Формы и методы реализации региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области

- Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства займов;

- Предоставление субъектам среднего предпринимательства прямых инвестиций для субъектов среднего бизнеса;

- Бюджетные инвестиции на строительство бизнес

- Инкубаторов, технопарков, индустриальных парков (государственных, частных), логистических центров, кластеров и иных, предусмотренных федеральным законодательством объектов инфраструктуры;

- Субсидия ГАУ ВО "Бизнес инкубатор" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлением Губернатора области;

- Субсидия ГАУ ВО "Бизнес инкубатор" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

2.3 Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства

Несмотря на указанные позитивные итоги и существующие положительные тенденции в сферы развития малого и среднего предпринимательства, в нынешний период темпы модернизационных и инновационных преобразований далеко не достигают нужного уровня. Об этом свидетельствует невысокая доля частных расходов на исследования и разработки. Существенно уступающих действительным потребностям экономики в расширении спектра принципиально новой конкурентоспособной продукции расходы на модернизацию и научно- технические новинки. Невысокая инвестиционная активность обусловлена

утрудненным доступом субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным денежным ресурсам.

«Развитие малого и среднего бизнеса региона носит экстенсивный характер: эффективность ведения бизнеса малыми и средними предприятиями ниже практически в 10 раз, чем на предприятиях с иностранным капиталом, осуществляющих экономическую деятельность на территории региона.»

Таким образом, можно выделить ключевые отрицательные факторы, затрудняющие развитие малого и среднего предпринимательства Владимирской области:

Для совершенствования региональной политике по поддержке предпринимательства регион должен участвовать в государственных программах.

Основной программой, от которой идет основная поддержка предпринимательству в регионе, выступает Государственная программа Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы»

Соисполнителями программы выступает комитет по молодежной политике, фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства Владимирской области, государственное автономное учреждение Владимирской области "Бизнес-инкубатор".

Цель Программы сосредоточена на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение инновационной активности малого и среднего предпринимательства, стимулирование инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства, привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего бизнеса.

1 апреля 2016 стартовал уже 2-ой Международный квест по предпринимательству среди подростков и студентов «BusinessTeen»22. Квест Businessteen представляет собой иммитацию одного из самых важных этапов предпринимательской деятельности "Бизнес-идея и получение инвестиций", с целью - обучения и формирование навыков предпринимательства у школьников и студентов.

О конкурсе можно судить по организаторам - ООО «Тиинрилейшниз» при финансовой поддержке Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь). Информационную поддержку квесту оказал Совет Федерации, Министерство образования и науки РФ и Министерство экономического развития РФ. Результаты ежегодного урока - квеста

«Businessteen» и исследования «Подростки и предпринимательство» учитываются при расчете Индекса молодежного предпринимательства России, который оценивает уровень развития молодежного предпринимательства в каждом регионе страны, а результаты направляются для изучения партнерам проекта - Министерству экономического развития РФ, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» (оператору федеральной программы «Ты предприниматель»), Федеральное агентство по делам молодежи и Совету Федерации Федерального собрания.

«По итогам конкурса в 2016 году более 60 процентов российских школьников рассматривают предпринимательство в качестве своей профессиональной траектории развитии. Это означает, что именно за

школьной партой формируется новое поколение предпринимателей и крайне важно уделять внимание развитию предпринимательской культуры еще в школе» - прокомментировал итоги проекта исполнительный директор коммуникационного агентства «Teenrelations» Абрамов Сергей.

По результатам конкурса 2016 года 3 школьника Петушинского района заняли призовые места.

Многие образовательные учреждения РФ разместили информацию о проведении данного конкурса и итогах его проведения с результатами своих территорий. На сайтах образовательных учреждений и управления образования Петушинского района такая информация не была найдена.

Проанализировав действующую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО «Петушинский район» на 2013-2016 годы» можно сделать вывод, что она нацелена на поддержку уже готовых предпринимателей, которым оказывается финансовая и консультационная поддержка. В плане работы Совета по малому и среднему предпринимательству при администрации Петушинского района на 2016 год так же описаны мероприятия для субъектов предпринимательства. В строке «Инфраструктура поддержки» раздела «малый и средний бизнес» официального сайта Петушинского района» дается перечень из 5 организаций, первым из которых идет «Бизнес-инкубатор» в г. Покров, данные, о деятельности которого отсутствуют на сайтах Петушинского района и г. Покров .

С момента закрытия «Бизнес-инкубатора» в г. Покрове финансовую функцию поддержки предпринимательства осуществляет администрация Петушинского района с долевым финансированием, но кроме финансовой

функции существует еще и информационное «выращивание» собственного предпринимателя - патриота своей территории.

Географическое положение нашей территории, особенно близость Московской области, говорит о пристальном внимании к данной проблеме, ведь многие после окончания школ и профессиональных образовательных учреждений нацелены на Москву. Необходимо более эффективное взаимодействие составляющих: «молодежь - состоявшийся бизнес Петушинского района - органы власти».

Предлагается при «Совете по малому и среднему предпринимательству» создать «Молодежную дискуссионную площадку» для школьников и студентов, с периодическим проведением мероприятий, диспутов с обсуждением и обменом интересных идей и поиском инвестором, встреч с состоявшимися и успешными предпринимателями района по созданию благоприятного образа и возможностей территории для создания бизнеса и проживания и т.д. Участие студентов в «Молодежной дискуссионной площадке» будет иметь более практичную цель - в процессе взаимодействия научить студентов находить применение полученным знаниям в сфере малого бизнеса, а именно: создавать рабочие места для себя и своих земляков, привлекать молодежь к разработке эффективных бизнес- проектов в области инноваций и интеллектуального бизнеса, что будет способствовать развитию бизнес-ориентированных компетенций у студентов. Важно, чтобы «Молодежная дискуссионная площадка» не ограничивалась простой встречей с традиционным кофе-брейком, а становилась импульсом, побуждающим к действию будущих молодых предпримателей.

По нашему мнению, механизмом развития инновационной системы на уровне молодежного сообщества способна выступать комплексная программа, в основе которой находится идея формирования моложёных дискуссионных площадок, объединяющих молодых активных

предпринимателей «нового типа», владеющих важными знаниями, новым современным мышлением.

Деятельность должна быть ориентирована на формирование нового мировоззрения, помощь молодым людям с активной жизненной позицией, создание обстоятельств с целью формирования их предпринимательской инициативы. По сути, будет образован механизм, объединяющий элементы системы и содействующий взаимодействию государства, региона, бизнеса, а кроме того обеспечивающие эффективные коммуникации между молодежью и предпринимателями.

Площадка будет состоять в основном из представителей двух заинтересованных сторон - молодежной и предпринимательской.

Первая группа - молодежь в возрасте от 16 до 30 лет:

ориентированная на создание собственного бизнеса;

желающая продолжать семейный бизнес;

заинтересованная в скорейшем заработке.

Вторая группа - социально-ответственные предприниматели:

заинтересованные в поиске и привлечении в свою компанию молодых активных сотрудников;

стремящиеся передать накопленный опыт и знания в области предпринимательства;

находящиеся в поиске новых бизнес-идей и проектов.

Практическая значимость проектных команд будет заключаться в возможности получение консультационной помощи опытных предпринимателей. Участникам так же предоставляется информация о фондах финансовой поддержки предпринимательства и способах получения государственной поддержки, знакомство с системой работы бизнес- инкубаторов и технопарков. Так же будут организовываться и осуществляется различные форматы региональных мероприятий.

Размещено на http://www.allbest.ru//

Заключение

Гражданин занимающейся предпринимательской деятельностью самостоятельно осуществляет экономическую деятельность с целью извлечения прибыли. Предприниматель вступает как основное звено в региональной экономической системе, создается инфраструктура, рабочие места и обеспечивается социально-экономическая обеспеченность граждан.

Предпринимательская деятельность или бизнес (предпринимательство)

- это самостоятельная, исполняемая на собственный риск работа, нацеленная на систематическое получение, прибыли от пользования собственностью, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг личностями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке. Результативность предпринимательской деятельности, ее способность оценивается не только лишь объемами полученной прибыли, но и изменением стоимости бизнеса (рыночной цены компании). Бизнес, предпринимательство - основной атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её институты

Развитие предпринимательства ведет к увеличению региональному богатству, благополучию региона и развитие среднего класса.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Государственная политика направлена на развитие экономических, социальных, правовых, информационных, консультационных, образовательных, организационных и политических форм поддержки малого и среднего предпринимательства.

Основные цели государственной политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства выступают основой развития субъектов предпринимательства и развития конкурентной среды, а так же способствуют развитию инфраструктуры для увеличения количества

субъектов предпринимательства, обеспечивают занятость населения для увеличения доли производства товаров и услуг. Все это способствует увеличению налоговых поступлений в федеральные, региональные и местные бюджеты.

Богатый регион может лучше способствовать поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, и обеспечивать социально- экономические функции для населения.

Во Владимирской области бизнес осуществляет ключевую задачу в экономике региона, в данной области функционирует около третьей части абсолютно всех занятых жителей области, большая часть из них -- на малых предприятиях.

На основе проведенного анализа развития предпринимательства за 2012-2014 г. можно сделать вывод, что количество малых организаций в области увеличилась несущественно, число и оборот среднего предпринимательства стало меньше, что свидетельствует о потребности внедрения новейших форм поддержки предпринимательства. Развитие условий ведения предпринимательской деятельности следует осуществлять за счет уменьшения налоговой нагрузки, предоставления доступных кредитных средств, субсидий, льготных условий по аренде помещений. Установленные областные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства будут содействовать увеличению развития предпринимательства во Владимирской области. Формируемая инфраструктура содействия считается важным направлением областной политики. От успешной реализации разработанных мер, их доступности и эффективности зависит успешное развитие региона.

Принятый в 2010 году Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» нацелен на формирование успешной системы государственной поддержки предпринимательства на областном уровне, способствованию активизации деловой инициативности бизнесменов, увеличение числа малых и средних предприятий и численности

занятых на них сотрудников, что бы в конечном результате привести к росту объемов издаваемой ими продукции и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и росту инвестиционной привлекательности региона.

Благоприятный предпринимательский климат создается элементами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Основные элементы инфраструктуры входят в состав департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг во Владимирской области, по осуществление государственной политики развития малого и среднего предпринимательства и способствование комплексному развитию предприниматель во Владимирской области, является департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг

В настоящее время департамент проводит активную финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства через фонды предоставляя субсидии, займы, гранты.

В области существует ряд проблем, которые решаются программно- целевым методом. Основной программой, по поддержка предпринимательству в регионе, выступает Государственная программа Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы»

Цель Программы сосредоточена на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение молодежной активности в предпринимательской среде.

На уровне районов Владимирской области предлагается создать систему «Молодежных дискуссионных площадок» с последующим объединением данной системы в региональную, что позволит более эффективно развивать взаимодействие трех составляющих: «молодежь - состоявшийся бизнес Петушинского района - органы власти».

Список использованных источников

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11. 1994 N 51-ФЗ// «Российская газета», 24.03.2008 п.1 ст. 2

Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" // "Российская газета", N 117, 20.06.1995. - утратил силу

Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209- ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // «Российская газета», 31.07.2007

Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть II), ст. 4500

Закон Владимирской области от 07 октября 2010 года N 90-ОЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства во владимирской области”

// «Владимирские ведомости» N 262 от 13.10.2010 года.

Литература

Агеева Л.Н. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России: монография / Л.Н. Агеева. - М.: ГОУ ВПО

«Московский государственный областной университет», 2014.

Блюменфельд В. Большие проблемы малого бизнеса// Экономика и жизнь. 2011.

Бородина В.В. Малое и среднее предпринимательство России: бухгалтерский учет и отчетность: Учебное пособие. М.: - 2013.

Глисин Ф.А. Малые предприятия в условиях кризиса / Ф. Глисин // Экономист. 2013.

Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия: учебное пособие / Е.В. Гражданкина. - М.: Изд-во Гросс Медиа, 2013.

Дедул А. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы

// Федеральная газета. 2011.

Дерябина М. Реконструкция российской экономики через передел собственности и контроля/М.Дерябина//Вопросы экономики. -2011.

Дадашева А.И. Государственная поддержка малых предприятий // Экономист. - 2011.

Зайцев Н.Л.Экономика организации: Учебник/ Н.Л Зайцев. - М., 2014.

Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: Правовые аспекты. М.: Волтерс Клувер, 2012.

Краева Н.М. Социально-экономические особенности российского предпринимательства/ Н.М. Краева, В.Н. Минеев //Общество и экономика. 2014.

Коробейников О.П. Экономика предприятия. Учебное пособие. - М.: Просвещение. -2013

Круглова Н.Ю. Основы бизнеса (предпринимательства): Учебник" 2-е издание переработанное и дополненное "КНОРУС", 2013

Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: Управление развитием / Л.А. Колесникова. - М.: Новый Логос, 2012.

Кузнецова О.В., Лукин П.Е. Индивидуальное предпринимательство - это просто! / О.В. Кузнецова. - М.: Юрайт, 2013

Лапуста М.Г. Малое предпринимательство / М.Г. Лапуста. -М.: ИНФРА-М, 2014.

Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса / Ю.А. Львов Спб: Формика, 2013.

Размещено на Allbest.ru