Перспективы эволюции национальных экономических моделей стран постcоветского пространства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы эволюции национальных экономических моделей стран пост cоветского пространства

Содержание

• Введение
• 1. Национальные экономические модели: теория, история, методология
• 1.1 Теория национальной экономической модели
• 1.2 Применимость термина национальной экономической модели к постсоветскому пространству
• 2. Особенности национальных моделей экономики стран бывшего СССР и проверка на прочность в условиях глобального кризиса
• 2.1 Специфика экономических моделей постсоветского пространства
• 2.2 Тестирование национальных экономических моделей мировым финансовым кризисом 2008-2011 г.: выжившие и пострадавшие
• 3. Политика 2010-2012: уроки кризиса, выводы и перспективы развития
• 3.1 Уроки мирового финансового кризиса и изменение экономических моделей стран бывшего СССР
• 3.2 Антикризисные меры: Казахстан, Белоруссия, Украина и РФ
• 3.3 Перспективы построения инновационной модели экономики в странах постсоветского пространства
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

национальный экономический постсоветский кризис

Участие в процессах региональной интеграции является одним из ключевых способов самоидентификации страны в современном мире. Выбор направления интеграции означает не только определение четкой геополитической стратегии, но и экономической модели развития.

На сегодняшний день актуальной является проблема изучения моделей развития экономик для выявления лучшего варианта и модификации его для применения к экономике каждого конкретного государства.

Ни для кого не секрет, что советская экономика была единым организмом, который, после распада СССР на 15 автономных частей, оказался в предсмертном состоянии. Постсоветское экономическое пространство нуждалось в глубоких преобразованиях -- частично в формировании новых и самостоятельных экономик, частично -- в сохранении той индустриальной экономики, которая строилась на сложных технологических цепочках, выходящих за пределы одной страны.

СНГ в России часто называют «Клубом президентов постсоветских стран». Действительно, главная роль этой организации, являющейся, по сути, «формой поддержания цивилизованных отношений» между бывшими советскими республиками, состояла изначально и состоит до сих пор исключительно в обеспечении коммуникаций на постсоветском пространстве. Но этого явно недостаточно, чтобы решать конкретные экономические вопросы и развивать реальное экономическое и торговое сотрудничество между государствами СНГ.

Более того, между рядом стран СНГ уже с середины 1990х гг. наметились политические противоречия, которые невозможно было решать в формате «Клуба президентов». Достаточно вспомнить, что произошло с самой близкой России страной -- Украиной, когда к власти в этой стране пришел Виктор Ющенко, начавший свою деятельность на посту президента Украины с русофобских и антисемитских акций и закончивший, как мы помним, откровенной поддержкой нацистов и фашистов.

Словом, в такой ситуации для воссоздания единого экономического пространства хотя бы на части территории бывшего СССР понадобилось создание нового, неполитического международного объединения, нацеленного на развитие экономической интеграции. Таким объединением, благодаря прежде всего усилиям Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, стало Евразийское экономическое сообщество.

С учетом вышеизложенного, исследование особенностей и перспектив развития национальных экономических моделей на пространстве бывшего СССР, представляет большой интерес и является весьма важным и актуальным.

Объектом исследования являются экономические модели стран бывшего СССР, в том числе Российской Федерации.

Целью курсовой работы является изучение перспектив эволюции национальных экономических моделей стран постсоветского пространства.

Исходя из поставленной цели, в работе решен целый ряд задач, среди которых выделим основные:

- изучены особенности экономических моделей стран бывшего СССР;

- рассмотрены проблемы формирования эффективных моделей экономики;

- изучены теоретические вопросы национальных моделей экономики;

- освещен опыт различных стран в деле преодоления пост-кризисных явлений.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, а также заключения и списка использованных источников.

1. Национальные экономические модели: теория, история, методология

1.1 Теория национальной экономической модели

История различных государств демонстрирует, что диапазон экономической политики широк - от абсолютного невмешательства государства в экономику до жесткого управления ею, как это имеет место в рамках командно-административной системы.

Так, к примеру, термин "шведская модель экономики" возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировал тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире Антюшина Н. Шведская модель экономической реформы // МЭ и МО, 2003, № 11, С. 87-91..

Экономическая модель -- это упрощенное изображение экономической действительности, позволяющее выделить наиболее главное в сжатой компактной форме.

«Теоретическая модель социально-экономического развития страны, - отмечает академик НАН Республики Беларусь Е.М. Бабосов, - представляет собой совокупность принципов, целей, элементов и требований, предъявляемых к системе народного хозяйства и к социальной сфере общества, к его социальной и институциональной структуре, к эффективности функционирования властно-управленческой организации, к качеству жизни населения» Бабосов Е.М. Основы идеологии современного государства. - Мн.: Амалфея, 2004. - С. 262. .

Д.В. Горемыкин в своём диссертационном исследовании систематизировал наиболее известные модели социально-экономического развития индустриальной и постиндустриальной цивилизации Горемыкин Д.В. Современная посткризисная модель социально-экономического развития России : дис. канд. экон. наук : 08.00.01 / Д. В. Горемыкин, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. - М., 2011. - 183 с..

Так, для индустриальной цивилизации характерны следующие экономические модели развития - либерально-рыночная, скоординированная рыночная (социально-ориентированная рыночная) экономика, административно-командная, смешанная модели экономики; для постиндустриальной - экономика знаний, инновационная экономика, экономика идей (новаций), интеллектоэкономика и другие (рисунок №1).

Рисунок 1. Индустриальная, постиндустриальная цивилизации и их экономические модели *Составлено на основе David Lane. Russia's Asymmetric Capitalism in Comparative Perspective. Paper presented in icsees VII World Congress, Berlin, July 2005, p. 2; С. Дзарасов. Российский кризис: истоки и уроки // Вопросы экономики №5, 2009 г; Самуэльсон, Пол Э., Нордхаус, Вилиам, Д. - Макрокономика, 18-е издание: Пер с англ. - М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2009

**Составлено на основе Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. - М.: Прогресс, 1996; Новая постиндустриальная волна: антология / под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Academia, 1999; Тоффлер Э. Революционное богатство. - М.: АСТ: АСТ МОСКВА: ПРОФИЗДАТ, 2008

***Составлено Горемыкиным Д.В..

Для переходного периода от индустриальной к постиндустриальной цивилизации будет характерна новая (промежуточная) модель развития экономики.

Современная модель развития экономики России представляет собой своеобразный синтез индустриальной и формирование постиндустриальной экономической системы.

Существуют различные интерпретации и классификации моделей взаимодействия государства и экономики.

Модель доброго диктатора, или экономика Робин Гуда - простейшая теоретическая модель правительства, известная как «модель доброго диктатора», представлена практически во всех стандартных учебниках микроэкономики. «Добрый», потому что его единственной целью является максимизация общественного благосостояния, «диктатор», потому что для достижения этой цели он использует любые, в том числе и диктаторские, методы перераспределения богатства Бахыт Кайракбай. Модели государства в теоретической экономике //Журнал «Экономические стратегии - Центральная Азия». - 2008, №3.. Модели подобного сорта носят название нормативных (чисто теоретических), поскольку отвечают на вопрос «как должно быть?» Другой тип моделей пытается выстроить какие-то закономерности на базе тех или иных эмпирических данных (как правило, отрывочных, неточных и неполных), то есть описывают явление «как есть». Этот тип моделей относится к так называемым позитивным моделям.

Экономическая модель контрактного государства. Рассмотрим простую модель контрактного государства, базирующегося на контракте между правителем и гражданами со следующими отличительными чертами.

* Правитель ведет себя как собственник. Т.е. он продает или поставляет за вознаграждение защиту и правосудие, включая защиту прав собственности и контрактных прав. Вознаграждением являются собираемые налоги.

* Правитель обладает всей полнотой власти. Предполагается беспрекословное послушание ему всех подданных, в том числе право требования и получения произвольно устанавливаемых сборов со своих подданных. При этом правитель ведет себя как дискриминирующий монополист, разделяя группы подданных по уровню дохода с целью максимизации своего дохода.

* Ограничения со стороны подданных на правителя охватывают два типа издержек. Первые называются издержками выхода и представляют собой стоимость того, что подданный сменит гражданство, переберется в другую страну и устроится там. Второй тип называется издержками смены правителя и представляет собой стоимость того, что подданные сумеют сменить своего правителя.

Отсюда, уровень монопольной власти правителя определяется наличием внешних и внутренних политических заменителей для экономических агентов. В обмен на налоги (которые должны быть определены до начала какой-либо экономической деятельности), правитель предоставляет две основных услуги - писаные (конституцию) или неписаные правила игры и общественные блага.

В рамках эксплуататорской теории государства рассмотрим экономическую модель «оседлого бандита» Мак-Гира-Олсона. Государство в этой модели представляется в виде «оседлого, или стационарного бандита», который предполагает обирать своих подданных достаточно длительный период (долгосрочно). Этим он отличается от «бандита-гастролера, или нестационарного бандита», целью которого является максимизация своей добычи в краткосрочном плане - соответственно, его не волнуют вопросы выживания ограбленных им граждан. Оседлый же бандит заинтересован как в том, чтобы его «подданные» имели хотя бы минимальные возможности поддерживать свое существование и заниматься производством, так, впрочем, и в том, чтобы у них сохранялись стимулы к развитию производства. Отсюда следует, что такой правитель-бандит должен «грабить» своих подданных только в той степени, чтобы оставшихся у них после «грабежа» средств хватало бы для жизнедеятельности и сохранения стимулов к ведению хозяйства. Помимо этого для обеспечения стабильности получения «доходов» со своих подданных «оседлый бандит» должен позаботиться о пресечении конкуренции на своей территории со стороны других стационарных и нестационарных бандитов. Дополнительно он должен препятствовать обиранию одних своих подданных другими. По сути, это означает, что данный правитель-бандит для обеспечения долгосрочной стабильности получения своих доходов вынужден гарантировать подданным определенную защиту прав собственности. Фактически «оседлый бандит» заключает с захваченным им обществом некий контракт, в котором он в обмен на «платежи» обеспечивает подданным защиту прав их собственности (нечто вроде «бандитского охранного агентства»).

Современные модели государства. Когда государство становится хищническим? Хищническое поведение связано с «недопредложением» общественных благ. Если политика, поддерживающая экономическое развитие (строительство инфраструктуры или поддержка торговли) и хорошие институты (охрана прав собственности или эффективная бюрократия) не согласованы с обеспечением политического статус-кво, то это дает стимул элитам быть хищническими, хотя они могут и доминироваться издержками такого хищничества. Если издержки высоки, то элиты могут поддерживать развитие и отвечать на угрозы своей власти другими способами.

Анализ показывает, что хищническое поведение возникает в обществах, которые имеют следующие отличительные черты:

* высокие выгоды от обладания властью;

* хорошая оснащенность природными ресурсами;

* плохая оснащенность факторами, дополняющими общественные инвестиции (человеческий капитал);

* внутренне присущая нестабильность вследствие, скажем, нелигитимности власти или высокой политической мобилизации общества.

1.2 Применимость термина национальной экономической модели к постсоветскому пространству

Каждое государство создает собственную модель национально-экономического развития, которая формируется на базе синтеза региональных тенденций и мирового опыта.

В 90-е годы прошлого века, Украина и Беларусь в отличие от Казахстана, оказались лишены элементов топливно-энергетического комплекса, который бы обеспечивал поступательное развитие экономики без сбоев в экономике. Безусловно, Казахстану в этом плане повезло. Наличие элементов развитого (или хотя бы зарождавшегося) ТЭК - являлось в то время фактором, который оказал серьёзное влияние на выбор экономической модели страны.

К примеру, в начале 90-х гг. XX в. Беларусь претерпела серьезные потрясения, вызванные распадом Советского Союза. Будучи одной из самых развитых республик СССР, она, тем не менее, развивалась как составная часть его народнохозяйственного комплекса, завися от него как по источникам питания, так и по рынкам сбыта готовой продукции. Структура белорусского хозяйства ориентировалась в первую очередь на вывоз готовой продукции и была неприспособленна к удовлетворению собственных потребностей.

Республика исполняла роль своеобразного "сборочного цеха" страны, где свыше 80% объема промышленной продукции давали предприятия союзного подчинения. К тому же экономику Беларуси советского периода характеризовал экстенсивный путь развития, при котором достаточно высокие темпы роста производства опережались еще более высокими темпами ресурсо-потребления. Страну отличала неразвитая социальная сфера и сфера услуг, на долю которых приходилось 16% национального дохода.

Превышающая все допустимые пределы инфляция, падение производства ВВП, снижение выпуска и реализации продукции как промышленности, так и сельского хозяйства, ухудшение продовольственного и социального обеспечения населения - стали реальностью для Беларуси в первые годы ее независимости. Республика потеряла почти треть своего ВВП. Сложилась трудная ситуация с инвестициями. Нарушились пропорции между промышленностью и сельским хозяйством. Возросли цены на энергоресурсы, сырье, комплектующие, транспортные услуги, а также расходы на минимизацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Страна в одночасье потеряла основные финансовые, сырьевые, энергетические источники, были нарушены хозяйственные связи. И это при том условии, что для нормального функционирования экономики в страну необходимо было ежегодно ввозить не менее 10 млн. тонн нефти, 14 млрд. м3 газа, не менее 1 млн. тонн продовольственного и фуражного зерна, 200 тыс. тонн сахара, 60 тыс. тонн растительного масла и 50 тыс. тонн рыбной продукции.

В 1994 г. объем промышленного производства Беларуси составил 67% к уровню 1990 г., ВВП снизился на 28%, а капитальные вложения - на 43%.

Либерализация цен обесценила сбережения государства, предприятий и населения, вызвала острый финансовый дефицит, последствиями которого явились галопирующая инфляция (до 40%) в месяц, падение качества и уровня жизни населения, а также резкая дифференциация его доходов.

Для преодоления острого экономического кризиса руководство Республики Беларусь разработало и приняло Программу неотложных мер, направленную на создание предпосылок перехода от спада к стабилизации и росту производства.

Период 1992 - 1994 гг. характеризовался жёсткой политической борьбой в Верховном Совете республики по вопросам экономической жизни и государственного строительства. Виделось два основных варианта проведения реформ и продвижения Беларуси к рынку.

Первый путь заключался в форсированном переходе к рынку, полномасштабном осуществлении рыночных преобразований.

Второй - предусматривал постепенное движение к рыночным отношениям при активном вмешательстве государства в экономические процессы, что в частности предполагало установление госконтроля над ценами, смягчение социальных издержек, пополнение бюджетной составляющей.

При всей своей позитивной роли рынок не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики, устранение социальных проблем и противоречий. Нерегулируемому рынку присуща стихийность, приводящая к экономическим потерям и снижению эффективности производства. Рынок обостряет проблему социального неравенства и порождает существенную дифференциацию доходов. Следствием рыночной конкуренции зачастую становится рост безработицы и обострение социального положения малообеспеченных слоев населения. На пути быстрого перехода к рынку неизбежны временный период ухудшения жизни населения, рост цен и безработицы. Опасение этих и других негативных последствий привели к тому, что большая часть белорусских граждан поддержала второй вариант продвижения к рынку, на базе которого была разработана теоретическая модель социально-экономического развития Республики Беларусь.

Впервые четкую формулировку основных особенностей белорусской модели дал в марте 2002 г. Президент РБ А.Г. Лукашенко в выступлении на заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов. Ее особенности заключаются в следующем:

1. построение сильного и эффективного государства. Сильная и авторитетная государственная власть рассматривается как гарант недопущения олигархического беспредела, разграбления народных богатств, разрушения национальной экономики и прорыва криминала к рычагам системы управления. Сильная государственная власть понимается как обязательное условие для обеспечения политической стабильности, социальной справедливости и экономической эффективности, а также как залог национальной безопасности, территориальной целостности и суверенитета страны;

2. обеспечение равноправия всех форм собственности, всех форм хозяйствования. Это означает создание одинаково благоприятных социально-экономических и правовых условий для развития государственного и частного секторов. При этом главным приоритетом для предприятий всех форм собственности должны быть национальные интересы;

3. осуществление индивидуальной, продуманной приватизации, которая должна быть нацелена на повышение эффективности производства. Приватизация рассматривается, прежде всего, как средство формирования эффективно действующего собственника. При этом руководство Беларуси считает необходимым сохранять государственную собственность на стратегически важные предприятия, осуществлять государственную поддержку приоритетных, с точки зрения усиления их позиций на мировом рынке, производств;

4. развертывание широких интеграционных процессов со странами СНГ, прежде всего с Россией, в сфере экономики, здравоохранения, образования, науки, обороны, культуры. Однако Беларусь готова поддерживать интеграцию только в рамках Союза равноправных государств и не согласна поступаться чем-либо в области своего суверенитета и независимости;

5. многовекторность внешнеэкономических связей. Беларусь должна присутствовать в тех регионах мира, где это экономически выгодно и отвечает ее национальным интересам;

6. проведение сильной социальной политики государства. Сегодня только социально ориентированная экономика может пониматься как эффективная. При этом социальная ориентация экономики подразумевает приоритетное инвестирование в сферу образования, здравоохранения, культуры, а также оказание адресной социальной помощи экономически уязвимым слоям населения. Основная задача белорусской экономической модели - на основе высокой эффективности производства обеспечить достойный материальный уровень жизни, как для всего общества, так и для отдельных его групп.

Белорусская модель получила название социально ориентированной многоукладной рыночной экономики.

Приоритетное значение в ее рамках придается развитию наукоемких, интеллектуально насыщенных производств с одновременным обеспечением принципов социальной справедливости и честного выполнения работниками своего служебного долга. В целом белорусская модель должна способствовать достижению высокого качества жизни народа, что является приоритетной задачей и высшей целью государства.

Переход к такой модели не может быть единовременным, он требует длительного периода. К тому же он напрямую зависит от экономической политики, проводимой государством, а также от механизма ее реализации.

Роль государственного регулирования и управления экономикой при переходе Беларуси к рынку отнюдь не снижается, а во многих отношениях, даже возрастает. Именно государство должно взять на себя принятие решений необходимых для общества. Государственное регулирование включает в себя следующие специфические функции:

* поддержка науки, образования научно-технического прогресса как главного фактора повышения эффективности производства;

* проведение гибкой внешнеэкономической политики, направленной на развитие конкурентных преимуществ национальной экономики в масштабах мирового рынка;

* обеспечение социальной ориентации экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты;

* создание системы гражданского законодательного регулирования функций государства, адекватной требованиям рыночной экономики;

* обеспечение условий для развития конкуренции, нейтрализации ее недобросовестных форм;

* формирование высокоэффективных частного и государственного секторов экономики;

* создание среды для малого и среднего бизнеса;

* стимулирование роста конкурентоспособных производств и финансово-промышленных организаций, а также создание законодательной базы для стимулирования инвестиционной деятельности.

Проблемы современной экономики Украины и ее регионов в кризисных условиях определяются главным образом значительными трудностями в сфере финансирования и кредитования предприятий и организаций, а также большим спадом производства в основных экспортно-ориентированных отраслях промышленности (горно-металлургический комплекс, химическая промышленность, в машиностроении), строительстве и др.

В условиях глобального финансового кризиса экономика Украины оказалась в числе стран с наихудшими показателями конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Из всего этого можно сделать вывод, что развитие экономики Украины напрямую связано с активизацией инновационно-инвестиционной деятельности.

К сожалению, моделированием состояния и возможного развития экономики Украины начали заниматься сравнительно недавно, несмотря на необходимость иметь макроэкономические ориентиры, отличные от официальных (часто предвзятых). Вследствие этого, развитие данного направления в Украине, по сравнению с другими государствами, значительно отстает.

Отрицательные тенденции социально-экономического развития 1991--1999 гг. стали следствием не целенаправленных рыночных реформ, а непоследовательной политики их проведения. Украина в своем «перманентном переходном состоянии» почти полностью утратила стратегические ориентиры. Стандартную модель рыночной трансформации практически провалили -- это признают не только отечественные, но и зарубежные ее идеологи. Самыми неудачными оказались структурные реформы: после периодической (после очередной смены правительства) их декларации наступал период практической бездеятельности. Потенциал реструктуризации не был реализован ни в течение инфляционных периодов, ни за довольно продолжительное время относительной финансовой стабилизации.

Бесспорно, ключ для перехода Украины к основам постиндустриального развития -- определение модели, адекватной требованиям современной эпохи. Безусловной и очевидной является необходимость скорректировать содержание той модели развития, которая реализуется сегодня в Украине. Возможно, ее нужно изменять коренным образом. Украине следует определиться с системой целей, которые были бы реальны исходя и из сегодняшней ситуации, и из реальной оценки наших возможностей. Какую же из известных моделей развития избрать Украине в чистом виде или трансформировать, чтобы реально достичь цели? Этот вопрос предстоит решать новому украинскому правительству.

2. Особенности национальных моделей экономики стран бывшего СССР и проверка на прочность в условиях глобального кризиса

2.1 Специфика экономических моделей постсоветского пространства

Модель развития Республики Казахстан в некоей степени подобна германо-японской модели. И это не является случайностью. После развала Советского Союза и социалистической системы планирования, когда были утрачены основные хозяйственно-экономические связи, Казахстан оказался практически в таком же положении, что и послевоенные Германия и Япония.

Не исключено, что модель развития Казахстана в какой-то мере повторит опыт Японии или Азиатских тигров, но все же казахстанская модель имеет свои собственные яркие черты. Так, предполагается, что контроль над экономикой будет осуществляться со стороны государства не в лице Правительства, а в лице крупных государственных компаний, а также компаний с государственным участием.

Предполагается комплексное развитие всего рынка капиталов. Так, на сегодняшний день имеется развития банковская система, удивляющая ростом кредитования, увеличения депозитов и темпами развития, опережающей все страны СНГ. Однако приоритет государственной политик постепенно начинает переходить к рынку ценных бумаг. В итоге в Казахстане будет сформирован комплексный рынок капиталов в лице равных и взаимодополняющих секторов - банковского и рынка ценных бумаг. Основой развития комплексного рынка капитала станет создающийся региональный финансовый центр Алматы (РФЦА). /7/

Таким образом, модель развития Казахстана на ближайшее время можно определить следующим образом. В сфере экономики:

- превращение государства в "локомотив" экономического роста;

- создание и выведение крупных системообразующих компаний с участием государства на региональный и мировой уровень;

- экономическая экспансия в регионе СНГ.

В сфере государственного управления:

- создание эффективного, способного управлять государственным предпринимательством Правительства;

- четкое разделение функций центральных и местных органов власти;

- предоставление самостоятельности местным органам

- государственного управления в пределах компетенций, установленных

законодательством;

- контроль государства за основными социальными сферами через

совершенствование бюджетной системы.

Одним из этапов на пути реализации Стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года, является принятая в 2003 году государственная Программа индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы.

Проблема экономического роста в Республике Казахстан на сегодняшний день является актуальной и широко обсуждаемой в экономической литературе. Наряду с 9-10% ежегодным ростом основных макроэкономических показателей до сих пор существует ряд не решенных проблем. Среди которых можно выделить сырьевую направленность экономики страны, слабое развитие обрабатывающей промышленности, изношенность основных производственных фондов, слабая интеграция казахстанской экономики во всемирную, а также другие. Каждая из этих проблем имеет свои причины и возможные последствия.

Несоответствие избранной модели развития реальным процессам жестоко наказывает «нарушителей» законов гармоничного и сбалансированного развития. В частности, таким наказанием был всемирный экономический кризис и великая депрессия конца 20-х -- начала 30-х годов XX века.

Украина, к примеру, продолжает движение по пути приватизации, утверждая, что приватизация за деньги принесет столь необходимый успех. Она в самом деле может дать доходы для бюджета, может даже содействовать появлению определенных инвестиционных обязательств. Но то, что субъекты, получив доходы от собственности, потом их не капитализируют, а вывозят, окажет серьезное и деструктивное влияние на экономику в среднесрочной перспективе. Для Украины это крайне нежелательные тенденции.

Еще один элемент структурных преобразований связан со структурной трансформацией экономики. Она остается деформированной за счет доминирования энергоемких отраслей, отраслей первичного передела, первичной переработки минеральных ресурсов: электроэнергетики, угольной промышленности, металлургии. Сейчас для Украины такая структура промышленности неприемлема. Дальнейшие преобразования в этом секторе экономики связаны именно с изменением соотношения в отраслях: насколько Украина сможет получать доходы от следующей стадии переработки, настолько здесь будет происходить прогрессивное накопление капитала. Украинцы, по мнению ряда экспертов Концепция и модель экономического развития для Украины // «Зеркало недели» № 6, 10 февраля 2011. должны переориентироваться на прибыль именно производственного происхождения, а не на полученную по схеме рентных отношений, когда получаем ренту от использования природных и минеральных ресурсов, в большинстве своем вывозящихся за границу. Это комплекс довольно серьезных вопросов, с решением которых нельзя медлить.

На сегодняшний день, Россия привязывает к себе страны, требующие определенных стимулов для нормального развития. Например, Беларусь заинтересована в развитии отношений с Востоком через Россию, Казахстан -- со странами Запада, опять же через Россию. Иными словами, сегодня важное значение приобретает трансрегиональное сотрудничество, которое и для Украины могло бы стать импульсом экономического развития. Однако Украина его практически не использует.

2.2 Тестирование национальных экономических моделей мировым финансовым кризисом 2008-2011 г.: выжившие и пострадавшие

В условиях современного кризиса Президент Беларуси А. Лукашенко перешел к политике существенного сворачивания конфронтации с Западом и определенного дистанцирования от полной поддержки политики руководства России (примером служит особая позиция Беларуси по отношению к провозглашению независимости Абхазии и Южной Осетии). Это позволило Беларуси в октябре 2009 г. получить большой кредит от МВФ в размере 699,5 млн. дол., а также стало дополнительным источником давления на руководство России с целью сохранения льгот в двусторонних отношениях (на переговорах между Президентами Д. Медведевым и А. Лукашенко в декабре 2009 г. российская сторона вынуждена была отказаться от намерений "Газпрома" отменить сниженные цены на поставки газа в Беларусь).

Во второй половине 2008 года, российская экономика оказалась в глубоком кризисе, который охватил почти весь мир. Россия вошла в число стран, которые в наибольшей степени пострадали от кризиса - масштабы падения нашей экономики оказались гораздо больше, чем во многих развивающихся и тем более развитых странах. В 2009 году темп прироста российской экономики оказался отрицательным и составил -7,9%, что является самым плохим показателем среди стран ОЭСР.

Мировой кризис наложился на внутренние проблемы российского хозяйствования, такие как:

· Деградация промышленности в целом и машиностроения в частности. Так производство основных машин и оборудования и производство товаров народного потребления с 1990 г по 2009 в среднем сократилось в 16 раз Россия в цифрах 2009 / ФСГС. М., 2009 г. Помимо этого в кризис 2008 года страна вступила с деградировавшими производственными фондами. Их сильный износ и крайне низкие темпы обновления свидетельствуют о том, что многие виды производственной деятельности фактически либо перестали осуществляться, либо не подлежат восстановлению. Степень износа основных фондов возросла с 42,2% в 1998 г. до 46,3% на начало 2007 года. Причем одними из самых изношенных были фонды в наиболее рентабельной сфере - добыче полезных ископаемых - 53,3%. Степень обновления фондов все последние годы не превышала 2% в год. А. Навой - Российские кризисы образца 1998 и 2008 годов: найди 10 отличий // Вопросы экономики №2, 2009 г

· Снижение производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, так снизились практически все показатели сельскохозяйственных предприятий в среднем в 2 раза. Данную тенденцию нельзя оставлять без внимания, так как от этого зависит продовольственная безопасность нашей страны. В результате сокращения производства российскими предприятиями рынок оказался наводнен зарубежными товарами, с 2000 года по настоящее время уровень импорта товарных ресурсов остается достаточно высоким и составляет в среднем за 8 лет около 42%. При этом статистика во многом не учитывает стоимостные показатели - импортные товары, как правило, дороже отечественных. Мало того по данным проверок Роспотребнадзора импортные товары (продовольственные и непродовольственные) как правило ниже качеством.

· Смещение активности из производственной сферы к сфере обращения, с 1994 года наблюдается крайне медленный рост всех основных показателей экономического развития кроме оборота розничной торговли.

· Ухудшение демографической ситуации, снижение качества рабочей силы. Продолжительность жизни сократилась с 69,2 лет в 1985 -- 1986 гг. до 66,6 в 2006 г., а смертность в 2005 г. повысилась с 11 до 16,2 случаев на тысячу человек. Численность российского населения неуклонно сокращается С. Дзарасов - Российский кризис: истоки и уроки // Вопросы экономики №5, 2009 г;

· Снижение инвестиционной привлекательности - в период кризиса Россия столкнулась с масштабным вывозом капитала, наиболее высоким выводом капитала отметился 2008 год до 150 млрд. долларов.

· Достаточно низкое качество институтов, коррупция и другие. Россия в 2010 году по уровню распространения коррупции оказалась на 154 месте из 178 возможных, согласно докладу международной неправительственной организации Transparency International http://rian.ru/society/20101026/289456661.html.

Учитывая данные негативные факторы, можно сказать, что кризис в России носит всеобщий экономический характер. Россия находится на этапе индустриальных технологических укладов - преобладающим укладом является четвертый (50%), третий (30%) и пятый (около 10%). Тем временем, ведущие страны начинают осваивать шестой, постиндустриальный этап, в США доля его составляет около 5%, а преобладающим является пятый - 60% (рисунок №2).

Рисунок №2. Освоение технологических укладов - Россия и США http://www.nkj.ru/archive/articles/17800/.

Д.В. Горемыкин в своём исследовании Горемыкин Д.В. Предпосылки формирования новой модели посткризисной экономики // Двадцать четвертые Международные Плехановские чтения (10-17 февраля 2011 г.): тезисы докладов аспирантов и магистрантов. - М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2011. обосновывает необходимость создания в России нового механизма организации экономики - на основе повышения уровня взаимосвязи и взаимодействия социального государства, рынка (бизнеса) и гражданского общества с ориентацией на инновационный путь развития.

Формирование социально-ориентированной экономики в России предполагает построение нового механизма управления экономикой - триады государства, рынка и гражданского общества, взаимодействие звеньев данной структуры рассматривали многие ученые-экономисты.

Перед триадой государства, рынка и гражданского общества стоит непростая задача перехода на инновационный путь развития, модернизация и улучшения качества жизни населения. Для этого необходимо решить следующие задачи, которые отражены на рисунке №3.

Рисунок №3. Основные направления функционирования триады (социальное государство, рынок и гражданское общество) для перехода на инновационный путь развития Горемыкин Д.В. Современная посткризисная модель социально-экономического развития России : дис. канд. экон. наук : 08.00.01 / Д. В. Горемыкин, Рос. экон. ун-т им. Г. В. Плеханова. - М., 2011. - 183 с..

Мировой финансовый кризис 2008-2011 годов «протестировал» экономику стран бывшего СССР, но, ни одна из стран, по сути дела, не выдержала испытание на прочность. Белоруссия в условиях кризиса продемонстрировала зависимость от российского рынка сбыта товаров. Украина и Казахстан использовали механизм внешних займов через международные финансовые организации.

3. Политика 2010-2012: уроки кризиса, выводы и перспиктивы развития

3.1 Уроки мирового финансового кризиса и изменение экономических моделей стран бывшего СССР

Вызовы глобального экономического кризиса требуют от национальных правительств выработки и реализации самостоятельной стратегии с целью преодоления его последствий. Отсутствие подобной стратегии, как показывает опыт ряда государств, и в том числе европейских, может привести экономическую систему страны к коллапсу, поставив под сомнение ее экономический и политический суверенитет. В то же время существуют и противоположные примеры стран, и в том числе в рамках экономического пространства СНГ, к опыту которых следует обратиться.

В чем же состоят особенности экономической ситуации и антикризисной стратегии Казахстана? По мнению экспертов Казахстан: вариант антикризисной стратегии. Публикация в сети Internet от 5 августа 2010 г.

Источник: http://www.zakon.kz/ , казахстанская экономика в условиях глобального кризиса принципиально сталкивается с теми же проблемами, что и российская, в связи с оставшимся «по наследству» от прошлого несовершенством отраслевой структуры, преимущественно сырьевой направленностью экспорта, недостаточным уровнем развития ряда рынков. Если до осени 2008 года в экономике Казахстана наблюдался динамичный прирост ВВП по преимуществу за счет сырьевых отраслей, то после кризиса мировых рынков энергоносителей произошел ощутимый экономический спад, связанный со снижением доходов от экспорта и уменьшением объема внешних инвестиций. Последнее, в свою очередь, подтолкнуло рост внутренних цен, банкротство ряда предприятий, рост безработицы. На сегодня согласно официальной статистике спад в основных отраслях экономики продолжается, но более низкими темпами.

Банковская система, создателем которой по праву считается глава Национального банка Казахстана Григорий Марченко, показала свою способность самостоятельно справиться с кризисом при всех объективных сложностях в самом банковском секторе (объем задолженности банков Казахстана, набравших до кризиса значительный объем внешних кредитов, пока не уменьшается).

Вместе с тем, по мнению казахстанских экспертов, подтвержденному признанными международными экспертными центрами, Казахстану в ближайшее время не грозит дефолт ни по внутренним, ни по внешним обязательствам (внешний долг вырос незначительно и не составляет критической величины по отношению к объему ВВП). Не стоит ожидать и девальвации тенге, поскольку золотовалютные резервы страны в период кризиса увеличились.

Однако в Казахстане, как и в России, предпочитают не управлять «по тенденциям», но преодолевать кризис и его последствия посредством реализации комплексной долгосрочной стратегии развития, ориентированной на создание современной промышленности и развитие внутреннего рынка.

Новая стратегия индустриализации страны Президента Нурсултана Назарбаева, заявленная им в Послании народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» - поистине стратегическое начинание, логично вытекающее из его предшествующих инициатив в политической и социально-экономической областях. Так, в президентских посланиях-2005-2009 неоднократно акцентировались такие задачи национального развития, как ускоренный экономический и социальный прогресс Казахстана, создание инновационной экономики с акцентом на несырьевой сектор, модернизация социальной сферы, комплексная политическая реформа и углубление демократизации, стимулирование развития институтов гражданского общества.

Помимо этого, следует помнить, что у Казахстана существует Стратегический план-2020, целью которого является переход к посткризисному развитию и обеспечение устойчивого экономического роста за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры, с активным инвестированием в социальную сферу ради повышения качества «человеческого капитала».

В целях реализации этих стратегических задач Правительство Казахстана разработало Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития и детальную Карту индустриализации страны, учитывающую особенности регионов.

Приоритетными отраслями реализации новых индустриальных проектов определены агропромышленный комплекс, стройиндустрия, нефтепереработка, металлургия, химическая промышленность и фармацевтика, энергетика, развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. Все это - базовые элементы национальной экономики Казахстана, которые вместе создадут надежный экономический щит от глобализационных вызовов извне, моделируя долгосрочное экономическое развитие.

Нынешний мировой финансовый кризис заставил многие страны переосмыслить свои подходы к роли государства в управлении экономикой. Белорусская модель развития оказалась наиболее устойчивой к внешним потрясениям, что вызвало к ней колоссальный интерес других стран. За все эти годы белорусы не изменили и своему главному внешнеполитическому принципу многовекторности.

Важно обратить внимание на очень интересное и любопытное политическое заявление, которое сделала Президент Литвы Даля Грибаускайте в ноябре 2010 года на встрече с послами ЕС Уровень развития Беларуси к 2015 году будет сопоставим со средней европейской страной // Белорусская группа развития. 15.11.2010 г. Интернет-ресурс: http://www.bgr.by/act/uroven_razvitiya_belarusi_k_2015_godu_budet_sopostavim_so_srednei_evro. Фактически впервые из уст лидера одной из стран Евросоюза все услышали слова безусловной поддержки Лукашенко. Еще два года назад представить такое было невозможно. Мировой кризис серьезно подорвал прежний идеологический догматизм, самодовольство, самоуверенность стран -- членов ЕС. И белорусский опыт развития, который раньше многим из них казался совершенно неприемлемым, уже всерьез начинают анализировать и обсуждать в западноевропейских экономиках.

Если обратить взор на Украину, то можно увидеть, что большая 46-миллионная страна осознает свои ошибки и постепенно перенимает экономический и внешнеполитический опыт небольшой Беларуси. Яркие тому примеры -- визит Януковича в Китай, первый приезд Уго Чавеса в Киев, соглашения с Ираном о производстве гражданских украинских самолетов. А ведь в 2004 году Украина полностью и безоговорочно присягнула на верность Западу, пошла на конституционную реформу. Всего несколько безответственных экспериментов, и страна отброшена на много лет назад. Уровень ВВП по паритету покупательной способности на душу населения там в два раза ниже, чем в Беларуси.

Власти Беларуси проложили дорогу в Латинскую Америку через активизацию контактов с Венесуэлой. В условиях возрастающей в мире конкуренции в сфере энергоресурсов роль этой страны в глобальной политике и экономике также будет расти.

Оправдан и белорусский курс на стратегическое партнерство с Китаем. О таком партнерстве сегодня мечтает большинство стран мира. Китайские инвесторы готовы вложить в белорусскую экономику 15 миллиардов долларов, а это не просто мощнейшая модернизация экономического потенциала Беларуси. Если Китай направит сюда свой капитал, он будет заинтересован в том, чтобы эти деньги были защищены, чтобы в Беларуси сохранялась политическая и социальная стабильность. С этой целью Пекин будет оказывать нам еще большую поддержку на международной арене. То есть мы начинаем получать те дивиденды, которых добивались, отстаивая все эти годы свой путь развития, свою самостоятельную внешнюю политику.

Вместе с тем в проекте Программы социально-экономического развития Беларуси на ближайшие годы отмечен ряд сдерживающих факторов, негативно влияющих на динамичное социально-экономическое развитие страны. В их числе высокая материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции, относительно низкая производительность труда, медленные темпы привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций, отрицательное сальдо внешней торговли. Стало быть, без внесения корректив в существующую модель развития не обойтись.

3.2 Антикризисные меры: Казахстан, Белоруссия, Украина и Россия

Как известно, ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество) - это организация, которая является неким аналогом Европейского экономического союза на евразийском пространстве.

ЕврАзЭС существует уже 10 лет, и в настоящее время в нее входят 5 стран -- членов ЕврАзЭС и 3 страны наблюдателя. Количество населения, проживающего в этих странах, составляет примерно половину численности стран -- членов Евросоюза. Три страны ЕврАзЭС -- Белоруссия, Казахстан и Россия -- создали в декабре 2010 г. Таможенный союз. Созданию этих организаций предшествовало создание СНГ -- Союза Независимых Государств, который объединил 12 государств постсоветского пространства -- бывших республик СССР.

Формально целью ЕврАзЭС было объявлено формирование ЕЭП -- Единого экономического пространства и зоны свободного перемещения товаров, капитала и трудовых ресурсов. Однако же решение этих задач встретило серьезные и, в целом, объективные трудности.

В частности, в Таможенный союз, создаваемый на базе ЕврАзЭС, на сегодня вошли только три страны -- Белоруссия, Казахстан и Россия. Что же касается Украины, которая теснейшим образом связана экономически с тремя названными выше странами, то она в Таможенный союз не вошла, начав процедуру вступления в ЕЗСТ -- Европейскую зону свободной торговли.

По мнению В.А. Лепехина Лепехин В.А. Перспективы ЕврАзЭС и Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России // Доклад на международной конференции «Европейскаябезопасность в контексте выборов 2012 года» в Белграде (Сербия), 9 июня 2011 г.

Источник: Журнал «Национальные интересы»,. - № 4, 2011. http://www.ni-journal.ru/ (директор Института ЕврАзЭС, член Научно-экспертного совета секретариата Комиссии Таможенного союза, г. Москва) необходимо чёткое понимание того, что сегодня Украина Европе не нужна. Европа сегодня не может остановить кризис в Греции, Испании, Португалии, Исландии, Ирландии -- зачем ей 50миллионная Украина, в которой экономическая ситуация на порядок сложнее, чем, к примеру, в Греции? Однако же Европейский союз настойчиво рекомендует Украине присоединиться к ЕЗСТ. Для чего? Главным образом для того, чтобы Украина не вступила в Таможенный союз с Белоруссией, Казахстаном и Россией.

Европа уже однажды заманила Украину в «евроловушку», обеспечив избрание президентом этой страны Виктора Ющенко, -- и мы все помним, к чему это привело. И вот снова Европейский союз всяческими посулами тащит элиту этой страны в тупик.

Стремление Евросоюза включить Украину в зону своего влияния -- это, безусловно, недружественный акт евробюрократии не столько по отношению к Украине, сколько по отношению к России. Это примерно то же самое, как расширение НАТО на восток или размещение системы ПРО в близости от границ Российской Федерации. Но подобная агрессивная политика западного блока в отношении России -- не единственная проблема евразийской интеграции. Есть у нас и другие, собственные, внутренние проблемы.

ЕврАзЭС изначально формировался как союз неравнозначных по своему экономическому потенциалу и уровню социального развития стран. На постсоветском пространстве мы имеем «центр» и «периферийные» государства, большую Россию и целый ряд граничащих с нею малых стран, что предполагает разную меру ответственности названных государств за интеграционные процессы и позволяет противникам России упрекать нашу страну в том, что она возрождает или намерена возродить имперские принципы в своих взаимоотношениях с соседями.

Главная сложность российского геополитического положения заключается в том, что Россия граничит с шестнадцатью странами. У России больше соседей, чем у любой другой страны мира, и с каждой из этих стран, большая часть из которых оказалась в зоне влияния и, я бы сказал, в «зоне активного освоения» Евросоюза, Китая или исламского мира, России приходится выстраивать эксклюзивные отношения.

В силу названных выше проблем сегодня на постсоветском пространстве складывается ситуация, которую можно назвать «империей наоборот», когда не периферия зависит от центра, а напротив -- производящий центр попал в зависимость от своих соседей -- «транзитных государств». И это главный парадокс евразийской интеграции.

В силу такой вот «имперскости наоборот» цена на поставляемый Россией своим соседям газ никогда не будет рыночной, она всегда будет связана со встречной ценой на транзит. Более того, зависимость России от транзитных стран приводит к тому, что Россия вынуждена идти на целый ряд уступок своим соседям -- открывать свои рынки для не всегда качественных товаров, принимать в неограниченном количестве мигрантов, прощать разного рода неплатежи, выдавать льготные кредиты, терпеть факты откровенного геноцида по отношению к русскоязычным гражданам и даже гражданам РФ в ряде соседних стран.

Второй парадокс российской интеграции состоит в том, что сегодня России невыгодно вступать ни в какие экономические союзы. Ей сегодня объективно невыгодно ни вступление в ВТО, ни развитие ЕврАзЭС.

...