Механизм выделения средств по данному закону предусматривает разработку и утверждение законом края адресной инвестиционной программы области с указанием формы и объемов выделяемых средств по каждому инвестиционному проекту.

С принятием законопроекта утрачивает силу Закон Пермской области от 03.04.2003 №693-137 «О бюджете содействия инвестициям Пермской области».

Власть в Пермском регионе, считает, что малое предпринимательство должно стать одним из основных факторов социально-экономического развития региона. Развитию малого и среднего бизнеса планируется уделить самое пристальное внимание при разработке программы социально-экономического развития Пермского края в 2006-2010 годах. Это предусмотрено концепцией программы, которая подготовлена ко второму чтению рабочей группой

Также власть Пермского края готова создать вертикаль, регулирующую малый бизнес. Динамика развития предпринимательства в регионе за последний год изменилась и сегодня должен быть зафиксирован пройденный этап и намечены те направления развития, движение по которым в Пермском крае будет для малого бизнеса наиболее эффективным.

Заключение

Таким образом, малое предпринимательство - неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Мелкие предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Мелкие предприниматели обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а по своему экономическому положению и условиям жизни они близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.

Опыт развитых стран показывает, что малый бизнес играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым предпринимательством.

Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, выпускает специальные товары и услуги.

Безусловно, развитие малого бизнеса должно играть большую роль, чем ту, которую играет в настоящее время. В России начала работать система «одного окна» регистрации предприятий, упрощенная система налогообложения и введение в действие трехлетнего моратория на проверки малых предприятий. Нельзя не отметить двукратное повышение вклада малого бизнеса в ВВП страны. Одним из немногих позитивных сдвигов можно считать предоставление государственных гарантий по привлекаемым субъектами малого предпринимательства кредитам. Правительству следует более активно использовать опыт зарубежных стран при разработке нормативно-правовой базы, начиная с определения критериев отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям и заканчивая конкретными формами поддержки. Стоит более внимательно присмотреться к субсидированию части процентной ставки. В целом, необходимо отметить некоторые позитивные сдвиги в отношении поддержки малого предпринимательства в России, однако их явно недостаточно для того, чтобы малый бизнес стал основой для развития национальной экономики.

Согласно проведенному анализу в начале текущего года по основным показателям развития малого предпринимательства отмечается положительный прирост. В то же время, несмотря на положительную динамику прироста новых субъектов малого предпринимательства в 2004 г. и 2005 г., рост малого предпринимательства мог быть более значительным при условии снижения административных барьеров и более эффективной государственной политики в данной области.

Кроме того, настораживает существенное снижение инвестиционной активности малых предприятий в начале текущего года, поэтому можно ожидать, что в целом по итогам 2006 г. рост сектора малого бизнеса может несколько замедлиться относительно предыдущего года. Однако в среднесрочной перспективе можно прогнозировать дальнейшее увеличение роста инвестиций и занятости в данном секторе экономики. В первую очередь это связано с опережающий темпом роста реальных располагаемых доходов населения относительно роста ВВП, а, как известно услуги и продукция предприятий малого бизнеса ориентированы, прежде всего, на конечное потребление. В связи с этим потенциал развития малого бизнеса и увеличения его вклада в рост ВВП по-прежнему значителен.

В результате исследования выявлено, что к числу ключевых проблем в сфере малого бизнеса области следует отнести):

- недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень профессиональной подготовки (правовой грамотности) субъектов предпринимательской деятельности;

- недостаток помещений / высокая арендная плата;

- несовершенство информационной среды в сфере МП;

- проблема получения кредита (высокий процент, ставка, залог и т.д.);

- значительные издержки на организацию и ведение бизнеса (бухгалтерское, правовое, финансовое сопровождение).

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии МП в России в целом и Пермской области в частности, этот важнейший сектор экономики до сих пор не оказывает необходимого влияния на социальное и экономическое развитие области ни с точки зрения объемов производства товаров и услуг, ни с точки зрения занятости населения. Количество МП на 1000 жителей в Пермской области также явно недостаточно - 2,7 ед., в то время как данный показатель в целом по России составляет 6 ед., по Приволжскому федеральному округу - 4 ед.

В целях поддержки и развития предпринимательства в области комитетом реализована система мер по следующим основным приоритетным направлениям:

формирование и поддержка областной нормативно-правовой базы для обеспечения устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства в Пермской области. Законодательной основой для развития всей системы поддержки малого предпринимательства в России является Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». На основании этого закона в Пермской области впервые принята «Концепция политики Пермской области по развитию малого предпринимательства на 2002-2006 годы». В Концепции определен единый стратегический подход к формированию политики в отношении малого предпринимательства на территории Пермской области, включая цели, задачи, основные механизмы и виды поддержки предпринимательства.

Основным показателем реализации Концепции к концу 2006 года должно стать достижение таких параметров структуры, эффективности, результативности, которые могут быть достигнуты развитием сектора с динамикой, в 1,5 раза опережающей развитие сектора в целом по России. Это позволит реализовать потенциал МП, необходимый для гармоничного развития социально-экономического комплекса региона, а также позволит Пермской области по основным показателям результативности развития сектора МП войти к концу рассматриваемого периода в первую двадцатку регионов Российской Федерации.

Список использованной литературы