Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

экономика смешанный американский

Смешанная экономическая система является относительно новым понятием. Оно появилось в то же время, когда свое развитие получила рыночная экономика, поскольку большинством стран мира был сделан вывод о том, что существующие тогда экономические системы уже не удовлетворяли требованиям, предъявлявшимся к ним. Смешанная экономика, сочетавшая в себе признаки двух экономических систем, могла решить данную проблему. Однако каждое государство, которое выбрало экономическую систему смешанного типа, начало развиваться в сугубо индивидуальном порядке. Именно этим и было определено становление моделей смешанной экономики.

Актуальность этой темы заключается в том, что в представленном исследовании освещены вопросы, имеющие колоссальную значимость и для развития мировой экономики, и для экономического развития отдельных стран. Обобщение теоретических основ смешанной экономики и ее основных моделей позволяет получить самое полное представление о современном состоянии экономической сферы большей части мира. Это можно объяснить тем, что на сегодня экономика в большинстве стран мира - смешанная. Актуальность темы определяет цель исследования, которая состоит в том, чтобы рассмотреть все основные модели смешанной экономики.

Объектом исследования является смешанная экономика.

Предмет исследования - основные характеристики моделей смешанной экономики, их специфические черты. Для достижения цели данной курсовой работы решаются следующие задачи:

Изучить теоретические основы смешанной экономики и ее основных моделей

Провести сравнительный анализ основных моделей смешанной экономической системы.

Обозначить специфику экономического развития конкретных стран в рамках моделей смешанной экономики, присущих им

Методология исследования основывается на анализе литературы по данной теме, сравнении различных точек зрения по данному вопросу, изучении мирового опыта.

Теоретические аспекты темы исследования нашли свое отражение в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных авторов. Наибольший вклад в раскрытие темы внесли М.А Сажина, В.В. Янова, В.М. Кудров, М. МакГи и др.



1. Анализ американской экономической модели

1.1 Особенности американской экономической модели

Соединенные Штаты Америки во многих отношениях для всего мира выступают как «лаборатория» социальных и экономических процессов. Развитие экономики страны, производящей четвертую часть мирового ВВП, серьезно влияет на политику и экономику прочих государств. Процессы и тенденции в США обладают важным демонстрационным эффектом, используются как аргументы при принятии решений или выработке политики в иных странах.

Среди традиционных особенностей, присущих либеральной экономической модели США, выделяются:

- поощрение американским государством и обществом предпринимательской деятельности, благоприятный климат для предпринимательства;

- низкий уровень перераспределения ВВП через бюджет государства (меньше 17-18% через федеральный и примерно 30% через консолидированный бюджет, то есть намного меньше, чем в большей части иных развитых стран);

- малая доля государства в ВВП (примерно 12%). Государственная собственность представлена только в атомной энергетике, в производственной инфраструктуре (дороги, мосты, трубопроводы), в здравоохранении и образовании;

- минимальное, но в то же время эффективное вмешательство государства в экономику.

В начале нынешнего столетия актуальность приобретают новые черты экономической модели, связанные с развитием научно-технической революции: ориентация на гибкое и диверсифицированное производство, способность быстро реагировать на постоянно меняющиеся потребности общества и экономики. Это достигается за счет использования и в материальном производстве, и в сфере услуг новейших технологий, основанных на микропроцессорах, микроэлектронике, программируемой автоматизации и биоинженерии.

Еще одна принципиальная черта - это повышение уровня ее науко-емкости американской экономики. Она заключается в общем увеличении затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), совершенствованием их структуры и кадрового обеспечения.

Расходы США на научно-исследовательские опытно-конструкторские разработки (НИОКР) примерно поровну делят между собой государственный и частный сектора. Научно-исследовательские работы, финансируемые государством, носят обычно оборонный характер, но часть государственных средств направляется также и на финансирование фундаментальных научных исследований. По показателю ежегодных затрат на НИОКР США опережают Великобританию, Германию, Францию вместе взятые.

В 2014 г. общий объем затрат на НИОКР в США составил более 483 млрд дол. Американские компании занимают первое место в мире такой высокотехнологичной продукции как самолеты, космическая техника, компьютеры, программное обеспечение, средства связи, биотехнологии, лазерная техника.

Еще одной особенностью американской модели экономического развития, свидетельствующей о ее постиндустриальности, является усиление роли в структуре экономики и расширение сферы услуг.

Большая часть американского ВВП создаётся в отраслях сферы услуг (79,4%), куда относятся, образование, здравоохранение, культура, наука, финансы, торговля, различные профессиональные и личные услуги, транспорт и связь, услуга государственных учреждений и др. виды услуг. На долю материального производства (сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыбная промышленность, добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство), таким образом, остаётся 20,6% ВВП. В сфере сельского хозяйства создаётся около 0,9% ВВП, а промышленность даёт менее 20% ВВП.

Общая закономерность структурной перестройки американской экономики состоит в сокращении удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства при сохранении важной роли отраслей материального производства, и в частности, промышленности и строительства.

1.2 Основные показатели американской экономики на современном этапе

Небольшие значения роста валового внутреннего продукта (ВВП) в США не должны смущать. Например, в некоторых африканских странах, таких как Руанда или Сомали, экономический рост составляет около 8% в год. Но их экономика очень слаба, и любое улучшение немедленно сказывается, демонстрируя большой рост. Экономика США, их ВВП составляет четверть от общего мирового показателя. Поэтому рост в несколько процентов является серьезным.

Если посмотреть на разницу между правительственным прогнозом и прогнозом, который дали специалисты МВФ, окажется, что разница составляет всего 0,2%. Но эта разница в абсолютных цифрах составляет почти 35 миллиардов долларов. А это ВВП таких стран мира как Йемен, Иордания, Гана. Чуть больше у Ливии и Сербии. И это только разница, которая составляет несколько десятых процента.

Значение этого показателя, по результатам 2016 года, составило $17 трлн 419 млрд. Для сравнения: общий объем мировой экономики или годовой ВВП всего мира в долларах составляет чуть больше 77 трлн 845 млрд. Доля США в мировом ВВП составляет 22,37%.

У Китая размер экономики оценивается в $10 трлн 355 млрд, он занимает 13% в мировом ВВП и находится на втором месте после США. На третьем почетном месте с большим отрывом от Китая находится Япония, у которой реальный ВВП - $4,6 трлн.

Рис. 1. ВВП на душу населения

Примечательно, что американским правительством уже заложен бюджет на 2017 год с учетом сделанного им прогноза экономического роста. Новый финансовый год начинается с 1 октября текущего года. В соответствии с этим бюджетом государственные расходы составят $4,1 трлн. Если дефицит бюджета в 2016 года спланирован на уровне $616 млрд, то в 2017 он ожидается на уровне $503 млрд.

Проект бюджета, который предложен администраций президента Обамы, содержит некоторые предложения, реализация которых позволит повысить налоги для состоятельных граждан и не только. В результате таких мер ожидается, что в последующие 10 лет государственная казна дополнительно пополнится $2,6 трлн.

Если брать имеющиеся показатели за первый квартал 2016 года, то прирост ВВП Штатов составляет 0,8%, что немало удивило экспертов, потому что за этот период ожидался рост в 2 раза ниже. Чтобы понять, что это очень высокий показатель роста, достаточно его умножить на 4 (количество кварталов в году), и получится, что ВВП страны вырастет на 3,2% в год. Усиливает впечатление от показателей роста в первом квартале то, что в первые 3 месяца деловая активность традиционно не очень высокая. Поэтому предварительный прогноз Минторговли на этот период составлял не более 0,5% роста.

Рис. 2. ВВП США

В начале года Штаты традиционно переживают экономическое затишье, которое наступает вслед за распродажами на День благодарения и Рождество в ноябре-декабре. После этого в оставшиеся 2 месяца зимы экономическое развитие и торговля замирают. Но они составляют две трети первого квартала. Усугубляют ситуацию сильные заморозки в первые 2 месяца после Нового года.

А вот эксперты датского Saxo Bank точно указали на показатель экономического роста страны в этот период. Нужно взять во внимание, что за аналогичный период 2016 года экономический рост Штатов составлял 0,6%.

Ошибочно считается, что США очень много производят товаров и поэтому имеют самую сильную экономику. Сторонники этого утверждения Штаты путают с Китаем, у которого основная часть ВВП формируется именно за счет объемов экспортной продукции. В США дело обстоит иначе, экономика имеет следующую структуру по секторам:

О сфера услуг - 78%;

ф промышленность - 21%;

О сельское хозяйство - 1%.

Будет очень неправильно считать, что американское сельское хозяйство развито слабо. США являются первыми в мире по производству сои и третьими - по сбору сахарной свеклы. Ежегодно американские фермеры собирают урожай в 440 млн тонн зерна, что составляет 16% от всего мирового зерна. На экспорт идет около 60 млн тонн, а все остальное количество зерна используется в других сельскохозяйственных отраслях, таких как свиноводство, птицеводство и т.п. По сбору тростника страна находится на 9-м месте, а по сбору риса - на 11-м месте.

По сравнению с остальными странами мира американское сельское хозяйство очень развито, оно выгодно сочетает в себе науку, аграрное производство, транспортировку и переработку сельскохозяйственного сырья, сбыт продукции. Все это органично встроено в единую технологичную цепочку, что делает эту отрасль очень конкурентной не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.

В американской промышленности основными источниками среди промышленных товаров и услуг является производство:

- бензина;

- машин;

- конвейерных линий;

- станков;

- техники;

- стали.

Формируют экономическую помощь Штатов:

- авиастроительные и аэрокосмические товары;

- электроника;

- телекоммуникации;

- продукты химической промышленности;

- потребительские товары;

- добыча полезных ископаемых и пиломатериалов.

По сравнению со странами мира промышленное производство в Штатах имеет самый высокий показатель и составляет $3,3 млрд. Следующая страна - Китай, у которого промышленное производство занимает $2,75 млрд. Для сравнения, у России этот показатель составляет около $550 млн, что позволяет ей входить в 10 самых развитых промышленных стран, уступая кроме США и Китаю еще Японии, Германии и Бразилии. Причем последняя превосходит Россию на несколько десятков миллионов долларов.

Американская промышленность показывает ежегодный рост в 2,5% и занимает по этому показателю 115-е место в мире. Но, как и в вопросе с общим экономическим потенциалом, такой рост в самой сильной промышленности мира является очень хорошим результатом. У штатов США отмечается неравномерное распределение промышленных мощностей.

Сферу услуг, которая на 4/5 формирует экономическую мощь Штатов, составляют:

- образование;

- здравоохранение;

- наука;

- финансы;

- торговля;

- транспорт и связь;

- услуги госучреждений;

- различные профессиональные и личные услуги.

Особо нужно взять во внимание то, что в развитие новых технологий в Штатах вкладываются большие инвестиции. Государство берет на себя такую функцию, как стимуляция инвестирования этого сектора. Именно по этой причине достигается высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики.

При этом государство не только создает условия, приемлемые для частных инвесторов и даже малого бизнеса, но и само осуществляет инвестирование половины проводимых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Остальная половина финансирования осуществляется учебными заведениями, руководством штатов США и местными органами власти, частными корпорациями.

Такой подход привел к тому, что каждая вторая инновация в развитых странах приходится на долю США. Нужно учитывать, что половина государственных ассигнований, которые выделяются на НИОКР, идет на военные разработки. Государство вкладывает деньги в оборонный сектор и не считает это зазорным или проявлением тоталитаризма. По сравнению с США другие развитые страны, такие как Япония или страны Европы, большую часть государственных средств выделяют на НИОКР гражданского предназначения.

При этом упор делается на то, чтобы все научные разработки быстро воплощались во что-то прикладное, предоставляли технические новинки на рынке. В штатах четко осознают, что научные исследования, как и образование, направлены на формирование потенциала, который обладает долговременным эффектом. Такой подход является фундаментом американского экономического развития.

О том, что для США НИОКР является приоритетной областью, можно судить по тому показателю, что на 1 млн человек населения число занятых ученых и инженеров составляет 4,1 тысячи человек. Большим числом может похвастать только Япония. На каждые 10 тыс. работающих американцев приходится 280 ученых и инженеров. И тенденция ведет только к увеличению этого показателя.



2. Анализ японской экономической модели

2.1 Эволюция японской экономической модели

В дискуссиях о традиционной теории экономических систем, как правило, затрагиваются проблемы сочетания государства и рынка. Но ограничение рамок сложившихся экономических систем только данными двумя структурами в некоторых случаях может препятствовать выявлению национальной специфики системы - ведь кроме них могут быть определенные историко-культурные механизмы, которые призваны дополнить роль, выполняемую государством и рынком.

Это относится, в первую очередь, к Японии, в послевоенный период явившей собой пример построения оптимального варианта экономической системы на этапе индустриального общества или так называемой системы догоняющего типа. Ее отличительные черты - это высокая степень вмешательства государства в экономику и наличие специфической формы организации бизнеса - так называемого группирования. На сегодняшней стадии данные черты стали тормозом на пути к постиндустриальному обществу и превратились в первоочередные объекты реформирования экономической системы, которая сложилась.

Проблема специфичности японской системы стала выдвигаться на передний план в 70-е годы, когда в экономической литературе тему «японского чуда», которая широко обсуждалась в 60-х годах, сменила тема высокой приспособляемости. Если «чудо» рассматривалось в качестве результата политики, проводимой под лозунгом «Догнать Запад!» и опирающейся на заимствование иностранного хозяйственного и научно-технического опыта, то высокая приспособляемость начала выводиться уже из самой специфики японской социально-экономической системы.

По этой причине в 70-е годы широкое распространение получили разные теории исключительности японского общества, положительно характеризующие страну и, например, объясняющие сравнительно высокие темпы роста ее промышленного потенциала, эффективность японского типа управления экономикой и относительно быструю ее адаптацию к ситуациям кризисного типа. Иначе говоря, все данные теории были выдержаны в духе концепции исключительности японской экономической модели.

Примечательно, что первоначально подобные концепции появились не в самой Японии, а на Западе. Более того, вначале, до середины 70-х годов, они вызывали резкий протест в Японии, особенно у экономистов государственных ведомств, стремившихся подчеркнуть идентичность внутренних условий воспроизводства в Японии и в других развитых странах, выступающих ее главными конкурентами на мировом рынке. Однако в дальнейшем проблема специфичности японской экономической модели стала получать все большую поддержку среди японских экономистов. Знаменательно, что тезис о превосходстве японской системы стали разделять и в правящих кругах страны.

Об этом можно судить, например, по мажорному тону анализа японской экономики в изданиях правительственной «Белой книги по экономике» за 1979 и 1980 гг. и даже по их подзаголовкам: «Прекрасная приспособляемость и новый старт», «Уроки и задачи Японии как передовой страны». Концепция исключительности национальной социально-экономической модели получила отражение и в Новом семилетнем плане социального и экономического развития (1979-1985 гг.), особенно в разделе «За создание общества благосостояния японского типа».

Так, по мнению авторов Плана, сложившаяся в стране в послевоенный период социально-экономическая система обладала важными преимуществами, обеспечивавшими высокую, невиданную способность адаптации к новым условиям развития. К их числу они относили прежде всего общеизвестное трудолюбие японцев в сочетании с высоким уровнем образования и сильными традициями взаимопомощи, то есть преимущества в области человеческого капитала.

Не менее важными они считали также «стабильность и активность общества», определяемые такими аспектами как «высокая мобильность между социальными слоями», интенсивная конкуренция, «уравнивающая возможности каждого», сравнительная равномерность распределения доходов, мирные трудовые отношения и т.д. Все это, утверждалось в Плане, значительно облегчало формирование атмосферы согласия, давало возможность найти оптимальное сочетание общественных и личных интересов, избегать «слишком громоздкого правительства» и других «зол государства благосостояния».

При широком диапазоне подходов к проблеме специфичности послевоенной японской экономической модели их объединял вывод, что современная политэкономия, не говоря уже о чисто неоклассической теории, непригодна для анализа реальной японской экономики. Соответственно Япония не укладывается в рамки ни одной из рассматриваемых в западной науке разновидностей экономической системы: чисто рыночной, смешанной или плановой, и для анализа ее хозяйственной модели требуются иные методологические посылки и понятийный аппарат.

Однако в последующие годы, по мере нарастания экономических трудностей, связанных с углублением кризиса государственных финансов, снижением темпов экономического роста и вхождением в полосу длительной депрессии 90-х годов, эйфория по поводу исключительности японской экономической системы стала убывать. Постепенно в экономических кругах возобладала точка зрения о ее неадекватности новым условиям развития, о необходимости ее трансформации. Сейчас господствует мнение, что японская экономическая модель, безусловно, рыночная в своей основе, была действительно оптимальна на стадии индустриального общества. Теперь же, на этапе вхождения экономики в постиндустриальную стадию важно выбрать правильное направление ее реформирования.

Соответственно далее мы главное внимание уделим характеристике системы догоняющего типа и проблеме ее реформирования.

2.2 Экономическая модель догоняющего типа

Экономическая система послевоенной Японии отличалась от других развитых стран сравнительной слабостью элементов свободного рынка. Это было обусловлено большой ролью в ней двух других системообразующих структур - государства и так называемого группирования в сфере бизнеса.

Государство как важнейшая составляющая экономической системы. В течение всего послевоенного периода показатели макроэкономики, отражающие роль государства, в Японии были сравнительно умеренными. В первую очередь, для нее характерной является очень малая доля государственной собственности и концентрация ее в отраслях экономической инфраструктуры. Также невелик удельный вес налогов и государства в ВВП. При этом при относительно невысоком уровне всех расходов государства их структура отличается низкой долей текущих потребительских расходов, прежде всего, расходов на общее управление, оборону и охрану правопорядка. Наоборот, значителен удельный вес инвестиций, в первую очередь, ассигнований на общественные работы, являющиеся традиционным для послевоенной Японии, в особенности с 1965 г., средством влияния на конъюнктуру.

В то же время при стабильно высокой норме личных сбережений в стране финансовая база формально «малого» правительства значительно усилилась по причине аккумуляции им громадного количества сбережений через государственную сеть страховых и сберегательных учреждений. Именно за счет данных средств происходит финансирование подавляющей части ежегодных программ государственных займов и инвестиций, размеры которых достигали 40-50% расходов центрального бюджета (что с позиций макроэкономики давало возможность говорить скорее о «большом» правительстве).

Требуется учитывать, что при высоких темпах роста экономики даже стабильно небольшая доля государственных финансов в отношении ВВП предполагала беспрецедентное увеличение их абсолютных размеров, в основном на базе естественного роста налоговых поступлений. При фактическом отсутствии (до начала 80-х годов) дефицита бюджета это давало простор для использования всех инструментов финансовой политики в текущем и долгосрочном регулировании экономики.

В послевоенный период в качестве стратегического направления политики роста являлось всемерное стимулирование накопления капитала. Данный курс в значительной мере базировался на таких рычагах, как огромные инвестиции государства в совершенствование и расширение инфраструктуры экономики, дешевый кредит, субсидии, разные амортизационные и налоговые льготы для стимулирования внешних и внутренних источников финансирования инвестиций частных предприятий, экспорта и научно-технического прогресса. Например, в данном процессе большая роль отводилась налоговым стимулам для мелких сбережений населения.

Правительство активно использовало финансовые рычаги в целях регулирования конъюнктуры. До 1965 года в качестве главного средства этого регулирования выступала традиционная кредитная политика, в послевоенной Японии выделявшаяся относительно высокой эффективностью. Это обусловливалось серьезной зависимостью частных предприятий от ссуд банков, в том числе и ссуд финансовых институтов государства, а по сути - всеобъемлющим государственным контролем над кредитной и финансовой сферой.

Но при сохранении роли кредитной политики в регулировании конъюнктуры со временем все большим значением стали наделяться меры финансовой политики. Быстрый рост расходов государства на общественные работы сильно влиял на формирование внутреннего совокупного спроса. Тем самым такие расходы превращались в важный инструмент правительственной антикризисной политики.

Отличительная особенность государственного присутствия в экономике заключалась в том, что макроэкономическое регулирование гармонично сочеталось с довольно эффективным механизмом вмешательства государства на микроуровне. Основой данного механизма являлось исключительно жесткое бюрократическое регламентирование, которое обладает глубокими историческими корнями, - незавершенный характер буржуазной революции 1867 г. и позднее вступление страны на путь капитализма.

Большую роль в становлении капиталистической промышленности в конце XIX в. сыграла практика создания государственных предприятий с дальнейшей передачей их в частные руки, высокие защитные пошлины и субсидирование предприятий. Такая практика, которая базируется на теснейших связях предпринимательских кругов с аппаратом государства, помогала усилить позиции государственной бюрократии в хозяйственной жизни страны. Данная тенденция проявилась с особой силой во время жесткого военно-государственного контроля с начала 30-х годов. В послевоенный период сохранению значительной роли государственной бюрократии в определенной мере помог оккупационный режим США, который при проведении кампании по роспуску «дзайбацу» и других экономических мероприятий опирался на несколько обновленный аппарат государства. Наибольшую власть получили министерства, которые имели непосредственную связь с регулированием экономики, прежде всего, министерство финансов, внешней торговли и промышленности (МВТП), а также Банк Японии.

Вследствие этого одной из наиболее характерных черт экономической системы, которая сложилась в послевоенной Японии, стал органически присущий ей механизм оперативного вмешательства государства в деятельность частных предприятий, который известен под названием «административного руководства». Именно благодаря ему обеспечивалась согласованность и слаженность действий аппарата правительства и частного бизнеса, быстрая реакция соответствующих ведомств на нужды бизнеса, что даже послужило основанием для возникновения на Западе идеи о Японии «как едином акционерном обществе».

Основой «административного руководства» являлся авторитет исполнительных властных органов. Организационной формой, которая обеспечивала постоянное контактирование аппарата государства с предпринимателями, являлись многочисленные совещательные комитеты при разных ведомствах и министерствах, связанных с управлением экономикой. В рамках данных комитетов, которые в основном состояли из представителей крупного бизнеса и государственной бюрократии, осуществлялась выработка согласованных решений по вопросам экономической политики. Согласование данных решений обычно опиралось на определенные финансовые стимулы, но в некоторых случаях обладало характером традиционного подчинения.

К числу самых ярких примеров эффективного использования средств «административного руководства» может быть отнесена промышленная политика 50-60-х годов, нацеленная на форсированное развитие путем реконструкции на новой технической основе старых базовых отраслей (химической, металлургической и т.п.) и создания новых (электронной, нефтехимической, химических волокон и др.), способных выдержать конкуренцию на уровне мирового рынка. Достижению данной цели способствовали отраслевые программы, которые были разработаны МВТП и прочими ведомствами при активном участии заинтересованных деловых кругов. В качестве объекта прямого регулирования выступали такие важнейшие параметры хозяйственной деятельности частных предприятий, как производственные мощности, инвестиции и их финансирование, ассортимент продукции, цены и т.п.

Эффективность этой политики во многом была обусловлена тем, что она сочетала ограничение внешней конкуренции (посредством протекционистской торговой и валютной политики) со стимулированием внутриотраслевой конкурентной борьбы, в основном по линии инвестиций и технических нововведений.

В условиях острого недостатка собственных финансовых, валютных и технологических ресурсов частный капитал охотнее шел на усиление контроля со стороны государства, ибо он сопровождался мерами поощрения по линии субсидирования, кредитования, налогообложения, предоставления валюты, технических лицензий и т.п. Определенное значение имели большой организационный опыт экономических ведомств и высокая эффективность государственной внешнеэкономической дипломатии.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что в практике регулирования частного предпринимательства в послевоенной Японии активно использовался и такой общий для всех государств рычаг, как система законодательно закрепленных регламентаций. При этом особо высокой степенью государственного регламентирования с самого начала отличались внешнеэкономическая и кредитно-финансовая сферы.

Таким образом, японская экономическая модель, сложившаяся в послевоенный период и характеризуемая как эталонная «система догоняющего типа», выделялась прежде всего высокой эффективностью государственного вмешательства на макро- и микроэкономическом уровне, или в целом - высокой эффективностью «большого» правительства.

«Группирование» как внутренний фактор стабильности рыночных отношений. Помимо широкой сети бюрократических регламентаций, для японской экономической модели характерно повсеместное распространение различных торговых и деловых традиций, коренящихся в исторических и культурных особенностях развития общества и выпадающих, как правило, из системы рыночных инструментов, принятой на Западе.

В противоположность западной рыночной экономике, в основе поведения хозяйствующих агентов которой лежит индивидуализм, в Японии сильны устои своеобразного коллективизма, или философии групповых целей и устремлений. Отдельные авторы характеризуют японскую систему как нечто близкое к организации деревенской жизни, где риск и ответственность одновременно и распределяются и объединяются. Японские предприниматели не дожидаются стихийного разрешения противоречий между спросом и предложением, они принимают упреждающие меры, стремясь, насколько это возможно, к взаимопониманию и согласию.

Именно эта «групповая ориентация», ставшая частью национального характера японцев, объясняет существование укоренившихся торговых и деловых обычаев, во многом определивших появление специфической формы организации бизнеса - «кэйрэцу» («группирование») в виде «объединений», охватывающих разные сферы экономики.

«Объединение» представляет собой группу хорошо знающих друг друга партнеров, в рамках которой на взаимной основе формируются ожидания поведения того или иного партнера. Это контрастирует с рыночным механизмом, который действует невзирая на личность партнера и учитывает лишь цены. В «объединении» посредством тесного человеческого общения формируется взаимное доверие и возникают отношения сотрудничества. При этом в результате применения разных санкций повышается денежная ответственность за «неджентльменское» поведение, что служит мощной силой, сдерживающей нарушение морали.

Как известно, в случае заключения договоров купли-продажи велик риск их невыполнения. Пострадавшая сторона может добиваться справедливости через суд, однако подобный контроль над всеми договорными отношениями слишком дорог. И отношения «группирования» как раз частично выполняют эту функцию.

Группы создавались прежде всего вокруг так называемых главных банков и по отраслевому признаку с охватом многочисленных подрядных предприятий. Система «главных банков», сформировавшаяся в послевоенной Японии, была призвана смягчать асимметрию информации о проектируемых финансовых сделках между кредиторами и заемщиками. Содержание и условия всех намечаемых финансовых сделок с участием крупных предприятий контролировались городскими банками. Именно подобные взаимоотношения, характеризуемые обычно как система косвенного финансирования, были установлены между местными банками, с одной стороны, и мелкими и средними предприятиями, с другой.

Косвенное финансирование - это специфическая кредитно-финансовая система, которая, оперируя изначально гарантированными депозитами, выдает огромные ссуды и несет риск при неплатеже по ссуде. Такая схема обеспечивает стабильность и образование определенной прибыли в ходе операций. Для здорового функционирования подобной системы необходимы многие условия и особенно механизм страхования депозитов. В случае банкротства страхователя застрахованные депозиты в конечном счете обеспечиваются государством. Но изначально финансовое посредничество осуществлялось в такой форме, что почти все риски нес банк. В специфических условиях послевоенной Японии описанная система финансирования оказывала стабилизирующее влияние на кредитно-финансовую систему и всю экономику в целом.

Другими словами, «группирование» выполняло функцию своеобразного внутреннего, негосударственного, регламентирования всех сфер предпринимательства для соблюдения чистоты деловых сделок в рамках правил игры рыночной экономики. Оно выступало как фактор стабильности рыночных отношений, обеспечивавший немалую экономию затрат на выполнение одной из основных функций государства - функции надзора за рынком (прежде всего по поддержанию судебной системы). Именно это позволяло направлять большую долю государственных расходов на стимулирование производства (как в передовых, так и в отсталых отраслях) и особенно на развитие сферы общественного капитала.

Отсюда понятно, что практика «группирования» как специфическая форма организации бизнеса, наряду с огромной ролью в экономике бюрократического аппарата, обусловила исключительно жесткую регламентацию всей экономической жизни страны. В итоге это привело к созданию закрытой экономической системы со сниженным уровнем риска. Все это придавало, безусловно, определенную стабильность рыночным отношениям, но одновременно и ограничивало свободу выбора, сдерживая развитие конкуренции. Опыт Японии показал, что в специфических послевоенных условиях, когда в исторически короткий период по существу заново воссоздавалась производственная сфера страны (от базовых до высокотехнологичных отраслей), фактор сниженного риска, привносимый как государственным протекционизмом, так и «группированием» (включая косвенное финансирование), оказался для быстрого экономического роста более эффективным, чем конкуренция. Ибо именно фактор сниженного риска определял исключительно высокую инвестиционную активность и высокую норму личных сбережений, которые составили главную особенность японской экономической модели в послевоенный период.

Иными словами, японская система догоняющего типа была, безусловно, весьма эффективной, но только на определенном этапе развития, а именно, на стадии индустриального общества, и в этом отношении она вполне может служить эталоном для развивающихся стран. Несомненно, однако, что она неадекватна условиям современного этапа перехода в постиндустриальную стадию. Ее принципиальные отличия от западных моделей, сводящиеся к относительной слабости элементов свободного рынка, постепенно становятся все большим недостатком, тормозящим поступательное движение экономики, о чем свидетельствуют серьезные трудности последних десятилетий, особенно 90-х годов.

В результате либерализации внешней торговли и движения капитала обрабатывающая промышленность Японии стала конкурентоспособной и достигла мирового уровня. В результате японо-американских внешнеторговых трений протекционизм и регламентации в отношении ряда отраслей экономики были ослаблены. Наряду с ослаблением административного контроля в сфере внешнеэкономических отношений в рамках провозглашенной в 1985 г. политики открытого рынка, была начата либерализация кредитно-финансовой системы. В практике административного руководства проявилась тенденция к некоторому сужению рамок вмешательства, к смещению акцента на такие важнейшие области экономики как структурная перестройка, новые технологии и сфера НИОКР, информатика, охрана окружающей среды, энергетическая и сырьевая проблема и т.п. Наряду с этим все большее значение в реализации промышленной политики МВТП стало приобретать информационное обеспечение предприятий.

Естественно, сама экономическая система догоняющего типа с течением времени не была полностью законсервирована и постепенно изменялась, прежде всего под воздействием внешних факторов. В последнее же десятилетие она стала испытывать все возрастающее давление и со стороны внутренних факторов, свидетельством чего является наблюдаемое ныне дальнейшее ослабление регламентирования экономики и осознания необходимости глубоких структурных реформ, ведущих в конечном счете к трансформации самой системы.

Таблица 1. Основные экономические показатели, % (на годовом уровне)



Таблица 2. Изменения в географическом распределении японского экспорта

Чтобы достигнуть высоких показателей роста экономики, важно создать уникальную систему управления персоналом. Японцы весьма успешно сделали это.

Менеджмент государства восходящего Солнца основывается на отождествления работника с целой корпорацией. В Японии совершенно не принято часто менять работу. Японские работники являются чрезвычайно преданными своему начальству и той организации, где они трудятся.

Если немного подытожить, то, можно сказать, что японская экономика в основном ориентируется на экспорт товаров. В последнее время страна восходящего Солнца является основным поставщиком высокоточной техники, электроники и автомобилей на мирровый рынок. Продукция вышеуказанных отраслей экономики отличается чрезвычайно высоким качеством, очень быстрой сменой моделей и постоянным усовершенствованием. Это делает ее достаточно популярной и востребованной среди потребителей.



3. Анализ шведской экономической модели

3.1 Шведская модель экономики на современном этапе

Экономика Швеции показывает хорошие результаты по сравнению с другими западными странами. До этого экономическое развитие страны иногда отклонялось от «социалистической модели», но теперь представляет собой пример правильного капитализма.

Стабильность через реформы

Швеция имеет самый низкий уровень национального долга, низкую и стабильную инфляцию и здоровую банковскую систему среди всех стран Европейского Союза. Но так это было не всегда. Экономика страны страдала от низкого роста и высокой инфляции, а шведская крона неоднократно девальвировалась. Швеция также пострадала от глубокого финансового кризиса в начале 1990-х годов. Банки стали неустойчивыми, два из них были национализированы, безработица резко возросла, государственные расходы вышли из-под контроля, образовав большой государственный долг.

Обратный путь к стабильности и успеху не стал легким мероприятием для Швеции. Но, проводя смелые реформы и придерживаясь принципов их исполнения, Швеция преобразовала свою экономику, оставаясь сильным государством перед лицом новой глобальной рецессии. [5, - с. 52]

Сбалансированный бюджет

После кризиса 1990-х годов шведское правительство создавало сбалансированный бюджет в течение более десяти лет и продолжает это делать даже в результате мирового финансового кризиса 2007-2008 годов. Рассмотрим, как это стало возможно.

Швеция посредством инновационных правил повторно установило экономическое управление. В 1996 году был введен потолок государственных расходов с добавлением «прибавочных целей» (цverskottsmеlet) для государственного бюджета. Эти реформы встретили широкую поддержку в Швеции и помогают обеспечивать высокий долг, который не накапливается и не передается будущим поколениям.

Кроме того, в 2007 году был создан Шведский Совет по Фискальной Политике (Finanspolitiska rеdet). Этот комитет экспертов проводит проверку политических решений правительства по вопросам государственных финансов и стремится обеспечивать их сохранность в соответствии с целями роста, занятости и долгосрочной финансовой устойчивости. Управление государственными финансами означает, что Швеция остается в высшей лиге финансово ответственных стран Европы.

В то время как другие правительства с большим дефицитом бюджета осуществляют меры жесткой экономии за счет повышения налогов и сокращения государственных расходов, Швеции удалось избежать этих осложнений. На самом деле налоги в стране фактически снижались с начала кризиса. Кроме того, Швеция продолжает инвестировать средства в такие сферы деятельности, как здравоохранение, образование и научные исследования, вместо того, чтобы значительно сократить их финансирование, как в других странах.

В настоящее время Швеция имеет диверсифицированную, высоко конкурентоспособную и успешную экономику. Всемирный экономический форум ставит Швецию на шестое место в мире по конкурентоспособности. Швеция также шестая страна в мире по легкости налаживания торговых отношений, исходя из данных Всемирного банка. Это и неудивительно, поскольку ключевой особенностью шведской экономики является ее открытость и либеральный подход к торговле. Швеция - страна, ориентированная на экспорт, и имеет большое положительное сальдо торгового баланса.

В дополнение к поддержанию конкурентоспособности товаров и производства, очень сильный рост в Швеции наблюдается в таких современных секторах услуг, как информационные и коммуникационные технологии. Сервис интернет телефонии Skype и сервис потокового прослушивания музыки Spotify - это два примера успешно стартовавших IT компаний, но шведы на этом не остановились. С 2008 года этот сектор экономики вырос на 16%, и в настоящее время там работает более 4% работников Швеции. В IT-сфере появляется много новых небольших компаний, и Стокгольм стал одним из самых известных и популярных городов Европы для созданий стартап компаний.

Несмотря на то, что Стокгольм является центром шведской экономики, это далеко не единственный успешный регион в стране. На самом деле богатство в Швеции более равномерно распределено по регионам, чем где-либо еще в ЕС. Примечательно, что Швеция является единственной страной в ЕС, где каждый регион имеет более высокий показатель ВВП на душу населения, чем в среднем по каждой стране Европы. Таким образом, динамичное развитие экономики и высокий уровень жизни характерны для всей Швеции.

В настоящее время экономическое и социальное процветание Швеции построено на уроках, извлеченных из финансового кризиса начала 1990-х годов. Правительство страны проводит реформы, и финансовую устойчивость обеспечивает специально созданный институт. Стабильная экономическая политика в сочетании с конкурентоспособностью, инновациями и открытым подходом к торговле сделала Швецию моделью экономического успеха.

3.2 Перспективы вмешанной модели экономики в России

Депрессия, в которую попала Россия - это следствие ошибок в выборе направления развития, проявившееся в создании государственноолигархического капитализма (принцип создания в России олигархического капитализма - «нравственно то, что выгодно» - отсюда и социальные результаты и депрессия), что привело к сильнейшей дифференциации уровня жизни, коррупции, потере темпов технологически-инновационного развития, низкому уровню благосостояния россиян по сравнению с развитыми странами. В выходе из создавшегося положения важны не крайности в оценке происходящего, а грамотная конвергенция всего того лучшего, что было в плановом и имеется в рыночном механизме развитых стран [6]. Такой подход позволяет перейти к формированию новой модели развития на базе смешанной экономики в сочетании с механизмом государственно-частного партнерства (ГЧП). Россия нуждается в такой национальной модели экономического развития

в рамках смешанной экономики, которая предполагает не ослабление роли государства и ущемление демократии, а усиление институтов и механизмов ГЧП, направленных на социализацию общественных отношений. «Эффективному и гуманному обществу требуется две составляющих смешанной системы - рынок и государство. Для эффективного функционирования современной экономики нужны обе эти половинки, - одной рукой аплодировать невозможно» [14, - с. 104].

Национальная модель развития России, базовой основой которой выступает смешанная экономика и партнерские отношения в рамках механизма ГЧП, направлена на стимулирование привлечения в условиях депрессии частных инвестиций для запуска качественного экономического роста и социализации общественных отношений. Национальная модель экономики - это не застывшая форма развития, а гибкая система, учитывающая реальное состояние общества, инвестиционные возможности, консолидировано определившая приоритетное направление их использования для данного этапа выхода из депрессии, национальная модель, основанная на базе смешанной экономики и механизма ГЧП - это превалирующий тип экономической организации общества [3, 4, 7]. Национальная модель, отражающая определенный этап развития общества, включает ряд отраслевых и специальных форм различного типа: концессионную, лизинговую и другие. За рубежом общепринято использование таких моделей, как «ВОТ» и «ВТО» и других. Но все они органически должны входить в единую систему - национальную модель.

Современный этап российской экономики наиболее сложный в ее истории. Отсутствуют крупные государственные инвестиционные источники для обеспечения воспроизводственного процесса, серьезные проблемы с новейшими технологиями и инновациями, выделяется только военно-космический комплекс и Росатом, углубляется расслоение населения по уровню жизни, отсутствует не только механизм привлечения инвестиций в воспроизводственный процесс, но и механизм согласования интересов между социальными группами.

Нет более четкого критерия истины, чем практика. И чем больше длится практический опыт, тем понятнее становится, насколько к своей благородной цели (а кто бы ни пришел к власти - цели ставятся всегда благородные - обеспечение социально-экономического роста и развития) приблизилось правительство. Многие социально-экономические показатели снижаются. По данным Росстата с начала кризиса цены выросли на 25%. Инфляция за 2016 год составила 5,4%. Реально располагаемые доходы населения снизились на 6,1%. Реальная зарплата выросла на 0,6%, а пенсии обесценились на 3,5%. Оборот розничной торговли снизился на 5,9%. Дефицит бюджета в 2016 году составил% ВВП.

Четверть века продолжается широкомасштабный эксперимент над населением России и ее экономикой по переходу от командной планово-административной системы, якобы, неэффективной к рыночной экономике (теоретически наиболее эффективной), которая так и не обеспечила России устойчивых темпов экономического роста за счет инновационных технологий, хотя бы среднеевропейского уровня жизни и социализации общественных отношений.

По сути, последние годы (2015-2016) Россия «стоит», теряя набранные темпы и финансовые источники, обеспечивающие инвестиционный процесс. Российский рынок находится во власти крупнейших монополий и корпораций, которые регулируют его так же, как регулировалась плановая система в дореформенной стране. Все это дополняется управленческим аппаратом, теснейшим образом связанным с монополиями. Такое сращивание дает приоритет личным, а не общественным интересам. Все рычаги власти, финансы, пресса, реклама - все сосредоточено и закольцовано в единой олигархо-административной системе, диктующей направления развития и регулирующей спрос. Олигархи и связанные с ними чиновники имеют все, и им ничего не хочется менять. Вот почему стоит российская экономика. Только реальное понимание происходящего позволит сформировать работающую национальную модель, способную вернуть Россию в ряды развитых стран (П. Кругман - «Истинная редкость в нашем мире - это не ресурсы и даже не добродетели, а понимание происходящего»).

Национальная модель, способная обеспечить выход России из депрессии на технологическо- инновационной основе, на базе механизма ГЧП, должна обеспечить привлечение инвестиций, а сегодня в России основным источником получения валютных средств выступает сырьевой сектор [15, - с. 84]. Поэтому модель развития России должна включать как дальнейшее развитие сырьевого сектора путем перехода на производство и экспорт продукции конечного передела, так и в приоритетном плане развитие отраслей несырьевой экономики, обеспечивающей внутренний потребительский спрос, рост и развитие человеческого потенциала.

Если российская национальная модель на основе смешанной экономики будет опираться на государственно-частное партнерство, а реальной альтернативы по привлечению инвестиций для модернизации экономики на современном этапе нет, то, видимо, необходима дорожная карта, включающая в условиях депрессии проработку ряда правовых, политических и экономических проблем.

1. Необходима система мер, способная остановить депрессионный тренд, в том числе за счет денежно-финансового оздоровления экономики. По мнению Всемирного банка, «в России жесткая фискальная и денежно-кредитная политика также сдерживает экономический рост» [2, - с. 92]. Экономисты и общественные деятели, входящие в Столыпинский клуб, считают, что качественный экономический рост можно обеспечить за счет инвестиций в высокотехнологические инновационные разработки, концентрации ресурсов на направлениях, «дающих наибольший экономический успех» за счет перехода к стимулирующей денежно-кредитной политике, включая доступный, под низкую ставку, долгосрочный кредит для инвестиционного развития.

2. Необходимо предпринять все социально-политические возможности для смягчения финансовых и технологически-инновационных санкций со стороны развитых стран, отказаться и от антисанкций. Принять на общенародном референдуме положение о переходе в течение 4-5 лет на реализацию преимущественно конечной продукции переработки реформирования позицию о том, что рынок, рыночные отношения в автоматическом режиме запустят рост экономики и уровень жизни). Ф. Рузвельт выступал против такой постановки вопроса. Его идея «государства всеобщего благосостояния» сводилась, прежде всего, к более справедливому распределению национального богатства при концентрации усилий на решении проблемы бедности. Он утверждал: «О мере нашего прогресса следует судить не по тому, сколько большим будет приращение к благополучию тех, кто и без того не обделен богатством, а по тому, достаточно ли мы поддержали тех, кто владеет слишком немногим». В монографии «Великий Рузвельт» ее автор В. Мальков подчеркивает: «Эпоха «нового курса» наложила свой, и притом решающий, отпечаток на всю последующую экономическую, социально-политическую и духовную жизнь США, на модификации ценностных ориентаций американцев, их представлений о том, каким должно быть модернизованное государство «первой новой нации» [10, - с. 74].

3. Национальная модель развития предполагает разнообразие и взаимодействие различных форм собственности. И важнейшим механизмом такого взаимодействия выступает ГЧП с его разнообразными формами и существенными потенциальными возможностями [12, - с. 99]. Все это и позволяет определить ГЧП как одно из направлений становления общественных систем смешанного типа и возможности социализации производственных отношений. Такое партнерство государства и частного бизнеса, учитывающее конкретную специфику, обеспечивает выбор наиболее эффективных путей использования как государственной, так и частной собственности в различных проектах.

...