Информационная экономика как новый тип экономической системы

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ ФРАНЦИСКА СКОРИНЫ»

Экономический факультет

Кафедра экономических теорий

Информационная экономика как новый тип экономической системы

Курсовая работа

Исполнитель:

студент группы ЭУ-21

Гермоненко Александр

Научный руководитель:

доцент Баранов А.М.

Гомель 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Информационная экономика: понятие и сущность

2. Мировой опыт функционирования информационного типа экономики

3. Становление и развитие информационной экономики в РБ

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время наблюдается последовательное возрастание роли информации и знаний в обществе. Человеческий капитал и информационный ресурс становятся основными факторами развития современного общества и мировой экономики в целом.

Технологизация общества и значительный рост объемов информации привели к тому, что информация стала не только стратегическим ресурсом экономики, как и традиционные ресурсы, но и одним из важнейших факторов в экономике.

Одним из основных понятий современной экономики является рынок информации, функционирование которого оказывает существенное влияние на развитие производства и предпринимательства.

Рынок информации включает рынок информационно-коммуникационных технологий, который осуществляет сбор, обработку, систематизацию, хранение информации. Рынок информационно-коммуникационных технологий позволяет обеспечивать эффективные способы передачи информации потребителю. В информационном обществе объемы информации увеличиваются экспоненциально, при этом происходит не только ускоренный рост информации, но и качественное ее изменение, что усиливает значение информации в экономике мира.

Индустриальная экономика уступила место постиндустриальной, происходит информатизация экономики. Информация становится экономическим ресурсом первостепенного значения. Это возможно благодаря компьютеризации и телекоммуникаций, обеспечивающих принципиально новые возможности экономического развития, многократного роста производительности труда, решения социальных и экономических проблем, становления нового типа экономических отношений. Формируется экономика, двигаемая информационными технологиями и Интернетом. информационный экономика беларусь

Стремительное и масштабное распространение информационных и коммуникационных технологий затрагивает такие процессы, как производство, обработка и передача информации. Это ведет к изменениям в области экономики, политики, культуры, возникает новый постиндустриальный тип общества.

Цель работы состоит в изучении направлений формирования и развития информационной экономики.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать определение понятию "информационная экономика", выделить ее основные черты;

- рассмотреть основные направления формирования информационной экономики в современных условиях;

- рассмотреть опыт развития информационной экономики в странах мира;

- проанализировать возможность перехода Республики Беларусь к информационной экономике.

Объектом исследования является информационная экономика как новый тип экономической системы.

Предметом исследования выступают экономические отношения, которые возникают в процессе становления и развития информационной экономики.

Актуальна данная тема по причине того, что в последнее время в Республике Беларусь наблюдаются инфраструктурные изменения в направлении информатизации, значительно увеличивается количество пользователей Интернета, усиливаются позиции страны в области применения информационных технологий, развивается рынок информационно-коммуникационных технологий, совершенствуется стратегия развития инновационных предприятий.



1. ИНФОРМАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ

В шестидесятые годы ХХ века абсолютно изменилось понимание влияния развивающихся технологий на глобальные изменения в обществе. Западные социологи и философы, такие как Э. Тоффлер, Д. Белл, Д. Рисман, А. Турен, М. Кастельс, Н.Луман, стали активно обсуждать вопрос о переходе в качественно новую стадию социального развития, характеризующуюся переходом от индустриального к постиндустриальному или информационному обществу. Основным критерием такого общества является определяющая роль информации и информационных технологий во всех сферах жизнедеятельности, приоритет переходит от преимущественного производства товаров к производству услуг. Производственным ресурсом становятся информация и знания. Научные разработки становятся главной движущей силой экономики. Наиболее ценными качествами являются уровень образования, профессионализм, обучаемость и креативность работника. Поскольку общество уже обеспечено продовольствием и товарами, то на первый план выдвигаются различные услуги, в основном связанные с накоплением и распространением знаний. Продуктом творческого труда теперь служит информационный, а не материальный продукт, что было характерным для индустриальной эпохи.

Постепенно изменяются сущностные характеристики доминирующих в обществе благ. Во-первых, изменяется физическая форма блага: оно становится невещественной. Во-вторых, изменяется экономическая форма блага: оно становится нетоварным, то есть общественные отношения по поводу создания, распределения и использования информационных продуктов не всегда связано с товарным обменом и с использованием денег. Таким образом, на изменение индустриальной экономике приходит информационная экономика. Информационная экономика становится новым типом экономической системы.

Термин «информационная экономика», как принято считать, ввел американский ученый М. Порат, который рассматривал шесть секторов экономики, причем сектор "первичной информации" он выделял как наиболее важный.

Информационная экономика имеет сложное толкование и объединяет два разных понятия. Во-первых, информационная экономика есть современная стадия развития цивилизации, которая характеризуется приоритетной ролью творческого труда и информационных благ. Во-вторых, информационная экономика -- это теория, объектом изучения которой служит информационная экономика в ее первичной трактовке. В этом случае информационная экономика является экономической теорией информационного общества, или теорией информационной экономики.

Теория информационной экономики находится в начальной стадии своего развития, поскольку переход цивилизации в информационную стадию начался лишь несколько десятилетий назад. Термин информационная экономика вошел в широкий научный оборот благодаря испано-американскому экономисту Мануелю Кастельсу. В своей книге «информационная экономика» он писал, что с середины XX в. в мире появилась экономика нового типа, которую он называл информациональной и глобальной, что позволяет определить ее отличительные черты и взаимосвязь между ними. «Итак, информациональная - так как производительность и конкурентоспособность факторов или агентов в этой экономике (будь то фирма, регион или нация) зависят в первую очередь от их способности генерировать, обрабатывать и эффективно использовать информацию, основанную на знаниях. Глобальная - потому что основные виды экономической деятельности, такие, как производство, потребление и циркуляция товаров и услуг, а также их составляющие (капитал, труд, сырье, управление, информация, технология, рынки) организуются в глобальном масштабе, непосредственно либо с использованием разветвленной сети, связывающей экономических агентов. И наконец, информациональная и глобальная - потому что в новых исторических условиях достижение определенного уровня производительности и существование конкуренции возможно лишь внутри глобальной взаимосвязанной сети. Глобальная сеть появилась в последней четверти XX в. как результат революции в области информационных технологий, предоставившей необходимую материальную базу для создания такой новой экономики. Здесь есть историческая взаимосвязь между лежащими в основе экономики знанием и информацией, их глобальной распространенностью и революцией в сфере информационных технологий, которая породила новую, отличную от ранее существовавшей экономическую систему».

Таким образом, можно выделить два основных элемента информационной экономики:

Во-первых, информационный фактор. Значение этого фактора крайне сложно измерить или оценить, поскольку речь идёт не только о внедрении инноваций в производство и о росте традиционных экономических показателей под влиянием информационных технологий (таких, например, как производительность труда), но и о новых возможностях, открываемых благодаря существованию глобального информационного пространства. Имеются в виду конкурентные преимущества, предоставляемые как в макро- так и в микроэкономике благодаря использованию информационных ресурсов. В современной науке на данном этапе пока не существует единого согласия относительно понятия «информационные ресурсы». Очевидно, что значительную роль в определении играют информационные технологии. Не менее важными являются такие компоненты как знания, информация, данные, инновации и т.д. Однако представляется целесообразным включить в это понятие так же и другие факторы, например, насколько активно используются преимущества, в связи с информационными ресурсами. Представляется сложным измерить в количественных показателях основные факторы влияния информационных технологий. Понятие информационные ресурсы включает в себя, прежде всего, экономические факторы, однако необходимо отметить, что к этой категории так же относятся политические факторы - неисчисляемые в количественных показателях индикаторы государственного регулирования, законодательства, степени вмешательства государства в экономику, а так же многие социально-общественные факторы, такие как участие граждан в информационном пространстве, количество зарегистрированных веб-сайтов в доменном пространстве государства. В особую категорию в изучении информационного потенциала страны необходимо включить космические ресурсы.

Во-вторых, значительным элементом современной информационной экономики является взаимозависимость факторов международных отношений, не ограничивающихся национальными государствами, но включающих других факторов, чьё влияние на мировые экономические процессы, становится всё более и более ощутимым. Прежде всего, это транснациональные корпорации, международные организации, иногда даже отдельные индивиды.

До настоящего времени еще не сформировалась целостная теория информационной экономики, которая разделялась бы большинством экономистов. Эволюционные процессы становления информационного типа экономики отражены в исследованиях П. Друкера, использующего понятие «информационные революции» и Р. Ноллана, разработавшего теорию стадий развития. Большой вклад в исследование внесли также Дж. Хей, А. Шляйфер, Б. Гринвальд и др.

Информационная экономика - современная стадия развития цивилизации, которая характеризуется преобладающей ролью творческого труда и информационных продуктов.

Становление информационной экономической системы приводит к изменениям всех секторов экономики (рисунок 1).



Рисунок 1 - Трансформация секторов информационной экономики

Современное сельское хозяйство существенным образом отличается от сельского хозяйства предыдущих этапов эволюции: происходит насыщение сельского хозяйства информацией и знаниями в рамках развития и внедрения генетики, биотехнологий. Так, стоимость колоса высокоурожайной генетически-модифицированной пшеницы на 80% состоит из стоимости новых знаний. В издержках нефтедобычи до 40% составляют затраты на геологоразведочные работы, а производство знаний ведёт к значительному снижению затрат промышленности по организации добычи нефти.

Таким образом, в будущем основу сельского хозяйства и промышленности будет составлять овеществлённая в материальных объектах информация. К тому же большое число компаний (в том числе и в сфере услуг), начинают позиционировать себя как компании информационно-интеллектуальной сферы деятельности.

В современной экономике, по мнению А. Помылёва, ведущая роль переходит к нематериальным факторам производства, и «это движение видится главным императивом социально-экономического развития».

Информационная экономика является результатом научно-технического и социального прогресса. Прямую зависимость экономического роста от научно-технического прогресса и интеллектуализации основных факторов производства подтверждает тот факт, что в современной мировой экономике новые знания, воплощаемые в производстве, составляют до 85% прироста ВВП.

В информационной экономике информация становится не только основным фактором производства, в полностью нематериальном инфосетевом секторе под влиянием информации происходят радикальные экономические трансформации других факторов, что отражено на схеме (рисунок 2).

Рисунок 2 - Трансформации факторов производства в инфосетевом секторе информационной экономики

В полностью интерактивной информационной среде такой материальный фактор, как земля, перестаёт играть существенную роль в экономике, поскольку вся экономическая активность переносится в искусственно созданное сетевое информационное пространство.

Среди материальных предпосылок перехода к информационному типу экономики можно выделить несколько главных:

- развитие машинного производства в первой половине ХХ века привело началу создания автоматизированных производственных устройств;

- широкая автоматизация в 80-х годах на основе освоения, внедрения и развития микропроцессорной техники;

- в первой половине 90-х годов ведущие компании мира стали использовать интегрированные системы управления деятельностью, основанные на объединении распределенных потоков работ и информационных потоков - именно тогда информация стала ведущим нематериальным активом, имеющим реальную финансовую ценность;

- развитие информационно-коммуникационных технологий сделало во второй половине 90-х глобализацию необратимым фактором мирового развития.

В 1940 году австралийский экономист Колин Кларк предста-вил трехсекторную модель общественного производства. Первый сектор включал все добывающие отрасли и сельское хозяйство, второй - отрасли обрабатывающей промышленности, третий - сфера услуг. Позднее Д. Беллом были выделены из третьего сектора финансы и страхование, которые стали четвертым сектором. В 60-годы из четвертого сектора выделили пятый - информационный. И, наконец, в 70-е годы американский ученый М. Порат разделил этот сектор на два: сектор первичной (необработанной) и вторичной (вступившей в производственный оборот) информации. В результате сформировалась шестисекторная модель экономики постиндустриального общества.

Последние несколько десятилетий наблюдается устойчивая тенденция к уменьшению доли первичного и вторичного сектора производства в валовом национальном продукте развитых стран. Это не означает, что эти отрасли исчезают; более того, в абсолютном выражении соответствующие показатели продолжают расти. Но если основная часть валового национального продукта в первой половине XX века производилась в индустриальном секторе, то уже после второй мировой войны в ВНП развитых индустриальных стран стала стремительными темпами увеличиваться доля услуг, а к концу XX века стал значительным вклад информационного сектора хозяйства.

Ф. Махлуп и Т. Умесао одновременно в США и Японии в начале 1960-х годов ввели в постоянный научный оборот термин "информационное общество". В последующем теория "информационного общества" была развита такими известными авторами, как М. Порат, Й. Масуда, Т. Стоуньер, Р. Кац и другими. Общество становится информационным, если:

- любой член общества, группа лиц, предприятие или организация в любой точке и в любое время могут получить на основе систем связи любую информацию и знания, необходимые для их жизнедеятельности и решения личных и социально значимых задач;

- в обществе производится, функционирует и доступна для использования любым его членом, группой или организацией современная информационная технология;

- имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание личных, корпоративных, региональных и национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания жизнедеятельности в рамках постоянно убыстряющегося научно-технологического и социально-исторического прогресса;

- происходит процесс ускоренной автоматизации, роботизации и информатизации решающих сфер и отраслей производства и управления;

- происходят радикальные изменения социальных структур, следствием которых оказывается расширение сферы информационной деятельности и услуг и развитие общества в целом.

Информационному обществу присущи негативные тенденции, такие как чрезмерная технологизация и роботизация общества, быстрое усложнение технологий и экспоненциальный рост объемов информации, растет зависимость общества от информационных процессов.

Для определения степени развития информационной экономики вводится показатель «совокупный информационный продукт», который представляет собой рыночную стоимость всех обладающих потребительской полезностью информационных товаров и услуг, создаваемых в секторах экономики страны с помощью информационных технологий и/или информации с использованием интеллектуального компонента.

В соответствии с тенденциями развития современной экономической системы некоторых развитых стран уровень развития информационной экономики может быть ранжирован через динамику показателей, включающих оценку степени формирования технико-информационной и социоинформационной инфраструктуры. В целом на процесс формирования информационного типа экономики оказывают воздействие взаимосвязанные технико-информационные и социоинформационные тенденции развития. Поэтому при оценке развития информационной экономики следует учитывать совокупность показателей.

Различают следующие стадии развития информационной экономической системы:

- постиндустриальная стадия - начальный этап развития информационной экономики, со стабильной социальной политикой, преобладанием сферы услуг, но недостаточным развитием технико-информационной инфраструктуры; доля совокупного информационного продукта в ВВП - 30-40%;

- информационная стадия, где более 50% населения занято в сфере информационных услуг, доля совокупного информационного продукта в ВВП - 40-50%, человеческий капитал становится приоритетом государственной политики;

- социоинформационная стадия - совокупный информационный продукт составляет более 60% ВВП, заметное увеличение доли расходов на образование и науку в ВВП.

Состояние и эффективность функционирования информационного типа экономики определяется не только технико-информационные показателями, но и уровнем развития человеческого капитала, науки, образования, созданием благоприятной среды для инноваций, что свидетельствует о необходимости направления усилий государства и инвестиций в эти сферы.

Информационная экономика базируется на глобальных экономических, энергетических и экологических системах, интернете, компьютерных и телекоммуникационных сетях, основанных на применении спутниковой связи. Таким образом, можно выделить основные черты, присущие информационной экономике:

- миниатюризация вычислительных и управляющих устройств, позво-ляющих исключить обязательное присутствие человека на конкретном рабочем месте;

- эффективная автоматизация техники, которая сводит к минимуму тяжелый и непроизводительный физический труд и служит развитию труда творческого;

- повышение наукоемкости производства, реализующее достижения науки в создании передовых технологий;

- экологизация производства, подразумевающее максимальное исполь-зование ресурсов с минимизацией отходов, допускающих вторичную переработку и использование;

- сочетание глобализации экономики и распределенного производства, которое основано на поиске наиболее выгодных условий доступа к ресурсам и набора рабочей силы.

Эти главные черты информационного типа экономики ощутимо проявились в конце ХХ - начале XXI веков в следующих структурных изменениях мировой экономики:

- превращение сферы услуг, в том числе научно-технических, финансовых, социальных и в особенности информационных в ведущую отрасль национальных экономик. К примеру, доля сферы услуг в создании ВВП в начале XXI века по последним данным составила: в США - 81 %, в Великобритании - 75 %, в Японии - 71 %, в странах Евросоюза, в среднем - до 58 %;

- повышение значимости производства программного обеспечения, маркетинга и логистики, основанных на компьютерных технологиях;

- переход от товарно-денежных отношений, основанных на прямых финансовых потоках, к товарно-кредитным отношениям, основанных на "электронных" деньгах;

- превращение международных финансовых институтов (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний) в глобальные центры финансового процессинга;

- превращение информации и знаний в основной производственный ресурс, включение человеческого капитала в основной капитал;

- широкая информатизация общества и общественных отношений на основе оцифровки накопленного богатства данных, информации и знаний, и всеобщем доступе к этому богатству в удобное время и в удобной форме с помощью новейших телекоммуникационных средств доступа;

- появление, внедрение и повсеместное использование информа-ционных технологий, которые способствуют переходу постиндустриального общества к качественно новым экономическим отношениям, не требующим значительных дополнительных затрат на физические ресурсы.

В информационной экономике хозяйственная деятельность заклю-чается, главным образом, в производстве и применении информационных технологий и накопленной информации с целью сделать все другие формы производства более эффективными и, тем самым, обеспечить экономический рост, а также в создании большего информационного богатства (информационных продуктов и услуг). Ограничивающие факторы здесь - скорость обработки огромных объемов информации и возможность её превращения в научное знание.

Существует несколько основных качественных показателей, с помощью которых возможно оценить степень перехода от постиндустриального к информационному обществу для конкретной страны:

- доля сферы услуг, включая информационные, в ВВП страны составляет более 50%;

- число работников, занятых в сфере услуг, превышают число работников, занятых во всех сферах материального производства;

- темпы роста производства и продаж нематериальных благ и услуг выше, чем в материальном производстве;

- инвестиции в нематериальные активы по объемам и темпам роста больше, чем инвестиции в отрасли производства физических товаров.

Выделяют также и конкретные количественные показатели для формирования различных оценок, такие как: количество ПК на 1000 жителей, количество ПК, объединенных в сети и имеющих выход в Интернет, количество абонентов сотовой связи, число жителей, имеющих мобильные средства связи и т. д.

Технологизация общества и автоматизация управленческих, производ-ственных и информационных процессов призваны не только обеспечивать потребности информационного общества в товарах и услугах, включая информационные, но и более эффективно использовать энергию, природные, материальные и нематериальные ресурсы. Одним из главных факторов при этом является экономия социального времени, необходимого для реализации этих потребностей и всестороннего развития личности.

В информационной экономике предметом труда является информация, получаемая в виде необработанных данных. Полученные данные становятся материалом для обработки, систематизации и анализа субъектами информационной экономики.

Средство труда информационной экономики - совокупность знаний и приёмов, при помощи которых предмет труда может быть переработан (в целях получения социоэкономического эффекта) с использованием информационных технологий.

Основным ресурсом информационной экономики является информационный ресурс, он обладает признаками, принципиально отличающими его от материальных ресурсов:

- информационный ресурс является нематериальным благом;

- информационный ресурс не расходуется в процессе применения и не подлежит материальному износу, предполагающему уменьшение стоимости;

- потребление информационного ресурса одним покупателем не исключает повторного потребления другим;

- стоимость распространения информационного ресурса очень низка.

Основные отличия между индустриальной (традиционной) экономикой и пришедшей ей на смену информационной экономикой:

1 Продукт. Продуктом в индустриальном обществе является материальный объект, а в информационном обществе -- информационный объект, лишенный материальной формы. В период становления информационного общества важную роль в экономике исполняют смешанные материально-информационные продукты: электронные носители информации, видеокассеты и др. В индустриальном обществе преобладает материальное производство, а в информационном обществе -- производство информационных благ.

2 Труд. Основным видом труда в индустриальном обществе является простой (физический, ручной, рутинный, неквалифицированный) труд, который признается производительным трудом. При этом творческий труд считается непродуктивным. В информационном обществе, напротив, доминирует творческий труд, который считается производительным, а простой труд -- непродуктивным. Первым экономистом, который зачел умственную деятельность к производительному труду, был немецкий ученый Фридрих Лист.

3 Капитал. Капиталом в индустриальном обществе является материализованный (внешний) капитал: здания, станки, машины и др. В информационном обществе важнейшую роль исполняет интеллектуальный (внутренний) капитал, то есть образование, опыт, здоровье и др. Первой теорией внутреннего капитала является теория человеческого капитала американского экономиста Гере Беккера.

4. Богатство. В индустриальном обществе под богатством понимаются материальные ценности, которые принадлежат человеку, такое богатство является внешним по отношению к человеку. Физический капитал является составной частью материального богатства. В информационном обществе под богатством понимается внутреннее богатство человека -- система его личных качеств. Человеческий капитал является составной частью внутреннего богатства.

5. Ценность. В индустриальной экономике общественная ценность блага определяется его рыночной ценой, то есть способностью блага увеличить материальное богатство человека. В классической школе, которая составляет базис теории индустриальной экономики, ценностью выступает трудовая деятельность. Она равна объему простого труда, потраченного на изготовление продукта. В информационной экономике общественная ценность блага определяется его способностью увеличивать длительность высшей деятельности человека.

6. Потребности. В теории индустриальной экономики потребление понимается как целевое использование материального продукта.

Поэтому потребности классифицируют на основе классификации материальных благ. Утверждается, что человек имеет множество потребностей, каждая из которых закреплена за определенным классом благ: потребность в еде, одежде, жилье и т.д. В теории информационной экономики потребление понимается как использование продукта (материального или информационного) в целях увеличения результата высшей деятельности человека. Потребление материальных или информационных продуктов удовлетворяет потребность человека в творческой деятельности. При этом все другие потребности, которые рассматриваются в традиционной экономике, являются вторичными, вспомогательными.

7. Благосостояние. В индустриальном обществе благосостояние человека измеряется материальным благом (денежным доходом), которое также называют экономическим благом, а общественное благосостояние -- величиной национального дохода за определенный период времени. Теория экономического благосостояния создана английским экономистом Артуром Пигу. В информационном обществе благосостояние человека измеряется потоком креативных благ (периодов творчества), а общественное благосостояние -- суммарной длительностью творческой деятельности всех членов общества за конкретный период времени. В этом случае благосостояние называют креативным.

8. Деньги. В индустриальном обществе благосостояние имеет денежную форму, поэтому деньги служат конечной целью экономической активности хозяйственных субъектов. В информационном обществе конечной целью человека является высшая деятельность, а деньги выступают как средство увеличения креативного благосостояния.

9. Социальные взаимодействия. В абсолютно любом обществе функционирование экономики основано на социальных взаимодействиях -- совместимых общественных действиях индивидов, в результате которых изменяется их благосостояние. В индустриальном обществе доминируют взаимодействия в форме товарного обмена -- обезличенные и опосредствованные денежным обращением. В информационном обществе доминируют социальные взаимодействия в форме информационного обмена продуктами творческого труда. Эти взаимодействия имеют межличностный характер и подразделяются на прямые (общение) и опосредствованные институтами культуры (написание книги).

10. Модель человека. Теория индустриальной экономики базируется на модели «экономического человека», а теория информационной экономики -- на модели «креативного человека».

В индустриальную эпоху доминирующей формой взаимодействия людей становится обмен материальными продуктами ручного труда, через что экономические процессы в индустриальном обществе успешно описываются и исследуются методами механики. Поэтому индустриальная экономика имеет механистический характер, то есть является механистической экономикой. В информационную эпоху взаимодействия хозяйственных субъектов, которые имеют межличностный характер, являются информационным обменом продуктами творческой деятельности. Такого рода взаимодействия традиционно изучаются в рамках социологии, из-за этого методы этой науки успешно используются в теории информационной экономики. Поэтому информационная экономика имеет в значительной мере социологический характер, то есть является социологической экономикой. Расширение сферы применения методов социологии в экономической науке получило название социолизованой экономики. Этот срок ввел в обращение российско-американский социолог Питирим Сорокин.

Информационной экономике присуща противоположная тенденция стоимости информации и ценности ее как ресурса. С развитием информационных и телекоммуникационных технологий возрастает их сложность, но одновременно и мощность, которая позволяет обрабатывать все большее количество информации в короткий срок.

Со временем цена единицы информационного блага для производителя становится настолько низкой, что стоимость ее потребления стремиться к нулю, но никогда его не достигнет, так как существует определенная минимальная стоимость оплаты получаемого блага.

Наряду со снижением цены информации как производимого блага, одновременно происходит увеличение ценности информации, как ресурса потребляемого другими субъектами для генерации знаний, что подтверждается следующими фактами:

- ростом стоимости образовательных услуг в различных странах;

- наличием в развитых странах непосредственной зависимости между уровнем образования и величиной получаемых доходов;

- увеличением стоимости рабочей силы, одним из элементов которой является стоимость обучения и получение квалификации;

- расширением сектора знаний и совокупности отраслей, связанных с ним.

Становление информационной экономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизма управления практической реализацией в регионах проектов сложных инновационных систем. В этом государственная поддержку инновационных процессов играет очень важную роль. Необходимость финансовой и правовой поддержки науки и инноваций, активизации инновационной деятельности, переход на новые формы решения экономических, экологических и социальных проблем регионов требуют от органов управления выработки ответственной политики по отношению к управлению и развитию инновационной деятельности в регионе, активизации взаимодействия региональных органов по проблеме формирования и развития инновационной экономики.

В условиях активного развития инновационной деятельности в обществе с информационной экономикой должно совершенно измениться отношение к главной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального, высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов в информационной экономике очень велика и постоянно будет расти. В этих условиях подготовка кадров, способных эффективно руководить инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, должна стать приоритетной государственной программой.

По своим свойствам информационная экономика носит глобальный характер и является основой формирования и развития информационного общества. В условиях информационного общества процессы обработки научно-экономической информации достигают такого уровня, при котором наблюдается ежегодное удвоение объема знаний. В этой связи, для того чтобы успеть усвоить нарастающий объем информации и не отстать от темпов современной научно-технологической и экономической жизни, индивиду, специалисту и персоналу необходима возможность непрерывного обновления своих знаний. Такая возможность превращается в реальность, если проведены в жизнь основные принципы информатизации, имеется достаточно высокая информационная культура и развитый разветвленный рынок информационных услуг.

2. МИРОВОЙ ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ТИПА ЭКОНОМИКИ

Информационная экономика как идеальная модель со всеми присущими ей признаками и положениями сегодня не построена ни в одном из государств мира. Тем не менее, в качестве одной из главных составляющих она входит в национальные и международные программы устойчивого социально-экономического развития многих стран.

Практика и опыт многих стран показывают, что в современных условиях мирового развития социального и экономического успеха достигают только те страны, которые имеют специально разработанные государственные программы развития информационной экономики и построения информационного общества, информатизации и привлечения инвестиций и инновационных высоких технологий в экономику страны.

В настоящее время все страны мировой экономики условно можно подразделить на два типа: страны с информационной экономикой постиндустриального типа и страны с экономикой индустриального типа.

Страны постиндустриального типа используют производственные мощности на срединных и завершающих стадиях технологического цикла: в перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, в сфере услуг, производстве конечной продукции, включая товары народного потребления. Это прогрессивный тип технологической структуры.

Производственный же потенциал стран индустриального типа, наоборот, в основном сосредоточен на начальных стадиях цикла: в ресурсодобывающей и перерабатывающей. Страны постиндустриального типа определяют структуру мирового рынка, обеспечивая себе на нем лидирующие позиции и сверхприбыль, страны же индустриального занимают оставшиеся позиции, ориентируясь в основном на ресурсо - и сырье поставки, узкоспециализированную переработку и производство продукции, работ и услуг.

При информационно-технологическом отставании возникает информационная зависимость одной страны (или группы стран) от других. Импорт информационных продуктов может снять остроту проблемы на некоторое время, но, учитывая, что коэффициент сменности в этом секторе очень высок и полная смена парка компьютеров, аналитических программ, аппаратного обеспечения происходит раз в два-три года, привязка к импорту таких систем не может являться основанием для создания прочной конкурентоспособной позиции. В данных условиях возрастает важность наличия в стране эффективной национальной инновационной системы, фундамент для развития и функционирования которой должен быть заложен государством.

Основная задача информационного обеспечения состоит в выстраивании системы коммуникации между разными региональными образованиями. Информационная система в глобальном мире должна становиться одним из главных системообразующих факторов.

Американские исследователи для выделения особенности современного состояния экономической системы стали использовать новый термин «цифровая экономика». В качестве необходимых условий для формирования информационной экономики выделяется наличие национальной информационной инфраструктуры и переход к экономике, использующей цифровые стандарты.

Европейские исследователи под термином «информационное общество» понимают общество с высокоразвитой информационной инфраструктурой и массовым проникновением во все сферы общественной и личной жизни передовых информационных и коммуникационных технологий. В декабре 1993 г. Комиссия европейского сообщества (КЕС) подготовила документ «Рост, конкурентоспособность и занятость -- вызов и пути в 21 столетие», который получил единогласную политическую поддержку на сессии Совета Европы в Брюсселе в 1993 г. Затем в мае 1994 г, был подготовлен доклад об информационном обществе, известный как доклад М. Бангеманна, «Рекомендации Совету Европы: Европа и глобальное информационное общество», содержащий конкретные рекомендации в области информационных инфраструктур для каждого входящего в ЕС государства. Одновременно был подготовлен документ «План действий» для европейского пути к информационному обществу. В декабре 1994 г. на сессии Совета Европы в Эссене КЕС представила документ «Информационное общество в Европе -- первая оценка после Корфу».

В июле 1995 г. КЕС приняла решение об учреждении Форума информационного общества, который должен служить местом для обмена идеями, реакциями и советами по вопросам информационного общества. Члены Форума были отобраны из шести следующих основных сфер деятельности: пользователи новых технологий; различные социальные группы (преподаватели, профсоюзы, молодежные группы, региональные представители и др.); поставщики контента и услуг; сетевые операторы; производители оборудования; общественные институты (члены Европарламента, представители экономических и социальных организаций).

В целях вхождения европейской экономики в глобальное информационное общество были разработаны принципы адаптации и применения глобальных информационных сетей в Европе. Эти принципы были сформулированы на конференции европейских министров «Глобальные информационные сети: реализация потенциала», состоявшейся Бонне в июле 1997 г., в документе «Декларация министров». Цель конференции состояла в расширении общего понимания принципов использования глобальных информационных сетей, определении препятствий на пути их использования, обсуждении возможных решений и открытом диалоге по дальнейшим возможностям в сфере европейского и международного сотрудничества по информационному обществу.

Европейцы от формируемого информационного общества в первую очередь ожидают решения таких насущных проблем, как снижение фрагментарности европейского рынка; рост трудовой занятости населения; повышение конкурентоспособности как национальных экономик, так и общеевропейской экономики в целом; повышение эффективности общественного обслуживания; повышение качества содержания и усиление правовых гарантий в развлекательной сфере; укрепление позиций Европы на мировом рынке и т.д.

Информационная экономика достигла на данный момент значительных масштабов во всем мире. Прямой эффект от нее, т. е. стоимость произведенной продукции, в начале 90-х гг. составляла около 2 трлн. долл. (т. е. около 7% мировой валовой продукции). Конечно, главный результат информационной экономики -- принятие наиболее разумных решений во всех сферах общественной жизни. Измерить его в денежном отношении практически невозможно (хотя теоретически осуществимо). Информа-ционная экономика меняет и характер труда. В конце прошлого века даже в США 95% экономически активного населения было занято физическим трудом. Теперь же около половины работает с информацией.

Информационная экономика, благодаря своим особым свойствам, обладает колоссальным влиянием практически на все стороны общественного развития. Именно поэтому развитию информационной экономики как стратегически важному направлению социально-экономического развития общества в последнее время уделяется первостепенное внимание в таких странах, как США, Япония, Германия, Франция, Великобритания и многих других. Общеизвестно, что успехи в развитии экономического могущества этих стран достигнуты благодаря их все более решительной ориентации на развитие информационной экономики. Так, например, еще в период 1975--1990 гг. затраты США на развитие информационной сферы общества составили 2,5 трлн. долларов, т. е. около 8% от общего объема производственных затрат. В последующие годы уровень инвестиций в информационный сектор экономики в этой стране не только не снизился, но и продолжает возрастать. В развитых странах Европы информационная индустрия в настоящее время растет в 2--3 раза быстрее, чем другие отрасли промышленности. Так, например, объем информационного сектора экономики стран ЕС уже в 1993 году достиг значения 100 млрд. долларов, что составило более 50% общего объема промышленного производства. Таким образом, можно считать, что по экономическому показателю именно после 1993 года в этих странах начался переход к информационной экономике и информационному обществу.

Проанализировав уровень внедрения ИТ в экономическую, правовую, социальную и другие сферы жизни общества, а также основные направления государственной политики стран-лидеров в данной области: США, ЕС и Индии, и России, можно выделить следующие основные виды стратегий, проводимых этими государствами (таблица 1):

США	ЕС	Индия	Россия
Стратегия инновационного лидерства:	Стратегия социальной направленности:	Стратегия активного участия в развитии информационных технологий:	Стратегия выборочного участия в построении информационной экономики:
нацеленность на научно-технологическое лидерство;	значительные вложения в образование и переобучение;	создание благоприятных налоговых, инвестиционных, административных режимов, экспорт ИТ;	государственная программа информатизации;
рост вложений в образование, нематериальные активы;	доступность ИТ для всех граждан;	привлекательные условия функционирования свободных экономических зон и парков высоких технологий;	наука и наукоемкие технологии - приоритетные направления в экономике;
оптимальное взаимодействие государственного и частного секторов;	финансирование науки и исследований в области ИТ;	субсидирование образования в сфере ИТ и его привязка к конкретному производству;	реализация проектов построения парков высоких технологий;
господдержка инновационной деятельности.	создание транс-европейских сетей муниципальных органов, здравоохранения и образования.	сертификация ВУЗов, специалистов и производства в сфере ИТ.	концепция создания единого информационного пространства.

Таблица 1 - Ключевые направления государственной политики ряда стран при построении информационной экономики и информационного общества

Меняется не только характер, но и территориальная организация информационной экономики, представляющей собой сочетание науки и современного производства. Большинство наиболее известных центров создаются вне традиционных промышленных ареалов и крупных городских агломераций. Причины подобного нового размещения кроются главным образом в повышенных экологических требованиях, предъявляемых новой экономикой. Вообще на размещение подобных центров влияют совершенно иные факторы, не характерные для традиционной промышленности.

Новые центры современной экономики хотя и создаются вне крупных городов, но все же в относительной близости от них. Крупный город помимо хорошо известных недостатков имеет и множество положительных черт, и не только экономического, но и социального, политического характера. Вне большого города жить и работать, конечно, можно, но всегда должна быть возможность посетить театр, принять участие в каком-либо общественном мероприятии. Поэтому, например, по японским критериям, новые центры должны располагаться в пределах получасовой транспортной доступности от того самого большого города.

Основные признаки территориальной организации информационной экономики отражены на рисунке 3:

Рисунок 3 - Территориальная организация информационной экономики

Под «центрами знаний» понимаются институты, университеты, научно-исследовательские учреждения, работающие в тесном контакте друг с другом, по единым научным программам.

Современная информационная экономика сосредоточена в значительной степени в пределах трех типов научно-производственных центров: технопарков, городов науки и технополисов. Технопарки (их в мире в начале 90-х гг. насчитывалось около 250) а основной своей массе имеют опытно-производственную направленность, т. е. экспериментальное, мелко-серийное производство. Технопарки получили большое развитие в Западной Европе, где они играют важную роль в модернизации промышленности. Городами науки называют специально построенные центры для научных исследований. В России их принято называть Академгородками. Соединенные Штаты Америки имеют большой опыт развития технопарков: К концу 90-х годов в США уже насчитывалось более 170 научно-технологических парков, площадью от 60 до 2600 гектаров.

Технополисы считаются японским изобретением. В стране была разработана концепция их создания и механизма функционирования. В Японии планировалось создать почти два десятка технополисов. Японская концепция технополисов базируется на трех составляющих. Во-первых, технополис должен представлять собой «город сад», т. е. город с экологически благоприятной обстановкой и удобный для его жителей. Во-вторых, технополис должен стать настоящим «царством новых технологий». В-третьих, необходимо наличие готового к риску капитала. Стратегия технополисов -- это стратегия прорыва в новые сферы деятельности на основе развития сети региональных центров высшего технологического уровня, а тем самым -- это стратегия интеллектуализации всего японского хозяйства.

Рассмотрим опыт формирования информационной экономики в США. Поскольку США являются признанным мировым лидером в области формирования информационной экономики. В США сформирована развитая, всеобъемлющая многоуровневая национальная инновационная система, которую можно рассматривать как некий мировой стандарт в данной области. Для США характерен очень высокий уровень экономического развития, включая самую высокую в мире производительность труда, прогрессивную структуру экономики с ускоренным ростом наукоемких отраслей, высокий уровень жизни. Уже в конце 1990-х гг. в сфере услуг работало 75% занятых, создавалось более 70% ВВП, а в 2011 г. уже работало более 85% занятых и создавалось более 81% от американского бюджета.

С началом холодной войны началась новая эпоха, имеющая некоторые уникальные характеристики по отношению к предыдущим этапам развития человечества. В условиях новой системы международных отношений, сложились предпосылки для американского лидерства в мире. Распад СССР сыграл решающую роль в этом процессе, когда США остались единственной супердержавой в мире, имеющей потенциал для установления лидерства в международных отношениях. Одновременно с новой системой международных отношений развивалась информационная экономика. Можно сказать, что лидерство во многом связано с тем, что США успешнее других использовали информационные ресурсы в экономике. Несмотря на то, что Соединённые Штаты давно потеряли позицию промышленного лидера, современная мощь США во многом определяется развитой по отношению к остальным странам экономикой. Нет сомнения, что США - страна, занимающая прочные позиции лидера в информационном пространстве. Положение США в мировой торговле, на глобальном финансовом рынке и в других международных экономических процессах обусловлено высоким уровнем развития информационных ресурсов. Образовались некоторые характерные черты новой системы международных отношений:

1 Экономические отношения в информационной экономике характеризуются значительной степенью взаимозависимости, которая, в свою очередь обусловлена тем, что в целях повышения собственной экономической конкурентоспособности факторы оказались не в состоянии ограничиться исключительно собственными (национальными) ресурсами. Роль экономического фактора в обеспечении национальной безопасности значительно возросла. А развитие технологий с каждым днем открывает больше возможностей для развития. Прежде всего, для развития экономики стали жизненно необходимы информационные ресурсы. В значительной степени развитие международных отношений подверглось влиянию возросшего спроса на информационные ресурсы (информационные технологии, услуги).

2 Возросший спрос на информацию был обусловлен изобретением и значительным снижением стоимости информационных технологий. Первые электронно-вычислительные машины появились в начале XX в. Разработка новых технологий продолжилась после второй мировой войны в основном за счет государственного финансирования и использовалась преимущественно военными или государственными органами. Уже в 1948 г. изобретение транзисторов позволило значительно снизить издержки производства компьютеров, и соответственно их стоимость. Последующие технологические достижения, происходившие в основном в Америке, позволили сделать использование информационных технологий доступными практически каждому человеку в США. В частности, в 1974 г. были созданы персональные компьютеры, получившие распространении во второй половине 1980-х гг., когда фирма IBM стала производить ПК, не защищая его конструкцию патентами. Компьютер был создан по принципу открытой архитектуры из независимо изготовленных частей. Это дало возможность другим фирмам использовать технологии создания персональных компьютеров, что очень быстро привело к большой конкуренции между производителями. Широкое распространение компьютеров в США на 1990-е гг. в значительной степени было обусловлено проводимой правительством политикой поддержки информационных технологий. Доступность информационных технологий позволила очень быстро внедрить технологии в экономику, что явилось одним из основных факторов американского экономического роста в 1990х гг.

...