Государственная поддержка малого предпринимательства в Московской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Необходимость и актуальность проведения данного исследования обусловлена тем, что в настоящее время в большинстве регионов РФ местными администрациями сформированы региональные фонды, агентства, центры поддержки предпринимательства. В то же время лишь в половине из них разработаны соответствующие программы. Формирование таких программ на региональном уровне зачастую не отвечает требованиям программно-целевого подхода - отсутствуют обоснования выбранных приоритетов, целей, расчеты эффективности реализации как отдельных компонентов, так и программы в целом. По мере того, как в процесс разработки программ поддержки предпринимательства будут включаться остальные регионы, исключительную важность приобретает методическая помощь разработчикам, включающая описание процедуры формирования программ по этапам, анализ типичных ошибок, с тем, чтобы избежать их тиражирования, которое может дискредитировать саму идею государственной поддержки частного сектора.

Степень разработанности темы исследования Данной проблемой занимались такие российские ученные, внесшие вклад в развитие теории предпринимательства как: А. И. Агеева, А. В. Бусыгина, Ю. М. Осипова, В. В. Радаева.

Проблема исследования. Несмотря на обилие материалов, посвященных описанию различных форм и механизмов поддержки малых предприятий, причина низкой эффективности господдержки МСП заключается, в частности, в недостаточной информированности предпринимателей. Программами поддержки и преференциями пользуется небольшой процент малых и средних предприятий. Эффект возникнет только тогда, когда не менее 15% малых и средних предприятий будут в состоянии пользоваться льготами, предусмотренными федеральными, региональными и муниципальными программами.

Объектом исследования стал механизм поддержки малого предпринимательства в Московской области.

Предметом служат формы и методы реализации региональных программ поддержки малого предпринимательства в Московской области.

Цель выпускной квалификационной работы - анализ реализации государственной поддержки малого предпринимательства в Московской области.

Для осуществления цели необходимо решить ряд задач:

1. Определить основные направления государственной поддержки предпринимательства.

2. Рассмотреть формы и методы государственной поддержки предпринимательства в России.

3. Рассмотреть реализацию мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Московской области

4. Рассмотреть основные проблемы малого предпринимательства и направления государственной поддержки, решающие эти проблемы.

Методологическая база исследования. В качестве исходной информации использованы региональные программы поддержки малого предпринимательства, имевшиеся в распоряжении Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, данные государственной статистики, а также законодательно-нормативная база в области поддержки малого предпринимательства в обследуемом регионе.

Методы исследования. В работе нашли применение общенаучные и специальные методы теоретического и эмпирического исследования, в том числе: диалектический, формально-логический, метод аналогии, анализ и синтез, исторический метод, экспертных оценок.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов работы в практической деятельности органов государственной власти при совершенствовании инструментов в механизме разработки и реализации Программ развития малого и среднего предпринимательства.



Глава 1. Теоретические аспекты государственной поддержки малого предпринимательства

1.1 Основные направления государственной поддержки предпринимательства

За последнее десятилетие в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Учитывая современные условия и проблемы развития малого предпринимательства, а также недостаточную эффективность государственных мер по его поддержке, дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого

предпринимательства становится в настоящее время ключевым фактором успешного развития малого предпринимательства в РФ1.

Систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют:

государственные нормативно
правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства;
государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки;
государственная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства2.

Рассмотрим некоторые из них:

1. Основным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и

1 Зайцев, Н.Л.Экономика организации: Учебник/ Н.Л Зайцев. - М., 2014.С.37.

2 Мочерный, С.В. Основы организации предпринимательской деятельности/ С.В. Мочерный, В.В.Некрасова. М.: ПРИОР. 2013.С.156.

муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства.

Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства, предусмотренных Федеральной программой, осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП). Некоторые региональные и муниципальные фонды выполняют соответствующие функции на региональном и муниципальном уровне.

2. Государственный аппарат системы поддержки малого предпринимательства включает государственные структуры, ответственные за развитие малого предпринимательства на федеральном уровне, в число которых входят:

В настоящее время в РФ имеются все виды структур поддержки малого предпринимательства, которыми обладают развитые промышленные страны. Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства.

В настоящее время система фондов состоит из Федерального фонда (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП. Сам Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства- это государственная некоммерческая организация в форме учреждения, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Федеральный фонд является заказчиком Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ и осуществляет реализацию мероприятий Федеральной программы, в том числе, через сеть региональных фондов поддержки малого предпринимательства. 63 региональных фонда имеют организационно-правовую форму «фонд», 11-«учреждение», 1 - «бюджетный фонд» как подразделение администрации.

Помимо сети региональных государственных фондов создана, развивается и действует сеть муниципальных фондов. В настоящее время их - более 170. Муниципальные фонды, как правило, создаются при участии региональных фондов.

Региональные фонды учреждены правительствами субъектов федерации, муниципальные фонды - органами местной администрации. Состояние и деятельность государственных и муниципальных фондов определяется, в основном, тремя факторами: законодательством, государственными мерами поддержки малого предпринимательства (программами поддержки малого предпринимательства) и личным отношением к ним первых должностных лиц органов исполнительной власти. Государственные фонды опираются в своей деятельности и развитии на Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», который предоставляет им широкую арену деятельности по поддержке малого предпринимательства, а также определённые преференции и льготы (в частности, по налогообложению), которые на практике, как уже говорилось, не удаётся реализовать3.

Основным инструментом реализации государственной политики усиления поддержки малого предпринимательства является Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». Программа включает комплексный план действий по созданию благоприятной нормативно-правовой среды для малого предпринимательства и опирается на созданную инфраструктуру поддержки предпринимательства. В Программе учитывается имеющийся опыт предшествующих программ. В то же время

3Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» ( ред. от 14.06.95) // «Собрание законодательства РФ». 1998

Программа исходит из необходимости совершенствования механизмов реализации государственной политики в области поддержки малого предпринимательства и ее более тесной координации с общими задачами экономической политики на федеральном уровне на средне- и долгосрочную перспективу.

Основная цель Программы - обеспечение условий интенсивного роста малого предпринимательства и выравнивания потенциала развития малого предпринимательства на основе создания современной рыночной среды.

Программа включают в себя разделы, отражающие приоритетные направления государственной поддержки малого предпринимательства:

1) нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства (содержит мероприятия по совершенствованию правовой базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства, и анализу регионального законодательства);
2) развитие прогрессивных финансовых технологий (рассматривает создание специализированных кредитных организаций для работы с малым бизнесом, развитие рынка ценных бумаг малых предприятий, создание условий для удешевления кредитных ресурсов, использование гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки малых предприятий, развитие лизинга и франчайзинга, системы самофинансирования малого бизнеса и микрокредитования);
3) реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства определяет приоритетные отрасли и сферы деятельности, в которых за счет средств Программы должно стимулироваться развитие малого предпринимательства, включая агропромышленный комплекс и переработку сельскохозяйственной продукции, малое промышленное производство и производство импортозамещающих товаров народного потребления малая строительная индустрия, транспорт и транспортно-экспедиционная деятельность, дорожное хозяйство и придорожный сервис, почтово-информационный сервис, инновационная сфера, общественное питание и сферу услуг);
4) повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем (предусматривает финансирование созданной с участием государства инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в частности, распространение передового регионального опыта по развитию системы поддержки малого предпринимательства, интеграцию и взаимодействие информационных систем обеспечения малого предпринимательства);
5) научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства, взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности;
6) международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства.

На основании Закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства» был принят Закон Московской области «О поддержке малого предпринимательства в Московской области». На основании этого закона разрабатываются комплексные программы развития и поддержки малого предпринимательства в области, одним из направлений которых является разработка мер по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи4. В Московской области существует много организаций, которые занимаются поддержкой малого предпринимательства в области:

1) Областной фонд поддержки малого предпринимательства. Учредителями фонда являются:

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства,
Департамент государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Московской области,
Некоммерческое партнерство «Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса»

2) Гарантийный фонд малого предпринимательства. Задачами этого фонда являются:

разработка механизма предоставления обеспечения, соответствующего потребителям субъектов малого предпринимательства, учитывающий регламент работы банка
кредитора и позволяющего распределять между заемщиком, банком и поручителем риски, возникающие при кредитовании малого бизнеса,
доведение до субъектов малого предпринимательства информации о возможностях и условиях получения обеспечения по банковским кредитам,
создание системы мониторинга деятельности по предоставлению обеспечения (сбор необходимой информации, ее анализ и обобщение, оценка эффективности работы).

3) Торгово-промышленная палата, которая занимается предоставлением следующих услуг:

экспертиза и сертификация товаров, оценка всех видов собственности,
защита интеллектуальной собственности,
экспертиза и оценка собственности,
суды при ТПП РФ,
коллегия посредников по проведению примирительных процедур,
удостоверение сертификатов происхождения товаров и других документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности,
свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы,
аккредитация иностранных фирм,
информационно - консультационные услуги.

4) Внебюджетный фонд Правительства Московской области оказывает финансовую поддержку на конкурсной основе предприятиям и

4 О поддержке малого предпринимательства в Московской области. Закон Московской области от 26 сентября 2008 года №389 // Новый мир. 2008. 27 сентября..

объединениям в приоритетных направлениях развития области, содействует экономическому стимулированию внедрения экологически чистых технологий. Общественный инновационный фонд содействует эффективному использованию научно-технического и интеллектуального потенциала, оказывает социальную поддержку и защиту интересов владельцев прав интеллектуальной собственности.

1.2 Формы и методы государственной поддержки предпринимательства

Государственная поддержка малого бизнеса является важным направлением экономической политики: в 2015 году в России работают более 5,5 миллионов субъектов малого и среднего бизнеса, на долю которых приходится 21% Валового внутреннего продукта страны. Планируется, что до 2030 года доля малого и среднего бизнеса в ВВП Российской Федерации

достигнет отметки в 45%. Именно поэтому в свою активную фазу вышла разносторонняя государственная поддержка малого предпринимательства5. формы поддержки малого бизнеса, помимо финансирования, выдачи денежных субсидий или грантов, существуют разные. Это, например, предоставление начинающим предпринимателям программ обучения и стажировок, бухгалтерское и юридическое обслуживание малого и среднего бизнеса на бесплатных условиях, льготное предоставление аренды помещений и многие другие.

Поддержку малого бизнеса в нашей стране по определенным программам осуществляют как государственные, так и негосударственные организации. Но каждый предприниматель имеет право воспользоваться именно бесплатной помощью. Так, например, открытие бизнеса в 2015 году в регионах помогают осуществлять Фонды поддержки малого и среднего предпринимательства (государственные или муниципальные), службы

предпринимательство поддержка область московский

5 Интернет-журнал «Бизнес,ру» // http://www.business.ru/article/236-podderjka-malogo-biznesa-2015-2016

занятости, инвестиционные и гарантийные фонды, бизнес-школы, технопарки и другие учреждения.

Рассмотрим некоторые формы поддержки, которые оказываются данными организациями:

Гранты на развитие малого бизнеса 2015-2016 года. Эта мера государственной поддержки оказывается, как правило, региональными властями. Приоритет отдается начинающим бизнесменам из числа инвалидов, безработных, молодым людям, многодетным семьям и другим социальным категориям. Условия получения грантов в каждом регионе могут быть разные, рассматривают заявки специально созданные комиссии, но существуют условия для получения денег. Это достаточное количество рабочих мест, размер выручки, обязательная регистрация предприятия, определенная сфера деятельности бизнеса малого или среднего и другие аспекты. Такая поддержка малого бизнеса-2015 на сегодняшний день пользуется большой популярностью среди предпринимателей: размер денежных грантов может достигать 300 тысяч рублей.

Гарантийные фонды поддержки малого бизнеса. В рамках программ поддержки малого бизнеса помогают предпринимателям в получении банковских кредитов Гарантийные фонды. Они предоставляют поручительство по различным видам договоров. Средства гарантийного фонда, как правило, формируются за счет федерального и регионального бюджетов. В каждом субъекте страны поручительства гарантийных фондов выдаются при определенных условиях и при соответствии заемщика ряду требований.

Региональные Венчурные фонды поддержка наиболее перспективных проектов. Цель работы региональных Венчурных фондов - это отбор и финансирование инновационных или наиболее перспективных бизнес- проектов в научно-технической сфере (стартапов). Средства на развитие венчурных фондов выделяются из федерального и регионального бюджетов, остальные деньги - вложения частных инвесторов. Зачастую финансирование в венчурных фондах осуществляется при передаче доли уставного капитала вашей компании, но могут быть и другие условия предоставления данного вида государственной поддержки.

Помощь предпринимателям от многофункциональных центров. Данный вид бесплатной государственной поддержки бизнеса стартует в России со следующего года. В МФЦ можно будет получить консультацию о субсидиях для предпринимательства, подготовить всю необходимую документацию, решить с компетентными специалистами юридические, финансовые другие вопросы.

Возможности бизнес-инкубаторов для бизнеса. Также поддержкой бизнеса, в особенности инновационных проектов, занимаются и так называемые «Бизнес-инкубаторы». Предприниматели, в особенности

«стартаперы», могут получить здесь материальную помощь, найти помещения для работы (на льготных условиях), консультации по различным сферам деятельности и многие другие виды услуг.

Бизнес-школы в помощь малому бизнесу. Не менее мощную поддержку новым малым предприятиям оказывают «Бизнес-школы», большинство среди которых именно государственные и бесплатные (например, на базах Центров занятости населения). Здесь желающих открыть собственное дело учат основам ведения бизнеса, секретам маркетинга и продвижения. Обучение проходит в виде лекций, семинаров, по итогам слушатели защищают свои безнес-планы перед экспертами. Как правило, лучшим проектам в дальнейшем оказывается государственная финансовая поддержка или в них вкладываются инвестиции.

Субсидии - популярный вид господдержки. Самым популярным среди начинающих предпринимателей видом господдержки малого и среднего бизнеса в нашей стране является получение субсидий. Муниципальные и государственные фонды поддержки малого и среднего бизнеса в настоящее время действуют практически во всех российских регионах страны. Их цель

- проведение экспертизы предпринимательских проектов, финансирование и поддержка самых перспективных из них. Рассмотрим варианты и условия предоставления субсидий на примере столицы России.6

Безусловно, московские предприниматели могут рассчитывать на финансовую помощь целого ряда организаций - поддержка малого бизнеса в Москве реализуется по-максимуму. Для этих целей в 2012 году здесь было создано Государственное бюджетное учреждение «Малый бизнес Москвы», предоставляющее бизнесу целый ряд субсидий. Московские предприниматели могут претендовать на получение денежных средств в размере до 5 миллионов рублей. Для этого необходимо обратиться в учреждение за консультацией, затем заполнить ряд документов. Обязательным условием при получении от государства субсидий на открытие бизнеса является то, что все предприниматели должны отчитаться об использовании полученных средств в установленный срок.

В целом же необходимо отметить, что поддержка малого бизнеса в Москве в 2015 году особенно актуальна: все мы знаем, что сейчас предпринимательство переживает сложное время. Потребительский рынок и Москвы, и регионов значительно сужается, а планирование деятельности компаний усложняет нестабильность экономической ситуации в стране. Наличие большого количества видов субсидий на открытие малого бизнеса в Москве в 2015 году не означает, что развивать бизнес в столице проще всего. Это также и возрастающая конкуренция, тем более, что каждый вид субсидий на малый бизнес предоставляется на разных условиях. Рассмотрим некоторые из них.

Субсидии для начинающий предпринимателей

Размер до 500 тысяч рублей, предоставляется из бюджета столицы. Денежные средства можно использовать на оснащение помещений и рабочих мест компании, приобретение программного обеспечения или других основных средств для функционирования предприятия. Также, по условиям выдачи средств, деньги можно направить на аренду офиса в Москве, покупку

6 Интернет-журнал «Бизнес,ру» // http://www.business.ru/article/236-podderjka-malogo-biznesa-2015-2016

сырья или материалов, но при этом сумма покупки не должна превышать 20% от общего размера запрашиваемой субсидии. Обязательным условием получения данного вида государственной поддержки малого бизнеса в Москве является то, что с момента регистрации предприятия не должно пройти более двух лет, работать в компании должно не более 250 человек, и юридическое лицо должно состоять на налоговом учете и не иметь задолженностей по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Субсидии на возмещение процентов по кредиту

Популярностью среди начинающих бизнесменов Москвы пользуется такой вид государственной поддержки малого предпринимательства, как субсидия на возмещение процентов по кредиту. Согласно условиям выдачи финансовых средств, государство или муниципалитет «гасит» часть суммы процентов заёма. Для получения средств на открытие малого бизнеса в Москве начинающий бизнесмен должен зарегистрировать свое ИП, состоять на налоговом учете; иметь действующий кредитный договор, который был заключен не позднее двух лет назад. Также обязательное условие - предприятие малого бизнеса не должно быть из сферы торговли, а деньги кредита не могут быть направлены на приобретение оборотных средств компании. Максимальная сумма, на которую вы можете рассчитывать при получении данной субсидии в Москве - 5 миллионов рублей.7

Субсидия на возмещение части затрат по лизинговым платежам

Эта поддержка малого бизнеса в Москве, безусловно, пользуется спросом: размер данного вида субсидий достигает 5 миллионов рублей, а выдаются средства при наличии договора финансовой аренды, действующего не ранее 2013 - 2014 года. Целевое освоение средств для развития малого бизнеса в Москве должно также быть подтверждено предпринимателем через несколько месяцев. Для этого необходимо будет предоставить соответствующую документацию.

7 Интернет-журнал «Бизнес,ру» // http://www.business.ru/article/236-podderjka-malogo-biznesa-2015-2016

Ресурсная необеспеченность заставляет государство поддерживать малый бизнес по следующим основным направлениям:

1. Финансовая поддержка (формирование государственных программ обеспечивающих льготное кредитование малых предприятий, субсидии, налоговых и амортизационных льгот и т.д.)
2. Материально-техническая поддержка (различные формы предоставления технологии и оборудования в аренду малого бизнеса, создание технопраков и т.д.).
3. Консультативная и информационная поддержка (обеспечение доступа к техническим библиотекам, базам данных, оказание консультативных и правовых услуг, особенно по проблемам создания, управления, налогообложения и т.д.)
4. Создание рыночной инфраструктуры (локальных ярмарок, рынков оборудования и технологий для малых фирм, рынков сбыта и т.д.)

Большую роль в реализации государственных программ играют формы самоподдержки малого бизнеса. Ощутимую помощь по совершенствованию менеджмента в малых организационных формах оказывают торгово- промышленные палаты. В интересах укрепления финансового положения предпринимателей правительства развитых рыночных стран поощряет объединение мелких и средних предприятий в кооперативы - производственные, кредитные, сбытовые.

Создание кооперативов преследует сразу несколько целей: предотвращение конкуренции, координацию стратегии в закупке товаров у оптовиков, взаимопомощь в периоды финансовых затруднений. К тому же, объединившись, мелкие и средние фирмы получают неплохую возможность

выхода на внешние рынки, занимая там ниши, на которые не претендуют гиганты8.

Нормативно-правовая база поддержки малого и среднего предпринимательства

Малый и средний бизнес в последние годы становится все более важным элементом в экономике, обеспечивающим активный рост объемов производства, занятости и доходов населения. Поэтому создание правовых,

8 Семенушин, И.К классификации форм господдержки малого и среднего предпринимательства. // Российский экономический журнал, 2014, № 11-12.

экономических и организационных условий для развития бизнеса является на сегодняшний день одной из важнейших задач всех уровней власти.

На сегодняшний день в РФ приняты и действуют ряд законодательных и нормативных актов, призванных повысить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии общества, в том числе активизировать их инновационную деятельность.

Одним из основных документов, регулирующих порядок осуществления деятельности малых и средних предприятий (далее - МСП), является Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», принятый 24 июля 2007 г., и ставший нормативно-правовой основой дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

Закон определяет основные понятия, используемые в сфере регулирования отношений по развитию МСП, понятие субъектов МСП, инфраструктуры поддержки субъектов МСП, виды и формы такой поддержки9.

В соответствии с этим законом к субъектам МСП в Российской Федерации отнесены хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, средняя численность работников которых за предшествующий календарный год не должна превышать следующих предельных значений:

9 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015 ) // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006,

микропредприятия - до 15 человек;
малые предприятия - до 100 человек включительно;
средние предприятия - от 101 до 250 человек включительно10.

Финансовые ограничения (выручка) отнесения к каждой из указанных категорий предприятий установлены Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", в котором указаны следующие предельные значения выручки: микропредприятия - 120 млн. рублей;

малые предприятия - 800 млн. рублей; средние предприятия - 2 млрд. рублей..11

В результате чего Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» обеспечил сопоставимость законодательства по развитию малого и среднего предпринимательства со странами Европейского союза - основным внешнеэкономическим партнером России, выравнив критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к МСП. Основываясь на мировом опыте, показывающем, что не менее важным для эффективного развития экономики является среднее предпринимательство, новый закон как видно регламентирует и эту сферу.

Необходимо отметить, что Федеральный закон № 209-ФЗ в отличие от ранее действовавшего Федерального закона от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» более четко определяет организационно-правовые формы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, он исключает из их числа государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые и ранее не могли быть малыми предприятиями, поскольку все их имущество находится в государственной или муниципальной собственности соответственно. Кроме того, закон

10 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015 ) // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006,

11 Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть II), ст. 4500

закрепляет возможность получить статус субъекта МСП для одной из форм некоммерческих организаций - потребительского кооператива. Новый закон регулирует гораздо более широкую сферу общественных отношений. Во- первых, его действие распространяется на субъекты не только малого, но и среднего предпринимательства. Во-вторых, новый закон регулирует основы взаимодействия субъектов МСП не только с органами государственной власти (федеральными и региональными), но и с органами местного самоуправления, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, составляющими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства12.

В Федеральном законе № 209-ФЗ определена цель по формированию нормативных правовых механизмов и институтов, обеспечивающих создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, обеспечению конкурентоспособности МСП, развитию субъектов среднего предпринимательства как основы конкурентной среды, увеличению общего числа действующих субъектов малого предпринимательства, доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом внутреннем продукте, налоговых доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Также, в Федеральном законе № 209-ФЗ закреплены основные принципы по разграничению полномочий органов власти разных уровней по развитию МСП, гармонизированы критерии сектора малых и средних компаний, обеспечен равный доступ субъектов малого предпринимательства к государственной поддержке, и создан механизм учета мнения представителей предпринимателей при принятии нормативных актов.

Впервые для региональных органов власти полномочия по развитию МСП выделены как самостоятельные, а местные органы смогут

12 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015 ) // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006,

поддерживать предприятия среднего бизнеса. Одновременно с конкретизацией полномочий закреплена нормативная база, направленная на формирование региональных и муниципальных перечней целевого имущества для нужд МСП. Также впервые определение «микро» дано и средним предприятиям, снят предельный уровень численности работников малых предприятий для отраслей промышленности.

Органам государственной власти и органам МСУ законом предписано оказывать поддержку субъектам МСП в области инноваций и промышленного производства за счет обеспечения деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. К таким организациям отнесены технопарки, центры коммерциализации технологий, технико-внедренческие и научно-производственные зоны.

Основными направлениями политики РФ в области развития инновационной системы определено, что высокотехнологичные МСП, работающие в области коммерциализации знаний и технологий, должны быть задействованы на условиях кооперации в формировании научно- технической базы, организационно-экономических механизмов и стимулов, направленных на развитие инновационного предпринимательства, а также научно-образовательно-производственных интегрированных структур, ориентированных на серийный выпуск и реализацию инновационной продукции. Акцентировано внимание на необходимость привлечения организаций МСП к участию в целевых программах и инновационных проектах.

Эти же принципы содействия малым формам предприятий подчеркнуты и в Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 N 426 (ред. от 21.07.2014) "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно- технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы". В программе особо выделено, что при проведении конкурса на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ для оценки

квалификации участников дополнительным преимуществом может стать привлечение малых научных организаций на условиях субподряда.13

Органы государственной власти и МСУ обязаны создавать условия для привлечения субъектов МСП к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства, способствовать созданию акционерных и закрытых паевых инвестиционных фондов. Кроме того, им предписано оказывать содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами МСП.

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 753 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства»14 определены органы исполнительной власти, на которые возлагается обязанность по разработке мер поддержки субъектов МСП, включающих разработку соответствующих ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности. В число таких органов исполнительной власти входят Министерство образования и науки РФ, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по информационным технологиям, Министерство промышленности и торговли РФ, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и др.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015), государственные заказчики, за исключением

13 Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 N 426 (ред. от 21.07.2014) "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2013, N 22, ст. 2810.

14 Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 753 (ред. от 11.11.2015) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства" // "Собрание законодательства РФ", 20.10.2008, N 42, ст. 4825,

случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством РФ, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства и муниципальные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов15.

Таким образом, Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» устанавливает случаи, когда государственный заказчик обязан размещать заказы у субъектов малого предпринимательства и случаи, когда он лишь вправе это сделать. При этом обязанности размещения муниципальных заказов у субъектов малого бизнеса не предусмотрено.

С принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты РФ», дополнившего статью 65 Федерального закона № 94-ФЗ частью 21, согласно которой начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать три миллиона рублей, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать два миллиона рублей до

15 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1652,

установления Правительством РФ начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства.

Федеральным законом от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» (ред. от 29.06.2015)16 поддержка МСП возложена на Внешэкономбанк посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку МСП. Согласно утвержденному распоряжением Правительства от 27 июля 2007 г. № 1007-р (ред. от 16.01.2015)17 меморандуму о финансовой политике Внешэкономбанка последний предоставляет гарантии, поручительства и кредиты кредитным организациям и юридическим лицам, осуществляющим поддержку МСП, в порядке, утверждаемом наблюдательным советом Внешэкономбанка.

Срок окупаемости проекта - более 5 лет;

б) общая стоимость проекта - более 2 млрд. рублей, за исключением проектов по направлению, предусмотренному подпунктом "з" пункта 6 Меморандума, общая стоимость каждого из которых - более 1 млрд. рублей. Минимальный размер предоставляемых Внешэкономбанком кредитов, займов, гарантий, поручительств и финансирования на возвратной основе в целях реализации инвестиционного проекта устанавливается в размере 1 млрд. рублей или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной 1 млрд. рублей. При реализации проекта по направлению, предусмотренному подпунктом "з" пункта 6 Меморандума, минимальный размер предоставляемых Внешэкономбанком кредитов, займов, гарантий, поручительств и финансирования на возвратной основе устанавливается в размере 0,5 млрд. рублей или в размере суммы в иностранной валюте, эквивалентной 0,5 млрд. рублей.

16 Федеральный закон от 17.05.2007 N 82-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О банке развития" // "Собрание законодательства РФ", 28.05.2007, N 22, ст. 2562.

17 Распоряжение Правительства РФ от 27.07.2007 N 1007-р (ред. от 16.01.2015) Меморандум о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" // "Собрание законодательства РФ", 06.08.2007, N 32, ст. 4166.

В соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"18, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы РФ "Экономическое развитие и инновационная экономика")), такие средства предоставляются Минэкономразвития на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами РФ, в том числе на:

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес
инкубаторов);
поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно
технической сфере;
реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"19 уточняет порядок организации и проведения

18 Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (вместе с "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика") // "Собрание законодательства РФ", N 2, 12.01.2015, ст. 508

19 Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуествлении государственного контроля

проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного и муниципального контроля (надзора), порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного и муниципального контроля (надзора), их права и обязанности, а также права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), меры по защите их прав и законных интересов. Самое главное, на что обращает внимание данный закон - законодатели сократили количество проверок и их продолжительность. Так, плановые проверки будут проводиться не чаще, чем один раз в три года20.

Новым дополнением к Федеральному закона № 294-ФЗ является предоставление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям с 1 января 2011 года права направлять в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти в соответствующей сфере уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в порядке, установленном Правительством РФ (статья 27 Федерального закона № 294-ФЗ)21.

В дополнении к инструментам поддержки МСП 15 мая 2008 г. был выпущен указ Президента РФ № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства в целях преодолевания административных барьеров», под которыми понимаются трудности развития бизнеса, обусловленные несовершенством

(надзора) и муниципального контроля" // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4372

20 Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Российская газета №4823

21 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 03.11.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.10.2015) // "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, государственного регулирования и контроля, при осуществлении предпринимательской деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2008г. №178 образована правительственная комиссия по развитию МСП. В Постановлении отмечается, что решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 79 были утверждены правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП.

Правила определяют порядок проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП - юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Выборочные статистические наблюдения за деятельностью субъектов МСП осуществляются Федеральной службой государственной статистики путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых предприятий (за исключением микропредприятий) и средних предприятий, а также ежегодных обследований деятельности микропредприятий в соответствии с федеральным планом статистических работ.

Формы федерального статистического наблюдения, включающие в себя статистические показатели, периодичность, адреса их представления, и порядок их заполнения утверждаются Федеральной службой государственной статистики в соответствии с законодательством РФ.

Состав статистических показателей форм федерального статистического наблюдения определяется Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством сельского хозяйства РФ.

Федеральная служба государственной статистики через свои территориальные органы обеспечивает субъекты МСП, подлежащие выборочному статистическому наблюдению, бланками форм федерального статистического наблюдения на безвозмездной основе.

Малые и средние предпринимательства - получатели поддержки, оказываемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления будут вноситься в реестры, создание которых было предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами»22, которое также определяет порядок ведения реестров и устанавливает требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования реестрами.

Помимо вышеперечисленных документов, создание системы прямой государственной поддержки малых инновационных предприятий отражено также в ранее действующей Стратегии развития науки и инноваций в РФ на период до 2015 года, а так же в новой Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года, в которой отмечается необходимость оказания финансовой поддержки инновационных фирм, находящихся на ранних этапах развития; масштабирование программы, в частности, «СТАРТ» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере,

22 Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами" // "Собрание законодательства РФ", 12.05.2008, N 19, ст. 2190

названного в Стратегии одним из основных элементов системы государственной поддержки малых инновационных предприятий. При выполнении всех поставленных в Стратегии задач прирост числа малых инновационных предприятий должен составить к 2018 г. - 100-120 единиц в год. При этом удельный вес инновационной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции малых предприятий к 2018 г. составит 1,1-1,5 %.

При переходе к широкому использованию инноваций в экономике особое значение приобретает совершенствование нормативно-правового и научно-методического обеспечения поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, включая вопросы:

нормативно правового закрепления за исполнителем научно технических проектов, выполненных за счет средств городского бюджета, прав на результаты научной и научно технической деятельности, включая интеллектуальную собственность;
нормативно правового урегулирования механизма передачи хозяйствующим субъектам прав государства на результаты научной и научно технической деятельности для введения их в хозяйственный оборот; регулирования порядка учета, инвентаризации, амортизации, регламентации проведения стоимостной оценки и налогообложения результатов интеллектуальной деятельности, включая интеллектуальную собственность;
совершенствования нормативно-правового обеспечения по привлечению и консолидации научных, производственных и финансовых ресурсов в городской инфраструктуре малого инновационного предпринимательства для реализации цикла «разработка внедрение производство реализация»;
подготовки нормативно правовых актов, регулирующих сферу городского заказа и закупок, способствующих непосредственному участию субъектов малого инновационного предпринимательства в поставках для нужд города новой высокотехнологичной продукции и услуг. ...

Подобные документы

• Анализ поддержки малого предпринимательства в Чановском районе Новосибирской области

  Организационно-правовые основы малого предпринимательства в Российской Федерации. Система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на примере Чановского р-на Новосибирской обл. Совершенствование поддержки малого предпринимательства.
  
  дипломная работа [1,0 M], добавлен 23.11.2013
  

• Государственная поддержка малого предпринимательства на примере Нижегородской области

  Роль малого предпринимательства в экономике. Мировая практика государственной политики по поддержке малого предпринимательства. Развитие государственной поддержки малого предпринимательства в России, механизмы ее реализации в Нижегородской области.
  
  дипломная работа [258,2 K], добавлен 09.07.2011
  

• Поддержка малого предпринимательства

  Характеристика понятия и роль малого предпринимательства в экономике страны, исследование системы его государственной поддержки. Рассмотрение проблем, сдерживающих рост бизнеса в Волгоградской области и предложение основных направлений его развития.
  
  дипломная работа [360,3 K], добавлен 31.08.2010
  

• Государственная поддержка малого предпринимательства

  История развития, критерии и структура малого предпринимательства. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и направления ее совершенствования. Анализ деятельности малых предприятий в РФ и Вологодской области.
  
  курсовая работа [3,3 M], добавлен 24.07.2011
  

• Система государственной поддержки малого предпринимательства

  Государственная поддержка малого бизнеса. Направления государственной поддержки. Формы и методы. Существующая система государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области. Региональные программы развития бизнеса. Налогообложение.
  
  курсовая работа [50,1 K], добавлен 26.09.2008
  

• Государственная поддержка малого бизнеса в национальной экономике России

  Малый бизнес: сущность, формы, методы и инструменты государственной поддержки. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ. Действующая система государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области.
  
  дипломная работа [78,3 K], добавлен 15.10.2011
  

• Государственная политика по отношению малого и среднего бизнеса

  Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
  
  дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011
  

• Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства в условиях нестабильности

  Роль и значение малого бизнеса для развития экономики. Состояние, развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь на примере Брестской области. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в период макроэкономической нестабильности.
  
  курсовая работа [250,0 K], добавлен 20.09.2012
  

• Обеспечение опережающего развития малого бизнеса и предпринимательства

  Сущность и уровни государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Роль малого предпринимательства в современной рыночной экономике. Подходы к реализации государственной политики поддержки и опережающего развития малого бизнеса.
  
  контрольная работа [2,2 M], добавлен 03.06.2019
  

• Государственная поддержка малого бизнеса в Челябинской области

  Роль и место малого предпринимательства в экономике Российской Федерации. Государственная политика его поддержки и развития. Характеристика работы органов государственной власти Челябинской области по поддержке и развитию малого предпринимательства.
  
  дипломная работа [524,4 K], добавлен 19.11.2011
  

• Государственная поддержка малого бизнеса в России

  Анализ формирования и развития малого и среднего предпринимательства в России и за рубежом. Совершенствование государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации, организационно-экономический механизм его функционирования.
  
  дипломная работа [2,8 M], добавлен 23.01.2016
  

• Государственная поддержка малого бизнеса

  Понятие и сущность малого бизнеса, его роль и проблемы развития в современной экономике. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в России и в зарубежных странах. Изучение опыта развития малого предпринимательства в Ярославской области.
  
  курсовая работа [42,7 K], добавлен 24.08.2010
  

• Государственная поддержка малого предпринимательства

  Изучение малого предпринимательства и основных факторов, сдерживающих его развитие. Основные положения программы государственной поддержки малого бизнеса Красноярского края. Определение наиболее оптимальных и эффективных путей развития данной проблемы.
  
  курсовая работа [36,7 K], добавлен 20.11.2011
  

• Зарубежный опыт развития предпринимательства и его поддержка

  История развития предпринимательского дела. Функции и классификация видов предпринимательства. Роль предпринимательства в экономике зарубежных стран. Направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.
  
  курсовая работа [64,7 K], добавлен 23.01.2012
  

• Особенности развития малого предпринимательства в России

  Проблемы развития малого предпринимательства в России, его история развития, правовые основы. Трудности на пути развития малого бизнеса. Существующая система его государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, налогообложение.
  
  контрольная работа [52,7 K], добавлен 05.11.2009
  

• Особенности предпринимательства в России

  Организация предпринимательской деятельности в экономике, анализ сущности предпринимательства, системы государственной поддержки, проблем и перспектив развития предпринимательства. Значение малого и среднего бизнеса в повышении деловой активности.
  
  курсовая работа [48,2 K], добавлен 02.09.2011
  

• Развитие предпринимательства в Рязанской области

  Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.
  
  дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019
  

• Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в России

  Исследование места и роли малого и среднего предпринимательства в современной экономике. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах. Реализация программ государственной поддержки. Проблемы предпринимательства в РФ.
  
  курсовая работа [38,7 K], добавлен 24.10.2014
  

• Экономические реформы и развитие предпринимательства

  Сущность экономических реформ, этапы реформирования предпринимательства в России. Состояние и развитие предпринимательства в современных условиях. Проблемы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса.
  
  курсовая работа [80,0 K], добавлен 15.11.2013
  

• Государственное регулирование частного предпринимательства

  Методологические основы формирования, развития частного предпринимательства: Сущность, признаки, факторы развития. Роль малого бизнеса в экономике государства. Государственная политика в области поддержки предпринимательства, частного предпринимательства.
  
  курсовая работа [172,5 K], добавлен 27.10.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам