Национальная экономика

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ХАРЬКОВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

Национальная экономика

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

для иностранных студентов

Утверждено

редакционно-издательским советом университета

Харьков НТУ «ХПИ» 2014



Рецензенты

Е.В. Попадинец, канд. экон. наук, доц.

(Харьковский национальный автомобильно-дорожный университет)

Т.В. Рябова, канд. экон. наук, доцент

(Национальный технический университет «ХПИ»)

Конспект лекций составлен в соответствии с основными положениями программы дисциплины «Национальная экономика». Большое внимание уделяется характеристике основных понятий и категорий учебной дисциплины, приведены вопросы для самоконтроля, перечень тем рефератов и список литературных источников для их написания. Конспект лекций предназначен для иностранных студентов.

Национальная экономика: конспект лекций [для иностр. студ. эконом. спец.] / сост. Е.В. Назаренко. - Х. : НТУ «ХПИ», 2014. - 72 с.

Конспект лекцій складений відповідно до основних положень програми дисципліни «Національна економіка». Велика увага приділяється характеристиці основних понять та категорій дисципліни, наведені питання для самоконтролю, перелік тем рефератів та список літературних джерел для їх написання. Конспект лекцій призначений для іноземних студентів.

Ил. 4. Библиогр. 15 назв.

УДК 330.05

ББК65.01я73

ISBN

© Назаренко Е.В., 2014



CОДЕРЖАНИЕ

Введение

Тема 1. Национальная экономика: общее и особенное

1.1 Предмет национальной экономики

1.2 Особенности современного этапа развития национальной экономики Украины

Вопросы для самоконтроля

Тема 2. Экономические теории и основные модели национальной экономики

2.1 Понятие национальной экономики в экономических теориях и школах

2.2 Наиболее известные модели национальной экономики

2.3 Особенности модели развития экономики Украины

Вопросы для самоконтроля

Тема 3 Региональные аспекты национальной экономики

3.1 Структуризация национальной экономики в региональном аспекте

3.2 Критерии инвестиционной привлекательности региона

3.3 Направления повышения эффективности региональной политики государства

Вопросы для самоконтроля

Тема 4. Теория общественного благосостояния и социально-рыночной экономики

4.1 Сущность и факторы общественного благосостояния

4.2 Экономические теории общественного благосостояния

4.3 Показатели измерения социального неравенства

Вопросы для самоконтроля

Тема 5. Характеристика экономического потенциала

5.1 Сущность социально-экономического потенциала страны

5.2 Компоненты социально-экономического потенциала страны

Вопросы для самоконтроля

Тема 6 Институциональные факторы развития национальной экономики

6.1 Базисные институты национальной экономики

6.2 Становление институтов частной собственности и конкуренции в переходной экономике

6.3 Институты контрактного права и предпринимательства в переходной экономике

Вопросы для самоконтроля

Тема 7. Инфраструктура национального рынка

7.1 Сущность инфраструктуры национального рынка

7.2 Характеристика элементов рыночной инфраструктуры

7.3 Организация финансовой инфраструктуры

Вопросы для самоконтроля

Тема 8. Государственное регулирование экономики

8.1 Роль государственного суверенитета в развитии национальной экономики

8.2 Формы и методы государственного регулирования экономики

8.3 Принципы построения и задачи системы государственного управления

8.4 Система органов государственного управления

Вопросы для самоконтроля

Тема 9. Структура хозяйственного комплекса

9.1 Структура хозяйственного комплекса национальной экономики

9.2 Особенности межотраслевых комплексов в Украине. Задачи совершенствования межотраслевых комплексов

Вопросы для самоконтроля

Тема 10. Структурная перестройка национальной экономики

10.1 Виды экономической структуры национальной экономики

10.2 Направления структурной перестройки национальной экономики

10.3 Конкурентоспособность национальной экономики

Вопросы для самоконтроля

Тема 11. Программирование и прогнозирование национальной экономики

11.1 Программирование социально-экономического развития страны и виды государственных программ

11.2 Способы прогнозирования развития национальной экономики

Вопросы для самоконтроля

Тема 12. Политика экономического роста национальной экономики

12.1. Экономический рост национальной экономики и способы его измерения

12.2 Стратегия экономического роста страны. Роль государства в стимулировании экономического роста

Вопросы для самоконтроля

Тема 13. Институциональные формы интеграции в мировое хозяйство

13.1 Характеристика открытости национальной экономики

13.2 Принципы интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему

13.3 Обеспечение безопасности национальной экономики страны

Вопросы для самоконтроля

Тематика рефератов

Список источников информации



ВВЕДЕНИЕ

Данный конспект предназначен для иностранных студентов, изучающих дисциплину «Национальная экономика».

Целью изучения дисциплины является развитие у студентов аналитического мышления в сфере экономики, что приобретает все большее значение в условиях углубления интеграционных процессов, использования достижений науки и техники, стремления к росту жизненного уровня населения. национальный инфраструктура экономика украина

Конспект составлен в соответствии с учебной программой дисциплины «Национальная экономика». В нем кратко представлены основные особенности национальных моделей организации общества в разных странах: цивилизованно рыночных, трансформирующихся из командно-административной системы, остающихся тоталитарными.

Вопросы к темам направлены на усвоение студентами наиболее важных категорий изучаемой дисциплины, закрепление экономической лексики и выработку научного стиля речи. В завершение приведен перечень тем рефератов и список источников информации для их написания.



ТЕМА 1. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ

1.1 Предмет национальной экономики

Термин «национальная экономика» имеет несколько значений:

1. Продукт исторического развития данного общества, результат экономической деятельности многих поколений населения страны.

2. Современная хозяйственная система, совокупность всех отраслей и регионов, объединённых в целостный организм многосторонними экономическими связями.

3. Научная дисциплина, возникшая в 20 веке, когда стал возможен анализ развития стран с помощью статистического материала.

Условиями возникновения национальной экономики служат:

1. Взаимозависимость и активное взаимодействие основных экономических субъектов - индивидов, домохозяйств, производителей, государства в процессе экономической деятельности.

2. Наличие верховной власти, которую определяют все субъекты экономической деятельности.

3. Духовное и ментальное единство, параллелизм в поведении населения, однородность реакций, что придаёт экономическому сообществу определённую целостность.

Предметом дисциплины «Национальная экономика» является вся совокупность производительных сил, экономических отношений, социокультурных, политических, морально-этических традиций и ценностей ведения хозяйственной деятельности, которые установились в некотором государстве и влияют на особенности ее экономического развития.

Признаки национальной экономики как сложного хозяйственного организма:

1. Прямые и обратные связи между элементами социально-экономической системы - рынками ресурсов, товаров и услуг, основными субъектами социально-экономической системы и секторами экономики.

2. Иерархичность структуры национальной экономики включает микроэкономический уровень (экономика домохозяйств), мезоэкономический уровень - (отрасли экономики) и макроэкономический уровень - экономические процессы страны в целом.

3. Управляемость как результат саморегулируемости рыночной экономики и вмешательства в экономику государства. Общество делегирует государству полномочия правового и институционального оформления экономических отношений (существует властное принуждение).

4. Динамичность - способность адаптации к изменениям. Сегодня факторами развития становятся: знание, наука, технологии, информационные системы, увеличение уровня наукоемкого и качественного развития национальной экономики.

5. Целостность предполагает тесные связи между отраслями, сферами, хозяйственными комплексами.

6. Открытость заключается в том, что современная национальная экономика развивается как часть мировой экономики.

В условиях глобализации все страны ищут модели развития, которые активизируют национальные конкурентные преимущества, что позволяет противодействовать международной конкуренции и неопределенности рынка. Национальная экономическая система выступает объектом изучения научной дисциплины «Национальная экономика».

Курс «Национальная экономика» отражает научные подходы к определению стратегии социально-экономического развития страны, исходя из его конкурентных преимуществ и имеющихся недостатков.

Национальная экономика входит в блок конкретно-экономических наук, она показывает, каким образом нужно сочетать теоретические подходы различных экономических школ (классической, исторической, кейнсианской, институциональной) с реальными процессами функционирования конкретной экономики. Поскольку национальная экономика состоит из политической, социальной и экономической подсистем, то она как научная дисциплина не является обособленной от психологии, философии, социологии, этнографии, демографии, истории.

Важнейшими показателями уровня развития национальной экономики являются валовой внутренний продукт (ВВП) и национальное богатство.

ВВП - это совокупность конечных продуктов, произведенных на территории страны всеми предприятиями и домашними хозяйствами, независимо от их национальной принадлежности, которые осуществляют производственную деятельность и находятся на ее территории не менее года.

Национальное богатство - это совокупность произведенных и накопленных обществом материальных и духовных благ, приобретенных в течение всего его существования, а также природный потенциал страны.

1.2 Особенности современного этапа развития национальной экономики Украины

Современный этап развития национальной экономики Украины характеризуется следующими особенностями:

1. Реформируются отношения собственности на основе разгосударствления. Объемы промышленного производства предприятий негосударственного сектора в Украине выросли с 18,2% в 1992 году до 82% в 2010 году.

2. Создаются условия для предпринимательства, поддержки малого и среднего бизнеса.

3. Происходит становление рынка капиталов, что предполагает накопление денежных активов, материальных ценностей, рост человеческого и информационного ресурсов для интенсивного общественного воспроизводства.

4. Были созданы условия для первоначального накопления капитала. При этом отсутствует сильный финансовый рынок. Капитал отечественных компаний является или переоцененным или недооцененным. Институт доверия между субъектами хозяйствования, который является одной из главных качественных характеристик бизнеса наряду с финансовыми показателями, только зарождается.

5. Задачей реформ стало создание двухуровневой банковской системы.

6. Изменяется роль государства в хозяйствующей системе. Государственное управление переходит на принципы функционального, ситуационного управления, индикативного планирования, увеличение роли местных органов самоуправления и субъектов хозяйствования.

7. Создается структура экономики по отраслям и народнохозяйственным комплексам, поскольку после распада СССР в Украине производилось лишь 20% конечного продукта. Определяются стратегические приоритеты, создаются условия для системы экономики открытого типа

Вопросы для самоконтроля

1. Что изучает национальная экономика как наука?

2. Каковы важнейшие показателями уровня развития национальной экономики?

3. Каковы преимущества и недостатки менталитета Вашей страны?

4. Расскажите об экономической политике в Вашей стране.



ТЕМА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ И ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1 Понятие национальной экономики в экономических теориях и школах

В своих трудах экономисты зачастую отражали национальный колорит своей страны. В работах А. Смита, Д. Рикардо, Д. Милля ? экономистов классической английской школы ? показана определяющая роль материального производства, разделения труда, механизма свободной конкуренции и рыночных законов. Но создателями национально-экономического направления в экономических исследованиях считается немецкая историческая школа.

Представители немецкой исторической школы считали главным своеобразие исторического опыта каждой страны, ее национальные особенности.

О влиянии религии на развитие духа предпринимательства и инициативы писал В.М. Вебер. Политические и религиозные идеи - самостоятельный фактор экономического развития. Нравственная строгость, которую формирует религия, ведет к деловой честности предпринимателя. Религия (особенно протестантизм) культивирует чувство собственного достоинства, индивидуализма. Человек своими успехами должен доказать, что он «избранный Богом».

Автором политики «среднего пути» является В. Ойкен (1891-1950): «Основы национальной экономики» (1939), «Основные принципы экономической политики» (1954). Ключевое звено его концепции - экономический порядок - это совокупность институций, необходимых для принятия хозяйственных решений, органы государственного урегулирования. Это означает необходимость компромисса между предпринимательскими союзами, профсоюзами и органами госрегулирования.

В. Ойкен предлагает типологию экономических политик:

1. В планово-централизованном хозяйстве руководители превращаются в неконтролируемые группировки, общественные интересы не реализуются, что ведет к неизбежности отмирания.

2. Политика среднего пути - государственное вмешательство в экономику, компромисс между рынком и планом. Перераспределение ресурсов, политика «полной занятости», конъюнктурное регулирование.

3. При конкурентном порядке рамочные условия, создаваемые государством, способствуют развитию конкуренции. Важно ограничение монополий, которые ведут к экономическим потерям.

4. Точечная экономическая политика включает политико-правовые действия по решению отдельных проблем, защиту интересов конкретных сфер. Но это ведет к нарушению комплексности экономики, перекосам в совокупном спросе, денежным расстройствам.

Подходы В. Ойкена остаются актуальными и поныне.

Разнообразие моделей национальных экономик обусловлено:

- особенностями исторического развития различных стран и менталитета населения;

- состоянием национальной экономики и уровнем соотношения рынка и государственного регулирования экономики;

- геополитическим положением страны в мировой экономической системе.

2.2 Наиболее известные модели национальной экономики

Наиболее известными являются следующие модели национальных экономик:

1. Либеральная (американская) модель, которая допускает различные формы частной собственности, поощряет деятельность предпринимателей. Задача государства - создать эффективные правила экономической «игры», способствовать инновационной деятельности. Много средств вкладывается в образование, науку. 75% национального богатства США создается за счет человеческого капитала. Поддерживается лидерство на рынке научно-технологических исследований.

2. Регулируемая рыночная модель (западноевропейская) характеризуется рыночным либерализмом в сочетании с жестким государственным регулированием экономики. Примеры: французский «дерижизм», английский «тэтчеризм». Государство определяет стратегию развития, влияет на цены, пошлины, технические нормы, ведет антимонопольную политику. К преимуществам данной модели относится международная интеграция в европейском сообществе.

3. Социально-ориентированная рыночная модель (разновидность предыдущей), модель Германии. Характерна социальная защита населения, активное перераспределение доходов, значительные социальные программы. Увеличивается доля среднего класса.

4. Японская модель опирается на сильную структурную политику государства, использование национальных традиций в менеджменте, дух семьи, объединение вокруг «большого дела», концентрацию на актуальных проблемах. В 60-х годах в Японии использовалась модель межотраслевого баланса Василия Леонтьева.

5. Олигархическая модель предполагает подчинение интересов государства выгодам финансово-олигархических групп (примеры -страны Латинской Америки).

6 Догоняющая модель рыночной экономики ставит целью за короткий срок стать постиндустриальной на основе внедрения новых технологий, достижений науки, формирования национальных кадров (Китай, Тайвань, Гонконг, Южная Корея, Индия, Таиланд, Малайзия, Вьетнам). Характерно активное использование иностранного капитала и технологий.

7. В социально-рыночной экономике (шведская модель) - на первое место выходят социальные цели.

2.3 Особенности модели развития экономики Украины

Согласно классификации Всемирного банка Украина относится к группе стран с переходной экономикой и уровнем дохода ниже

среднего (до 3000 долларов на человека в год).

Переходная экономика - это особенное состояние экономической системы на этапе ее становления и реформирования. Основными чертами переходной экономики выступают нестабильность, альтернативный характер развития, противоречивость, историчность.

Конечной целью переходных процессов в Украине являются:

- формирование динамичной, самодостаточной, социально ориентированной модели общества, управляемой социально ответственным государством при поддержке всего гражданского общества.

- достижение макроэкономической стабилизации и экономического роста на базе эффективного использования экономических ресурсов общества.

Вопросы для самоконтроля

1. Каков уровень доходов населения в Вашей стране?

2. Является ли актуальной теория экономического порядка В.Ойкена?

3. Какие модели национальной экономики способствуют наиболее быстрому развитию страны?

4. Каковы цели переходной экономики?



ТЕМА 3. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1 Структуризация национальной экономики в региональном аспекте

Регион ? это специфическая территория, по совокупности составляющих элементов отличающаяся от других территорий и обладающая единством, интенсивными связями и целостностью составляющих элементов. Регион, как часть территории страны, отличается специфическими природно-климатическими, экономическими условиями, характерной направленностью развития производительных сил с учетом демографии, исторических, социальных особенностей.

Наиболее определяющими характеристиками региона являются:

- уровень развития производительных сил определенной части территории государства;

- социально-экономическая самодостаточность;

- интенсивность взаимосвязей и целостность составляющих элементов.

Можно выделить следующие факторы структуризации национальной экономики в региональном пространстве, влияющие на территориальное размещение экономических единиц:

- геополитическое и экономико-географическое значение территории,

- общность природных и человеческих ресурсов;

- природно-климатические условия.

Совокупность ресурсов территориального образования в контексте проблем региональной структуры национальной экономики включает два вида ресурсов: природные и людские.

Территории регионов по элементам природно-климатических условий подразделяются на комфортные, прекомфортные, гиперкомфортные, дискомфортные, экстремальные.

По природно-климатическим условиям Украина относится к прекомфортным регионам, то есть условия достаточно благоприятны.

3.2 Критерии инвестиционной привлекательности региона

Критериями инвестиционной привлекательности региона являются:

- инвестиционная активность - интенсивность привлечения инвестиций;

- инвестиционный потенциал - объем инвестиций, который может быть привлечен в регион;

- инвестиционный риск - вероятность неполной реализации инвестиционного потенциала.

В Украине существует неравномерность распределения иностранных инвестиций, большая их часть сосредоточена в Киеве, Крыму, Одессе, Донецке, Днепропетровске.

Районирование - это объективный процесс формирования и развития регионов как интегральных производственно-территориальных систем.

В основу мезорайонирования Украины положено разделение страны на 8 экономических регионов:

1. Донецкий (Донецкая и Луганская области).

2. Приднепровский (Кировоградская, Днепропетровская, Запорожская области).

3. Восточный (Полтавская, Сумская и Харьковская области).

4. Центральный (Киевская, Черкасская области).

5. Полесский (Волынская, Житомирская, Ривненская области).

6. Подольский (Винницкая, Тернопольская, Хмельницкая области).

7. Причерноморский (АР Крым, Николаевская, Херсонская, Одесская области и город Севастополь).

8. Карпатский (Закарпатская, Львовская, Черновицкая и Ивано-Франковская области).

В рамках системного подхода к описанию региона может быть применена следующая логическая цепь: структура > свойства > признаки > черты > средства измерения.

Основные свойства региона:

1 Освоенность региона - это степень его насыщенности основными экономическими и инфраструктурными элементами, которые определяют экстенсивное или интенсивное развитие региона.

2 Степень развития региона, которая оценивается насыщенностью региона хозяйственными объектами и связями между ними.

3 Воспроизведенный потенциал региона заключается в возможности субъектов хозяйствования данного региона в границах своей территории обеспечить рациональное использование имеющихся и привлеченных ресурсов для обновления производительных сил, технико-экономических, организационно-экономических и производственных отношений, стабильной жизнедеятельности всего хозяйственного механизма.

3.3 Направления повышения эффективности региональной политики государства

Для выравнивания регионального развития необходимо:

1. Повышение инвестиционной привлекательности регионов путем обеспечения макроэкономической стабильности, прозрачности отношений собственности, либерализации ценообразования, формирования конкурентной среды.

2. Уменьшение диспропорций в экономике в целом и в социальном развитии регионов.

3. Повышение роли местных органов в создании новых рабочих мест.

4. Защита окружающей среды и сохранение природы для будущих поколений.

5. Достижение финансовой самодостаточности местных бюджетов.

Вопросы для самоконтроля

1. Есть ли резкие различия в экономическом развитии регионов Вашей страны?

2. Чем обусловлены различия в инвестиционной привлекательности по регионам?

3. Какова инвестиционная привлекательность регионов Вашей страны?

4. Что необходимо для выравнивания «регионального ландшафта» Вашей страны?



ТЕМА 4. ТЕОРИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И СОЦИАЛЬНО-РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

4.1 Сущность и факторы общественного благосостояния

Конечной целью национальной экономики всякой страны является увеличение благосостояния населения.

Личное благосостояние (welfare) ? это степень удовлетворения определенных потребностей отдельного человека, которая характеризуется обеспеченностью населения необходимыми материальными и духовными благами. Оно зависит от уровня развития общества.

Экономическое благосостояние (economic welfare) измеряется в денежной форме.

Национальное благосостояние (social welfare)? это благосостояние общества в целом или его части. Ключевой вопрос национального благосостояния - предоставление населению общественных благ - это здравоохранение (страховая медицина, контроль безопасности лекарств, профилактика заболеваний), национальная оборона, преодоление чрезвычайных ситуаций, музеи, национальные парки и. Государство имеет рычаги прямого и косвенного воздействия на частных предпринимателей (налоговые, правовые механизмы) с целью обеспечения населения общественными благами.

Основным источником государственных преобразований выступает человек, его индивидуальное благосостояние становится фундаментальной проблемой социально-экономического развития.

Помимо эффективности существует проблема справедливости распределения благ. Справедливость отражает широкий спектр институциональных закономерностей страны - особенностей традиций, вкусов, норм поведения. Для оценки справедливости в распределении благ применяют три подхода: либеральный, унитарный и эгалитарный.

Либеральный подход предполагает, что общество является совокупностью индивидов, реализующих свои таланты. Государство защищает права частной собственности и гражданские свободы. Равенство - это только равенство старта, а не итогов. Ресурсы привлекаются лицами, которые могут оплатить их максимальную цену, и поэтому могут наиболее рационально их использовать.

Утилитарный подход характеризуется тем, что общественное благосостояние ? это сумма функций индивидуальных полезностей. Справедливость существует, когда удается максимизировать совокупную пользу всех членов общества. Государство должно перераспределять ресурсы для максимальной полезности.

Эгалитарный подход рассматривает равенство в более широких пределах. Все члены общества должны иметь равные стартовые возможности и уровень итогов. При этом исследуется, как изменяется благосостояние «среднего класса».

Общественное благосостояние конкретизируется терминами «качество жизни» и «уровень жизни», которые измеряются статистическими данными и субъективными оценками людей, включая стабильность общественной жизни, его безопасность, политические свободы, доступность и престижность профессий. Уровень жизни - это совокупность условий жизни в соответствии с уровнем экономики страны.

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения:

- объем реального ВВП на душу населения;

- денежные доходы и расходы населения;

- реальная заработная плата;

- потребление основных продуктов питания на душу населения;

- естественный прирост населения и средняя продолжительность жизни;

- доля расходов бюджета на социальную сферу;

- использование свободного времени.

Широко применяются международные рейтинги социального развития. Индекс человеческого развития () равен среднему арифметическому индексов: реального ВВП на душу населения, достигнутого уровня образованности () и средней продолжительности жизни ():

В 2011 году в рейтинге Украина заняла 76 место из 187 стран.

Индекс качества и безопасности жизни (International Living Magazine) рассчитывается девятью индикаторами: ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, средняя продолжительность жизни, рейтинг политической стабильности и безопасности страны, число разведенных семей на 1000 человек, уровень активности общественных организаций, разница между климатическими более теплыми и более холодными регионами, уровень безработицы, уровень политических и гражданских свобод, соотношение между средней заработной платой мужчин и женщин.

Благосостояние имеет нижнюю и верхнюю границы. Нижняя граница - обеспечение населения материальными благами, услугами. Более высокая граница - удовлетворение духовных благ, использование достижений науки, культуры, возможностей творческой деятельности.

4.2 Экономические теории общественного благосостояния

Богатство, благосостояние людей всегда были в центре внимания экономистов.

А. Смит утверждал, что разделение труда и его производительность создают богатство страны. Дж. Бентам оценивал благосостояние счастьем наибольшего числа людей. Г. Госен сформулировал закон убывающей предельной полезности. К. Менгер, Е. Бем-Баверк подчеркивали индивидуальные оценки полезности, сопоставляя выгоды и затраты, выделили блага низшего и высшего порядка.

А. Маршалл анализировал рыночное равновесие как критерий максимальной совокупной полезности.

А. Пигу первый определил экономическое благосостояние как включающее следующие факторы: состояние окружающей среды, взаимоотношения между людьми, их место в обществе, жизненные условия, общественный порядок.

К. Эрроу разработал теорию общественного выбора, которая определяет политику как взаимовыгодный обмен между гражданами и общественными структурами и рассматривают политику по аналогии с рыночными товарами. Дж. Бьюкенен представлял блага общественного пользования как товары и услуги, продаваемые на рынке.

Термин «социальное рыночное хозяйство» ввел в оборот в

1946 году А. Мюллер-Армак. Он считал, что экономические и социальные сферы равнозначны. Надо совмещать свободу рынка и социальное выравнивание. Самостоятельный и независимый от опеки государства гражданин становится свободным человеком, отвечает за себя и семью. Чем богаче общество, тем меньше людей нуждается в социальных благах, предоставляемых государством.

4.3 Показатели измерения социального неравенства

В экономике оценка уровня социального неравенства населения учитывает три аспекта:

- условия жизни (жилищно-коммунальные условия и социальная инфраструктура);

- материальное положение с анализом доходов и расходов;

- состояние социальной среды (криминогенная ситуация, безработица, бедность).

Неравенство в доходах описывается коэффициентами фондов (децильный, квинтильный, квартильный), характеризующими во сколько раз средние доходы соответственно 10, 20 и 25% самого богатого населения превышают доходы аналогичного количества бедных семей.

Расчет коэффициента Джини

Кривая Лоренца показывает процентное неравенство в распределении доходов населения страны (см. рисунок 4.1. на стр. 22). Биссектриса характеризует равномерное распределение доходов. Кривая ОAВCDE - это график реального распределения доходов по процентным группам семей. Чем ниже биссектрисы находится кривая, тем больше разница средних семейных доходов. Большая растянутость «лука» характеризует резкую дифференциацию населения.

Коэффициент Джини (Kj) - это отношение S_ОAВCDE к S_ОFE, то есть площади фигуры, описывающей реальное неравномерное распределение, к площади прямоугольного треугольника ОFE, иллюстрирующей абсолютное равенство доходов. Кj лежит в промежутке от 0 до 1. Чем больше К приближается к 1, тем больше разрыв в доходах богатых и бедных.

Вопросы для самоконтроля

1. Как измеряется индекс человеческого развития?

2. Как характеризуется богатство страны и населения в различных экономических теориях?

3. Как измеряется социальное неравенство населения?

4. Сравните личное благосостояние в Вашей стране и в других странах мира.

Рисунок 4.1 - Кривая Лоренца



ТЕМА 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

5.1 Сущность социально-экономического потенциала страны

Социально-экономический потенциал страны (от латинского слова potentia, что значит «сила, возможность, мощность») - это совокупная способность имеющихся экономических ресурсов обеспечить производство максимально возможного объема материальных благ и услуг, отвечающих потребностям общества на данном этапе его развития.

Существует три подхода к оценке экономического потенциала: критериальный, балансовый, факторный.

Критериальный и балансовый подходы применяются для сравнения социально-экономического потенциала стран.

Дойче-банк в 1991 г. оценил советские республики с помощью экспертных оценок по 12 критериям: степень индустриализации промышленности, возможность получения свободно конвертируемой валюты за экспорт товаров, уровень развития сельского хозяйства, возможность экспорта с/х продукции, уровень обеспеченности промышленными товарами, наличие минеральных ресурсов, возможность их экспорта, психологическая готовность к предпринимательству, географическая близость к Европе, уровень образованности, однородность населения, развитие инфраструктуры.

При факторном подходе оцениваются следующие факторы: природно-ресурсные (климатические условия экономической деятельности); обеспеченность запасами основных видов ресурсов; финансовая обеспеченность (объем налоговой базы и прибыли предприятий); хозяйственная освоенность региона (совокупный результат хозяйственной деятельности населения, его инфраструктурная обеспеченность); обеспеченность инвестиционными ресурсами; институциональное и социальное развитие.

Эксперты Всемирного банка реконструкции и развития используют такой индикатор как национальное богатство на душу населения с учетом стоимости всех товаров, услуг, природных ресурсов, а также интеллектуальный капитал нации. Самыми богатыми странами сегодня признаны Австралия, Канада, Люксембург, Швейцария, Норвегия, Катар, Объединённые Арабские Эмираты, Дания.

Чаще всего используют показатель темпов прироста ВВП за год (%).

5.2 Компоненты социально-экономического потенциала страны

Выделяют следующие компоненты социально-экономического потенциала: трудовой (социально-демографический), природно-ресурсный (земельный, минеральный, лесной, рекреационный), производственно-технологический (производственный, информацион-ный, научно-технический, инновационный).

Трудовой потенциал - это совокупная общественная способность к труду трудоспособных членов общества в трудоспособном возрасте. Трудовой потенциал может быть выражен в стоимостном выражении, то есть в деньгах. Существуют резервные трудовые ресурсы ? дети и подростки, пенсионеры по возрасту, способные к полезному труду, инвалиды, которые могут ограниченно участвовать в производстве.

Для экономической оценки трудового потенциала существует два подхода: затратный и результативный.

Затратный подход основывается на необходимости воспроизводства фонда жизненных средств, то есть для поддержания жизнедеятельности рабочей силы, способности к труду и созданию семьи.

Результативный подход основывается на оценке стоимости создаваемого продукта, получаемого за весь период реализации трудового потенциала.

Трудовой потенциал увеличивается за счет сокращения заболеваемости и травматизма, отражающихся на показателе ожидаемой продолжительности жизни. Уровень образования также существенно влияет на качество человеческого потенциала - основного фактора увеличения богатства общества. Накопленное «духовное богатство» общества - образовательный, научный, интеллектуальный, творческий потенциал - представляет условие развития как отдельного человека, так и эффективности воспроизводственного процесса.

Природно-ресурсный потенциал определяется совокупной производительностью природных ресурсов в конкретно-географических условиях. Показателями оценки эффективности использования общего природно-ресурсного потенциала служат:

- интегральный показатель качества жизни населения;

- интегральный показатель уровня экономического развития.

Минеральные ресурсы оцениваются по: а) объему выпуска продукции на душу населения по основным отраслям (электроэнергетика, топливная, металлургическая, химическая, нефтехимическая промышленности, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов);

б) объему производства продукции сельского хозяйства на

1 га пашни.

Лесные ресурсы оцениваются объемом производства продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Природно-рекреационные ресурсы оцениваются по количеству санаториев и пансионатов с лечением и их емкости.

Согласно названным показателям, существуют регионы:

1) с высоким общим природно-ресурсным потенциалом (Донецкая, Днепропетровская, Луганская области, АР Крым);.

2) со средним общим природно-ресурсным потенциалом (Харьковская, Киевская, Запорожская, Одесская, Черниговская, Винницкая, Полтавская, Кировоградская, Черкасская, Сумская, Николаевская, Херсонская, Хмельницкая, Тернопольская области);

3) с низким общим природно-ресурсным потенциалом (Львовская, Житомирская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Ривненская, Волынская, Черновицкая области).

Для экономической оценки земельных ресурсов применяет методы: ожидаемого использования, рыночный, затратный, результативный и способ капитализации. При затратном способе учитывают расходы, связанные с совершенствованием земли; осуществляется учет экологически безопасного использования земли. Способ капитализации дохода основывается на определении размера ожидаемой прибыли, учитывая арендный доход и его капитализацию.

При результативном способе оценивается объем продукции, полученной при эксплуатации земельных участков, исходя из средних рыночных цен. Этот способ наиболее распространен.

При экономической оценке лесных ресурсов чаще применяется метод валовой производительности, который учитывает потенциально возможный объем их использования и средние цены на товарную продукцию.

Направления рационального использования природных ресурсов:

1) комплексное использование, максимальное извлечение полезных компонентов из единицы сырья;

2) воспроизведение лесных, водных, земельных ресурсов;

3) расширение геологоразведочных работ;

4) развитие экологической инфраструктуры (очистные сооружения);

5) сохранение, приумножение заповедников и заказников.

Производственно-технологический потенциал включает следующие составляющие: производственный, информационный, научно-технический и инновационный потенциал.

Производственный потенциал представлен основными производственными фондами (здания, сооружения, трубопроводы, машины, оборудование и т.д.).

Научно-технический потенциал базируется на сети институтов, научно-исследовательских учреждений, которые существуют в системе Национальной академии наук, министерств, ведомств.

Для повышения научно-технического потенциала Украины необходимо: определиться с инновационно приоритетными отраслями экономики, создать условия для активизации их развития; содействовать отечественным транснациональным корпорациям (ТНК); внедрить систему налоговых льгот для научных организаций и инновационно ориентированных предприятий; создать организационно-информационные условия для выхода на мировые рынки украинских научно-исследовательских учреждений и предприятий, которые имеют научные разработки, готовые к реализации.

Информационный потенциал характеризуется имеющимися объемами информационных ресурсов, информационной техники и технологий и других возможностей создавать, собирать, накапливать и использовать различные формы информации для удовлетворения потребностей общества.

Вопросы для самоконтроля

1. Какой компонент экономического потенциала Вашей страны развит лучше: трудовой, природный или производственный?

2. Как определяется качество жизни населения?

3. Какие природные ресурсы являются достоянием Вашей страны?

4. Какие составляющие социально-экономического потенциала наиболее ускоренно развиваются в 21 веке?



ТЕМА 6. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

6.1 Базисные институты национальной экономики

До сих пор не существует единой точки зрения на категорию «институт». Под институтами иногда понимаются шаблоны поведения и мышления больших слоев населения.

Социально-экономический институт в современной трактовке - это способы мышления и действий, которые закрепляются в обычаях, нормах поведения, законах; это набор правил, накладывающих ограничения на поведение людей; это информационные сущности, как гены для биологического организма, которые сохраняют в экономическом мышлении общественный опыт.

Более кратко, социально-экономический институт включает:

- нормы и правила (информация в чистом виде);

- ментальные модели и стереотипы мышления (усвоенные знания);

- коллективные действия и материальные системы.

Институциональная школа экономической теории рассматривает национальную экономику как систему институтов, в которой выделяют институты государства, рынка, частной собственности и семьи. Институциональную структуру национальной экономики можно представить в виде схемы, изображенной на рисунке 6.1.

Институциональная среда Институциональные соглашения Индивид

Первый уровень анализа начинается с индивидов. Второй уровень составляют институциональные соглашения - это договоренности по поводу кооперации предприятий и конкуренции между ними. Третий уровень - институциональная среда включает совокупность социальных, политических, юридических, экономических правил. Индивиды являются инициаторами институциональных соглашений, влияющих на институциональную среду путем участия в выборах законодательных органов или через заключение соглашений, которые влияют на него. Институциональные соглашения влияют друг на друга, влияют на индивидов. Институциональная среда влияет на институциональные соглашения и на индивидов как непосредственно (закон является обязательным к исполнению), так и опосредованно (через институциональные соглашения).

Базисными институтами национальной экономики являются собственность, конкуренция, контрактное право и предпринимательство.

Отношения собственности составляют основу саморегуляции рынка, экономической свободы и исполнения обязанностей субъектами рынка. Права собственности проявляются как совокупность закрепленных отношений между людьми по владению, использованию и распоряжению ограниченными благами. Оптимальное распределение ресурсов достигается, когда права собственности четко определены и защищены.

Институт конкуренции определяется как соперничество между хозяйствующими субъектами за лучшие условия производства и реализации продукции для максимизации прибыли. Конкуренция выполняет функции ценообразования (индивидуальные затраты сводятся к общественно необходимым), регулирования (перелив капитала в доходные отрасли), контроля (сопоставление ассортимента с общественными потребностями), дифференциации производителей (успеха достигают более эффективные хозяйствующие субъекты).

Принципами контрактного права является свобода контракта в определении его формы, содержания, выбора контрагентов, ответственность и санкции за нарушение условий договоренностей.

Еще одним важнейшим институтом рынка является институт предпринимательства, чертами которого выступают инициатива, наличие элементов риска с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

6.2 Становление институтов частной собственности и конкуренции в переходной экономике

В 1992 году принят Закон Украины «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности». В 2001 году ? «О защите экономической конкуренции», который содержит базовые положения конкурентного права - согласованные действия, концентрация субъектов хозяйствования, нормы конкурентного процесса, санкции за нарушение законодательства.

Конкуренция - соревнование между субъектами хозяйствования с целью получения благодаря собственным достижениям преимуществ над другими субъектами хозяйствования, вследствие чего потребители имеют возможность выбирать между несколькими продавцами, покупателями, а отдельный субъект хозяйствования не может определять условия оборота товара на рынке. Честна конкуренция ведет к эффективности производства, к развитию всей национальной экономики, поэтому государство должно ограничивать образование монополий. Монополией считается предприятие, когда его доля на рынке превышает 35% или когда совокупная доля трех субъектов превышает 50%.

Негативные последствия монополизма проявляются в виде снижения качества продукции, ограничения технологического развития, ограничения конкурентоспособности других субъектов экономики путем создания им препятствий для доступа на рынки.



6.3 Институты контрактного права и предпринимательства в переходной экономике

В Гражданском кодексе Украины установлены принципы договорных отношений, правила и порядок заключения договора, содержание договора, права и обязанности сторон, способы защиты нарушенных прав сторон договора.

Договор - это соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договоры делятся на односторонние, двух-и многосторонние. Если одна сторона берет на себя обязанность выполнить определенные действия относительно другой, которая имеет лишь право требования без выполнения встречной обязанности, договор называется односторонним. Двусторонний договор имеет место, когда обе стороны наделены как правами, так и обязанностями.

Критерием классификации договоров служит платность или безоплатность. Установлена презумпция платности, если иное не установлено законом, самим договором, или не вытекает из его сущности. Часть договоров являются всегда возмездными (платными), например, купля-продажа, подряд, поставка, а другая часть - всегда безвозмездными (дарение, наследование). Некоторые договоры в зависимости от условий могут быть как возмездными так и безвозмездными (услуги по обслуживанию, уборке, которые могут выполняться как наемными работниками, так и членами семьи).

Принципами договорных обязательств служат свобода договора, экономичность сотрудничества, надлежащее исполнение обязательств, обязательность исполнения договора, судебное применение договорных и законных санкций к нарушителю обязательств. К общегражданским принципам договорных обязательств относятся справедливость, добросовестность, разумность, не злоупотребление правом, нравственность.

Становление института контрактного права особенно необходимо для малого и среднего предпринимательства.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы особенности базисных институтов национальной экономики Вашей страны: собственность, конкуренция, контрактное право, предпринимательство?

2. Какими инструментами государство защищает права собственности?

3. Составьте текст договора на поставку нефти из Вашей страны в соседнюю страну.

4. Существуют ли положительные стороны образования монопольных предприятий для национальной экономики?



ТЕМА 7. ИНФРАСТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА

7.1 Сущность инфраструктуры национального рынка

Термин «infra» означает «ниже», «под».

Инфраструктура рынка - это комплекс институтов, служб, предприятий, организаций, обеспечивающих нормальный режим бесперебойного функционирования рынка. Цивилизованные отношения между рыночными субъектами инфраструктура осуществляет через свои функции:

- правовое и экономическое консультирование предприятий, защита их интересов в государственных и других структурах;

- финансовая поддержка и кредитование предприятий;

- повышение оперативности, эффективности работы рынка;

- регулирование движения рабочей силы;

- создание условий для деловых контрактов;

- содействие материально-техническому обеспечению и реализации товаров, услуг;

- страховая защита предпринимательской деятельности;

- маркетинговое, информационное, рекламное обслуживание.

Элементы рыночной инфраструктуры в виде схемы изображены на рисунке 7.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Организационно-технические	Финансово-кредитные	Государственно-регуляторные	Научно-исследовательское и информационное обеспечение
Товарные биржи Оптовые рынки Аукционы Торгово-промышленные палаты Сервисные центры Ярмарки Транспортные коммуникации Риэлторские фирмы Земельные аукционы	Банки Фондовые биржи Валютные биржи Финансовые небанковские институты Страховые компании Инвестиционные, пенсионные и другие фонды Сберегательные кассы Ломбарды	Законодательное регулирование рыночных отношений Биржи труда Служба занятости Лицензирование Налогообложение Таможенная система Государственные фонды для содействия деловой активности	Научно-исследовательские учреждения по изучению рыночных проблем; Консалтинговые компании Информационные центры, агентства Рекламные агентства Специальные учебные заведения Юридические конторы Аудиторские фирмы

Рисунок 7.1 - Элементы рыночной инфраструктуры

7.2 Характеристика элементов рыночной инфраструктуры

Важнейшим и старейшим элементом рыночной инфраструктуры выступает биржа.

Биржа - это организационно-правовая форма оптовой торговли массовыми товарами по стандартам и образцам (товарная) или систематических операций по купле-продаже ценных бумаг (фондовая), валюты (валютная), рабочей силы (биржа труда), соглашений по фрахтованию (фрахтовая).

Слово «биржа» происходит от латинского слова, которое означает «кожаный кошелек» - именно он был выставлен в витрине первой биржи. Биржи возникли как места, где купцы осуществляли торговые операции. Первая биржа возникла в Антверпене (1531 г.), вторая - в Лондоне (1566 г.). В России товарная биржа появилась в Санкт-Петербурге (1705 г.), а в Украине -в Одессе (1796 г.).

Функциями товарной биржи как оптового рынка являются:

- торговля товарами по стандартам и образцам;

- реализация не самого товара, а контрактов на его поставку;

- регулярность торгов на основе определенных правил;

- формирование цен на основе сопоставления спроса и предложения (котировка цен);

- свобода выбора контрагента по сделке;

- стандартизация контрактов и минимальных поставок.

Для осуществления операций фиксируются 3 изменяемых фактора: цена, сумма, сроки поставки. Распространены фьючерсные соглашения - это соглашения о реализации товаров, которые будут произведены в будущем (например, урожай следующего года).

Торгово-промышленная палата - коммерческая организация, задачей которой является развитие экономических и торговых связей с партнерами зарубежных стран. Она является юридическим лицом и осуществляет целевые информационные услуги.

Торговый дом - торговая фирма, которая закупает товары у производителей или оптовиков и перепродает их внутри государства или за ее пределами.

Ярмарка - это торги, рынки товаров, которые периодически организуют в одном и том же месте, это выставка образцов товаров и технологий (ноу-хау), где участники заключают соглашения в национальном и межнациональном масштабе.

Транспортные коммуникации являются также элементами рыночной инфраструктуры. Их можно классифицировать по:

1) сферам использования - общего пользования, ведомственного (портовый, внутризаводский, строительный транспорт), личного пользования;

...