Инновации и их влияние на развитие экономики

1. высокая стоимость нововведений и их высокий экономический риск;

2. отсутствие мотивации ученых и персонала предприятий к разработке и освоению в производстве инновационной экспортоориентированной продукции.

3. Пути и способы повышения уровня инновационности национальной экономики Беларуси

В ходе реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы и на перспективу и участия Республики в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года планируется существенно увеличить[23, с.28]:

-долю инновационно-активных организаций в общем количестве организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции до 40%;

-долю сертифицированной продукции в объеме промышленного производства до 73,9%;

-долю отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20-21%;

-количество созданных и сертифицированных систем менеджмента качества по ИСО 9001 с нарастающим итогом до 3000 производств;

-долю затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента и инвентаря в общем объеме инвестиций в основной капитал до 50%;

-численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 38,0 тыс. человек;

-расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность до 1,2-1,35% ВВП;

-внутренние затраты на научные исследования и разработки до 2,5-2,9% к ВВП;

-снизить удельный вес накопленной амортизации активной части основных средств промышленных предприятий до 53,0%.

Планируется также проведение мониторинга ряда дополнительных показателей инновационного развития экономики страны, а именно:

-доля наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта, значение которой должно достичь в 2015 году 12-14%;

-доля затрат субъектов предпринимательской деятельности (коммерческого сектора) на исследования и разработки, значение которой должно достичь в 2015 году 1,3-1,55 % ВВП;

-объем экспорта инновационной продукции, значение которого должно достичь в 2015 году не менее 13,8 млрд.долларов США.

Для укрепления национальной экономики позиций отечественного производства на внутреннем и мировом рынках в предстоящий период необходимо:

развивать наукоемкие и высокотехнологичные направления: микроэлектронику, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии;

увеличивать удельный вес экспорто-ориентированных производств (автомобилестроение, автобусное и троллейбусное производства, станкостроительная и инструментальная промышленность, микрэлектроника, оптическая и оптико-механическая продукция, химическая продукция, фармация и др.);

расширять выпуск потребительских товаров, прежде всего различных видов бытовой техники и электроники, испытывающих меньшие среднесрочные и долгосрочные колебания спроса, имеющих более высокую скорость оборачиваемости финансовых средств;

повышать комплексность производств, расширять кооперацию;

выполнить комплекс мероприятий, направленных на повышение качества (надежности и долговечности) белорусских товаров (технологий, услуг), от их производства до реализации на мировых рынках и технологического сервиса;

повысить эффективность охраны и управления интеллектуальной собственностью на республиканском, отраслевом и региональном уровнях;

создать условия для экспорта высоко - и среднетехнологичных белорусских товаров на рынки стран СНГ, Азии, Китая, Среднего и Ближнего Востока и других регионов.

Стратегия повышения уровня конкурентоспособности реального сектора экономики предполагает:

дальнейшее развитие фирменной науки, усиление кооперационных связей между научно-исследовательскими учреждениями и организациями реального сектора экономики, создание на их базе корпоративных структур, научно-технических (практических) центров (кластеров, корпораций, финансово-промышленных групп) и укрепление материально-технологической базы конструкторско-технологических подразделений промышленных организаций;

создание постоянно действующей системы формирования спроса производств на результаты научных исследований и разработок в целях согласования действий субъектов научно-технической и инновационной деятельности;

установление кооперационных научно-технических связей между донорами и реципиентами технологий, специализацию объектов и субъектов инновационной инфраструктуры на обслуживании отдельных комплексов, взаимосвязанных посредством диффузии технологий;

сближение технологической структуры белорусской промышленности с соответствующей структурой стран СНГ и развитых стран как основных потенциальных доноров технологий;

создание эффективных каналов трансфера знаний между отечественными и соответствующими организациями СНГ;

разработку эффективной маркетинговой стратегии организаций, позволяющей им в режиме реального времени отслеживать конъюнктуру рынка и тенденции в техническом и технологическом развитии номенклатуры выпускаемой продукции;

реструктуризацию организаций на основе рыночной самоорганизации и конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках;

интеграцию инструментов управления интеллектуальной собственностью в экономическую политику субъекта хозяйствования.

Используемые при этом инструменты государственного воздействия следует ориентировать на поддержку инициативы организаций, стимулируя в соответствующих направлениях их инвестиционно-инновационную активность.

Стратегия стимулирования деловой активности в Республике Беларусь призвана стать одним из основных инструментов государственной политики в решении проблем и задач по развитию малого и среднего предпринимательства.

Реализация данной стратегии обеспечит согласованность действий государственных органов законодательной и исполнительной власти и управления в принятии решений по поддержке малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям развития в целях преобразования его в конкурентоспособный и динамично развивающийся сектор, восприимчивый к инновациям.

Важнейшим условием реализации Государственной программы и целью участия Республики Беларусь в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года должно стать стимулирование наукоемкого экспорта и расширения международной технологической интеграции организаций в сферах научно-технической и инновационной деятельности, создание условий и стимулов для привлечения зарубежных инвестиций в эти сферы.

Экономический рост по всем подотраслям должен сопровождаться созданием и широким внедрением как ресурсоэнергосберегающих, так и экологически чистых и малоотходных технологий, разработкой новых видов экологичной продукции. Предстоит принять жесткие меры в сфере технического регулирования, сформировать систему санкций за нарушения, стимулировать внедрение энергоэффективных и экологичных технологий на производстве.

Одной их стратегических целей государственной энергетической политики является создание устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики для обеспечения ТЭК высокоэффективными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности страны.

Научно-техническая и инновационная политика в энергетическом секторе должна основываться на современных достижениях и прогнозе приоритетных направлений фундаментальной и прикладной отечественной и мировой науки в указанной сфере, обеспечивая создание и внедрение новых высокоэффективных технологий в энергетическом секторе экономики.

Для реализации целей и задач инновационного развития Республики Беларусь необходимо продолжить формирование НИС и обеспечить ее развитие, в том числе и посредством согласованных действий в ходе реализации мероприятий Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств на период до 2020 года в областях:

совершенствования законодательства для формирования технологической и экономической среды, благоприятствующей инновационному развитию, развитию рыночных институтов и механизмов, рынка результатов научно-технической деятельности;

развития действующих структурно-функциональных блоков НИС (научного сектора, сферы образования, производственных комплексов), повышения их интегрированности и эффективности в рыночных условиях;

поддержки государством новообразованных инновационно-ориентированных структур, создания условий для слияния элементов инновационной инфраструктуры и больших научных и образовательных центров;

развития инновационного предпринимательства, в том числе малого инновационного предпринимательства, которое является более мобильным и способным к оперативной разработке и внедрению результатов научно-технической деятельности в производство;

развития финансовой инфраструктуры и активного привлечения иностранных инвестиций;

создания мотивационных механизмов инновационной деятельности, которые обеспечивают внедрение достижений науки экономически выгодными; создания привлекательного налогового климата, реализации таможенной, тарифной, ценовой и амортизационной политики, нацеленных на стимулирование внедрения в производство результатов научно-технической деятельности и привлечение внутренних и зарубежных инвестиций в сферы научно-технической и инновационной деятельности;

развития системы использования и охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, системы государственной поддержки коммерциализации результатов научно-технической деятельности;

подготовки кадров для сферы научно-технической и инновационной деятельности, разработки альтернативы оттока высококвалифицированных специалистов из страны;

стимулирования прямого сотрудничества с зарубежными научно-исследовательскими организациями.

В республике предстоит также создать эффективную вертикаль управления в сфере инновационной деятельности на всех уровнях государственного управления и развитых горизонтальных связей в пределах самой инновационной инфраструктуры с целью интегрирования сектора научных исследований и разработок с отечественным промышленным сектором. Одной из конечных целей должно стать встраивание отечественной Национальной инновационной системы в инновационную систему стран СНГ и вместе с ними в мировую инновационную систему.

Кроме этого очевидным является необходимость тесной связи науки и производства.

Для повышения эффективности взаимосвязи науки и производства необходимы разработка и принятие в качестве юридической нормы таких полновесных институциональных инструментов как:

1. государственный грант и контракт на выполнение исследований и разработок (далее - ИР);

2. порядок бюджетного финансирования государственных исследовательских организаций на основе оценки качества проводимых исследований;

3. стратегия маркетинга технологий и разработок, предусматривающая инжиниринговое и консалтинговое сопровождение разработчиками своей продукции на всех стадиях ее жизненного цикла;

4. механизм стимулирования создания инновационных технологий, предусматривающий выплату вознаграждения разработчикам в виде платежей роялти в размере 2% от объема продаж продукции, произведенной с использованием указанных технологий;

5. стандарты независимой научной экспертизы проектов ИР и полученных результатов;

6. механизмы венчурного финансирования;

7. патентная отчетность, позволяющая объективно оценивать эффективность использования объектов промышленной собственности.

Для существенного повышения качества проводимых в госсекторе работ и обеспечения эффективного действия вышеперечисленных институциональных инструментов необходимо введение следующих институтов:

1. независимой научной экспертизы для оценки качества научно-исследовательских проектов (в том числе выведение экспертизы из-под министерств и ведомств);

2. мониторинга и сравнительной оценки качества работы государственных НИИ;

3. сопряжения междисциплинарных, прикладных и фундаментальных исследований.

Государственный грант на выполнении ИР. В промышленно развитых странах грант легализует важную форму отношений между государством и научно-исследовательским сектором, а именно, отношение поддержки или стимулирования государством научных исследований и разработок финансами, собственностью, услугами или чем-либо еще значимым для проведения ИР. Отсутствие институционального инструментария для организации более эффективного взаимодействия между государством и научно-техническим сектором страны является существенным препятствием не только для развития самой науки, но и для повышения уровня конкурентоспособности промышленности страны.

Государственный контракт на выполнении ИР. Те же проблемы сегодня возникают и с таким институциональным инструментом, как государственный контракт на проведение ИР. В законодательстве нашей страны нет четкого определения контракта по отношению к взаимодействиям с участием сферы науки. Применение государственных контрактов (государственных заказов) по отношению к научно-технической продукции не отработано и недостаточно обеспечено необходимой законодательной базой. При разработке и введении этих инструментов необходимо определить и границы их использования в зависимости от статуса научно-исследовательского проекта.

Специальный статус госзаказа на ИР должен законодательно закрепить зону действия и предъявить требования к оценке полученных результатов. Последнее, в частности, означает, что при заключении контракта на прикладные исследования, в определенных случаях необходимо предусмотреть требование получения патентоспособного результата, а если он касается разработок, то, например, опытного образца. При определении статуса также необходимо учитывать, что данный вид институционального инструмента используется в ситуации, когда результат в достаточной степени определен и может принести непосредственную выгоду или пользу государству. Должно быть также зафиксировано, что в процессе работ по контракту представитель государства имеет право контролировать процесс выполнения работ и корректировать их.

Стандарты независимой экспертизы научных проектов и их результатов. Разработка, законодательное оформление и введение в практику стандартов независимой научной экспертизы проектов и их результатов является актуальнейшей и первоочередной задачей сегодняшнего дня. Без ее решения невозможно эффективно развивать грантовый и контрактный способ финансирования науки, организовывать кооперативные процессы между государственным сектором науки и промышленностью. Без этого развитие и дальнейшее распространению существующей системы распределения финансовых ресурсов приведет к существенному росту коррупционного потенциала механизмов распределения, к росту риска превращения науки в зону «намывания» бюджетных денег.

Введение системы финансирования науки по результатам деятельности.

По мере введения в практику институтов независимой экспертизы и мониторинга научной деятельности резко возрастет актуальность приведения системы финансирования государственных научных организаций в соответствие с реально осуществляемой ими деятельностью по удовлетворению государственных нужд, включая:

а)сдвиг от базового финансирования научной деятельности организаций к финансированию, основанному на участии организации в научных проектах, значительное увеличение относительного объема финансирования Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований;

б)обеспечение финансовой прозрачности (для учредителей) хозяйственной деятельности, четкая регламентация использования доходов от деятельности организации;

в)включение в размер бюджетного финансирования арендной платы от сдачи помещений;

г)регулярную оценку качества научно-исследовательской деятельности организации. Она должна производиться исходя из двух критериев - качества проводимых ИР и их соответствия проблемной ориентации организации. Эффективность научно-исследовательской деятельности устанавливается на основе оценки вклада организации в решение задач в зонах ответственности государства (в т.ч. объемы финансирования грантов и контрактов) и вклада организации в повышение конкурентоспособности экономики страны (патентная и лицензионная деятельность, кооперация с промышленностью);

д)установление зависимости решений о финансовой поддержке государством организации от присвоения организации определенного ранга, в результате проведения процедуры оценки качества и релевантности проводимых научно исследовательских работ.

е) разработка и применение механизма предоставления организациям налоговых льгот на прирост затрат на исследования и разработки;

ж) увеличение доли затрат бюджета на разработку экспортоориентированной наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме бюджетных средств, выделяемых на научную, научно-техническую и инновационную деятельность не менее чем в три раза.

Механизм достижения целей предусматривает интеграцию интеллектуальных и материально-технических ресурсов в сфере науки, высшего образования и производства.

Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

1. обеспечение совместного участия сотрудников организаций науки, высшего образования и инновационных структур в подготовке высококвалифицированных кадров, проведении научных исследований, разработке и реализации научно-технических и инновационных проектов;

2. привлечение в сферу науки, высшего образования и инновационной деятельности талантливой молодежи, создание условий для повышения престижности научной и научно - педагогической деятельности;

3. развитие информационных технологий в научном и учебном процессах на основе единой для сферы науки, высшего образования и инновационной деятельности информационной базы;

4. развитие опытно-экспериментальной и приборной базы для ее совместного использования научными работниками, преподавателями, студентами и аспирантами высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций, сотрудниками инновационных структур.

Заключение

На основании рассмотренных в курсовой работе материалов можно сделать следующие основные выводы:

- Существует множество определений инноваций и инновационной деятельности. Это связано со сложностью данного явления и процесса. В то же время большинство ученых, например Дж.Брайт, поддерживает точку зрения, согласно которой инновационная деятельность охватывает процесс возникновения идеи, ее разработку, использование результатов в производстве, управление этим процессом, предпринимательство как непременное условие инновационной деятельности, выход на рынок и достижение коммерческого успеха;

- Оценка новых моделей экономического роста позволяет сделать очень важный вывод о том, что современный тип экономического роста не сводится к известным ранее преимущественно экстенсивному или интенсивному типам. Основные характеристики современного типа экономического роста заключаются в достижении нового качества жизни, увеличении доступа населения к ресурсам высокого качества, повышении ценности знаний, усилении воздействия человеческого капитала на экономический рост;

- Лидирующее место в экономике XXI в. будет принадлежать экономическим системам качественно нового технологического уровня, в которых, роль главного ресурса будет играть интеллектуальный ресурс, поэтому в ряде стран разработана инновационная политика, обеспечивающая активизацию инновационной деятельности и повышение восприимчивости экономики к инновационным процессам;

- Переход на инновационное развитие страны требует создания национальной инновационной системы, направленной на повышение восприимчивости экономики и всего общества к инновациям;

- Для создания эффективной национальной инновационной системы необходимо учитывать сложность и многообразие форм взаимодействия многочисленных участников инновационной деятельности, формирующих механизмы спроса и предложения на рынке инноваций, а также отраслевые траектории создания и распространения нововведений;

- В Республике Беларусь научно-техническая и инновационная сфера де-факто находятся на периферии общественного развития и не оказывают существенного влияния на макроэкономическую динамику. Более того, научно-технический потенциал РБ не достиг еще уровня БССР 1990, т.е. восстановительный период здесь еще не завершен;

- В своем нынешнем состоянии сфера «Наука и научное обслуживание» не способна обеспечить перевод национальной экономики Беларуси на путь инновационного развития, так как не обладает достаточным для этого интеллектуальным потенциалом;

- Требуется поиск «точек роста» инновационной активности и реализации дополнительных мероприятий, в том числе на уровне законопроектной деятельности для развития инновационной активности.

Предложенные в курсовой работе мероприятия обеспечат рост инновационности национальной экономики и, соответственно, рост вклада инновационных процессов в макроэкономических масштабах, то есть рост национального дохода и валового национального продукта.

Список использованных источников

1. Сорокин А.П. Управление инновациями: курс лекций /А.П. Сорокин - Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 154 с.

2. Бородинская Е.М. Инновационный аспект расширенного воспроизводства / Е.М. Бородинская // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость : материалы Междунар. науч-практ. конф., посвящ. 75-летию БГЭУ, Минск, 20 мая 2008 г. / Белорус. гос. эконом. ун-т ; редкол.: В.М.Шимов [и др.]. - Минск, 2008. - 14-15с.

3. Бородинская Е.М. Моделирование расширенного воспроизводства промышленности / Е.М. Бородинская // Новая экономика. - 2009. - № 9-10. - 79-89с.

4. Бородинская Е.М. Проблемы воспроизводства белорусской экономики / Е.М. Бородинская // Молодежь в науке - 2007 : прил. к журн. «Весцi Нацыянальнай акадэмii навук Беларусi» : в 4 ч. Сер. гуманит. наук. - 2008. - Ч.2. - 23-26с.

5. Инновации - будущее Содружества Независимых Государств / В. И. Мунтиян // Инновации. - 2011. - № 9. - 128-134с.

6. Инновации - базовый принцип обеспечения стабильности бизнеса / А. Митин // Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция. - 2010. - № 2. - 51-53с.

7. Инновации - источник и индикатор устойчивого роста в национальной экономике : сборник научных статей / Редкол. Сорвиров Б.В.(главный редактор) [и др.]. - Гомель : ЦИИР, 2009. - 325 с.

8. Инновации : учебное пособие для экономических специальностей вузов / Барышева А.В., Балдин К.В., Галдицкая С.Н., Ищенко М.М. - Москва : Дашков и К, 2007. - 382 с.

9. Инновационная политика государства: учеб. пособие / Н.Б.Антонова [и др.].-- Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008.-- 187 с.

10. Инновационная политика государства и пути ее реализации: материалы постоянно действующего семинара рук. работников респ. и мест. гос. органов.-- Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь,2011.--155 с.

11. Кашинский Ю.И., Радиванович Н.Н., Сатолина М.Н. и др. Некоторый опыт создания системы межгосударственного обмена информацией на примере работы НЦПИ // Проблемы информатизации: Сб. ст. Мн.: НЦПИ, 2000, вып. 3. С. 38--42.

12. Кашинский Ю.И., Сатолина М.Н. О совершенствовании парадигмы создания системы межгосударственного обмена информацией // Проблемы информатизации: Науч.-практ. журнал. Мн.: НЦПИ, 2001, вып. 4. С. 148--152.

13. Келле В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование / В.Ж. Келле.-- М.: УРСС, 2003.-- 148 с.

14. Козлова Е.В. Правовое регулирование инновационной деятельности: реалии и перспективы / Е.В.Козлова // Право Беларуси.-- 2007.-- № 24.-- С. 39-42.

15. Кристенсен К.М. Решение проблемы инноваций в бизнесе. Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост: пер. с англ. / Клейтон М. Кристенсен, Майкл Е. Рейнор.-- М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.-- 289 с.

16. Кругликов,В.В. Инновационная деятельность на предприятии: учеб.-метод. комплекс / В.В. Кругликов, В.И. Гончаров, В.А. Вишняков.-- Мн.: Изд-во МИУ, 2007.-- 72 с.

17. Инновационная экономика в странах ЕС: формирование и методы ее количественной оценки / В.М. Матюшок, С.В. Матюшок, А.А. Кравцов // Экономика природопользования. - 2012. - № 2. - С. 118-141.

18. Инновационное развитие Белоруссии / В. И. Вершинин // Иностранная печать об экономическом, научно-техническом и военном потенциале государств-участников СНГ и технических средствах его выявления. Серия Экономический и научно-технический потенциал. - 2012. - № 2. - 3-10с.

19. Инновационное развитие в условиях "новой экономики" / М.М. Хованская, Ю.Н. Сафан // Социальные факторы устойчивого инновационного развития экономики : тезисы докладов II Международной научно-практической конференции, г. Минск, Республика Беларусь, 22 - 23 сентября 2010 г. / [редколлегия: Л.П. Черныш (ответственный редактор) и др.]. - Минск. - 168-169с.

20. Инновационное развитие: глобальный национальный и региональный аспекты / Е.А. Горин, М.Э. Осеевский // Инновации. - 2011. - № 2. - С. 50-56.

21. Инновационное развитие и структурная перестройка экономики: правовой и организационно-экономический механизмы : материалы XV Международной научно-практической конференции, Минск, 18 - 19 апреля 2011 г.: Тезисы выступлений преподавателей, научных сотрудников, аспирантов и магистрантов: в 2 ч. / [редколлегия: В.Ф. Медведев и др.]. - Минск : Частный институт управления и предпринимательства, 2011. - 16с.

22. Инновационное развитие как основа устойчивого экономического роста Республики Беларусь / М.В. Сакович // Социальные факторы устойчивого инновационного развития экономики : тезисы докладов II Международной научно-практической конференции, г. Минск, Республика Беларусь, 22 - 23 сентября 2010 г. / [редколлегия: Л.П. Черныш (ответственный редактор) и др.]. - Минск. - 151-152с.

23. Инновационное развитие Республики Беларусь: необходимость и условия / П.С. Гейзлер // Вести института предпринимательской деятельности. - 2011. - № 1. - 26-30с.

Размещено на Allbest.ru