Инновационная инфраструктура Тверского государственного университета

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Определение понятий инновации и инновационной деятельности

2. Описание Тверского государственного университета

2.1 Этапы становления ТвГУ

2.2 Миссия и направления деятельности ТвГУ

2.3 Научная и предпринимательская деятельность ТвГУ

2.4 Структура управления ТвГУ

2.5 Инновационная деятельность ТвГУ

3. Научная результативность ТвГУ

3.1 Общий подход

3.2 Научная активность ТвГУ

3.3 Научная активность сотрудников ТвГУ

4. Сравнительный анализ развития ТвГУ и классических университетов Центрального Федерального округа

Заключение и выводы

Список литературы

Приложение

Введение

Актуальность исследования. Современные тенденции стратегического развития как страны в целом, так и высшего образования в частности, которые были определены в Федеральном законе РФ от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». и в Постановлении Правительства от 9 апреля 2010 г. № 219 «О государственной поддержке развития инновационной структуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». требуют четкого понимания того, что есть инновационная деятельность и какие факторы могут способствовать ее развитию. Основные направления инновационного развития, согласно данным постановлениям, - это взаимодействие ВУЗов с государственными корпорациями и федеральными государственными унитарными предприятиями. Также в последние годы широкое развитие получило движение по привлечению молодежи, в первую очередь студентов ВУЗов обучающихся по естественнонаучным, техническим и экономическим специальностям, к участию в специальных программах инновационного развития, таких как фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере («У.М.Н.И.К.», «Старт»), «Заворыкинский проект» и другие.

Приказ Минобрнауки России №218 о 23 июня 2009 г. «Об утверждении Порядка создания и развития инновационной инфраструктуры в сфере образования» выявил разрыв между существующей университетской инфраструктурой (административно-иерархической) и потребностями инновационного развития станы.

В ТвГУ в начале 2009 года координация научно-исследовательской деятельностью осуществлялась Управлением научных исследований и проректором по Научной работе, в июле 2009 г., после выхода ФЗ №218, была введена должность проректора по Инновационной деятельности для координации соответствующих направлений деятельности и организации работы в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы.

Участие сотрудников ТвГУ в научной деятельности на этот момент не носило систематический характер. Формально в научно-исследовательской и инновационной деятельности ВУЗа мог принимать участие любой сотрудник. В то же время, в реальности, работник университета (за исключением нескольких специальных отделов) непосредственно подчиняется руководителю структурного подразделения (заведующему кафедрой, декану). Таким образом, отсутствовала надежность в передаче соответствующей информации заинтересованным лицам, поскольку официально она передается «сверху вниз» по административно-иерархической структуре. Если в середине цепочки находится звено, не заинтересованное (или безразличное) в передачи информации, информация теряется. В такой структуре привлечение лиц, желающих принимать участие в инновационной деятельности, возможно только по личным связям. Т.е. фактически занятие научно-исследовательской и инновационной деятельностью осуществляется «на общественных началах» (даже если эта деятельность достаточно хорошо оплачивается), координация этой деятельностью затруднена. При этом не до конца понятны факторы, которые способствуют развитию инновационной деятельности, что снижает результативность инвестирования в нее.

Исследуемая проблема заключается в низкой эффективности формальных структур и политик управления инновационной деятельностью вуза.

Цель исследования заключается в выявлении факторов, влияющих на развитие инновационной деятельности вуза, и определении компонент инфраструктуры, которые способствуют этому процессу (на примере Тверского государственного университета).

Объект и предмет исследования. Объектом проводимого в диссертации исследования является федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тверской государственный университет» (ТвГУ), предметом - инновационная инфраструктура Тверского государственного университета (состав инновационной инфраструктуры, функции и назначение всей инфраструктуры и отдельных ее элементов, особенности ее формирования и управления) и научно-инновационная деятельность (публикационная активность сотрудников, участие в предпринимательской деятельности и научно-исследовательских работах).

Исследовательские вопросы

Для достижения поставленной цели в диссертации рассмотрены следующие вопросы:

- Какие факторы влияют на развитие инновационной деятельности в уже сложившейся в ТвГУ структуре научной работы и в создаваемой инфраструктуре инноваций?

- Чем определяется потенциал инновационной и научной деятельности в ТвГУ?

Методы исследования

Основной метод исследования, используемые в работе - метод Кейс-стадис [1] (Варганова, 2006), [2] (Ядов, 2007). Суть метода состоит в том, что исследуется конкретный «локальный» объект, имеющий четко определенные социальные и временные границы. Таким образом, «объект» исследуется в его уникальности и неповторимости. Особое внимание уделяется социокультурным и экономическим условиям, в рамках которых стало возможным его становление и развитие. Специфическая особенность метода кейс-стадис состоит в глубоком изучении своеобразия объекта. При этом вводы о результатах обычно носят локальный, прикладной характер и направлены на выработку рекомендаций по разрешению существующих конфликтов или более успешному функционированию объекта.

В процессе работы использовались также общие методы научного исследования, как комплексно входящие в метод кейс-стади, так и применяемые независимо на разных уровнях исследования. Из эмпирических методов в работе использовались наблюдение, описание и сравнение; из теоретических - абстрагирование, анализ, логический и исторический методы.

1. Определение понятий инновации и инновационной деятельности

В 1962 году Фриц Махлуп [3] (Махлуп, 1966) ввел термин «экономика знаний», понимая под ним сектор экономики (т.е. экономика, базирующаяся на знаниях). Сейчас этот термин используется для определения нового типа экономики - инновационной экономики, где знания играют решающую роль.

Что же означает понятие «инновация»?

В переводе с латинского «In novatio» означает «в сторону обновления», дословно «в ремонт». Английское слово «novation» означает «новшество», замену старого новым. Поиск по современным словарям показал, существование различных трактовок понятия инновация.

Большой толковый словарь русского языка [4]:

1) Книжн. Нововведение, новшество. Инновации в управлении, политике.

2) Экон. Комплекс мероприятий, направленных на внедрение в экономику новой техники, технологий, изобретений и т.п.; модернизация. Экономические инновации. Фонд инноваций.

3) Лингв. Новое, более позднее явление в языке. Инновации в лексике.

Электронный словарь «ABBYY Lingvo»

1) новшество; нововведение; новые технические решения; новые аппаратные или программные средства;

2) внедрение новшеств; применение новых технических решений; использование новых аппаратных или программных средств;

3) новообразование (в лингвистике).

Словарь иностранных слов [5]:

1) введение чего-л. нового; нововведенная вещь; модернизация; реформа;

2) экон. (чаще мн.ч.) вложение средств в новую технологию, новые формы организации труда и управления, охватывающие не только отдельное предприятие, но и их совокупность, отрасль;

3) лингв. новообразование, новое явление в языке, обычно в области морфологии (МОРФОЛОГИЯ), возникшее в данном языке в более позднюю эпоху его развития; также НОВАЦИЯ.

Большой словарь иностранных слов [6]:

1) Нововведение, обновление.

2) Лингв. новообразование, новое явление в языке, чаще в области морфологии, возникшее в данном языке в более позднюю эпоху его развития.

Толковый словарь иностранных слов [7]:

Нововведение, новшество. Инновации в языке. Технические инновации. Инновационный -- относящийся к инновации, инновациям.

Финансовый словарь Финнам [8]:

1) буквально инвестиции в новации, вложение средств в разработку новой техники, технологии, научные исследования;

2) нововведение в области техники, технологии, организации труда или управления, основанное на использовании достижений науки и передового опыта;

3) конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде:

- нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке;

- нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Бизнес. Толковый словарь [9]:

Любой новый подход к конструированию, производству или сбыту товара, в результате чего инноватор и его компания получают преимущества перед конкурентами.

Большой толковый словарь по культурологи [10]:

выработка, синтезирование новых идей, создание новых моделей действия, ценностей, политических программ, имеющих часто индивидуальный и неповторимый характер. Инновация культурная впервые появляющиеся в данном обществе (культуре) объекты, институты, черты, нормы, ценности в результате изобретения или заимствования из других культур.

Энциклопедия социологии [11]:

Процесс изменения, связанный с созданием, признанием или внедрением новых элементов (или моделей) материальной и нематериальной культур в определенной соц. системе.

Новейший философский словарь [12]:

Явления культуры, которых не было на предшествующих стадиях ее развития, но которые появились на данной стадии и получили в ней признание («социализировались»); закрепившиеся (зафиксированные) в знаковой форме и (или) в деятельности посредством изменения способов, механизмов, результатов, содержаний самой этой деятельности. Во втором случае чаще используют понятие нововведение, выражая его сущность в терминах инновационной деятельности и инновационных процессов … . … Кардинально переосмыслено понятие Инновация в различных вариантах постмодернистской ориентации в философии и в социологии знания.

Таким образом, как можно видеть из приведенных выше определений, использование термина «инновация» можно разделить на два блока:

1. научно-технический (или производственный) - обуславливающий экономическое развитие;

2. лингвистический и культурный - характеризующий развитие языка в частности, и общей культуры в целом.

Согласно словарю иностранных слов [5-7] оба блока имеют равное право на использование. В тоже время, если рассмотреть тот контекст этого термина, который в последнее десятилетие (в России) и несколько десятилетий (Европа и Северная Америка) широко применяется как в средствах массовой информации, так и в специализированных источниках, то следует согласиться, что преобладает использование первого значения. Не смотря на то, что разные авторы вкладывают в этот термин различные трактовки - основная суть этого понятия не меняется. Его основной смысл - нововведения, способствующие развитию экономики.

Введение такого определения связывают [13] (Чувахин), [14] (Дулепин, Казакова, 2009), [15] (Cox, Alm, 2008) c именем Йозефа Шумпетера (Joseph Schumpeter). В своей книге «The Theory of Economic Development» («Теория экономического развития» [16] (Шумпетер, 1911; русскоязычное издание 2008)), он рассматривает развитие производства через введение понятия «осуществление новых комбинаций», выделяя пять возможных случаев развития [16, с. 159] (Шумпетер, 1911; русскоязычное издание 2008)):

«1) изготовление нового, т.е. еще неизвестного потребителям, блага или создание нового качества того или иного блага;

2) внедрение нового, т.е. данной отрасли промышленности еще неизвестного, метода (способа) производства …;

3) освоение нового рынка сбыта …;

4) получение нового источника сырья … независимо от того, существовал этот источник прежде … или его только предстояло создать;

5) проведение соответствующей реорганизации … .»

Термин «инновация» сам Шумпетер стал использовать только в 30-х годах 20 века. Сейчас приведенные выше пять случаев рассматриваются в качестве направлений развития, характеризующих инновацию [13] (Чувахин), [14] (Дулепин, Казакова, 2009). В тоже время, Шумпетер интерпретировал инновации как «творческое разрушение» («creative destruction» [15] (Cox, Alm, 2008)).

Отсюда напрашивается вопрос: все-таки, когда в настоящее время мы говорим о внедрении инноваций и об инновационной деятельности - чем мы занимаемся: разрушением старого, или созданием нового?! Очень хочется верить, что справедливо второе. Во всяком случае, примеры инновационного развития зарубежных стран [17] свидетельствуют именно об этом.

Вернемся к рассмотрению «экономики знаний», иными словами инновационной экономики, в контексте Российской действительности. К инновационной экономике в самом широком смысле сегодня обычно относят три основные сферы: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), образование и обучение. Т.е. то, что должно способствовать формированию человеческого капитала, а так же информационные и компьютерные технологии (ИКТ). Нормативные акты Правительства РФ последних лет достаточно четко регламентируют данное направление развития как страны в целом, так и высшего образования в частности.

Для стимуляции инновационной деятельности ВУЗов, и в целях использования результатов научно-технической деятельности и обеспечения их реального внедрения в производство принят уже упоминавшийся выше Федеральный закон № 217 - ФЗ. Этот закон с одной стороны стал тем экономическим и правовым механизмом, который стимулирует государственные ВУЗы и научные организации продвигать (коммерциализировать) созданные научные результаты на рынок. С другой стороны, он явился правовой основой для создания и развития малых инновационных предприятий.

Здесь хочется еще раз отметить, что, не смотря на то, что термин «инновация» в последнее время достаточно моден и применяется к любому новшеству, его первооснова это все-таки нововведение с «техническим» уклоном.

Как отмечает А.А. Дагаев [18] (Дагаев, 2008) для ликвидации существующего отставания России необходимо совершенствование сложившейся системы высшего образования с акцентом на инновационное развитие и подготовку необходимых для экономики знаний специалистов.

Не смотря на то, что 217 - ФЗ относится как к образовательным, так и научным бюджетным учреждениям, наиболее активными исполнителями этого закона стали именно ВУЗы. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тверской государственный университет» не стал исключением. Оценка перспектив развития инновационной инфраструктуры вузов на основе Федерального закона N 217-ФЗ на примере опыта Тверского государственного университета дана проректором по информационной деятельности ТвГУ в журнале «Инновации» за 2010 год, в статье показана специфика действия закона и проблемы, связанные с его реализацией [19] (Каплунов, Колесников, 2010).

Общие тенденции развития в данном направлении высшего образования в целом и вузов в частности, достаточно широко отражаются в специальной литературе [18] (Дагаев, 2008), [19] (Каплунов, Колесников, 2010), [20] (Барышева, 2006), [21] (Барышева, 2008), [22] (Макаров, 2003), [23] (Миндели, Пипия, 2007), [24] (Минаева, 2009).

В то же время, на настоящий момент существуют только общие пути развития, четкое понимание построения инновационной деятельности в ВУЗах отсутствует [25] (Симонов, 2008), [26]. Вузы, активно включающиеся в инновационную деятельность, предлагают, как правило, свои способы решения [19] (Каплунов, Колесников, 2010), [26], [27] (Журавская, 2007), [28], [29], [30]. Сравнение инновационной структуры 80 Российских ВУЗов, представленных в Информационном сборнике Министерства образования и науки РФ за 2011 г. «Инновационная деятельность Российских вузов» [31] показало, что само понятие «инновационной инфраструктуры ВУЗа» трактуется разными ВУЗами по-разному. «Технопарки», Малые инновационные предприятия (МИПы), Центры коллективного пользования, Научно-образовательные центры являются неотъемлемой частью инновационной инфраструктуры. Ряд ВУЗов включает в инновационную структуру структуры дополнительного образования, кафедры и лаборатории с соответствующими названиями. Часть представленных в сборнике ВУЗов за время, прошедшее после принятия №217-ФЗ, успели создать такие структуры как Управления интеллектуальной собственностью и Бизнес-инкубаторы.

Подведем небольшой итог. Из рассмотренного выше следует, что, рассуждая об инновациях или инновационной деятельности, в первую очередь следует иметь ввиду создание чего-либо нового, но не «с нуля», а на базе уже имеющегося. Причем необходимым условием того, что бы можно было назвать изменение инновацией, является следующее: создаваемое новое должно быть лучше старого, на место которого оно приходит. Только в этом случае имеет смысл говорить об экономическом развитии.

2. Описание тверского государственного университета

2.1 Этапы становления ТвГУ

Тверской государственный университет - старейшее высшее учебное заведение в Тверской области, является преемником Тверской женской учительской школы, организованной П. П. Максимовичем в 1870 г, в 1872 г. школе присвоено его имя [32-34]. Это было специальное учебное заведение для подготовки учительниц начальной школы в Твери. В 1919 г. школа Максимовича вошла в состав Тверского Института народного образования (ИНО), преобразованного в 1921 году в Педагогический институт, а в 1971 году - в Калининский государственный университет (с 1990 года - Тверской государственный университет (ТвГУ)).

Таким образом, в 2010 году ТвГУ отметил свой 140-летний юбилей.

Не смотря на то, что школа Максимовича была женской и учительской (т.е. готовила учительниц начальных классов), в ней значительное внимание уделялось изучению таких наук, как физика и химия [34]. Используя рассмотренную в п.1.3 терминологию, можно сказать, что с момента образования школы в ней осуществлялся инновационный подход к образованию.

Начало научно-исследовательской работе было положено в Институте народного образования уже в 1919-20 учебном году. Педагогический институт имел три отделения: Социально-историческое, Биолого-географическое и Физико-математическое, преобразованные в 1932 году в три факультета: Общественно-литературный, Физико-технический и Химико-биологический.

Сегодня ТвГУ - самый крупный вуз Тверского региона, в котором обучается более 50% всего студенчества области, остальные студенты проходят подготовку в более чем 40 вузах и филиалах региона. Тверской государственный университет осуществляет образовательную деятельность в соответствии с бессрочной лицензией Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 01 сентября 2011 г. Серия ААА № 001865 (рег. № 1786). ТвГУ имеет лицензию на право образовательной деятельности по 132 образовательным программам высшего профессионального образования; по трем программам среднего профессионального образования; по двум общеобразовательным программам; по 55 программам послевузовского высшего образования (аспирантура). Также лицензирована образовательная деятельность по программам дополнительного образования. Образовательная деятельность в головном вузе осуществляется на 15 учебных факультетах, 85 кафедрах, в Институте непрерывного образования, Колледже иностранных языков, а также в аспирантуре и докторантуре. Имеется 2 филиала (в городах Ржеве и Нелидово Тверской области). По данным на 30.12.2012 г. численность работающих в Тверском государственном университете составляет 1879 человека, из которых 682 преподавателей, в том числе 99 докторов наук, и 394 кандидатов наук. Распределение ППС с ученой степенью и ППС, имеющих докторскую степень, по кафедрам и факультетам ТвГУ представлено на рисунке 1 (полные названия факультетов приведены в приложении). Как видно из представленной диаграммы, за исключением отдельных кафедр, распределение однородно по разным научным направлениям университета.

Рис.1. Доля ППС ТвГУ, имеющих ученые степени (по кафедрам). Расшифровка сокращенных названий кафедр и факультетов приведена в приложении.

Подготовка выпускников осуществляется по 13 укрупненным группам направлений и специальностей: в области физико-математических, естественных, гуманитарных, социальных наук, образования и педагогики, культуры и искусства, экономики и управления, информационной безопасности, сферы обслуживания, информатики и вычислительной техники, автоматики и управления, воспроизводства и переработки лесных ресурсов, технологии продовольственных продуктов и потребительских товаров. Из 96 основных образовательных программ ВПО, реализуемых в 2012/13 г. 48 направления подготовки бакалавров, 5 специальностям, 43 направлений подготовки магистров. Контингент студентов головного вуза и филиалов составляет 10,5 тысяч человек (из них 2% иностранные студенты).

Рассматривая исторические аспекты развития Тверского вуза уже в ранге Университета, остановимся только на тех датах, которые достаточно ясно свидетельствуют о том, что развитие Тверского государственного университета, даже в самые «кризисные» 90-е годы 20 века, шло по пути именно инновационного развития.

1978 год - в результате победы программы университета в конкурсе проектов Минвуза, в ТвГУ (тогда Калининском государственном университете) создана научная группа «Центр», переросшая со временем в Тверской ИнноЦентр.

1983 год - при физическом факультете Калининского государственного университета создано Студенческое конструкторское бюро.

1989 год - расширение международного сотрудничества - после того, как Калининский государственный университет в числе 87 вузов страны получил разрешение на создание международного отдела. В этом же году в университете были организованы курсы русского языка для студентов западных стран, что позволило университету принимать на учебу иностранных студентов. В настоящее время Тверской государственный университет поддерживает и развивает партнерские связи со многими вузами Германии, Франции, Болгарии, Финляндии, США др. Среди них университеты городов Оснабрюк, Ульм, Саарланд, Фрайбург, Кил, Глазго, Клермон- Феран, Монпелье, Бордо, Турку, Тампере, Йоэнсуу, Хельсинки, Велико - Тырново, Варшава, Лодзь, шт. Миссисипи. Международное сотрудничество Тверского государственного университета осуществляется в рамках проведения стажировок, совместных научных исследований фундаментального и прикладного характера, учебного сотрудничества (в том числе подготовка кадров высшей квалификации - кандидатов наук, обмен студентами, разработка учебных программ и др.). Преподаватели, аспиранты и студенты Тверского государственного университета активно участвуют в различных образовательных и научных международных программах, финансируемых ЕС и фондами ДААД, Фулбрайта, Форда, СИМО, Канадского фонда Гендерного равенства, и др.

1990 год - на базе физического факультета ТвГУ начали действовать три первые малые предприятия.

1993 год - в ТвГУ образован Центр коллективного пользования уникальным оборудованием (ЦКП).

1994 год - ТвГУ вошёл в государственную научно-техническую программу «Технопарки». С начала 1995-1996 учебного года в ТвГУ функционирует региональный узел сети «Интернет».

2004 год - для интеграции перспективных наукоёмких разработок был создан Региональный центр новых технологий (РЦНТ) ТвГУ.

В течение кризиса 1990-х и в начале 2000-х годов основные действия руководства вуза были направлены на выживание. В 2009-2010 годах произошла смена курса развития (что отчасти связано с изменением руководства вуза) и наблюдается стремление университета занять позицию базового регионального вуза Тверского региона.

2.2 Миссия и направления деятельности ТвГУ

Миссия Тверского государственного университета, согласно Стратегической программе развития «Университет - региону», - выступать генератором инновационного развития Верхневолжского региона [36].

Она включает пять основных компонентов:

· образовательный ? развивать инновационную, соответствующую мировым стандартам, систему подготовки квалифицированных кадров по фундаментальным и приоритетным направлениям, конкурентоспособных на рынке труда, готовых к созданию на нем новых рабочих мест, ориентированных на самореализацию, гражданские ценности и социальную ответственность.

· научный ? готовить кадры высшей научной квалификации, развивать фундаментальные и прикладные исследования в приоритетных направлениях;

· культурный -- быть центром культуры в регионе, содействуя изменению социальной среды, создавая определенную духовную атмосферу, обучая интеллигентному и конструктивному разрешению проблем, творческому подходу к реализации моделей жизнедеятельности, необходимости сочетания материальных и духовных компонентов на всех стадиях человеческой жизни;

· инновационный - быть ведущим научно-координационном центром развития инновационной среды региона и формирования в регионе особой инновационной культуры и инноваций как образа мышления и повседневной деятельности;

· предпринимательский ? развивать социально-ориентированную и инновационную предпринимательскую активность, использовать механизмы государственно-частного партнёрства.

Таким образом, сегодня роль Тверского государственного университета позиционируется руководством вуза как ведущая роль в социально-экономическом развитии региона. ТвГУ формирует творческую среду для производства новых знаний, создания концепций, методов и технологий; является базовым звеном информационной системы региона, центром международных и межкультурных связей; проводит фундаментальные исследования, которые являются движущей силой развития интеллектуальных ресурсов и инновационного процесса.

Как прописано в Уставе университета [37], предметом деятельности ТвГУ является:

1) реализация в пределах контрольных цифр приема граждан основных образовательных программ высшего профессионального, послевузовского профессионального образования, дополнительных профессиональных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями. ВУЗ в части реализации указанных образовательных программ руководствуется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов и настоящим Уставом;

2) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по профилю ВУЗа в соответствии с тематическим планом научно-технической работы, реализуемым за счет средств федерального бюджета;

3) повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов с высшим профессиональным образованием, педагогических и научно-педагогических кадров высшей квалификации в пределах контрольных цифр приема.

Основными видами деятельности ТвГУ, осуществляемыми за счет средств федерального бюджета, являются:

1) реализация образовательных программ начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;

2) осуществление подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации работников высшей квалификации, научных и научно - педагогических работников;

3) выполнение фундаментальных и прикладных научных исследований;

4) организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования и науки.

Все перечисленные виды деятельности отражены в пяти основных компонентах миссии университета.

Поскольку основной фокус рассмотрения данной работы - развитие инновационной деятельности в контексте научной и предпринимательской деятельности, то далее более подробно остановимся именно на этих видах деятельности.

2.3 Научная и предпринимательская деятельность ТвГУ

До кризиса 90-х годов, Тверской государственный университет имел большой объем дополнительного финансирования научно-исследовательских работ (НИР) по договорам с хозяйствующими субъектами, в основном с ВПК. С начала 2000 годов, после десятилетнего спада, начинается постепенная активизация научно-исследовательских работ, о чем свидетельствует рост объемов финансирования НИР: 2002 - 18,6 млн. руб.; 2004 - 20,4 млн. руб.; 2006 - 37,3 млн. руб.; 2008 - 45,0 млн. руб.; 2010 - 48,5 млн. руб [35].

Ключевыми событиями в данном направлении развития являются победы Тверского государственного университета:

­ в 2010 году в конкурсе Программ развития инновационной инфраструктуры ВУЗов по Постановлению Правительства от 09.04.2010 г. №219;

­ в 2011 году - в конкурсе Стратегических программ развития университетов;

­ в 2012 и в 2013 годах - в конкурсах Программ развития деятельности студенческих объединений.

Кроме победы в перечисленных выше крупных программах, с ТвГУ в течение 2009 - 2012 было заключено 28 государственных контрактов в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы. В результате объем финансирования НИР в 2011 году вырос до 65 млн. руб., а в 2012 он составил уже 128 млн. руб. (рис.2).

Рис. 2. Объемы финансирования НИР в ТвГУ за период с 2002 по 2012 годы.

На диаграммах рис.3, рис.4 и рис.5 представлены число, объем финансирования и доля от общего объема финансирования НИР, выполняемых по кафедрам ТвГУ в период 2008 - 2012 годы [35]. Кафедра учитывалась по месту работы руководителя НИР. При построении диаграмм суммировались следующие категории научно-исследовательских работ:

1) Аналитическая ведомственная целевая программа «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)»;

2) Федерально-целевая научно-техническая программа «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ» на 2008-2012 годы;

3) Государственное задание Минобрнауки России в части проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и экспериментальных разработок;

4) Федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России»;

5) Фундаментальные исследования по грантам РФФИ;

6) Фундаментальные исследования по грантам РГНФ;

7) Исследования по международным контрактам;

8) Научно-исследовательские работы и услуги научно-производственного характера по договорам с хозяйствующими субъектами;

9) Научно-исследовательские работы и услуги научно-производственного характера финансируемые из средств субъектов Российской федерации и местных бюджетов.

Рис. 3. Распределение НИР по кафедрам ТвГУ в 2008 - 2012 годы

Рис. 4. Распределение объема финансирования НИР по кафедрам ТвГУ в 2008 - 2012 годы

Из представленных данных (рис.3, 4) видно отсутствие корреляции между числом НИР, имеющихся на кафедре и объемом финансирования. Это обусловлено тем, что разные НИР имеют разные финансовые объемы. Более информативным является распределение доли финансирования НИР по кафедрам от общего объема НИР за год (рис.5). На рис.6 приведено количество ППС кафедр, имеющих НИР в 2008 -2012 годах, для сравнения приведено общее число ППС по кафедрам по данным на 30.12.2012 года. Необходимо отметить, что, не смотря на изменения из года в год доли ППС, имеющих НИР на кафедрах (рис.7), основная тенденция сохраняется - преобладающее количество НИР, как и основной объем финансирования имеют кафедры естественнонаучного и физико-математического направлений.

Рис. 5. Распределение доли финансирования НИР по кафедрам ТвГУ в 2008 - 2012 годы от общего объема финансирования НИР ТвГУ

Рис. 6. Число ППС имеющих НИР в 2008 - 2012 годах. Общее число ППС на кафедрах по данным на 30.12.2012 г.

Для осуществления научной и инновационной деятельности ТвГУ располагает разветвленной инновационной структурой, включающей 5 научных центров:

­ Научно-методический центр по инновационной деятельности высшей школы (Тверской ИнноЦентр);

­ Центр коллективного пользования уникальным оборудованием;

­ Центр женской истории и гендерных исследований;

­ Центр русского языка и культуры;

­ Центр Тверского краеведения и этнографии;

14 НОЦ (научно-образовательных центров), 4 научно-исследовательских и 13 учебно-научно-исследовательских лабораторий. На конец 2012 года при ТвГУ создано и работают 12 обществ с ограниченной ответственностью.

Рис. 7. Доля ППС, имеющих НИР, от общего числа ППС на кафедре.

В рамках реализации программы развития инновационной инфраструктуры ВУЗов ("УНИВЕРСИТЕТСКИЙ ТЕХНОПАРК В ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЕ РЕГИОНА") и Стратегической программы развития университетов университет приобрел уникальное оборудование на сумму 120 млн. руб.

Численность ППС по кафедрам составляет от 5 до 14 человек. Научными исследованиями, как показано выше занимаются на сравнительно небольшом количестве кафедр, у университета есть возможность не дробить данные суммы. Политика университета направлена на закупку уникального современного оборудования, что способствует дальнейшему развитию научной, инновационной и практической деятельности. Оборудование в основном закрепляется не за отдельными лабораториями и группами исследователей, а за Центром коллективного пользования ТвГУ (отделениями ЦКП).

Рис.8

Рис.9

Рис. 10

Серьезную активизацию практической (предпринимательской) деятельности стимулировали требования программы развития инновационной инфраструктуры (219 ППр), в частности показатели (планируемые и фактические) по количеству объектов интеллектуальной собственности, хозяйственным обществам, созданным университетом, и количество студентов, аспирантов и ППС, участвующих в работе хозяйственных обществ, представлены на рисунках 8 - 10 соответственно [36].

2.4 Структура управления ТвГУ

Учредителем ТвГУ является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки РФ. Управление университетом осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом ТвГУ.

Согласно Уставу, важнейшие вопросы жизнедеятельности ТвГУ решаются на Конференции научно-педагогических и других категорий работников и обучающихся университета. В компетенции Конференции входят:

1) принятие Устава ТвГУ и вносимых в него изменений;

2) избрание Ученого совета ТвГУ;

3) избрание Ректора ТвГУ;

4) другие вопросы, отнесенные Уставом к компетенции Конференции.

Общее руководство ТвГУ осуществляет Ученый совет, собираемый не реже одного раза в месяц. Непосредственное управление ТвГУ осуществляется Ректором.

Кроме Ученого совета университета и Ректора к руководству университета относятся Проректора, которым Ректор может передавать часть своих полномочий. Основные решения принимаются на Малом Ректорате, собирающемся каждую неделю, кроме ректора и проректоров в нем участвуют юрист и главный бухгалтер. Основная информация доводится до структурных подразделений на Большом Ректорате, куда приглашаются деканы факультетов и руководители других аналогичных подразделений.

Количество проректоров определяется Ректором университета. На рисунке 11 представлена схема структуры ТвГУ, реализуемая в университете с июня 2009 года по июль 2012 года, с указанием на непосредственное подчинение структурных единиц.

Согласно представленной структуре, координация научно-исследовательской деятельностью осуществлялась Управлением научных исследований, подчиненном проректору по научной работе, инновационной деятельности - проректором по Инновационной деятельности. Проректору по научной работе также подчинялись ИнноЦентр, научно-исследовательские и учебно-научно-исследовательские лаборатории. В ведомстве проректора по инновационной деятельности находилось только управление интеллектуальной собственности, но при этом он отвечал за выполнение и отчетность по программам развития ТвГУ.

В июне 2012 года должности проректора по научной работе и проректора по инновационной деятельности были объединены в одну - проректор по научной и инновационной деятельности.

На настоящий момент руководство университета состоит из ректора и четырех проректоров (по учебно-воспитательной работе, по научной и инновационной деятельности, по информатизации и по материально-техническому развитию).

2.5 Инновационная деятельность ТвГУ

Как отмечалось выше, большинство структур, которые на настоящее время относят к инновационным, начали формироваться в ТвГУ с конца 70-х годов прошлого века (Тверской ИнноЦентр - 1978 г., Студенческое конструкторское бюро - 1983 г., малые предприятия на базе Физического факультета ТвГУ - 1990 г., Центр коллективного пользования уникальным оборудованием - 1993 г., «Технопарк» -1994 г.).

После победы в трех конкурсах (2010 г. - Программ развития инновационной инфраструктуры ВУЗов; 2011 г. - Стратегических программ развития университетов; 2012 г. - Программ развития деятельности студенческих объединений), произошли достаточно серьезные изменения в инновационной инфраструктуре ТвГУ. Были сформированы новые структуры, способствующие координации инновационной деятельности (например, Управление интеллектуальной собственности, Центр коммерциализации научных разработок и венчурного финансирования инновационного бизнеса и др.); развиваются в новых направлениях уже имеющиеся.

В настоящее время к Инновационной инфраструктуре ТвГУ относятся следующие подразделения университета:

· Научно-методический центр по инновационной деятельности высшей школы.

· Тверской региональный центр информатизации.

· Тверской региональный межведомственный центр коллективного пользования.

· Центр коммерциализации научных разработок и венчурного финансирования инновационного бизнеса.

· Центр инновационного консалтинга по развитию технопарковой среды региона.

· Региональный центр информационной поддержки Тверского государственного университета.

· Компьютерный центр общего доступа Регионального центра информатизации Тверского государственного университета.

· Центр социально-психологической поддержки .

· Экологический центр Тверского государственного университета.

· Институт непрерывного образования Тверского государственного университета.

· Высшая школа экономики и управления.

· Управление интеллектуальной собственности.

· Центр трансфера и коммерциализации технологий.

· Лаборатория социально-экономического мониторинга и прогнозирования.

· Межкафедральная лаборатория социальных и политических исследований ФУС ТвГУ.

· Тверское региональное представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

И студенческие объединения:

· Молодежный инновационный центр.

· Лаборатория междисциплинарных прикладных исследований и инновационных разработок Студенческое конструкторское бюро ТвГУ.

· Студенческий бизнес-инкубатор.

3. Научная результативность ТвГУ

3.1 Общий подход

Согласно официальному подходу (т.е. те показатели научной результативности, которые требует Минобрнауки в отчеты), критериями эффективности исследовательской деятельности конкретного ученого или конкретного научного учреждения являются индикаторы научной активности.

Научный вклад ученого естественней всего определять, проводя количественный анализ его публикационной активности. Наиболее распространенными наукометрическими индикаторами научной активности являются:

Индекс цитирования - число ссылок на публикации ученого в реферируемых научных периодических изданиях.

Индекс Хирша (h) - учитывает число публикаций и число цитирования данных публикаций. Т.е. учёный имеет индекс Хирша h, если h из его N статей цитируются как минимум h раз каждая.

Импакт-фактор журнала - рассчитывается как количество ссылок в конкретном году на опубликованные в журнале статьи за предшествующие 3 год, т.е. расчёт импакт-фактора основан на трёхлетнем периоде.

Если индекс цитирования и индекс Хирша характеризуют непосредственно публикационную активность ученого или организации, то импакт-фактор в большей степени характеризует авторитетность журнала, чем научную активность ученого.

На настоящий момент наиболее распространенными международными системами, чьи индексы признаются во всем мире, являются «Web of knowledge» («Web of sience») и «Scopus». В качестве альтернативы международным системам в России была создана национальная информационно-аналитическая система - Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), - включающая более полную базу данных по российским журналам.

Не смотря на то, что все три перечисленных выше базы данных научного цитирования производят расчет индекса Хирша согласно приведенному определению, у каждой из них имеются индивидуальные особенности в подходах к анализу:

§ Scopus - учитывает число публикаций и число цитирований только по статьям в своей базе данных, индекс Хирша считается не по всем публикациям, а только с 1996 года - т.е эта система определяет научную активность в последние годы.

§ Web of knowledge - учитывает число публикаций и число цитирований только по статьям в своей базе данных, индекс Хирша считается по всем публикациям.

§ РИНЦ - число публикаций считается с учетом статей, найденных в списках литературы, а не только по своей базе, число цитирований смотрится по всем (!) работам автора, включая монографии, материалы конференций и нераспознанные ссылки, индекс Хирша считается только по цитированиям публикаций, имеющим библиографические ссылки в РИНЦ.

Таким образом, при сравнении индексов Хирша, определенных по «Scopus» и «Web of knowledge», в первом случае он может быть меньше, так как в «Scopus» учитывается реальная научная активность ученного, а не старые заслуги. Индекс Хирша по РИНЦ, как правило, сравним с определяемым по «Web of knowledge», но число цитирований, определяемых в Российской системе значительно превосходит международные; в этой системе не редки ситуации, когда при наличии определенного числа цитирований индекс Хирша 0, и возможны случаи, когда число публикаций (при наличии цитировании!) также равно нулю.

При оценке научной результативности Российских ученных большую роль может играть следующий факт: из 2268 журналов, входящих в «Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук» (редакция 25-05-2012-9), только 393 входят в международные базы данных научного цитирования. Подавляющее большинство из этих журналов - журналы технической и естественно научной (включая медицину) направленности.

Отдельным пунктом в оценке научной результативности стоят монографии, иногда также могут учитываться учебные пособия (желательно с грифом УМО). Здесь интересно отметить, что в полном списке цитирований они присутствуют только в базе данных научного цитирования РИНЦ, и в расчет индекса Хирша они не входят. В то же время в базе данных «Web of knowledge» присутствуют источники, издаваемые в книжных сериях (Book Series).

Также представляет интерес последний подход Министерства образования РФ к выбору критериев для оценки научной результативности ученых, сформулированный в требованиях к экспертам ВАК и членам диссертационных советов. Здесь в первую очередь обращает на себя внимание, что ряд критериев (показателей) обязателен только для определенных научных направлений (см. таблицу 1). Такой подход может компенсировать неоднородность количества журналов, входящих в международные базы данных научного цитирования, по разным научным направлениям. Кроме чисто публикационной активности сюда, как можно видеть, входят: наличие ученной степени кандидата/доктора наук; количество полученных патентов и/или поданных заявок на получение охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности; участие с докладами на международных конференциях; в законопроектной и экспертно-аналитической работе.

Из приведенных в таблице 1 критериев научной результативности, в явном виде не является публикацией только наличие ученой степени (если не рассматривать тот факт, для получения данной степени нужно было когда-то написать диссертацию). Три последних пункта (патенты, представление докладов на конференции и участие в законопроектной и экспертно-аналитической работе) в определенной степени тоже можно считать публикационной результативностью ученного.

Таблица 1

	Показатель	К каким научным направлениям применяется
1.	Наличие степени доктора наук по профилю экспертного совета ВАК	Все научные направления
2.	Стаж работы после получения ученой степени доктора наук -научно-педагогическая деятельность -другие виды деятельности
3.	Наличие кандидатов и докторов наук, защитившихся под научным руководством за последние 10 лет докторские диссертации/ кандидатские диссертации
4.	Наличие за последние 5 лет публикаций по специальности, представляемой кандидатом в члены экспертного совета ВАК, в журналах, индексируемых в признанных международных системах цитирования (библиографических базах) по соответствующим областям науки (Web of Science, Scopus, Web of Knowledge, Astrophysics, PubMed, Mathematics, Chemical Abstracts, Springer, Agris, GeoRef, MathSciNet, BioOne, Compendex, CiteSeerX)
5.	Наличие за последние 5 лет публикаций по специальности, представляемой кандидатом в члены экспертного совета ВАК, в ведущих научных журналах, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованный ВАК, с указанием импакт фактора журнала по Российскому индексу цитирования, за исключением журналов из пункта 4 настоящей анкеты
6.	Наличие за последние 10 лет рецензируемых монографий, опубликованных в ведущих отечественных или зарубежных издательствах с указанием тиража и объема
7.	Индекс Хирша (Web of Science/ Российский индекс цитирования)	естественные, технические и медицинские науки
8.	Число патентов на изобретения, полученных за последние 10 лет	технические и медицинские науки
9.	Число цитирований публикаций кандидата в члены экспертного совета ВАК в журналах, индексируемых в базе Web of Science, за последние 5 лет	естественные науки.
10.	Участие за последние 5 лет с докладами на международных конференциях, организаторами которых являются ведущие международные профессиональные ассоциации в соответствующей дисциплине, а также организации, входящие в перечень, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 812-р	социально-гуманитарные, педагогические и психологические науки
11.	Участие в законопроектной, экспертно-аналитической работе в интересах (по поручениям) органов государственной власти Российской Федерации, консультативных органов при Президенте Российской Федерации, или Правительстве Российской Федерации, или при органах государственной или региональной власти субъектов Российской Федерации	юридические науки

Таким образом, попробуем составить список публикаций, по которым можно было бы судить о публикационной результативности ученного (или организации):

­ Число публикаций.

­ Индекс цитирования.

­ Индекс Хирша (h).

­ Количество дипломов на открытия, авторских свидетельств на изобретения, патентов на изобретения, патентов (свидетельств) на полезную модель, патентов на промышленный образец, свидетельств на программу.

­ Число изданных монографий.

­ Число выступлений с докладами на международных конференциях.

­ Участие (единица измерения?) в законопроектной и экспертно-аналитической работе.

3.2 Научная активность ТвГУ

Показатели научной активности для Тверского государственного университета, по трем перечисленным выше базам данных научного цитирования, представлены в таблице 2.

Таблица 2

	Число публикаций	Суммарное число цитирований	h-индекс
	всего	за 2008-2012 г.г.	всего	за 2008-2012 г.г.	всего	за 2008-2012 г.г.
РИНЦ	5999	4416	5655	3545	28	-
Scopus	882	305	3380	1696	26	11
Web of knowledge	927	252	3680	1811	27	10

Как можно видеть, из представленных в таблице 2 данных, не смотря на то, что по данным РИНЦ число публикаций и суммарное число цитирований значительно больше, чем по данным «Scopus» и «Web of Science», индекс Хирша различается незначительно. Таким образом, его можно считать наиболее объективным показателем. Согласно представленному в РИНЦ сравнению показателей организаций, по индексу Хирша ТвГУ занимает 37 место среди Высших учебных заведений (из 852 ВУЗов).

Распределение публикаций ТвГУ по областям знаний, согласно данным «Scopus», представлено на диаграмме (рис.11). Согласно данным системы «Scopus» - распределение публикаций по областям знаний, максимальную научную активность имеют следующие факультеты: химико-технологический, физико-технический, прикладной математики и кибернетики, математический и биологический, что хорошо коррелирует с распределением НИР по кафедрам и факультетам (рис.3 -7). В таблице 3 представлены данные по годам по участию ТвГУ в конкурсе Федерально-целевой программы (ФЦП) «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы». За 2012 год также приведено количество подаваемых заявок. Всего от ТвГУ за время действия программы подано 156 заявки по индивидуальным мероприятиям и около 20 от коллективов научно-образовательных центров (НОЦ). Учитывались индивидуальные государственные контракты (ГК) - мероприятия 1.3.1 «Проведение научных исследований молодыми учеными-кандидатами наук» и 1.3.2 «Проведение научных исследований целевыми аспирантами», 1.2.1 «Проведение научных исследований группами под руководством докторов наук» и 1.2.2 «Проведение научных исследований группами под руководством кандидатов наук», и ГК реализуемые по мероприятию 1.1 «Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров». Распределение по областям знаний полностью совпадает с данными «Scopus».

Рис.11. Распределение публикаций Тверского государственного университета по областям знаний, согласно данным «Scopus» на 30 мая 2013 г.

Таблица 3

Факультет	Число ГК, заключенных в рамках ФЦП «Кадры …»	Подано заявок в 2012
	всего	НОЦ	2009	2010	2011	2012	всего	тех	ест	гум
МФ	-	-	-	-	-	-	1	-	1	-
ПМиК	-	-	-	-	-	-	2	1	1	-
ФТФ	21	4	9	10	-	2	14	7	7	-
ХТФ	6	1	-	3	-	3	22	3	19	-
БФ	2	1	-	1	1	-	1	-	1	-
ФГГ	1	-	-	1	-	-	-	-	-	-
ФУС	1	-	-	-	1	-	2	-	-	2
ИФ	-	-	-	-	-	-	2	-	-	2
ФФ	1	-	-	-	-	1	1	-	-	1
ПФ	-	-	-	-	-	-	2	-	-	2
ФИЯиМК	1	-	-	-	1	-	-	-	-	-
Итого:	33	6	9	15	3	6	47	11	29	7

3.3 Научная активность сотрудников ТвГУ

Для проведения сопоставительного анализа научной активности факультетов и кафедр, были собраны соответствующие данные по каждому сотруднику из числа профессорско-преподавательского состава (ППС). Число публикаций и число цитирований по кафедре определялось суммой публикаций/цитирований каждого сотрудника; за индекс Хирша кафедры принимался максимально имеющийся - такое определение индекса Хирша по кафедре вытекает из его общего определения. Результаты представлены в таблице 4, принятые сокращения названий факультетов и кафедр приведены в приложении. Анализ проведем по диаграммам (рис.14 - 19), построенным по приведенным в таблице 4 данным. Необходимость использования на диаграммах логарифмического масштаба по вертикальной оси (кроме сводной диаграммы с индексами Хирша) обусловлена большим разбросом числа публикаций и числа цитирований по кафедрам - от нуля до нескольких тысяч.

...