Эксперты о социальном бизнесе

Далеко не все эксперты, вовлеченные в обсуждение вопросов социального предпринимательства, склонны строго придерживаться обозначенных выше определений и критериев. В зависимости от специфики деятельности эксперта или организации, которую он представляет, видение содержания этого явления может заметно различаться.

В отдельных кругах принято считать, что понятие социального предпринимательства должно быть закреплено законодательно, в частности, для того, чтобы этой категории предприятий адресно оказывалась государственная поддержка. В то же время попытки операционализации определения социального предприятия для целей законодательного закрепления дают весьма неоднозначные результаты.

В настоящее время определение термина на уровне закона отсутствует В настоящее время в Госдуме рассматриваются поправки в 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые нацелены на дополнение определением социального предпринимательства в целях оказания государственной поддержки таким предприятиям. . Единственное определение, на которое могут опереться заинтересованные лица - это определение, данное в приказе Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ)". Оно применяется только для получателей поддержки по линии указанного Министерства.

Необходимо отметить, что социальные предприниматели - это в подавляющем большинстве субъекты малого и среднего предпринимательства в определении, которое дает закон 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Таким образом, нормативно-правовые ограничения для оказания поддержки этой категории предприятий в формах, предусмотренных 209-ФЗ, отсутствуют и в настоящее время.

Итак, приказом Минэкономразвития определяется, что:

"Социальное предпринимательство является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

- содействие вовлечению в социально-активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

Как видно, такая система критериев помогает идентифицировать предприятия, которые могут претендовать на получение государственной поддержки, но общепринятым критериям определения социальных предприятий соответствует далеко не в полной мере. Так, в частности, отсутствуют такие важные критерии, как первичность социальной миссии, инновационная активность в способах сочетания ресурсов (которые могли бы быть установлены через стоимость услуг). Такой подход может приводить к тому, что поддержку будут получать коммерческие проекты предприятий, которые оказывают услуги, имеющие условно социальный характер.

Очевидно, что во мнениях экспертов в отношении определения социального предпринимательства есть ряд различий. Фонд "Наше будущее" наиболее близок в определениях к указанным выше базовым критериям. Эксперты из региональных и федеральных органов власти, разумеется, придерживаются определений, близких к приведенному в Приказе Минэкономразвития России. Остальные эксперты в основном отмечают только первые два критерия, указанные выше: главенство социальной миссии и окупаемость предприятия.

Многие эксперты отмечают, что гораздо сложнее провести разницу между обычным бизнесом и социальным, нежели между социальным предпринимательством и благотворительностью. В последнем случае все более или менее ясно. Социальные предприниматели оказывают услуги, предлагают определенный товар, который помогает решать социальную проблему, благотворительные организации же выступают каналом перераспределения ресурсов от одних субъектов к другим. За счет этого социальные предприятия экономически устойчивее благотворительных организаций, зависящих от средств спонсоров.

Н. Зверева, фонд "Наше будущее":

Людей, желающих приносить пользу обществу, в России всегда было много. Но не стоит путать социальные предприятия с благотворительными организациями. Успешность деятельности благотворительной организации зависит от постоянного притока пожертвований, а социальные предприниматели стремятся создать самоокупаемое предприятие, в бизнес-модель которого заложена социальная направленность его деятельности.

Что касается разницы между обычным бизнесом и социальным, очень важно определить, что является приоритетом для предпринимателя - получение прибыли или решение социальной проблемы. Рассмотрим один из наиболее простых и понятных примеров - частные детские сады. Здесь "водоразделом" будет выступать ответ на такой вопрос: желает ли предприниматель решить социальную проблему - дефицит дошкольных учреждений - или он видит в этом незанятую рыночную нишу с высоким платежеспособным спросом? Если побудительной причиной является первый вариант - стоимость услуг в таком детском саду будет на доступном уровне, вероятно, будут предусмотрены скидки для семей с тяжелым положением, возможны коррекционные группы, а прибыль будет направляться на достижение прогресса в решении проблемы. Во втором же варианте детский сад установит цены на рыночном уровне. В таком саду в стоимость могут быть заложены условно необязательные услуги, например, изучение иностранных языков, что, безусловно, положительно сказывается на развитии детей, но не является обязательными. И в том, и в другом случае, разумеется, решается проблема нехватки детских садов, но разница в подходах достаточно очевидна.

Исходя из сложившейся ситуации, многие эксперты полагают, что менее всего желательно категоризировать социальный бизнес по виду деятельности - это простой подход, который не передает сути явления социального предпринимательства.

Н. Николаев, ОПОРА РОССИИ

У нас огромное количество социальных проблем в стране: поддержка и развитие малых территорий, решение проблем, до которых не дошли коммерческий бизнес и государство. Важно избегать "нишевых" определений.

Поэтому на вопрос "Какие задачи должен решать социальный бизнес?" давались максимально широкие ответы, основной посыл большинства которых заключался в оказании социально значимых услуг. При этом эксперты отмечали важность разграничения проблем социально значимых и общественно значимых, подразумевая, что общественно значимая проблема становится социально значимой лишь для тех людей, которые не могут сегодня эту услугу получить в силу физических ограничений, материальной необеспеченности, социальной исключенности или неприятия (например, бывшие заключенные). Обеспечение занятости таких категорий граждан также рассматривается как социально значимая задача для любого региона. Это могут быть и обычные граждане, если они лишены доступа к каким-либо услугам, например, в силу территориальной удаленности, или предоставление этих услуг не может быть обеспечено государством (в том числе в силу нехватки ресурсов).

М. Мамута, Российский микрофинансовый центр

Набор социальных проблем и задач не является постоянным, он варьирует в зависимости от страны, региона и даже в каком-то смысле муниципалитета. Эти задачи не всегда масштабируются. Есть социальные проблемы, имеющие общенациональный характер, а есть социальные проблемы важные для конкретного населенного пункта. Поэтому решать эти задачи нужно четко определив проблему.

На четкое определение проблемы в привязке к региону обращали внимание и другие эксперты, например, И. Сербина из Омской школы социальных предпринимателей.

И. Сербина, Омская школа социальных предпринимателей

Очень много усилий уходит на первоначальном этапе на картирование территории: понимание, какие именно проблемы важны для определенных территорий. В целом проблематику региона задает стратегия развития региона и, отчасти, органы власти.

Что касается страновых особенностей, то они, безусловно, имеются, но как отмечает А. Московская (Высшая школа экономики), в целом они достаточно схожи.

А. Московская, Высшая школа экономики

В целом список проблем достаточно однороден - это те острые проблемы, которые не решаются силами рынка, бизнес-организаций и государства в форме социальной политики. Это безработица, исключенные группы, бедность, депрессивные территории (когда экономический рост переходит от одних территорий на другие и без специальных усилий разных агентов, рыночных и нерыночных, такие территории либо погибают, либо возрождаются). Это одни и те же проблемы, Россия здесь не исключение.

И хотя Минэкономразвития России в своем определении социального предпринимательства придерживается позиции ограничения по видам деятельности, на первом месте находится также решение проблемы занятости исключенных групп.

А. Медведев, Минэкономразвития России

Социальный бизнес мы определяем по наличию в штате сотрудников определенной доли (не менее 50%) социально незащищенных граждан: инвалидов, людей, отбывавших заключение в местах лишения свободы, одиноких матерей. Вторым критерием отнесения к социальному предпринимательству являются особые виды производства определенных товаров, которые можно назвать социальными - в области медицины и здравоохранения, образования: например, производство медицинской техники и протезирование.

Говоря о сферах деятельности социальных предпринимателей, мы интересовались у экспертов, какие интересные практики социального предпринимательства из опыта зарубежных стран могли бы получить развитие в России. В числе основных сфер назывались инновационные решения в сфере общедоступного здравоохранения, дошкольного и школьного образования (например, мини-сады, коррекционные группы для детей), производство экологически чистых товаров и технологий, создания и применения технологий энергосбережения, переработки и минимизации мусора. Кроме того, эксперты говорили о проектах по трудоустройству инвалидов и по предоставлению им адаптированных услуг, а также по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Для многих регионов (в основном со сложным экономическим положением и относительно невысокой урбанизацией) отмечалась важность народных промыслов как одного из направлений социального предпринимательства.

При этом, разумеется, нужно подходить дифференцированно к таким широким сферам деятельности как здравоохранение и образование, учитывая социальную мотивацию в бизнесе.

В. Губернаторов, ТПП РФ

Надо быть очень осторожным, чтобы не отнести к социальному предпринимательству весь блок предпринимательства, связанный с образованием, медициной, ЖКХ и пр. Важно, чтобы социальные ориентиры были в приоритете.

Оценивая возможности масштабирования интересных проектов, эксперты отметили важность умения "упаковать" свой проект с точки зрения технологичности. Это может способствовать созданию своеобразного общероссийского банка проектов, которые можно тиражировать (как раз для этого и важна "упаковка"). Не менее важно и наличие необходимой инфраструктуры в регионах, чтобы предприниматель, который хотел бы реализовать проект по предлагаемому образцу мог получить разнообразную поддержку: информацию, консультации (в том числе налоговые и бухгалтерские), финансовые ресурсы.

При этом,, как отмечает А. Московская, при тиражировании социальных бизнес-проектов очень важны факторы компетентности и заинтересованности основателя социального предприятия.

А. Московская, Высшая школа экономики

У нас пока нет опыта, когда из социального предприятия уходит отец-основатель: оно может перестать решать первоначальные задачи, превратиться в обычный бизнес и т.д. Так и здесь - при тиражировании мы теряем определенную прелесть конкретного взаимодействия на месте заинтересованного социального предпринимателя, представителя бизнеса, который хочет ему помочь… При тиражировании никто такого пути не прошел, и каким образом отбираются социальные предприниматели, кто им помогает, каким образом, и во что это выливается, сказать очень сложно. Бизнес там получится, но это не обязательно будет социальное предпринимательство.

Из зарубежного опыта эксперты отмечали, что в России пока не реализуются проекты в сфере жилья и трудоустройства людей без определенного места жительства, мало проектов в сфере экологии.

Для анализа возможных сфер деятельности социальных предпринимателей мы также интересовались отношением экспертов к микрофинансированию как к одной из форм социального предпринимательства.

Основной вывод, к которому мы пришли - микрофинансирование может являться источником средств для социальных предпринимателей, его можно считать инструментом социального инжиниринга и социального инвестирования. Отнесение самих микрофинансовых организаций к категории социальных предприятий у большинства экспертов вызывает серьезные сомнения. Они отмечают, что для стран 3-го мира действительно микрофинансирование решает большие социальные задачи, но в российских более благополучных условиях на первый уровень выходит не сама возможность получения ресурсов, а условия, по которым они предоставляются, в первую очередь размер ставки и тип заемщиков, которых они финансируют.

В. Калинин, Госдума

Банк Grameen в Бангладеш - да. В России нет проектов социального предпринимательства в сфере микрофинансирования.

Еще более жесткую позицию занял Н. Николаев (ОПОРА РОССИИ):

Н. Николаев, ОПОРА России

Не считаю Grameen социальным предприятием. Он нашел свою нишу, чтобы продать продукт и механизм продажи денег бангладешским труженикам. Бедность от этого не уменьшилась. Обратно банк забирает больше, чем отдал. Средства даются не только на предпринимательскую деятельность.

Обычный нишевой продукт. Можно отнести это к социальному инжинирингу.

Эксперты из регионов воспринимают микрофинансовые институты как возможный инструмент финансирования социальных предпринимателей.

А. Датиев, Управление Республики Северная Осетия-Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства

У республиканского фонда микрофинансирования ряд получателей поддержки занимается социальным бизнесом. Для нас они приоритетны при реализации господдержки. Хорошо бы было организовать для данных компаний дополнительные льготы (пониженную ставку) при микрофинансировании.

Вот что в защиту микрофинансирования говорит ведущий российский эксперт в этой сфере М. Мамута:

М. Мамута, Российский микрофинансовый центр

Микрофинансирование, представленное сегодня, разное. В нем есть классическое микрофинансирование, которое заключается в предоставлении возвратных средств, описанное концепцией "Productivity Loans": займы на развитие, связанные с реализацией предпринимательского потенциала, расширением возможностей для творческой реализации человека, повышения качества жизни.

Но редко бывает, что даже самая хорошая идея не используется для других целей. Поэтому мы видим, что в качестве МФО регистрируются и обыкновенные коммерческие кредиторы-ритейлеры, которые дают достаточно дорогие потребкредиты, займы до зарплаты…

Productivity Loans - это, безусловно, социальный бизнес, который направлен на поддержку начинающих предпринимателей, то есть они выдаются людям с очень небольшим опытом работы, которых никто не кредитует или предпринимателям, проживающим на территориях маленьких городов (моногорода, села). Тем самым, выполняя очевидную социальную миссию, они позволяют людям начать развитие. Можно говорить дальше, что возможны специальные программы, например, микрофинансирование для людей с ограниченными возможностями, которым редко дают кредиты, или для личных подсобных хозяйств, или для тех же малых социальных предприятий, которым нужны длинные дешевые деньги потому, что у них рентабельность низкая. Это, безусловно, социальное микрофинансирование и социальный бизнес сам по себе.

Одну из основных проблем в исследовании феномена социального предпринимательства эксперты видят в том, что социальные предприниматели зачастую просто не знают, что они относятся к этой категории.

А. Московская, Высшая школа экономики

Очень многие социальные предприниматели не знают, что они социальные предприниматели. Часто они стараются обозначить себя как НКО или МСП, чтобы получить какие-либо льготы, потому что их просто не поймут, если они будут говорить по-другому.

М. Мамута, Российский микрофинансовый центр

Социальные предприниматели существовали всегда, но они не знают, что так называются, не самоидентифицируются, не формируют сообществ себе подобных и находятся в некотором вакууме, а иногда под критикой. Стандартно мы слышим на ранней стадии развития социального бизнеса: "Если Вы занимаетесь бизнесом, то зарабатывайте деньги. Если Вы решаете социальные задачи, то как можно на этом зарабатывать? Давайте людям деньги так!".

Н. Зверева, Фонд "Наше будущее"

К тому же, социальное предпринимательство - явление новое в России. Многие люди что-то слышали и читали об этом, но мало кто четко представляет себе, что такое социальное предприятие и какие социальные предприятия уже успешно работают в России.

Но даже и в текущих условиях в отношении оценок количества социальных предпринимателей эксперты были единодушны: в России таких предпринимателей очень мало.

А. Московская, Высшая школа экономики

Их недостаточно, но самое главное, что мы не можем их посчитать. У нас (государства и органов статистики) нет критериев для этого и мы не готовы их принимать. Для этого необходимо проводить дорогостоящее исследование

во-первых, и очень большую просветительскую работу - во-вторых.

М. Мамута приводит интересные данные, демонстрирующие, насколько сильно мы пока отстаем от Европы, где тема социального предпринимательства стала активно интересовать предпринимателей еще в 1990 годах: Европейский союз в 2012 году 25% своей экономики относил к сфере социального предпринимательства.

Акцентируя внимание на том, что у нас пока социальный бизнес - это скорее отдельные инициативы, а не массовое движение, тем не менее, эксперт отмечает, что эти отдельные инициативы начали носить системный характер, потому, что есть институты, которые призваны оказывать поддержку социальным предпринимателям, и механизмы, с помощью которых это делается.

Запуская совместно с Минэкономразвития России проект по созданию Центров инноваций в социальной сфере, АСИ озвучивало прогнозы по созданию в регионах 50 тысяч социально ориентированных предприятий к 2020 году.

Инициатива сама по себе прекрасная, но она вызывает у многих экспертов скептическое отношение, поскольку идет "сверху", а не рождена самим бизнесом. "По плану социальное предпринимательство не создается ни в одной стране" - справедливо отмечает А. Московская.

Вместе с тем, эксперты из региональных органов власти, ответственных за поддержку МСП, отмечают, что эта задача будет достижима при достаточной поддержке (финансовой и информационной) от федерального центра. И, разумеется, эксперты опять же подчеркнули, что крайне важно при этом обеспечить четкие критерии для получателей поддержки, чтобы поддержку получали реальные социальные предприниматели, а не "конъюнктурщики", которые часто пользуются "модными темами" и пытаются "освоить ресурсы".

В. Губернаторов, ТПП РФ

50 тыс. реально работающих социальных предприятий это очень весомо для нашей страны, это хорошая точка опоры для развития направления, особенно учитывая, что каждое из них инфраструктурно завязано на регион и служит ярким примером для подражания… Для достижения этих показателей необходимо, во-первых, решить ряд нормативных вопросов на федеральном и региональном уровне, во-вторых, необходимы программы ГЧП по поддержке и развитию технологий и форм работы.

И. Сербина, Омская школа социальных предпринимателей

Стратегия выбрана правильно, другое дело, какие будут применены механизмы и инфраструктурные звенья на территориях. К нам приходят за поддержкой, как правило, зрелые предприниматели, обладающие своим развитым социальным бизнесом. Проблема заключается в их сопровождении. Количественно вытянуть показатель можно, если на территории регионов будет создана некая инфраструктурная система, которая будет не только выискивать социальных предпринимателей, но - самое главное - их выращивать: давать им акселерацию и выращивать после старта на самом сложном этапе, когда у них еще нет опыта предпринимательской деятельности.

Одним из вопросов, которые мы обсуждали в рамках интервью с экспертами, был вопрос о необходимой социальным предприятиям государственной поддержке. В первую очередь опишем кратко доступные на текущий момент механизмы.

Во-первых, социальным предпринимателями доступны целевые субсидии в рамках программ Минэкономразвития России.

Максимальный размер субсидии федерального бюджета составляет 600 тыс. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии.

Кроме того, социальные предприниматели - одна из приоритетных групп при выделении субсидий начинающим предпринимателям и по образовательным программам.

Необходимо оговориться, что получатель субсидии должен соответствовать определению Минэкономразвития, которое мы приводили ранее в этом разделе и относиться к категории субъектов МСП в соответствии с требованиями 209-ФЗ.

Также в рамках программ Минэкономразвития существует поддержка таких форм деятельности, как организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и дошкольных образовательных центров, которые в отдельных случаях могут относиться к социальному предпринимательству.

Для участия в конкурсе малому предприятию - соискателю субсидии нужно собрать определенный набор документов, в том числе бизнес план своего проекта и представить в местный орган исполнительной власти, обеспечивающий государственную поддержку МСП на территории региона. Во многих регионах в целях оптимизации процедуры получения поддержки МСП планируется ввести возможность подачи заявок на получение субсидий в электронной форме. Во многих регионах действует горячая линия для оперативных консультаций предпринимателей, а заседания комиссий, принимающих решения о выдаче субсидий, транслируются на сайте профильного органа власти в сети Интернет (такое, например, практикуется в Москве). Информация о получении предпринимателем субсидии размещается в региональном реестре субъектов МСП - получателей государственной поддержки.

Кроме непосредственно поддержки социальных предпринимателей органами региональной власти, существует поддержка через Центры инноваций социальной сферы.

Центр инноваций социальной сферы - это организация (или подразделение организации), созданная при участии субъекта Российской Федерации или муниципального образования для решения следующих задач:

- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка и сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическое и юридическое сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам;

- организация деятельности Школы социального предпринимательства.

В настоящее время такие центры создаются в нескольких регионах (Минэкономразвития выдаются субсидии на их создание и оснащение).

Другой формой поддержки социальных предприятий (правда, только определенной части - социально-ориентированных НКО) являются субсидии по Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.08.11 №713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".

В рамках данного постановления поддержка социально ориентированных НКО осуществляется по следующим основным направлениям:

- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

- развитие межнационального сотрудничества.

- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

В 2011-2013 гг. Минэкономразвития России на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных НКО выделяются бюджетные средства в общем объеме 880 млн. рублей, из которых можно отметить:

ь реализацию программ поддержки социально ориентированных НКО путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (600 млн. рублей);

ь государственную поддержку в форме предоставления субсидий социально ориентированным НКО напрямую (132 млн. рублей);

ь обучение работников социально ориентированных НКО (100 млн. рублей).

Из реализуемых в настоящее время проектов в регионах по линии государственной поддержки хотелось бы выделить несколько интересных флагманских проектов:

В первую очередь, Омский Центр инноваций социальной сферы (http://oashomsk.org). Фонд работает в трех основных направлениях: проводит обучение потенциальных социальных предпринимателей (Проект "Школа социального предпринимательства"), готовит бизнес-тренеров по направлению социального предпринимательства, распространяет лучшие практики социально-предпринимательских проектов и социально ориентированных НКО (Проект "Школа НКО"). Именно на основе опыта центра в Омске тиражируется проект в других регионах страны: Республики Татарстан, Хакасия и Адыгея, Красноярский, Краснодарский, Приморский и Хабаровский края, Кемеровская, Иркутская и Оренбургская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

В Ярославской области создана Ярославская региональная общественная организация "Центр социального партнерства" (http://www.csp-yar.ru). Одна из задач Центра - создание комфортных условий деятельности НКО в регионе. Это формирование благоприятной нормативной базы в регионе, активизация работы диалоговых площадок власти и общества, создание специального СМИ для НКО, а также непосредственная поддержка самих НКО в Ярославской области.

Отметим также положительный пример города Череповец. Администрация города проводит программу диверсификации экономики, в рамках которой одной из мер выступает стимулирование создания малых и средних предприниятий. В Череповце действует НП "Агентство городского развития" (http://www.agr-city.ru) , учредителями которого являются мэрия города и ОАО "Северсталь". Одно из направлений деятельности агентства - поддержка социального предпринимательства. Агентство оказывает следующие виды поддержки социальным предпринимателям: финансовая поддержка, имущественная поддержка, информационно-консультационная поддержка, бизнес-образование. На вебсайте агентства имеется специальный раздел по данному направлению, который, в том числе, содержит каталог социальных бизнес-идей и список приоритетных направлений развития социального предпринимательства в г. Череповец. В мае 2012 Агентство заключило соглашение о сотрудничестве с Фондом региональных социальных инициатив "Наше будущее", на основании которого Череповец стал региональным партнером Фонда на территории Вологодской области для реализации проектов по продвижению идей социального предпринимательства.