Анализ целевых показателей энергоэффективности, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации

Требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Потребление жидкого топлива. Игнорирование индикаторов энергоэффективности в промышленности, сельском и коммунальном хозяйстве.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 30.01.2017
Размер файла 50,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

27

Бюджет субъекта РФ

Бюджет - это документ, а не показатель В нем есть доходы и расходы. О чем идет речь? Это консолидированный бюджет?

28

Расходы бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ

Это консолидированный бюджет?

30

Общее количество БУ

Всех уровней подчинения, включая федеральные?

2. Замечания к Приложению 3 "Методики".

Расчет целевых показателей региональных программ

Наименование показателей

Расчетная формула

Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

А.1.

Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В экономической статистике нет показателя "динамика". Необходимо указать, что расчет ВРП ведется в сопоставимых ценах.

Величина "общий объем энергетических ресурсов, потребляемых на территории субъекта РФ" статистически не наблюдается.

Нужна методика его оценки по данным разных форм статистической отчетности.

А.6.

Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов

Величина "общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ" статистически не наблюдается.

Нужна методика его оценки по данным разных форм статистической отчетности.

Нужно четко определить, какие возобновляемые источники энергии учитываются. Включаются ли крупные ГЭС?

А.7.

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ

Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов

В.1.

Экономия электрической энергии в натуральном выражении

Две грубые методические ошибки:

1) экономия электрической энергии должна оцениваться на основе динамики показателя электроемкости ВРП, а не энергоемкости ВРП;

2) при определении экономии разность в электроемкостях ВРП должна умножаться на уровень ВРП в целевом году, или в приведенной в "Методике" формуле в качестве последнего сомножителя должен использоваться объем потребления электроэнергии не в 2007 г, а в целевом году.

В.2.

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении

Показатель "тариф на ЭЭ" не определен (см. замечание выше).

В.3.

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении

Две грубые методические ошибки:

1) экономия тепловой энергии должна оцениваться на основе динамики показателя теплоемкости ВРП, а не энергоемкости ВРП. В этом случае получается, что экономия электрической и тепловой энергии растет в одинаковом темпе;

2) при определении экономии разность в теплоемкостях ВРП должна умножаться на уровень ВРП в целевом году, или в приведенной в "Методике" формуле в качестве последнего сомножителя должен использоваться объем потребления тепловой энергии не в 2007 г, а в целевом году.

В.4.

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении

Показатель "тариф на ТЭ" не определен (см. замечание выше).

В.5.

Экономия воды в натуральном выражении

Две грубые методические ошибки:

1) экономия воды должна оцениваться на основе динамики показателя удельного расхода воды на ВРП (или на численность населения), а не энергоемкости ВРП;

2) при определении экономии воды разность в удельном расходе воды на единицу ВРП (или на численность населения) должна умножаться на уровень ВРП (или на численность населения) в целевом году, или в приведенной в "Методике" формуле в качестве последнего сомножителя должен использоваться объем потребления воды не в 2007 г., а в целевом году.

В.6.

Экономия воды в стоимостном выражении

Показатель "тариф на воду" не определен (см. замечание выше).

В.7.

Экономия природного газа в натуральном выражении

Две грубые методические ошибки:

1) экономия газа должна оцениваться на основе динамики показателя газоемкости ВРП, а не энергоемкости ВРП;

2) при определении экономии разность в газоемкостях ВРП должна умножаться на уровень ВРП в целевом году, или в приведенной в "Методике" формуле в качестве последнего сомножителя должен использоваться объем потребления газа не в 2007 г., а в целевом году.

В.8.

Экономия природного газа в стоимостном выражении

Показатель "тариф на газ" не определен (см. замечание выше).

Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

C.5.

Доля расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)

Расходы бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ в данном году делятся на суммарные расходы бюджета в 2007 г. Это недопустимая методическая ошибка. Нельзя делить эти величины. Это деньги разных лет, разные параметры инфляции, не использован коэффициент дисконтирования, а сам показатель лишен какого-либо смысла.

Фраза "для сопоставимых условий" означает, что либо перечень объектов бюджетной сферы сохраняется, либо их суммарная площадь, а также к нормативным приводятся число градусосуток отопительного периода, и все расчеты ведутся в сопоставимых ценах.

Расчет по предложенной формуле в программе по Саратовской области привел к росту этого показателя. При росте цен на коммунальные ресурсы на 5-10% в год он будет расти во всех регионах.

С.8.

Динамика расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическим и ресурсами БУ (для сопоставимых условий)

Из расходов бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ в данном году бессмысленно вычитать аналогичные расходы бюджета в 2007 г. Это недопустимая методическая ошибка. Такие действия можно совершать только при проведении расчетов в сопоставимых ценах.

Этот показатель из-за инфляции снижаться не будет. Как это и получилось в программе Саратовской области, где он постоянно растет.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.