Согласно официальной статистике компании, в 2012 г. «Газпром экспорт» 138,8 млрд. куб. м газа было поставлено в европейские страны.

Около 76% поставок из России приходится на страны Западной Европы; 24% - соответственно, на страны Центральной Европы.

Западноевропейский рынок (с учетом Турции) поглощает основной объем российских поставок.

В 2012 г. «Газпром экспорт» поставил на рынки стран региона 105,67 млрд. куб. м газа.

Крупнейшими импортерами являются:

* Германия - 33,0 млрд. куб. м,

* Турция - 27,03 млрд. куб. м,

* Италия - 15,08 млрд. куб. м

* Франция - 8,04 млрд. куб метров.

Таблица 2.Объем поставок природного газа в 2012 г. в страны ЕС

На сегодняшний день для России сложно переоценить значение удержания своих позиций, в особенности на центрально-европейском рынке. Именно здесь в последние годы происходит политическое давление на российского газового гиганта на основе Третьего Энергетического Пакета. Российское «голубое топливо» обеспечивает примерно 3/5 газопотребления региона. В 2012 г.«Газпром экспорт» реализовал 32,98 млрд. куб. м газа.

Таблица 3. Объем поставок природного газа в 2012 г. в страны Центральной и Восточной Европы

Крупнейшие импортеры среди стран Центральной и Восточной Европы являются:

* Польша - 9,94 млрд. куб. м,

* Чехия - 7,28 млрд. куб. м,

* Венгрия - 5,29 млрд. куб. м.,

* Словакия - 4,19 млрд. куб. метров.

В эти страны поступает львиная доля нашего газа (более 80%), реализуемого в Центральной Европе.

Настойчивость позиций России в продвижении «Южного потока» вполне объяснимо. Ведь в случае отказа от проекта, шансы альтернативного проекта Nabucco резко повышаются. В свою очередь, снижается эффективность «Северного потока». Кроме того, стоит ожидать усиления геополитических позиций Туркменистана и Азербайджана, с учетом возможного строительства Трансанатолийского газопровода.

Даже с учетом вполне достаточных объемов поставок TADP, Евросоюз продолжает поддерживать проект Nabucco. И даже, несмотря на отсутствие достаточного спроса на европейском рынке.

Согласно Stratfor, не в геополитических интересах Европы отказываться от Nabucco, который является альтернативным проектом, конкурирующим с российским «Северным» и «Южным потоком». Его поддержка позволит ЕС избежать «закольцованности» на российском газе.

В интервью Le Monde Н.Саркози, комментируя согласие Турции на прокладку «Южного потока» по ее территориальным водам, сказал, что «это не должно пугать Европу, так как Турцию интересует не сам российский газ, для этого и «Голубого потока» хватит, и не сам российский проект, а превращение в газовый распределитель, в том числе, для Европы, с тем чтобы выторговывать у нее более выгодные условия поставок».

Гюнтер Эттингер, европейский комиссар по энергетике, заявил, что Евросоюз придерживается единообразной политики, относительно «Южного потока» и Nabucco. Таким образом, не стоит ожидать, что для данных проектов будут сделаны исключения из правил Третьего энергетического пакета.

Таким образом, в данных проектах преследуются, прежде всего, политические цели. Экономическая выгода этих проектов весьма неоднозначна. Тем не менее, стороны готовы лоббировать свои коммерчески невыгодные идеи ради достижения геополитического влияния в регионе.

На стороне Nabucco выступает США и ЕС, а также заинтересованные страны каспийского бассейна - Туркменистан и Азербайджан. За «Южный поток» - Россия и страны, подписавшие предварительные соглашения на его возведение.

Говоря о самих взаимоотношениях между «Газпромом» и странами-членами ЕС, на наш взгляд будет прослеживаться определенная тенденция. Правительства стран, наиболее зависимых от российского «голубого топлива» будут вести более мягкую политическую линию, в отличие от стран, где сеть поставщиков энергоресурсов более диверсифицирована.

Перспективы «Газпрома» на рынке стран Европейского Союза, на наш взгляд, являются поводом для сдержанного оптимизма. На данных момент существует широкая газотранспортная сеть, через которую «голубое топливо» из России доставляется конечным потребителям в Европе. Несмотря на всевозможные попытки Комиссии постараться обезопаситься от энергетической зависимости от России, путем создание новых законотворческих актов, это сотрудничество необходимо для запада. На данный момент просто не существует достойной альтернативы. Мощности подстанций, работающих на возобновляемых энергоресурсах несущественны, а переоборудование ГЭС под работу на другом виде топлива весьма затратно.

Заключение

Отталкиваясь от конъектуры на европейских рынках, на данный момент нет уверенности в увеличении спроса на российские энергоресурсы в Европе. В этом свете, первоочередной задачей для компании «Газпром» является сохранение завоеванных позиций, в условиях либерализации европейских рынков.

Основным вопросом экономической и политической составляющей курса ЕС является энергетическая безопасность. На данный момент этому аспекту уделяется особое внимание, в силу ряда причин:

- экологической: использование энергоресурсов с целью выработки энергии выделяет большое количество парниковых газов;

- зависимость от импорта энергоресурсов: сейчас страны ЕС импортируют около 50% энергоносителей, а через 20-30 лет эта цифра превысит 70%;

Таким образом, наиболее актуальной темой европейской энергетической политики стал газовый вопрос, где наблюдается весьма негативная тенденция по отношению к России и «Газпрому». На данном этапе своего развития, энергетический рынок ЕС все больше становится рынком покупателя, который в праве выбирать, а порой и диктовать свои требования. Нынешняя модель «Газпрома» не устраивает европейцев привязкой цен к нефти и поставками по ценам (пусть даже и варьирующимся), заключенным в долгосрочных контрактах.

В ходе проделанной работы, был сделан вывод о том, что в целом, компания «Газпром» не является абсолютным монополистом на рынке энергоресурсов ЕС. Безусловно, зависимость некоторых стран от российских поставок газа является колоссальной, но это обусловлено целом рядом факторов: исторически сложившейся сетей газопроводов и отсутствия резервуаров для хранения топлива. Реальные цифры свидетельствуют, что компания «Газпром» является крупнейшим, но не единственным поставщиком энергоресурсов (25%) в страны Европы. Мы полагаем, что в данном случае уместно говорить о «Газпроме» только как о лидере в поставках энергоресурсов, а не как о компании, которая формирует и задает тон на этом рынке. Последние политические действия ЕС дают нам ясно понять, что положение сил на европейской арене изменилось.

В настоящее время Брюссель активно пытается сформировать единую политику, касательно сотрудничества с поставщиками энергоресурсов. Существуют идеи о создании картеля стран-потребителей газа , в лице Европейского Союза. Однако, наиболее влиятельные страны Европы, такие как Германия и Франция, оказывающие непосредственное воздействие на политику ЕС, не спешат загонять себя в угол. В таком случае они будут вынуждены считаться с мнением большинства, а не диктовать свои условия.

Претензии, предъявляемые к Газпрому, основанные на действии Третьего Энергетического Пакета ЕС, на наш взгляд кажутся несколько необоснованными. Поскольку, обе конфликтующие стороны, как «Газпром», так и Евросоюз заинтересованы в бесперебойной поставке энергоресурсов в необходимых объемах, согласно заключенным долгосрочным контактам. Тем не менее, пункт Третьего пакета о запрете создании вертикально интегрированных компаний может ослабить безопасность данных поставок. Допустив к участию третьи лица нет гарантий подписанных условий.

Следующим аспектом является цена поставляемого топлива, а точнее метод ее расчета. Неоднократно поток негативной критики обрушивался на «Газпром» из-за якобы завышенных цен на свою продукцию и ее расчёта на основе долгосрочных контрактов. Но не стоит забывать, что развитие данной отрасли, возведение новых газопроводных сетей, как «Северный» и «Южный поток» является крайне капиталоемким. И как следствие, любой компании хотелось бы иметь какие-либо гарантии для возврата своих инвестиций и их целесообразности. «Газпром», как и любая другая компания действует в целях получения максимальной прибыли, продавая газ по установленным ценам. Предоставление скидок странам ЕС, которое имело место быть в Сербии и Болгарии является в своем роде политическим шагом, способствующим постройке Южного потока.

Безусловно, сотрудничество Россия-ЕС является выгодным для обеих сторон. Ускоренное начало строительства «Южного потока» поможет компании одним разом «убить двух зайцев»: предотвратить создании альтернативного проекта-конкурента Nabucco и укрепить свои позиции в Европе. Несмотря на то, что «Северный поток» загружен лишь на 30-40%, «Южный поток» сможет обеспечить так необходимую Евросоюзу энергетическую безопасность, не зависимую от транзитеров газа.

Стороной обошла «Газпром» и сланцевая революция, которая на первый взгляд представляла собой серьезную угрозу. Запрет на добычу этого типа газа, а так же активные действия экологов заставили Европу поменять свое отношение к этому энергоресурсу.

Тем не менее, для успешного конкурирования на европейской арене, «Газпрому» потребуется быть гибким в своих решениях и временами идти на разумный компромисс.

В завершении хотелось бы привести слова Владимира Путина о сотрудничестве с ЕС, чей политический вклад в становление «Газпрома» на мировой арене трудно переоценить: «Мы готовы содействовать этому процессу, потому что мы в этом заинтересованы».

Список используемой литературы

Нормативные источники.

1. Указ Президента РФ от 11.09.2012 N 1285

2. Article 9 of Council Regulation 1/2003 on the implementation of the EC Treaty's antitrust rules

3. Article 34 of the EU-Russia Partnership and Cooperation Agreement

4. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union // OJ C 83/47 [2010].

5. Commission document «The Internal Energy Market» // COM (88) 238 final, May 2, 1988

6. Competition Report on Sector Inquiry of 10 January 2007, SEC (2006) 1724

7. European Commission, DG Competition Report on Sector Inquiry of 10 January 2007, SEC (2006) 1724

8. European Commission Press Release IP/12/181 Internal energy market: national legislation in 8 Member States still not in line with EU rules. Brussels, 27 February 2012.

9. European Commission Press Release IP/09/410 Antitrust: Commission opens German gas market to competition by accepting commitments from RWE to divest transmission network. Brussels, 18 March 2009.

10. European Commission Press Release IP/09/1872 Antitrust: Commission accepts commitments by GDF Suez to boost competition in French gas market. Brussels, 3 December 2009.

11. European Commission Press Release IP/10/1197 Antitrust/ ENI case: Commission opens up access to Italy's natural gas market. Brussels, 29 September 2010.

12. European Commission Memo/11/641 Antitrust: Brussels confirms unannounced inspections in the natural gas sector. Brussels, 27 September 2011.

13. Joined Cases C-157-160/94 [1997] ECR I-5699, I-5789, I-5815 и I-5851.

14. Single European Act

Российские издания

15. Ергин Д. Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть / Пер. с англ. 2-е изд. М.: Издательство "ДеНово", 2001. С. 770.

16. Гудков И.В. Газовый рынок ЕС. Правовые аспекты создания, организации, функционирования / Нестор Академик Паблишерс. М., 2007.стр. 117

Статьи в российских периодических изданиях

17. Баранов В.Д. ОАО «Газпром» - некоторые проблемы реализации посткризисной глобальной стратегии // Юридический мир. 2011. N 3. С. 60 - 64.

18. Белый А.В., Талус К. Новый поворот в формировании норм европейского газового рынка и правоприменительной практики ЕС. // Нефть, Газ, Право 2011. №2

19. Блом-Хибер У. Стратегическое видение Европы. // Бюллетень МАГАТЭ 49-2. Март 2008 год, стр. 50

20. Горевалов С. Евросоюз против «Газпрома» // ТЭК России №10, 2012

21. Горшукова Ю.Д. Особенности правовых механизмов обеспечения энергетической безопасности в рамках энергетического сообщества ЮВЕ // Административное и муниципальное право 2010

22. Глоба Н.С // Финансы, экономика, безопасность №9(26) 2006 год

23. Гудков И.В. Антимонопольное регулирование энергетической сферы в Европейском союзе. // Энергетическое права, 2012, №1

24. Гудков И.В. Третий энергетический пакет ЕС // Нефть, газ, право. 2010. N 3

25. Гудков И.В. Новая энергетическая стратегия и инфраструктурный пакет Европейского союза // Вся Европа. 2011. N 3 (53)

26. Дугин А. Евразийство: от философии к политике // Независимая газета. 2001. 30 мая. С. 8.

27. Конопляник А. Эхо ценовой революции. // Нефть России. №11, 2010г.

28. Набукко изменил Южный поток. Трансанатолийский - и тот и другой? // «Нефтегазовая магистраль», №2, 2012 стр. 48.

29. Ханова Г. Говорят «визы», подразумевают «третий энергопакет». Гаянэ http://rus.ruvr.ru/2012_12_12/Govorjat-vizi-podrazumevajut-tretij-jenergopaket/

Российские статьи и обзоры в Интернет-изданиях

30. 100 крупнейших банков. Март 2013 // http://www.forbes.ru/rating/100-krupneishih-bankov-mart-2012/2012-3

31. 25 Крупнейших нефтегазовых компаний мира и Владимир Путин: Новый рейтинг Forbes http://www.forbes.ru/sobytiya-slideshow/kompanii/84318-neft/slide/1

32. 4 триллиона кубометров за 40 лет. Александр Медведев. Итоги 2012 года: факты и цифры // http:// www. Gazpromexport.ru

33. Виза для газа. // Российская газета http://www.rg.ru/2012/12/22/summit-site.html

34. «Газпром» снижает цены, но не для всех. // Независимая газета http://www.ng.ru/economics/2010-12-23/1_gazprom.html

35. Геополитическая стратегия Бжезинского и ее исторические перспективы // Белый Мир http://www.whiteworld.ru/rubriki/000102/01050208.htm

36. Немцы требуют от России снизить цены на газ. // Свободная пресса http://svpressa.ru/economy/article/29293/

37. Переход на сланцевый газ - заговор против РФ. // Правда.ru http://www.pravda.ru/economics/materials/gas/10-04-2013/1151922-perehod-0/

38. Путину не дали уехать без виз. // Газета ру http://www.gazeta.ru/politics/2012/12/21_a_4902353.shtml

39. Российско-германские отношения от подписания московского договора до воссоединения Германии. // http://rossgerm.ru/History/1970_1990_years.aspx

40. Сланцевый газ в Европе разочаровал инвесторов. (Michael Cavanagh, Financial Times) // Ведомости http://www.vedomosti.ru/companies/news/11293421/v_evrope_slozhno_povtorit_amerikanskuyu_slancevuyu?full#cut

41. США: сланцевая революция обернулась провалом. // Вести http://vesti7.ru/news?id=40230

42. Эксперты: «Северный поток» Европе уже выгоден, «Газпрому» пока нет. // Deutsche Welle http://www.dw.de/эксперты-северный-поток-европе-уже-выгоден-а-газпрому-пока-нет/a-16278644-1

Зарубежные статьи и обзоры в Интернет-изданиях

43. Eurogas. Statistical report 2012

44. Nabucco may re-enter pipeline competition // http://www.stratfor.com/sample/analysis/nabucco-may-re-enter-pipeline-competition

45. EU commission changes thinking on Russian pipeline.// http://euobserver.com/economic/29592

Российские электронные ресурсы

46. Официальный сайт ОАО «Газпром» - http://gazprom.ru

47. Официальный сайт ООО «Газпромэкспорт» - http://gazpromexport.ru

48. Официальный сайт президента РФ - http://kremlin.ru

Зарубежные электронные ресурсы

49. U.S. Energy Information Administraion. - http://eia.gov

50. European Comission - http://ec.europa.eu

51. Eurogas - http://eurogas.org

Размещено на Allbest.ru