Интеграционные процессы в сфере АПК региона: современное состояние и перспективы развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ФРАНЦИСКА СКОРИНЫ»

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СФЕРЕ АПК РЕГИОНА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Исполнитель:

студент группы ГУ -51 А.В. Бондаренко

Научный руководитель: Л.А. Минчункова

Гомель

2016



Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты интеграционных процессов в сфере АПК

1.1 АПК как объект государственного управления

1.2 Интеграционные процессы АПК: достижения и проблемы

1.3 Зарубежный опыт концентрации агропромышленного производства посредством его интеграции

2. Оценка состояния агропромышленного комплекса региона и интеграционных процессов, в нем осуществляемых

2.1 Организационно-экономическая характеристика АПК региона

2.2 Анализ интеграционных процессов, происходящих в сфере АПК

3. Проблемы обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса Лоевского района

3.1 Агропромышленная интеграция как инструмент повышения агропромышленного комплекса

3.2 Развитие животноводства - одно из основных направлений повышения развития агропромышленного комплекса

Заключение

Список использованных источников



Введение

Аграрный сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обуславливается производством продуктов питания как основа жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. По существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны.

Производство продуктов питания является самым первым условием жизни людей всякого производства вообще. Этим характеризуется жизненно важная роль, которую выполняет сельское хозяйство в любом обществе.

Углубление специализации в отраслях народного хозяйства привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления.

Целью данной курсовой работы является изучение интеграционных процессов с сфере агропромышленного комплекса района. Задачи, поставленные в курсовой работе:

-изучить теоретические аспекты интеграционных процессов в сфере АПК;

-оценить состояние АПК района и интеграционных процессов в нем осуществляемых;

- ознакомиться с путями расширения процесса интеграции в сфере агропромышленного производства.

В первой главе рассмотрены теоретические аспекты интеграционных процессов в сфере АПК.

Во второй оценка состояния агропромышленного комплекса Речицкого района и интеграционных процессов в нем осуществляемых.

В третьей главе пути расширения процесса интеграции в сфере агропромышленного производства.

При написании курсовой работы использованы материалы белорусских учебников, учебных пособий, экономических журналов и газет.



1. Теоретические аспекты интеграционных процессов в сфере АПК

1.1 АПК как объект государственного управления

Агропромышленный комплекс (АПК) совокупность отраслей национальной экономики, осуществляющих производство, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, насыщение внутреннего рынка продовольственными товарами и обеспечивающих экспорт продовольствия и сырья.

АПК является социально-значимым сектором, на долю которого приходится почти пятая часть ВВП страны, около 20 % основных средств, почти 30 % всех работающих в народном хозяйстве. Структура АПК включает более 10 отраслей (лесное хозяйство анализируется во взаимодействии с лесопромышленным комплексом). По целевой направленности и особенностям технологической деятельности в нем выделяют три производственных и одну обслуживающую сферы.

Основным звеном агропромышленного комплекса является сельское хозяйство, где производится свыше 50 % всей продукции. В развитых странах его роль в создании конечного продукта АПК значительно меньше. Переработку сельскохозяйственного сырья осуществляют пищевая, легкая (подотрасли, связанные с первичной обработкой льна и шерсти), мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность. Разнообразен состав отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства и других подразделений АПК: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, ремонт техники, производство оборудования для пищевой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, добыча торфа для сельского хозяйства, микробиологическая промышленность, сельское производственное строительство.

По мере развития рыночных отношений возрастают значимость и масштабы деятельности отраслей, обеспечивающих заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции. Именно они во многом обеспечивают повышение эффективности функционирования АПК в целом. Кроме того, к данным отраслям и видам деятельности нередко относят агротехническое и ветеринарное обслуживание, подготовку кадров и научное обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство и службу быта на селе, другие звенья производственной и социальной инфраструктуры.

Агропромышленный комплекс призван обеспечить основные потребности страны в сельскохозяйственной продукции и продовольствии в основном за счет собственного производства. Для достижения и поддержания продовольственной безопасности необходим такой уровень его развития, который удовлетворял бы до 85 % спроса на сельскохозяйственную продукцию и занимал не менее 80 % внутреннего рынка продовольствия.

Управление структурными подразделениями АПК в целом осуществляют Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (собственно сельскохозяйственное производство, мясная и молочная промышленность, рыбное хозяйство, подготовка кадров для сельского хозяйства), концерн «Белгоспищепром» (пищевкусовая промышленность), Министерство промышленности РБ (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение).

Аграрная политика государства воплощается в прогнозных и программных документах.

Стратегия развития АПК на долгосрочную перспективу определена Программой социально -экономического развития Республики Беларусь до 2015 года. Президент Беларуси Александр Лукашенко 1 августа подписал указ N342 "О Государственной программе устойчивого развития села на 2011-2015 годы". Программа включает 19 целевых программ, которые направлены на реализацию конкретных мероприятий в различных отраслях АПК (мелиорация земель, техническое обеспечение, молочная отрасль, птицеводство, свиноводство, картофелеводство, овощеводство и плодоводство, производство и переработка льна, племенное дело, селекция и семеноводство и другие).

Согласно указу, на реализацию программы планируется выделить Br29,7 трлн бюджетных средств, в том числе на развитие производственной сферы - Br27 трлн или 91% от общей суммы, и социальной - Br2,7 трлн (9%). Помимо этих средств, на выполнение мероприятий целевых программ будет дополнительно направлено Br15,3 трлн бюджетных средств, в том числе на развитие агро-промышленного комплекса - Br12,4 трлн, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры - Br2,9 трлн, а также Br67,8 трлн кредитных средств. На строительство жилья на селе предусматривается Br6,2 трлн.

В соответствии с программой в 2011- 2015 годах производство продукции в хозяйствах всех категорий должно вырасти на 39-45%, рентабельность продаж в 2015 году в сельском хозяйстве должна составить 10-11%, темп роста производительности труда - 167%. В 2015 году планируется производство зерна в объеме 12 млн тонн, сахарной свеклы - 5,5 млн тонн, льноволокна - 60 тыс. тонн, маслосемян рапса - 1,06 млн тонн, картофеля - 7,75 млн тонн, других овощей - 2,16 млн тонн, молока - 10,7 млн тонн, мяса скота и птицы (в живом весе) - 2 млн тонн. Экспортные поставки сельскохозяйственной продукции и продовольствия в 2015 году составят в сумме $7,2 млрд, сальдо внешней торговли должно сложиться положительным и составить $4 млрд. В социальной сфере села предусматриваются дальнейшее развитие инфраструктуры агро городков в целях выполнения стандартов социально-бытовых услуг на селе и создание благоприятного режима для развития малого бизнеса, индивидуального предпринимательства, личных подсобных хозяйств граждан.

Главная стратегическая цель развития АПК - обеспечение поэтапного наращивания производства и увеличение уровня потребления продукции АПК при росте ее экспорта путем системного реформирования отношений собственности, комплексного проведения преобразований во всех его отраслях, совершенствования системы управления и укрепления на этой основе продовольственной безопасности страны, создания интенсивной модели функционирования АПК, обеспечивающей повышение эффективности производства, и в первую очередь сельского хозяйства.

Концепцией предусматривается реформирование отношений собственности путем создания конкурентоспособных хозяйств рыночного типа: кооперативных объединений, долевых и арендных предприятий, акционерных обществ и корпораций, фермерских и других структур.

Ключевым вопросом в аграрных преобразованиях являются земельные отношения, реформирование которых предусматривается осуществлять путем совершенствования правового и организационно-экономического механизма, который должен обеспечить вовлечение земель в финансовый оборот и создание ипотеки, развитие долгосрочной аренды земли и кооперации в различных формах, расширение коллективно-долевой собственности на землю.

Основная задача АПК это формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающие в полном объёме потребности, наращивание экспорта, увеличение доходов сельхоз работников.

Регулирование АПК осуществляется посредством разнообразных правовых, организационных, экономических и других мер, однако решающая роль принадлежит экономическим методам регулирования: планированию, программированию и прогнозированию, а также ценам, кредитам, налогам, субсидиям, дотациям и другим.

Важнейшими принципами формирования системы АПК в Республике Беларусь являются:

поддержание экономического приоритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК;

государственный протекционизм и защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;

сохранение самостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в осуществлении предпринимательской деятельности;

использование преимущественно экономических методов (финансирование, налогообложение, кредитование, ценообразование, страхование и др.)

воздействие на структуру и объемы агропромышленного производства через регулирование аграрного рынка;

приоритет договорных отношений между субъектами агропромышленного комплекса.

1.2 Интеграционные процессы АПК: достижения и проблемы

В 60--70-е годы XX в. в мировом сельском хозяйстве началась агропромышленная интеграция. Агропромышленная интеграция - создание агропромышленных комплексов. АПК -- объединение сельскохозяйственных и промышленных предприятий или отраслей, основанное на отношениях собственности или договорах и охватывающими всю агропромышленную цепь: производство средств производства для сельского хозяйства, их транспортировку, производство исходных сельхозпродуктов, их хранение, транспортировку, переработку и сбыт готовых продуктов.

В настоящее время в Беларуси выделяется 6 областей: Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская; 118 районов.

В Брестской области выделяется 16 районов (площадь 32,3 тыс. кв. км): Барановичский, Березовский, Брестский, Ганцевичский, Дрогичинский, Жабинковский, Ивановский, Ивацевичский, Каменецкий, Кобринский, Лунинецкий, Ляховичский, Малоритский, Пинский, Пружанский, Столинский. Города областного подчинения: Брест, Барановичи, Кобрин, Лунинец, Пинск.

В Витебской области выделяется 21 район (площадь 40,1 тыс. кв. км): Бешенковичский, Браславский, Верхнедвинский, Витебский, Глубокский, Городокский, Докшицкий, Дубровенский. Лепельский, Лиозненский, Миорский, Оршанский, Полоцкий, Поставский, Россонский, Сенненский, Толочинский, Ушачский, Чашникский, Шарковщинский, Шумилинский. Города областного подчинения: Витебск, Лепель, Новополоцк, Орша, Полоцк.

В Гомельской области (площадь 40,4 тыс. кв. км) насчитывается 21 район: Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, Гомельский, Добрушский, Ельский, Житковичский, Жлобинский, Калинковичский, Кормянский, Лельчицкий, Лоевский, Мозырский, Наровлянский, Октябрьский, Петриковский, Речицкий, Рогачевский, Светлогорский, Хойникский, Чечерский. Города областного подчинения: Гомель, Добруш, Жлобин, Калинковичи, Мозырь, Рогачев, Речица, Светлогорск.

В Гродненской области (площадь 25,0 тыс. кв. км) выделяется 17 районов: Берестовицкий, Волковысский, Вороновский, Гродненский, Дятловский, Зельвенский, Ивьевский, Кореличский, Лидский, Мостовский, Новогрудский, Островецкий, Ошмянский, Свислочский, Слонимский, Сморгонский, Щучинский. Города областного подчинения: Гродно, Волковыск, Лида, Новогрудок, Слоним, Сморгонь.

В Минской области (площадь 40,8 тыс. кв. км) 22 района: Березинский, Борисовский, Вилейский, Воложинский, Дзержинский, Клецкий, Копыльский, Крупский, Логойский, Любанский, Минский, Молодечен-ский, Мядельский, Несвижский, Пуховичский, Слуцкий, Смолевичский, Солигорский, Стародорожский, Столбцовский, Узденский, Червеньский. Города областного подчинения: Борисов, Вилейка, Дзержинск, Жодино, Заславье, Молодечно, Солигорск, Слуцк.

В Могилевской области (площадь 29,0 тыс. кв. км) 21 район: Белыничский, Бобруйский, Быховский, Глузский, Горецкий, Дрибинский, Кировский, Климовичский, Кличевский, Костюковичский, Краснопольский, Кричевский, Круглянский, Могилевский, Мстиславский, Осиповичский, Славгородский, Хотимский, Чаусский, Чериковский, Шкловский. Города областного подчинения: Могилев, Бобруйск, Горки, Кричев, Осиповичи.

Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в мировой экономике. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но и в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства. АПК -- самый крупный из основных (базовых) комплексов в мировой экономике страны. К агропромышленному комплексу относятся все виды производств и производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции из сельскохозяйственного сырья. В АПК входят три крупные сферы отраслей.

Первая сфера АПК -- тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для пищевой промышленности; агрохимия (производство минеральных удобрений и микробиологическая промышленность); комбикормовая промышленность; система материально-технического обслуживания сельского хозяйства; мелиоративное и сельское строительство.

Вторая сфера -- растениеводство, животноводство, рыболовство, лесное хозяйство.

Третья сфера АПК -- пищевая промышленность; холодильное, складское, специализированное транспортное хозяйство; торговые и другие предприятия и организации, занимающиеся доведением конечного продукта до потребителя, включая оптовые рынки, розничную торговлю и общественное питание. К каждой сфере следует также отнести соответствующие отрасли науки и подготовку кадров.

Сельское хозяйство остается одной из ведущих отраслей материального производства в мировом хозяйстве. В настоящее время в связи с интенсивным воздействием НТП сельское хозяйство переживает период глубокой структурной перестройки. Произошел переход сельскохозяйственного производства на машинную стадию развития: сельское хозяйство превращается в составную часть крупного аграрно-промышленного комплекса.

Земли, используемые в сельском хозяйстве и производящие разнообразную продовольственную продукцию, занимают 35% мирового земельного фонда. Они очень различны по природным свойствам, по способности продуцировать культурные растения или травы, на которых выпасается скот, т. е. по своему агроприродному потенциалу.

Мировое сельское хозяйство вошло в XXI в. с набором огромных достижений и столь же огромных проблем. Трудно, пожалуй, найти другую такую отрасль (группу взаимосвязанных отраслей) мировой экономики, в которой сочетались бы высочайшие достижения научно-технического прогресса и продуктивность с примитивными формами и методами организации хозяйственной деятельности. При этом сохраняются вопиющие различия в доступности к конечной продукции отрасли -- продовольствию -- и уровнях его потребления в разных регионах, странах и социальных группах. В прошедшем столетии, несмотря на шестикратный рост объемов сельскохозяйственного производства, его доля в мировом ВВП, уровне занятости и международной торговле неуклонно сокращалась. И в то же время XX в. убедительно показал, что аграрная сфера (и как среда обитания, и как область экономической деятельности) остается основой экономического, политического культурного и нравственного развития практически любой страны мира.

Мировой опыт показывает, что успех в этой области хозяйственной деятельности -- результат комплекса факторов. В их числе, как сложившиеся традиции ведения сельского хозяйства, так и грамотная государственная политика по поддержке сельхозпроизводителя через систему закупочных цен, налоги, регулирование кредита и т.д. Именно благодаря такой поддержке сельского хозяйства Западная Европа в послевоенный период смогла не только достичь самообеспеченности по основным видам продовольствия, но и стать его крупным экспортером.

В современном развитии агропромышленного комплекса можно выделить ряд следующих характерных тенденций:

быстрыми темпами развивается межотраслевая кооперация;

для современного этапа характерно перепроизводство продуктов питания;

возрастает роль крупных объединений в сельском хозяйстве;

растет производство продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения;

происходит постепенное сокращение используемых сельскохозяйственных земель;

увеличивается объем производства продукции за счет интенсификации производства

под воздействием НТП;

происходит уменьшение доли продукции сельского хозяйства в ВВП мирового хозяйства;

изменяется структура потребления сельскохозяйственной продукции в мировом хозяйстве;

производительность труда в сельском хозяйстве росла быстрее, чем в промышленности: снизилось число занятых в сельском хозяйстве, расширились связи сельскохозяйственной отрасли с другими отраслями экономики;

возрос уровень механизации и автоматизации производственных процессов, что повысило производительность и культуру труда в сельском хозяйстве;

широкое применение удобрений, химических средств борьбы с сорняками и вредителями резко повысило урожайность сельскохозяйственных культур;

внедрение искусственно созданных высокоурожайных сортов растений и эффективных пород скота повысили рентабельность сельскохозяйственной отрасли.

Со второй половины 90-х годов начался новый этап развития мирового сельского хозяйства, затмевающий по своим масштабам и последствиям такие прорывы XX в., как механизация или «зеленая революция». Речь идет о биотехнологии и новых информационных технологиях. Использование достижений биотехнологии (генетически модифицированных семян, клонирования и т.д.) может привести к серии новых прорывов в росте продуктивности сельскохозяйственных растений и животных, а также к созданию новых продуктов с заданными свойствами, нацеленными на удовлетворение специфических потребностей промежуточных отраслей и конечных потребителей.

Все эти технологические сдвиги существенным образом изменили производительные силы и производственные отношения сельского хозяйства.

1.3 Зарубежный опыт концентрации агропромышленного производства посредством его интеграции

Кооперативные формы деятельности на протяжении 150 лет составляют неотъемлемую часть хозяйственной жизни большинства стран. В современном мире действует около 1 млн кооперативных организаций более чем 120 видов и разновидностей. Они объединяют примерно 600 млн человек. В кооперативной сфере деятельности наиболее сильные экономические позиции занимают сельскохозяйственные кооперативы. Например, в США, Канаде, Австралии кооперация представлена, по существу, только фермерскими объединениями. Потребительские кооперативы в этих странах не получили широкого развития. Что касается кредитной кооперации, то она связана в основном с обслуживанием фермерского производства.

В странах Европейского сообщества на фермерские кооперативы приходится свыше половины суммарного оборота кооперативного сектора. В большинстве Европейских стран и Японии кооперативы объединяют более 80 % сельскохозяйственных товаропроизводителей. В Великобритании и некоторых других странах этот показатель намного ниже среднего по европейскому континенту и составляет около 50 %.

В одной из наиболее развитых сельскохозяйственных стран - Дании - все фермеры состоят членами кооперативных обществ. Они производят и реализуют молоко и молочные продукты - 93 % от общего производства и реализации продукции, масла - 92 %, говядины - 65 %, удобрения - 47 %, кормового зерна и комбикормов - 48 %. Кроме производства, переработки и сбыта продукции на внутреннем и внешнем рынках, кооперативы занимаются обеспечением фермеров сельскохозяйственной техникой, удобрениями, фуражом, семенами и другими видами услуг.

Основой сельского хозяйства в стране является семейная ферма. В современной Дании насчитывается около 69 тыс. ферм, а 20 лет назад их было около 200 тысяч. Это свидетельствует о концентрации производства в сельском хозяйстве. Средний размер землепользования на фермах составляет 40 га. В Дании фермы приобретаются только посредством купли. Для того чтобы стать фермером, в Дании есть одно необходимое условие. Будущий фермер должен пройти специальное 5-летнее обучение в сельскохозяйственной школе. Фермеры в Дании узко специализированы. В 70-80 годы 20 века практически все фермы занимались производством и реализацией нескольких видов животноводческой продукции. На каждой ферме были коровы, свиньи, птица и даже лошади. В настоящее время современный фермер занимается либо крупным рогатым скотом, либо свиноводством, либо птицеводством, либо растениеводством.

Перерабатывается и продается кооперативными сбытовыми организациями 80 % всей сельхозпродукции. Фермеры, объединяясь в кооперативы, являются собственниками закупочных, перерабатывающих, сбытовых предприятий, организаций материально-технического снабжения. Каждый фермер может входить в один или несколько кооперативов. Такие объединения в Дании существуют уже более 100 лет. Фермер, являющийся владельцем кооперативного молочного завода, сам обязан сдавать свое молоко на это завод. Параллельно этот же фермер является и владельцем кооперативной скотобойни, куда тоже обязан поставить свой скот, предназначенный для забоя. Со своей стороны, кооперативные предприятия обязаны принимать всю эту продукцию. В данной ситуации выигрывают и фермеры, и предприятия. У фермеров есть постоянный рынок сбыта своей продукции, а у кооперативного предприятия есть постоянные поставщики сырья. В результате решаются проблемы сбыта и маркетинга. Данная взаимосвязь приводит к более крупным объединениям - кластерам, куда автоматически вовлекаются и другие кооперативы, объединения, союзы, ассоциации. Эти объединения исключают в этой цепочке взаимоотношений участие посредников, что позволяет значительно сокращать затраты на сбыт и маркетинг продукции. В стране имеется 300 кооперативных объединений.

Но деятельность сельскохозяйственных кооперативов направляется системообразующими организациями:

- Сельскохозяйственный совет;

-Федерация датских кооперативов;

-Федерация датских фермерских союзов;

- Объединение мелких фермеров.

Это позволяет Дании стабильно удерживать на мировом рынке лидирующие места в экспорте сельскохозяйственной продукции, таких как бекон - 68 %, мясные консервы 16 %, масло - 14 %, сыра - 10 % и рыбы - 7 %. Другой страной, где развито кооперативное движение, является Япония. Структура агропромышленного производства в стране - это интеграция устоявшихся восточных традиций, которые основаны на частнособственнических интересах, трудолюбии, ответственности, производственной дисциплине, и государственного управления в развитии рыночных отношений.

Заинтересованность японцев объединяться в структуры позволила всем сельхозтоваропроизводителям Японии стать членами кооперативов. В стране созданы кооперативы универсального типа, включающие в себя различные виды услуг: кредитование, снабжение, сбыт. Такого вида кооперативы охватывают большинство сельхозтоваропроизводителей. Всего в Японии 737 кооперативов, членами которых состоят около 10 млн человек.

Данные кооперативы контролируются со стороны государства и работают при непосредственном его участии. Это позволяет более эффективно и рационально использовать финансовые и материальные ресурсы. Основные направления деятельности универсальных кооперативов заключаются в следующих функциях: экономической, банковско-кредитной, взаимной помощи, консультативной.

1.Экономическая функция представлена:

- материально-экономическим обеспечением, снабжением кормами, скотом, удобрениями и другими товарами, необходимыми для производства сельскохозяйственной продукции;

- помощью в сбыте товарной продукции на оптовых рынках;

- совместной борьбой с вредителями сельскохозяйственных культур и инфекционными болезнями животных;

- совместными подрядами на сельскохозяйственные работы, использование производственных зданий и оборудования (складов, элеваторов, торговых площадок и др.), строительство производственных помещений и др.;

- переработкой риса, плодов, овощей, молока, мяса и прочей сельскохозяйственной продукции. В экономические функции входят и социальнобытовые вопросы. Такие, как доставка топлива для отопления жилых зданий и производственных помещений. Строительство и содержание объектов здравоохранения кооператива, помощь пожилым людям (бывшим членам кооператива).

2. Банковско-кредитная функция означает следующее:

- предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов, при этом годовая ставка по кредитным средствам не превышает 3 % (средний срок кредита или займа, выдаваемого банком кооператива, на модернизацию производства составляет 7 лет под 1,6 % годовых, на управление - 1 год под 2,95 %), также существуют и краткосрочные кредиты до 1 года под 1,15 - 1,45 % годовых;

- работа с вкладами участников кооператива.

Основные финансовые вложения на развитие и модернизацию сельскохозяйственного производства идут из банков сельскохозяйственного кооператива до 60 % и финансовых корпораций - около 40 %.

3. Функция взаимопомощи заключается в заключении договоров взаимопомощи при страховании жизни во всех сельскохозяйственных кооперативах, в том числе и универсальных.

4. Функция консультирования бизнеса выражается в том, что при универсальных кооперативах организована служба консультирования членов сельскохозяйственных кооперативов и ведется обучение новым приемам сельскохозяйственного производства. Эту деятельность консультантов направляет и объединяет Центр по руководству кооперирования. Консультирование производится по месту нахождения производства. Консультант выезжает на закрепленные за ним фермерские хозяйства и проводит индивидуальное обучение по месту работы каждого работника. Это позволяет фермеру получать необходимую новую информацию, специфичную для его рода деятельности. Такое отношение к новшествам не дает фермеру отставать от уровня жизни и производства и идти со временем в ногу. В Японии большое внимание уделяется сельскохозяйственному обучению, подготовке и переподготовке кадров, исследованию и адаптации новых технологий к конкретным условиям.

Кроме универсальных кооперативов есть и специализированные кооперативы. Эти кооперативы в большей части занимаются закупкой и реализацией сельхозпродукции. Финансово-кредитной деятельностью такие кооперативы не занимаются. Особенностью Японии является то, что все оптовые рынки находятся в собственности государства, поэтому они всегда готовы взять у фермера произведенную у них продукцию. Цены на продукцию на таких рынках формируются путем голосования участников рынка.

Японский опыт показывает, что общая систематизация и планирование производства вместе с государственно-частной кооперацией, опираясь на традиции, нравы, частные интересы сельхозтоваропроизводителей, а также природно-климатические особенности государства составляют экономический успех страны восходящего солнца и создают условия для эффективного развития сельскохозяйственной деятельности.

Нами рассмотрено формирование коопераций в странах, находящихся друг от друга по разные стороны континента. Но кооперативная деятельность, имеющая свои особенности в функционировании этих кооперативов, развита и в той и другой стране.

В мировой практике сложились два типа сельскохозяйственных кооперативов: первый тип - кооперативы производителей, или вертикальные кооперативы, которые выполняют обслуживающие функции; второй тип - производственные, или горизонтальные кооперативы. Кооперативы производителей есть практически во всех странах. Основа их такова, что сельскохозяйственные производители объединяются для совместной деятельности, для производства определенного вида продукции, но при этом сохраняют свою юридическую и экономическую независимость. Они могут содержать на паях сельскохозяйственную технику, перерабатывающие предприятия, сервисную службу. Члены таких кооперативов в рамках своего хозяйства осуществляют самостоятельно основные производственные функции, а также оставляют за собой распоряжение полученными доходами. В кооперативных перерабатывающих предприятиях сами они непосредственно не работают, а нанимают третьих лиц. Второй тип кооперации предполагает объединение сельских работников для совместного сельскохозяйственного пространства. В этих условиях каждый член кооператива теряет свою правовую и хозяйственную самостоятельность и обременен обязанностями личного участия в производственном цикле.

Управление, распределение доходов в кооперативах этих типов строится по-разному. Имущество в таких кооперативах также формируется не одинаково. Число членов в кооперативах первого типа не ограничено, в кооперативах второго типа количество участников кооператива может зависеть от технологического процесса производства.

В странах с развитой рыночной экономикой функции кооперативов распространяются на такие традиционные виды деятельности, как объединения по переработке и сбыту продукции, снабжению средствами производства и их обслуживанию, кредитованию и производственной деятельности. Но в настоящее время они приобрели качественно новый характер. Это говорит о реорганизации структуры сельскохозяйственного кооперативного движения фермеров в Европейских странах, США, Канады и других странах континента. Сбытовые кооперативы занимаются первичным сбытом фермерской продукции, включая ее заготовку, доставку на перерабатывающие предприятия. Кроме этого они занимаются переработкой сырья; обеспечивают регулирование экономических условий реализации, заключают торговые сделки от лица фермеров и берут на себя оптовый или розничный сбыт продукции. Более всего такой тип кооперации развит в Скандинавских странах - Дании, Норвегии, Швеции, где сбываются более 80 % товарной продукции сельского хозяйства. В США преимущественное распространение получили молочные сбытовые кооперативы, плодоовощные, зерновые. Бельгийские кооперативы также сбывают больше половины произведенной сельскохозяйственной продукции (молоко, фрукты, овощи).

Снабженческие кооперативы охватывают сферу обеспечения фермерских хозяйств средствами производства и производственными услугами. До 80 % и более в странах Скандинавии поставляются удобрения, комбикорма. В странах Европейского союза снабженческие кооперативы занимают примерно 50 % в общем объеме поставок сельским товаропроизводителям необходимых им средств производства. В США на долю кооперативного снабжения приходится 25-27 % необходимых фермеру поставок. В ряде стран этим кооперативам принадлежит роль в снабжении фермеров семенами. Например, в поставках всего семенного материала на долю кооперативов приходится в США - 20 %, Дании - 40 %, Ирландии - 45 %, Франции - 75 % семян зерновых и рапса - 65 %. Снабжение фермеров техникой и горючими веществами составляет сравнительно небольшой процент, в среднем на долю поставок приходится 25-35 %.Это объясняется тем, что крупные компании-производители сами занимаются снабжением ферме-ров этими видами материалов через свою систему отделений и агентов (дилеров). Становится общим правилом, что организации, поставляющие технику и различное оборудование, занимаются их наладкой, ремонтом и техническим обслуживанием. В функции крупных снабженческих кооперативов входят:

- оптовые закупки семян, химикатов, горючих материалов и ветеринарных препаратов;

- изготовление кормосмесей, контроль качества кормовых ингредиентов, доставка кормов на ферму;

- ремонт техники и оборудования, доставка запасных частей.

В США, например, крупные региональные снабженческие кооперативы имеют несколько комбикормовых заводов со складами; они владеют машинно-тракторным парком для доставки товаров. Наиболее старой формой кооперации является кредитная. В связи с интенсификацией производства в сельском хозяйстве, ростом потребности в капитале роль кредитной кооперации возросла. В ряде стран действует система кооперативного кредита. Во Франции она состоит из трех ступеней. Первую ступень образуют низовые кредитные кооперативы, пайщиками и вкладчиками которых являются сельскохозяйственные кооперативы, компании, общества и различные слои населения, так или иначе связанные с агропромышленным комплексом. Вторую ступень образуют региональные кассы, снабжающие местные кооперативы средствами для ссуд, хранят депозиты местных касс, получают ссуды от центрального кооперативного банка системы. Этот банк является крупнейшим банком страны и образует третью ступень в общей системе кредитования. Сравнительно новым типом является производственная кооперация, которая наиболее развита в Италии, Испании, Франции. Такая организация кооперативов предполагает совместное владение и использование сельскохозяйственной техники. Особенно развиты такие отношения в Германии - от соседской взаимопомощи, машинных банков, машинных сообществ и кружков до кооперативов по совместному проведению мелиоративных и ирригационных работ, станций проката машин. В результате развития этой формы в коллективном владении находится от 20 % до 35 % специализированной техники. Также в Германии развиты «сообщества сельскохозяйственных предприятий» и «совместное сельскохозяйственное предприятие». В первом варианте объединяется труд и обобществляется техника, то во втором - полностью обобществляются средства производства и капиталы на основе паев.

Во Франции, Италии, Испании развиваются товарищества по совместной обработке земли. В них частично или полностью обобществлены не только труд, но и земля, скот и здания. Группа сервисных кооперативов оказывает специфические услуги кооперативам. Например, в США действуют кооперативы по телефонизации и электрификации сельской местности. Развиваются лизинговые кооперативы, сдающие в аренду кооперативам новейшую технику. Сейчас сельскохозяйственная кооперация во многих странах превратилась в сложный социально-экономический механизм, деятельность которого охватывает не только многие стороны сельскохозяйственного производства, но и переработку, хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции, производство орудий и средств производства для сельского хозяйства. В связи со сложившимися обстоятельствами традиционная схема деления кооперативов (кредитная, сбытовая, снабженческая) не полностью охватывает разнообразные функции, характеризующие деятельность кооперации в современных условиях. Поэтому в сложившихся АПК в развитых странах фермерская кооперация представляет собой распространенную форму интеграционных связей сельхозтоваропроизводителей со всеми сферами и звеньями в АПК. Разносторонняя деятельность в кооперативах отражает многообразие форм вертикальных и горизонтальных экономических и производственных связей.

В пределах одного кооператива могут осуществляться различные виды интеграции. По отношению к своим членам кооператив выступает в качестве фирмы-интегратора и может быть самостоятельным агропромышленным объединением или входить в состав другого более крупного объединения. Некоторые кооперативы достигают больших размеров и в состоянии контролировать все или почти все стадии производства сырья до реализации товаров. Многосторонние связи располагают к образованию объединений, в которые входят представители фермерских кооперативов, промышленности, торговли, кредитных организаций, контролирующих значительную часть производства сельскохозяйственной продукции в стране.

Кооперативы, интегрирующие систему переработки и сбыта, подчиняют фермеров жестким требованиям современного «организационного» рынка сбыта: минимизация издержек производства, соблюдение стандартов качества, поставки крупными партиями и т.п. Жесткие требования кооперативов к технологии производства и условиям

поставок продукции компенсируются для фермеров преимуществами кооперативной организации материальнотехнического обеспечения, сбыта, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Процесс концентрации кооперативов привел к образованию многоступенчатой организационной структуры. В США она сформировалась следующим образом: национальный отраслевой кооператив - региональный кооператив - местные кооперативы -фермеры.

В Европе система сельскохозяйственной кооперации возглавляется центральной организацией или союзом, в которую на правах членов входят национальные или региональные отраслевые союзы, объединяющие провинциальные союзы вплоть до фермеров. При такой структуре на национальном и региональном уровнях рассматриваются наиболее важные стратегические вопросы, а местные кооперативы решают вопросы данной местности.

Таким образом, с развитием новых типов объединений фермеров, произошли события, позволяющие говорить о реорганизации структуры сельскохозяйственного кооперативного движения фермеров США, стран Европейского союза и Востока.



2. Оценка состояния агропромышленного комплекса региона и интеграционных процессов, в нем осуществляемых

2.1 Организационно-экономическая характеристика АПК региона

Речицкий район образован 8 декабря 1926 года и является одним из крупнейших промышленных и культурных центров Гомельской области, расположен в Центральной и Юго - Восточной её части.

Район граничит с Гомельским, Лоевским, Хойникским, Калинковичским, Светлогорским, Жлобинским и Буда-Кошелевски районами.

Площадь района - около 2700 квадратных километров. Численность населения 101 570 человек. Центром района является город Речица с численностью населения 65 289 человек.

Район как базовая административно-территориальная единица разделен на 20 первичных административно-территориальных единиц (АТЕ) - 18 сельсоветов, Василевичский горсовет и г.п. Заречье. Речица является городом районного подчинения. Число сельских населенных пунктов меняется по сельсоветам от 3 до 26, а численность населения от 592 человека (Вышемирский) до 4760 человек (Озерщинский).

Речицкий район один из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в области. Агропромышленный комплекс, включает 13 предприятий, из них: 2 хозяйства коллективной формы собственности, 6 КСУПов, 4 филиала, одно государственное предприятие и 35 фермерских хозяйств. В сельскохозяйственном производстве занято около 4 тысяч человек.

Район специализируется на производстве зерна, картофеля, льна, овощей, молока и мяса. Его доля в областном сельхозпроизводстве составляет 9%.

Площадь сельхозугодий- 98 тыс. гектаров, в том числе пашни - 50,1 тыс. гектаров. Поголовье КРС составляет 61864 головы, в том числе коров 17024 головы, поголовье свиней 33020 голов.

Система образования Речицкого района включает в себя 103 учреждений образования, из них учреждения общего среднего образования - 44. В настоящее время в районе функционирует 99 учреждений образования с охватом свыше 15 тысяч обучающихся.

Отрасль культуры района составляет сеть учреждений, которые осуществляют культурно-просветительную, театрально-зрелищную, гастрольно-концертную деятельность. На сегодняшний день в районе функционируют 96 учреждений культуры.

В районе работает 22 коллектива со званием «народный любительский коллектив». Осуществляют свою деятельность 14 семейно -бытовых клубов, 5 из них клубы молодой семьи. В Речицком районе 118 мастеров сохраняют и передают своим ученикам особенности белорусских ремесел и промыслов, принимают участие в различных мероприятиях, тем самым содействуют культурному, духовному и патриотическому воспитанию молодежи.

В учреждении здравоохранения «Речицкая центральная районная больница» на 1 января 2015 года работает 289 врачей, 1026 средних медицинских работников, общая численность работающих составляет 2287 человек. Медицинская помощь населению Речицкого района оказывается в 57 амбулаторно-поликлинических и стационарных структурных и обособленных структурных подразделениях по 29 специальностям.. Функционирует: 6 больниц .

Настоящим великим событием для Речицы и района стало открытие в августе 1964 года Речицкого месторождения нефти. 29 апреля1965 года впервые ее тонны влились в магистральный нефтепровод «Дружба». Больше чем за 40 лет, прошедшие с того времени, создана уникальная для Беларуси отрасль, во многом влияющая на экономическое благополучие Республики. На сегодняшний день только в объединении «Белоруснефть» входит 25 структурных подразделений с широким диапазоном деятельности.

Розничная сеть Речицкого района представлена 389 магазинами, торговой площадью 39,9 тыс.кв.м. Сеть общественного питания состоит из 64 общедоступных предприятий на 3017 посадочных мест. Темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации по сравнению с предыдущим годом увеличился на 16,2 % в сопоставимых ценах и составил1 799 753,6 млн руб., при прогнозном показателе 105,0%.

Сельское население обслуживает районное потребительское общество - 119 торговых предприятий, торговой площадью 10,0 тыс.кв.м, 29 объектов общественного питания общедоступной сети на 1113 посадочных мест; 6 автомагазинов обслуживает около100 населенных пунктов с населением 3,0 тыс. человек.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Речицкий районный исполнительный комитет (далее - райисполком) является исполнительным и распорядительным органом на территории Речицкого района и является юридическим лицом.

В настоящее время правовую основу деятельности районных исполкомов составляют Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и другие акты законодательства.

Порядок работы райисполкома определяет Регламент Речицкого районного исполнительного комитета.

Райисполком подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь и Совету Министров Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Совета Министров Республики Беларусь, Гомельскому областному исполнительному комитету, а также ответствен перед Речицким районным Советом депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции Речицкого районного Совета депутатов.

Указом Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2013г. № 168 «О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах» определена примерная структура областного, Минского городского, городского (городов районного подчинения), районного исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах. ( Приложение 1)

Организационная структура райисполкома включает в себя:

Руководство: председатель районного исполнительного комитета, заместители председателя районного исполнительного комитета (четыре, в том числе один первый), управляющий делами.

Управления: по сельскому хозяйству и продовольствию, по труду, занятости и социальной защите, управление делами, землеустроительная служба.

Отделы: финансовый, экономики, торговли и услуг, образования, спорта и туризма, идеологической работы, культуры и по делам молодежи, жилищно-коммунального хозяйства, внутренних дел, организационно-кадровой работы,

записи актов гражданского состояния.

Тип организационной структуры райисполкома можно определить как линейно-функциональный, так как имеется единоличный глава райисполкома и функциональные подразделения с их непосредственными руководителями.

Организационная структура содержит следующие уровни управления:

высший уровень - председатель райисполкома;

средний уровень - заместители председателя райисполкома и управляющий делами;

низший уровень - начальники отделов и комиссий.

Заместитель председателя - начальник управления сельского и продовольствия райисполкома возглавляет управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома, координирует работу по развитию агропромышленного комплекса района, продовольственных ресурсов, производству и переработке сельскохозяйственной продукции, семеноводства, рыболовства, пчеловодства, мелиорации, химизации, земельных отношений, охраны окружающей среды, вопросы реформирования сельскохозяйственных предприятий.

Ему непосредственно подчиняются структурные подразделения райисполкома: управление сельского хозяйства и продовольствия.

Структурные подразделения райисполкома действуют на основании Положений утвержденных решением Речицкого райисполкома.

Под структурой органа управления понимается совокупность его подразделений, схема распределения между ними функций и полномочий, возложенных на орган, и система взаимоотношений этих подразделений.

Таким образом, структурное подразделение - это одна из частей органа, точнее - его аппарата. Решением Речицкого райисполкома от 07.05.2007 года № 1266 «Об утверждении Положения» утверждено Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия Речицкого районного исполнительного комитета.

Председатель Речицкого районного исполнительного комитета - Панченко Виталий Семенович.

Председатель исполнительного комитета рассматривает вопросы взаимодействия с:

- Администрацией Президента Республики Беларусь;

- Советом Министров Республики Беларусь;

- Гомельским областным исполнительным комитетом;

- Гомельским областным Советом депутатов;

- Речицким районным Советом депутатов;

- Комитетом государственного контроля Гомельской области;

- судом Речицкого района;

- прокуратурой Речицкого района;

- Речицким районным военным комиссариатом;

- управлением Следственного комитета Республики Беларусь по Гомельской области;

- управлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по Гомельской области.

Заместитель председателя райисполкома - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия - Процык Николай Иванович. Координирует вопросы развития агропромышленного комплекса района, продовольственных ресурсов, производства и переработки сельскохозяйственной продукции, семеноводства, рыбоводства, пчеловодства, мелиорации, химитизации, земельных отношений, геодезии и картографии, гидрометеорологии.

Непосредственно подчиняются структурные подразделения райисполкома:

- управление сельского хозяйства и продовольствия;

- землеустроительная служба (кроме вопросов по урегулированию земельных отношений в пределах города Речицы и населенных пунктов Речицкого района).

Рассматривает вопросы:

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Комсомольск»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Совхоз «Исток»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Агроком-бинат «Холмеч»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Оборона страны»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Дзержинский-агро»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Новый путь-агро»;

- коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «21 съезд КПСС»;

- колхоза (производственный сельскохозяйственный кооператив) «50 лет Октября»;

- филиала «Речицкий» открытого акционерного общества «Речицкий метизный завод»;

- филиала «Советская Белоруссия» открытого акционерного общества «Речицкий комбинат хлебопродуктов»;

- сельскохозяйственного унитарного предприятия «Демеховское»;

- сельскохозяйственного унитарного предприятия «Фрунзе-Агро»;

- республиканского дочернего сельскохозяйственного унитарного предприятия «Крынки-агро»;

- транспортного республиканского унитарного предприятия «Гомельское отделение Белорусской железной дороги»;

- учреждения «Речицкая районная ветеринарная станция»;

- открытого акционерного общества «Речицаагротехсервис» (по вопросу создания механизированных отрядов и станций обслуживания животноводства);

- государственного учреждения «Гомельская областная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»;

- Речицкого цеха филиала «Кормянский льнозавод» открытого акционерного общества «Гомельлен»;

- коммунального производственно-технического унитарного предприятия «Речицаагрохимсервис»;

- Речицкого филиала республиканского сельскохозяйственного унитарного предприятия «Гомельгосплемпредприятие»;

- коммунального дочернего унитарного предприятия мелиоративных систем «Речицкое ПМС» коммунального унитарного предприятия мелиорации водного хозяйства «Гомельмелеоводхоз»;

- коммунального землеустроительного унитарного предприятия «Азимут-Р» отделения в г.Речица открытого акционерного общества «Белагропромбанк»;

- республиканского дочернего унитарного предприятия по строительству эксплуатации мелиоративных и водохозяйственных систем «Речицкая передвижная механизированная колонна 73»;

- крестьянских (фермерских) хозяйств;

- обеспечения чистыми пастбищами и кормами скота личных подсобных хозяйств граждан;

- районной инспекции рыбных ресурсов и охотничьих видов животных.

...