Тюменской области и входящих в ее состав автономных округах - Ханты-Мансийском - Югре и Ямало-Ненецком - соответственно 6,9%, 7,5 и 8,7%.

В институциональных учреждениях - учреждениях социального и медицинского обслуживания, казармах, местах заключения, религиозных и тому подобных организациях проживает 2,3 млн. человек. Местом жительства для 48 тыс. человек являются гостиницы, причем 41% из них проживают в г. Москве.

Более 1 млн. жителей России живут в других жилых помещениях (вагончиках, юртах, на баржах и т. п.). Их число за прошедшие после переписи 1989 г. 13 лет увеличилось почти в 1,5 раза. Наибольший удельный вес проживающих в других жилых помещениях отмечается в Республике Ингушетия -11% всех жителей, г. Москве -7,6, Чеченской Республике - 4,9, Ямало-Ненецком автономном округе - 4,0, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе - 3,9 и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - 3,5%.

Проблему жилищных условий 4,4 млн. человек в России решают путем аренды жилого помещения. Численность и доля снимающих жилье у отдельных граждан в межпереписнои период увеличились почти в 3,5 раза. Преобладающая часть населения (73%) снимает отдельную квартиру, 22% - индивидуальный дом или часть его помещений, остальные - часть помещений в отдельных или коммунальных квартирах.

Впервые при проведении переписи населения была выделена такая категория населения, как бездомные.

Практически один из каждой тысячи человек в России не имеет постоянного места жительства, то есть является бездомным.

В большинстве регионов Российской Федерации численность бездомных незначительна, однако в г. Санкт-Петербурге доля лиц без определенного места жительства в шесть раз превышает среднероссийский показатель.

В этом городе было учтено 20% всех бездомных в России, 17% бездомных обитает в г. Москве, 9,8% - в Краснодарском крае.

2. Общая площадь, приходящаяся на одного члена частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, по данным переписи населения 2002 г., в среднем по России составила 19 кв. метров и за межпереписной период она выросла на 3 кв. метра.

Таблица 2.2.

Средний размер обшей площади, приходящейся на одного человека (кв. метров)

	Городские и сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты
	1989	2002	1989	2002	1989	2002
Население, проживающее в индивидуальных домах и квартирах	16	19	16	19	17	20
в индивидуальных домах	18	21	17	21	18	21
в отдельных квартирах	16	18	16	19	14	18
в коммунальных квартирах	13	14	13	14	13	14

Данные переписей населения о средней обеспеченности жильем согласуются и с данными текущей жилищной статистики, в соответствии с которой она увеличилась за период с 1989 по 2002 г. с 16,1 до 19,7 кв. метра3.

Несмотря на то, что размер общей площади, приходящейся на одного человека, по сравнению с 1989 г. увеличился, по величине этого показателя, наиболее обобщенно характеризующего обеспеченность жильем, Российская Федерация уступает большинству развитых стран. Например, среднедушевая обеспеченность общей площадью в Украине, по данным последней переписи населения, составила 21 кв. метр.

На одного сельского жителя приходится 20 кв. метров общей площади против 19 - в городских поселениях. У проживающих в индивидуальных домах как в городской местности, так и на селе этот показатель выше и составляет 21 кв. метр, а в коммунальных квартирах - соответственно ниже -14 кв. метров.

Обеспеченность жильем в значительной степени зависит от размера домохозяйства. Так, средний размер общей площади, приходящейся на одного человека, в домохозяй-ствах, состоящих из одного человека, составляет 42 кв. метра, из двух человек - 24 кв. метра, из трех -18 кв. метров, из четырех - 15 кв. метров, из пяти и более человек - 12 кв. метров.

В региональном аспекте относительно лучше выглядят показатели обеспеченности жильем в Магаданской области (на одного жителя здесь приходится 22 кв. метра), в Белгородской, Брянской, Воронежской, Тамбовской, Псковской областях (по 21 кв. метру).

Хуже других обеспечено жильем население Республики Ингушетия (11 кв. м общей площади на одного человека), Республики Тыва (14 кв. м), Чеченской Республики и Агинского Бурятского автономного округа (по 15 кв. м), Коми-Пермяцкого и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов, Республики Алтай (по 16 кв. м).

3. Число занимаемых комнат. По данным Всероссийской переписи населения 2002 г., в каждой комнате в Российской Федерации проживало в среднем 1,2 человека. Из общего числа домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, 9,9 млн. (20%) имели там одну комнату, 19,8 млн. (41%) -две комнаты, 18,3 млн. (38%) - три и более комнат.

За межпереписной период доля домохозяйств, занимающих одну-две комнаты, сократилась, а три и более комнат - напротив возросла.

Таблица 2.3.

Частные домохозяйства по числу занимаемых комнат

	Число домохозяйств, тыс.	В % к общему числу домохозяйств
	1989	2002	1989	2002
Население, проживающее в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах	45364,0	48368,4	100	100
в том числе занимают: часть комнаты	96,5	45,3	0,2	0,1
одну комнату	12653,9	9882,7	. 27,9	20,4
две комнаты	19294,3	19830,6	42,5	41,0
три комнаты	10945,4	13956,7	24,1	28,8
четыре и более комнат	2304,0	4381,6	5,1	9,1
не указали число комнат	69,9	271,5	0,2	0,6

Для обеспечения комфортного проживания населения число жилых комнат в помещении должно превышать число членов домохозяйства. В таких условиях в России проживает почти 11 млн. домохозяйств (22%). Около 16 млн. домохозяйства (32%) имеют квартиры с числом комнат, равным числу членов домохозяйства, а у 21,6 млн. домохозяйств (45%) число проживающих больше числа имеющихся в жилом помещении комнат.

В то же время до настоящего времени 2,6 млн. частных домохозяйств, состоящих из трех и более человек (5,4% общего числа домохозяйств), занимают в жилом помещении только одну комнату или ее часть.

В региональном аспекте наиболее значимы различия среди домохозяйств, занимающих четыре и более комнат. В два-три раза доля домохозяйств, имеющих четырех- и более комнатные жилые помещения, выше, чем в среднем по России (9,1 %), во всех субъектах Южного федерального округа (за исключением Астраханской и Волгоградской областей), а также в Белгородской области.

Почти каждое второе домохозяйство в Мурманской, Псковской, Магаданской областях и Чукотском автономном округе живет в двухкомнатном жилом помещении.

В г. Санкт-Петербурге, Ярославской и Кировской областях, республиках Башкортостан и Марий Эл, Удмуртской и Чувашской республиках, Коми-Пермяцком, Таймырском (Долгано-Ненецком), Чукотском автономных округах удельный вес домохозяйств, занимающих только одну комнату, на 7-15 п. п. выше, чем в целом по Российской Федерации (20%).

В этой связи следует отметить тот факт, что при общеизвестной нехватке жилья в стране число квартир, по данным текущей статистики, в 2002 г. на 6,2% превышало число частных домохозяйств - 56,0 млн. жилых квартир против 52,7 млн. частных домохозяйств.

Сопоставление данных о числе жилых квартир на начало 2002 г. и числе частных домохозяйств по переписи 2002 г. в региональном разрезе показывает, что в большинстве субъектов Российской Федерации - в 77 из 884 число жилых квартир превышает число частных домохозяйств или примерно равняется ему (в Кабардино-Балкарской Республике и Новосибирской области). Особенно значительное превышение - на 10-23% отмечается в регионах с интенсивной убылью населения: ряде районов Крайнего Севера и Центральной России, но больше всего - на 44% - в Чукотском автономном округе, потерявшем за последние годы более 2/3 своего населения.

Вместе с тем в регионах квартир явно не хватает: в Республике Ингушетия их число составляет лишь 65% от общего числа частных домохозяйств, в Ямало-Ненецком автономном округе - 88%, республиках Дагестан и Тыва, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре - 90-91 %, в Москве и Санкт-Петербурге, Республике Алтай и Агинском Бурятском автономном округе - 92-93%, в Тюменской и Калининградской областях - 98-99%.

4. Период постройки дома. В Российской Федерации преобладает жилищный фонд послевоенной застройки, причем более половины населения страны - 75,5 млн. человек, или 57%, проживает в домах, построенных за период с 1971 по 2002 г. Среди российских территорий в таком жилье живет более 70% населения Тюменской, Камчатской, Магаданской областей, Республики Саха (Якутия), Ханты-Мансийского - Югры, Ямало-Ненецкого, Таймырского (Долгано-Ненецкого), Эвенкийского, Корякского и Чукотского автономных округов.

Доля проживающих в старом жилищном фонде постепенно сокращается. По данным переписи 1989 г., удельный вес населения, проживавшего в домах, построенных до 1941 г., составлял 7,7%. В 2002 г. в домах, построенных в довоенные и военные годы, проживало 5,9% населения частных домохозяйств, занимавших индивидуальные дома и квартиры.

В домах периода постройки 1921-1945 гг. в 2002 г. проживало 4,8 млн. человек, или 3,6% населения страны. В Калининградской области в таком жилом фонде проживает каждый пятый житель, в Ивановской - 8,1% населения, в Тверской - 7,0, Владимирской - 6,5, в Республике Северная Осетия - Алания - 6,1%.

В жилищном фонде, построенном ранее 1920 г., продолжало проживать 3,0 млн. человек, или 2,3% населения. Особенно много домов этого периода постройки в г. Санкт-Петербурге (в них проживает 565 тыс. человек, или 14% жителей города), а также в Астраханской области (6,9% населения области), Республике Северная Осетия - Алания (4,9%), Ставропольском крае (4,8%), Ростовской области (4,1 %).

91% населения частных домохозяйств, занимающих отдельные квартиры, проживают в зданиях, построенных не ранее 1957 г., то есть в период индустриального жилищного строительства. А среди занимающих коммунальные квартиры таких только 51%, в то время как 17% проживает в зданиях, возведенных до 1921 с, 14%-в зданиях постройки 1921-1945 гг. В фонде индивидуальных домов доля такого старого жилья втрое меньше (в постройках, возведенных до 1921 г., проживает только 3,5%), а наиболее высока доля домов, построенных после 1995 г. (в них проживает 73% населения домохозяйств).

Доля населения частных домохозяйств, проживающих в более старых постройках, в целом несколько выше на селе. Но если рассматривать раздельно фонд индивидуальных домов, отдельных и коммунальных квартир, то получается, что сельское население проживает в более новом жилье. Стоит отмстить, что удельный вес населения ломохозяйств, занимающих индивидуальные дома, возве-денные после 1995 г., примерно одинаков в городе и на селе - соответственно 7,5 и 7,1% от общего числа домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах, хотя в абсолютных значениях перевес на стороне сельских жителей (1,0 млн. человек против 1,6). Доля населения, проживающего в новых отдельных квартирах, несколько ниже - 4,8 и 2,4% соответственно (3,8 млн. человек в городских населенных пунктах и 0,3 млн. человек в сельских).

5. Оборудование жилого помещения различными видами благоустройства является важной характеристикой жилищных условий.



Таблица 2.4.

Доля населения, проживающего в помещениях, оборудованных различными видами благоустройства (в % ко всему населению)

	Городские и сельские населенные пункты	Городские на селенные пункты	Сельские населенные пункты
	1989	2002	1989	2002	1989	2002
Доля населения, проживающего в помещениях, оборудованных: электричеством	99.7	99,2	99.7	99,1	99,6	99,3
электроплитой напольной	14.4	18.9	18.6	23,3	2,9	7,7
газом сетевым	71.0	55.1	69.7	61,5	74,6	38.5
газом сжиженным (баллонным)		19.1		10.4		41,7
центральным отоплением	67.4	61.1	82,0	78.7	27,6	15.7
отоплением от индивидуальных установок котлов		16.7		10.6		32.5
отоплением печным		20.7		9,2		50,3
водопроводом	69.6	76.9	84.2	89.5	29.9	44.6
канализацией	63.5	70.8	79.2	85.4	20.5	33.2
ванной или душем	583	66.1	73.5	81,4	17.0	26.6
центральным горячим водоснабжением		47.5		63.2		7,1
горячим водоснабжением от индивидуальных водонагревателей	53.0	12,5	68.5	13.7	10.8	93

За прошедшие между переписями населения 13 лет благоустройство жилищного фонда несколько улучшилось. Доля населения, проживающего в домах, оборудованных отоплением, газом, водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, ванной или душем, увеличилась.

Отопление жилища является обязательным видом благоустройства жилья в холодных климатических условиях. По данным переписи 2002 г., центральным отоплением пользовались 63% частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах и квартирах. Еще 15% пользовались отоплением от индивидуальных установок, котлов, а 21 % -печным отоплением. В городах доля домохозяйств, пользующихся печным отоплением, составила 9,3% от общего числа частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах и квартирах, а на селе - 53%.

По данным переписи 2002 г., более половины частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах и квартирах, - 55% проживали в помещениях, оборудованных сетевым газом, причем в городе эта доля была выше -61%, а на селе заметно ниже - 35%. В сельских поселениях чаще используют сжиженный (баллонный) газ - 44% против 11 % в частных домохозяйствах, проживающих в индивидуальных ломах и квартирах городских поселений (в среднем по России - 20%). Напольными 'электроплитами пользуются в большей степени частные домохозяйства, проживающие в отдельных городских квартирах, - 26% от их общего числа. Почти 14% частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах и квартирах на селе, пользуются другими плитами и приспособлениями для приготовления пищи.

Особое значение имеет благоустройство жилого помещения водопроводом к канализацией. По данным жилищной статистики, доля городов, имеющих водопровод, практически не изменилась за 1990-2002 гг.. оставаясь на уровне 99% от общего числа городов, однако в абсолютных значениях прогресс значительный - со 1037 до 1087. Доля поселков городского типа, имеющих водопровод, возросла с 81 до 94% при сокращении их абсолютного числа до 1726. Доля сельских населенных пунктов, имеющих водопровод, увеличилась в наибольшей мере - с 19 до 29% при почти удвоении их абсолютного числа до 45019.

Гораздо хуже оборудованы населенные пункты канализацией: доля городов, имеющих систему канализации, за 1990-2002 гг. увеличилась с 95 до 96%, поселков городского типа - с 61 до 74%. сельских населенных пунктов - с 3 до4.!%

По данным переписи 1989 г.. доля населения, проживающего в жилье, оборудованном водопроводом, составляла 70%, причем в городских поселениях - 84%, а в сельских -только 30%. что немного превышает соответствующие характеристики по жилищному фонд)-. Среди населения, проживавшего в частных домах (принадлежащих гражданам на праве личной собственности), эта доля составляла в среднем по России 21 %. в городе - 32, на селе - 13%.

Удельный вес населения, проживающего в жилых помещениях, оборудованных канализацией, был несколько ниже, как это показывают и данные жилищной статистики -в целом по России он составлял 64% от общей численности населения, в городских поселениях - 79, в сельских -21%. Среди населения, проживавшего в частных домах, эта доля составляла в 1989 г. всего лишь 7,9%, в том числе 12% в городских поселениях и 4,7% в сельских.

Судя по данным переписи 2002 г., обеспеченность населения частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах и квартирах, водопроводом и канализацией значительно улучшилась, достигнув по обеспеченности водопроводом 77% (89% в городских поселениях, 45% в сельских), а канализацией - 71% (85 и 33%). Заметно повысилась доля населения частных домохозяйств, проживающих в индивидуальных домах, оборудованных водопроводом и канализацией, - соответственно до 37 и 22%. Но в целом уровень оборудования жилья этими видами благоустройства недостаточно высок даже в городских населенных пунктах, где водопровод есть только в половине индивидуальных домов, а канализация - менее чем в трети.

По-прежнему уровень благоустройства жилья в сельской местности ниже, чем в городских поселениях. Всеми видами благоустройства обеспечено только 14% сельских домохозяйств. Такими видами благоустройства, как центральное отопление, центральное горячее водоснабжение, напольная электроплита, которые больше присущи городскому жилищу, пользуются соответственно 16%, 7,1 и 7,4% сельских домохозяйств.

Но и в городских поселениях лишь 74% домохозяйств имеет дом или квартиру, оборудованную всеми видами благоустройства. Каждое 10-е домохозяйство живет в помещении, не оборудованном водопроводом, и пользуется печным отоплением, каждое пятое - не имеет горячей воды, ванны или душа.

На ряде территорий Российской Федерации благоустройство жилья заметно превышает среднероссийский уровень - это Московская, Мурманская, Ярославская, Самарская области, Кабардино-Балкарская Республика, Хабаровский край, Ханты-Мансийский - Югра, Ямало-Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономные округа, где удельный вес домохозяйств, проживающих в домах со всеми видами благоустройства, превышает показатель по России в целом (58%) на 10-30 п. п.

Значительно хуже благоустроен жилой фонд в Чеченской Республике и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. Здесь менее 1% домохозяйств проживает в домах со всеми видами благоустройства. Доля домохозяйств, живущих в неблагоустроенных домах, в 1,5 - 2 раза выше, чем в целом по России, в Курганской, Тамбовской, Читинской областях, Ненецком, Коми-Пермяцком, Корякском, Эвенкийском автономных округах, республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Алтайском крае.

6. Материал наружных стен жилых домов.

Наиболее распространенный в России, - кирпич, камень.



Таблица 2.5.

Доля населения, проживающего в домах с различным материалом наружных стен (в % ко всему населению)

	Городские и сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты
	1989	2002	1989	2002	1989	2002
Удельный вес населения, проживающего в домах, где материал наружных стен: кирпич, камень	36,9	35,7	40,7	37,8	26,6	30,4
панели	32,4	29,5	40,4	37,9	10,6	7,7
блоки		6,1		6,6		4,6
дерево	24,5	19,7	14,9	11,4	50,5	41,2
смешанный материал	2,4	5,4	2,0	3,8	3,6	9.6
другой материал	3,8	2,3	2,0	1,2	8,7	5,3

Постепенно кирпич, камень и дерево, как материал для постройки домов, в городских населенных пунктах заменяется панелями и блоками. Более широко используется смешанный материал (половина дома из кирпича, половина - из дерева). В сельской местности сокращается удельный вес населения, проживающего в деревянных домах, и напротив, увеличивается - в кирпичных, каменных, панельных и блочных домах. Сокращается доля населения, проживающего в саманных, глинобитных, сырцовых, сборно-щитовых и тому подобных домах, хотя традиционно достаточно высока она практически во всех регионах Южного федерального округа. жилой недвижимость тюмень коммунальный

Более половины населения республик Северная Осетия - Алания, Ингушетия, Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Ставропольского края, Ростовской, Липецкой, Ярославской, Калининградской областей проживают в кирпичных или каменных домах, а в г. Москве, Камчатской и Мурманской областях, Ханты-Мансийском автономном округе -Югре - в панельных домах. В Камчатской, Магаданской и Сахалинской областях доля населения, проживающего в блочных домах, в 4,5 - 5 раз выше, чем в среднем по Российской Федерации, в 2-2,5 раза она выше в городах Москве и Санкт-Петербурге, Рязанской и Калининградской, Свердловской областях, Кабардино-Балкарской Республике, Чукотском и Корякском автономных округах.

Дерево - основной материал домов, в которых проживает население Эвенкийского (97%), Усть-Ордынского (86%), Коми-Пермяцкого (84%), Ненецкого (81%), Агинского Бурятского (77%). Корякского (76%) автономных округов, республик Тыва и Саха (Якутия) - соответственно 68 и 62%.

3. Анализ рынка жилья г. Тюмени

3.1 Тенденции развития рынка жилой недвижимости г. Тюмени

Рынок земли в Тюмени находится на стадии формирования, при этом он динамично расширяется и развивается. Сегодня очевиден интерес к земле не только в столице области, но и в окрестностях Тюмени.

Тем не менее, рынок земли характеризуется дефицитом информации, как со стороны покупателей, так и со стороны продавцов. В сложившейся ситуации необходимо проведение комплексного исследования рынка жилой недвижимости г. Тюмени.

Новейшая история российского рынка жилья хорошо отражается в динамике самого наглядного показателя развития рынка - средней удельной цены квартир. Ежемесячные наблюдения за этим показателем в Москве с середины 1990 года, в Петербурге, Екатеринбурге, Тюмени - с начала 1992 года, и в ряде других городов поз...