Проблемы формирования и использования человеческого капитала в национальной экономике

ФО

НО

Низкий уровень

42

Удмуртская Республика

ПФО

1,600

1

г. Санкт-Петербург

СЗФО

1,428

43

Республика Северная Осетия

СКФО

1,601

2

Ханты-Мансийский авт. округ

УрФО

1,435

44

Магаданская область

ДФО

1,602

3

Томская область

СФО

1,436

45

Оренбургская область

ПФО

1,603

4

Свердловская область

УрФО

1,441

46

Чувашская Республика

ПФО

1,616

5

Республика Татарстан

ПФО

1,444

47

Иркутская область

СФО

1,617

6

Воронежская область

ЦФО

1,448

48

Республика Дагестан

СКФО

1,624

7

Пермский край

ПФО

1,450

49

Саратовская область

ПФО

1,624

8

Республика Башкортостан

ПФО

1,454

50

Вологодская область

СЗФО

1,632

9

г. Москва

ЦФО

1,458

51

Тверская область

ЦФО

1,633

10

Московская область

ЦФО

1,460

52

Амурская область

ДФО

1,635

11

Красноярский край

СФО

1,461

53

Калининградская область

СЗФО

1,640

12

Калужская область

ЦФО

1,480

54

Хабаровский край

ДФО

1,647

13

Тюменская область

УрФО

1,496

55

Сахалинская область

ДФО

1,647

14

Белгородская область

ЦФО

1,514

56

Алтайский край

СФО

1,649

15

Ямало-Ненецкий автономный округ

УрФО

1,515

57

Камчатский край

ДФО

1,655

16

Республика Бурятия

СФО

1,516

58

Ненецкий автономный округ

СЗФО

1,655

17

Республика Коми

СЗФО

1,517

59

Новгородская область

СЗФО

1,664

18

Республика Саха

ДФО

1,520

60

Республика Хакасия

СФО

1,665

19

Ставропольский край

СКФО

1,521

61

Забайкальский край

СФО

1,669

20

Кабардино-Балкарская Республика

СКФО

1,533

62

Республика Карелия

СЗФО

1,674

21

Курская область

ЦФО

1,533

63

Костромская область

ЦФО

1,675

22

Ярославская область

ЦФО

1,542

64

Курганская область

УрФО

1,678

23

Краснодарский край

ЮФО

1,545

65

Республика Мордовия

ПФО

1,679

24

Ульяновская область

ПФО

1,546

66

Кировская область

ПФО

1,685

25

Омская область

СФО

1,548

67

Мурманская область

СЗФО

1,686

26

Новосибирская область

СФО

1,550

68

Республика Алтай

СФО

1,690

27

Липецкая область

ЦФО

1,553

69

Тамбовская область

ЦФО

1,693

28

Астраханская область

ЮФО

1,555

70

Владимирская область

ЦФО

1,695

29

Пензенская область

ПФО

1,562

71

Орловская область

ЦФО

1,719

30

Карачаево-Черкесская Республика

СКФО

1,564

72

Чеченская Республика

СКФО

1,723

31

Архангельская область

СЗФО

1,564

73

Брянская область

ЦФО

1,728

32

Самарская область

ПФО

1,568

74

Республика Тыва

СФО

1,737

33

Ленинградская область

СЗФО

1,576

75

Еврейская автономная область

ДФО

1,738

34

Челябинская область

УрФО

1,579

76

Республика Ингушетия

СКФО

1,745

35

Кемеровская область

СФО

1,581

77

Смоленская область

ЦФО

1,746

36

Ростовская область

ЮФО

1,586

78

Республика Марий Эл

ПФО

1,747

37

Республика Адыгея

ЮФО

1,590

79

Ивановская область

ЦФО

1,749

38

Рязанская область

ЦФО

1,593

80

Республика Калмыкия

ЮФО

1,790

39

Приморский край

ДФО

1,594

81

Тульская область

ЦФО

1,765

40

Волгоградская область

ЮФО

1,597

82

Чукотский автономный округ

ДФО

1,766

41

Нижегородская область

ПФО

1,600

83

Псковская область

СЗФО

1,776

В колонках «НО» приведены нормализованные оценки, являющиеся интегральными оценками (сводными индексами) уровня развития человеческого капитала субъектов РФ, а в колонках «М» - место в рейтинге каждого субъекта среди всех субъектов Федерации. Чем меньше величины нормализованных оценок, тем выше уровень развития человеческого капитала территории.

В 2012 году самые высокие места среди российских территорий по уровню развития человеческого капитала занимают: города Санкт-Петербург (индекс развития - 1,428) и Москва (1,458), Ханты-Мансийский автономный округ (1,435), республики Татарстан (1,444) и Башкортостан (1,454), Томская (1,436), Свердловская (1,441), Воронежская (1,448) области и Пермский край (1,450). Оценки субъектов-лидеров рейтинга вплотную приблизились к границе области перехода (1,4) из низкого уровня развития человеческого капитала в область удовлетворительного уровня, что иллюстрируют приведенные на рисунке графики.

Самый низкий уровень развития человеческого капитала среди субъектов РФ в 2012 году в Псковской (1,776), Тульской (1,765), Ивановской (1,749) и Смоленской (1,746) областях, Чукотском автономном округе (1,766), республиках Калмыкия (1,750), Марий Эл (1,747) и Ингушетия (1,745). Интегральные оценки человеческого капитала данных субъектов РФ в 2012 году находились вблизи границы (1,8) между низким и весьма низким уровнями его состояния.

Активное и рациональное развитие национального человеческого капитала подразумевает провозглашаемый в стране курс на модернизацию и инновационное развитие, поскольку для любой системной трансформации экономики необходимо его высокое качество. Для осознания объективных закономерностей формирования и воспроизводства человеческого капитала необходимо в первую очередь адекватно оценивать его состояние, выявляя его количественные и качественные характеристики, а также вклад регионов России в формирование национального человеческого капитала.

2.2 Проблемы развития человеческого капитала в России

В период радикальных экономических реформ в России резко обесценились знания, опыт и навыки, полученные людьми в системе советского образования и в процессе производственной деятельности в советской же системе хозяйствования. Рынок труда предъявил новые требования к качеству рабочей силы, и накопление человеческого капитала фактически началось тогда заново - если не «с нуля», то с довольно низкой отметки.

В России затраты на охрану здоровья и труда персонала низкие. Снижение объема инвестиций отечественных компаний в поддержание здоровья субъектов корпоративного человеческого капитала подтверждает отсутствие стимулов к его воспроизводству, а с другой стороны, может свидетельствовать о том, что руководство предприятий и организаций еще не осознало в полной мере значения фактора здоровья для повышения производительности труда и прибыльности компании в целом.

Так, в соответствии с НК РФ расходы на организацию отдыха и лечения наемных работников не относятся к расходам на оплату труда и не учитываются при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. Налоговое законодательство к расходам на оплату труда отнесло расходы на добровольное страхование работников на срок не менее одного года, предусматривающие оплату страховщикам медицинских расходов застрахованными работниками. При этом нормативы расходов, учитываемых для целей налогообложения, составляют не более 3% от суммы расходов на оплату труда. И здесь обнаруживается еще одна "институциональная ловушка" работодателей: при увеличении объема легального фонда оплаты труда мы можем больше компенсировать работнику затрат, связанных с сохранением его здоровья. В результате можно ожидать большей производительности труда как за счет воспроизводства биологического ресурса работника, так и за счет удовлетворения его субъективных потребностей в социальной справедливости, причастности (заботу о здоровье сотрудников мы считаем одной из мер корпоративной политики мотивации персонала, определенной "привязки" к компании). Но, с другой стороны, мы увеличиваем размер фонда оплаты труда и, соответственно, размеры отчислений по ЕСН, который, как показала практика, не возвращается на корпоративный уровень в виде действенных государственных мер по восполнению потенциала здоровья совокупного наемного работника.

Следовательно, снижение доступности профессионального образования для большей части населения России, а также его дифференциация на массовое и элитарное ведет к снижению уровня человеческого капитала и его реализации на корпоративном уровне. Для предприятий данная ситуация имеет своим результатом сокращение производительности труда, увеличение затрат на подготовку и переподготовку кадров. Учитывая, что действующее законодательство не содержит четкой формулировки понятия "образовательный уровень", предприятиям необходимо подтверждать обоснованность расходов на обучение работников путем разработки программы обучения и отражения участия работника в таких программах в его должностной инструкции, составления дополнительно к трудовому ученического договора (ст. 198 ТК РФ), а также издания внутрикорпоративного приказа об обучении работника, что будет подтверждать производственную необходимость повышения квалификации сотрудника по инициативе работодателя и, соответственно, учитываться в целях налогообложения.

Взаимосвязь уровня благосостояния населения, его профессионально-квалификационного уровня и потенциала здоровья имеет системный характер. Последний можно обеспечить путем введения обязательного государственного профессионального мониторинга функционирования системы образования, создания и задействования механизмов государственно-частного софинансирования отраслевых учебных заведений, а также создания корпоративных университетов (учебных центров), задействования механизма грантов (ст. 251 НК РФ).

Кроме низкого уровня конкурентоспособности, отмечается рост значимости проблем, связанных с доступностью финансирования и квалификацией рабочей силы, снижение способности к инновациям, по которой Россия переместилась с 57-го места в 2012 до 86-го в 2013 году. По применению новых технологий Россия оказалась в самом конце списка - со 137-м местом. Следовательно, за последние 10-15 лет не было создано никаких условий для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему.

Столь нерадостные оценки российской экономики являются результатом существенного снижения качества совокупного человеческого и социального капитала как его важнейшей составляющей. При этом, именно государство в лице его многочисленных чиновников всех уровней, являясь институциональным менеджером, «головой» совокупного работника, своими непродуманными реформами в сферах образования и науки, здравоохранения и других, неэффективными и практически не работающими законами спровоцировало значительное снижение качества всех элементов совокупного человеческого капитала. При этом структура совокупного работника изменяется не в пользу тех работников, которых принято рассматривать как непосредственных производителей благ. Так, если численность чиновников с 2003 по 2012 год выросла почти на 21 % (с 1300,5 тыс. до 1572,2 тыс. человек), то количество занятых в экономике за этот период ? только на 7 %. В 2003 году на 50 человек, занятых в экономике, приходилось 1,9 чиновника, а в 2012 - уже 2,2 чиновника. Таким образом, используя категории микроэкономики, возрастают постоянные расходы, не зависящие от количества выпускаемой продукции, на макроуровне - от ВВП.

Более того, на типичном российском предприятии в среднем две трети промышленно-производственного персонала приходится на руководителей, специалистов и служащих, и только одна треть ? на основных и вспомогательных рабочих, а заработная плата первых двух третей во много раз превышает заработную плату последней трети. Следовательно, данные о низком уровне производительности труда в России вызывают вполне оправданные сомнения, являясь расхожим мифом.

Безусловно, высокий уровень производительности труда, конкурентоспособности выпускаемой продукции предполагает материальную основу производства, соответствующую современным требованиям, и высококвалифицированную рабочую силу. Ее формирование начинается с момента рождения ребенка, его дошкольного, общего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования и заканчивается условно с прекращением активной трудовой деятельности. Процесс образования невозможно отделить от воспитания. Образование и воспитание - вот два кита, на которых зиждется будущее процветание России, так как независимо от того, какое место человек будет занимать в производственной или общественной иерархии, в какой социальной роли он будет выступать: наемного работника, предпринимателя, государственного служащего, - он будет принимать решения, руководствуясь или поступаясь личными, коллективными, государственными или общественными интересами. И от него зависит, будут ли они нравственными, этичными, социально и экономически эффективными, направленными на созидание или нет [5, С.142].

Российская экономика настоятельно требует быстрого изменения качества (структуры) человеческого капитала и определение форм участия государства в процессах его развития и воспроизводства. Функции государства в этой сфере должны сводиться к следующему:

- разработка целостной, системной, работающей социальной политики в сфере развития и воспроизводства человеческого капитала на всех уровнях;

- привлечение в сферу воспроизводства человеческого капитала частных (негосударственных) инвестиций и создание им благоприятных условий;

- использование институтов социального партнерства в сфере воспроизводства человеческого капитала;

- создание эффективных механизмов финансирования развития и воспроизводства человеческого капитала.

В связи со значительной ролью государства во всех сферах жизни общества важно учитывать как прямое, так и косвенное воздействие государственной политики на формирование условий для развития индивидуального, внутрифирменного и национального человеческого капитала. Причем в этой сфере существенно воздействие государства не только непосредственно через проводимую им экономическую политику, но и через создание в обществе атмосферы, способствующей или препятствующей творчеству, создающей стимулы к самосовершенствованию или атмосферу «застоя», эмоциональной апатии [9, С.9].

Продвижение к экономике знаний с ее сверхвысокими требованиями к человеку требует от России принципиально иной государственной социальной политики, включающей, по нашему мнению, ряд принципиальных шагов:

- учитывая потери части национального человеческого капитала и его сегодняшнее состояние, государству и гражданскому обществу нужны новые сферы деятельности - социальное проектирование и социальная инноватика,

- расширение и обновление социальных функций государства по обеспечению развития и воспроизводства человеческого капитала,

- расширение популяции и сбережение населения (демографический аспект), включающее в себя: обеспечение населения качественными, современными и доступными медицинскими услугами; пропаганду здорового образа жизни - формирование принципиально иного, более ответственного отношения к своему здоровью, позволяющего человеку повысить контроль за своим здоровьем, а также улучшить его [10, С.121]; кардинальное изменение отношения к деторождению и семье; перераспределение общественного богатства в пользу детства; продление активной жизни человека (live technologies),

- переход к концепции инклюзивного развития и адаптации ее к условиям России.

Россия должна опираться на концепцию включенного, а не исключительного (эксклюзивного) развития человеческого капитала. Приоритетами политики, направленной на сокращение бедности, в том числе экстремальной, являются:

- обеспечение высоких социально-экономических стандартов жизни человека,

- адресные программы по снижению бедности,

- создание условий для самостоятельного выхода из бедности,

- пересмотр политики формирования доходов: защита доходов населения - заработной платы, пенсий, пособий, стипендий за счет повышения размеров основных социальных гарантий, установленных российским законодательством, прежде всего направленных на поддержку детей, матерей, семьи, студенчества, пенсионеров, а также выравнивание МРОТ и прожиточного минимума; активизация механизмов социального партнерства, расширение схем участия работников в прибыли пред- приятия; проведение политики «зарплатного паритета» (или равновесия между работниками бюджетной и внебюджетной сферы, сближение среднего размера оплаты их труда); переход от плоской к прогрессивной шкале налогов на заработную плату; введение налогов на покупку престижной, эксклюзивной недвижимости и дорогих транспортных средств.

Не менее важна активная политика на рынке труда, государственная поддержка эффективной занятости через комплекс следующих мер:

- разработка и внедрение гибких и эффективных форм занятости,

- ограничение низкоквалифицированной трудовой миграции из регионов с архаичными культурными укладами,

- создание резерва труда,

- поощрение практик стажировки,

- политика толерантности к неформальному сектору экономики,

- адаптация незанятых,

- выявление скрытых резервов увеличения трудоспособного населения.

Сохраняет актуальность поддержка и наращивание среднего класса российского общества. Успех экономики знаний в России будет зависеть от становления культуры труда и хозяйства, основанной на этике повседневного трудолюбия, профессионального долга, самореализации личности в профессии и в обществе. Носителем этой культуры традиционно является средний класс, который в России неоднороден, а ведь именно он должен являться опорой всех инновационных, когнитивных, социальных и модернизационных реформ страны. Государство должно создать оптимальную среду для развития креативного среднего класса, от которого зависит будущее страны, приоритетное развитие тех сфер человеческой деятельности, в которых могло бы осуществляться преимущественное развитие человеческого капитала: фундаментальной и прикладной науки, производства новых знаний, развития высоких технологий; воспитания и образования; формирования здорового образа жизни на основе развития общедоступных физкультуры и спорта, подкрепленных эффективной системой здравоохранения, культуры, искусства, самообразования, творческого общения и т.п. [11]. Соответственно в России уже сегодня необходимо вносить коррективы в социальную политику, которая должна создать оптимальную среду для развития среднего класса.

Молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, а ее трудовая деятельность, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений. Новые условия потребуют от каждого молодого человека мобильности, диверсификации способностей, поиска новых нестандартных индивидуальных вариантов построения своей жизни [12]. В данном аспекте государство должно реализовать три приоритета:

- информирование потенциальных возможностях развития и вовлечение в социальную практику;

- развитие инновационной активности молодежи;

- интеграция в общество молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации [13, С.12].

Заключение

В ходе выполнения курсовой работы поставленные задачи были успешно решены и было установлено, что человеческий капитал - это совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Впервые термин использовал Теодор Шульц, а его последователь-- Гэри Беккер развил эту идею, обосновав эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению.

В нашей стране в течении многих десятилетий использовалось понятие «рабочая сила», определяемое как способность человека к труду. В 1980-е годы, обсуждая причины, приведшие советское общество к глубочайшему кризису, общественная и научная мысль пришла к выводу, что решающим фактором производства является именно человек, и если у него отсутствуют стимулы к эффективному и добросовестному труду, то ни о каком прогрессе общества не может быть и речи. Так родился термин «человеческий фактор». Впоследствии он уступил место другим: трудовой потенциал, человеческие ресурсы, человеческий капитал.

Структура человеческого капитала определяется на основе таких параметров, как характер работы человека, его отраслевая принадлежность, теснота взаимосвязи динамики трудового дохода с различными классами (подклассами) финансовых активов, и т.д.

Инвестиции в человеческий капитал - это любое действие, которое повышает квалификацию и способности, или другими словами, производительность труда рабочих.

Существуют три основных направления инвестиций в человека:

- На образование и профессиональную подготовку.

- На здравоохранение.

- На поиск информации и мобильные перемещения рабочей силы (миграция из мест с относительно низкой заработной платой в места с относительно высокой заработной платой).

Факторы, оказывающие влияние на формирование человеческого капитала, основные характеристики человеческого капитала в России, тенденции его развития и основные проблемы развития человеческого капитала определены.

Коррупция и криминализация экономики и общества снижают эффективность конструктивных составляющих человеческого капитала. Снижают эффективность труда, экономики, бизнеса и государства. Главные причины торможения научно-технической и инновационной деятельности в стране - неблагоприятная среда для нее. Снизилось качество всех составляющих человеческого капитала: образования, науки, безопасности граждан и бизнеса, элиты, специалистов.

Общемировые тенденции и процессы глобализации, качественные и количественные характеристики человеческих ресурсов России, заставят общество уже в ближайшем будущем усиленно искать ресурсы развития. Повышенные требования будут предъявлены к современной молодежи 18-25-лет.

Эффективными средствами обеспечения активности могут стать механизмы грантовой поддержки инициатив и самоорганизации молодежи.

Список использованных источников

1 Капелюшников Р.И. Записка об отечественном человеческом капитале: Препринт WP3/2008/01. -- М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. -- 56 с.

2 Коргова М. «Портрет» кадровых служб организаций современной России // Управление персоналом 2004 - №8.

3 Формирование человеческого капитала: учеб. пособие / Н.Н. Даниленко, И.С. Долгополова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. - 120 с.

4 Дворецкая Г.В., Экономика труда. - К., Высшая школа, 2003. - 56 с.

5 Человеческий капитал как фактор инновационного развития России: материалы Всеросс. конф. преподавателей и науч. работников технич. вузов (Новосибирск, 15-17 апр. 2014 г.) / Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). - Новосибирск : НГАСУ (Сибстрин), 2014. - 176 с.

6 Корицкий А.В. Введение в теорию человеческого капитала: К 667 Учебное пособие - Новосибирск: СибУПК, 2000. - 112 с.

7 Российский статистический ежегодник. 2014: Стат.сб./Росстат. - Р76 М., 2014. - 693 с.

8 Фундаментальные исследования №5, «Национальный человеческий капитал России: региональная дифференциация» Гурбан И.А., 2014 год

9 Плискевич Н.М. Динамика человеческого капитала в трансформирующемся обществе - II. (научный доклад). М.: ИЭ РАН, 2007. С. 125-147.

10 Аарва П. Профилактические программы. Руководство по планированию, реализации и оценке. М.: 2000. 140 с.

11 Бузгалин А.В. Шансы России стать постиндустриальной державой // Россия и мир в ХХI веке: Материалы научного семинара. М.: Научный эксперт, 2010. № 4. С. 8-30.

12 Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года: распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006. № 1760-р.

13 Безлепкина Н.С., Голошумова Г.С. Молодежная политика как инструмент развития России // Молодежь в образовании, науке, бизнесе и власти: материалы XIV Всерос. экон. форума науч.-исслед. работ молодых ученых и студентов «Конкурентоспособность территорий» с междунар. участием в рамках II Евразийского экономического форума молодежи «Диалог цивилизаций - путь на север?» (Екатеринбург, 28-30 апреля 2011 г.): в 11 ч. / [отв. за вып. М.В. Ф?доров, Э.В. Пешина]. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2011. - Часть 9. Направления: 1. Проблемы и перспективы развития системы образования. 2. Управление знаниями - подготовка инновационно-ориентированных кадров. 14. Регулирование рынка труда. С. 9-12.

14 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая): По состоянию на 20 ноября 2014 года.

15 Налоговый Кодекс Российской Федерации 2015

16 Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации

Приложение А

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организации по видам экономической деятельности, в рублях

	2000	2005	2010	2011	2012	2013
Вся экономика	2223	8555	20952	23369	26629	29792
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	985	3646	10668	12464	14129	15724
Рыболовство, рыбоводство	2846	10234	23782	25940	29201	32437
Добыча полезных ископаемых	5940	19727	39895	45132	50401	54161
из нее:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	6985	23456	46271	51588	57210	61084
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	4000	13176	28306	33580	38267	41754
Обрабатывающие производства	2365	8421	19078	21781	24512	27045
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	2183	7304	17317	19094	21105	23327
текстильное и швейное производство	1215	3986	10302	11004	12095	13489
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	1348	4695	11346	12351	13136	14725
обработка древесины и производство изделий из дерева	1739	5895	12720	13942	15248	16950
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	2737	9419	20104	23710	26312	28505
производство кокса и нефтепродуктов	4916	19397	41563	48463	59195	64760
химическое производство	2755	9928	22229	25583	28901	32514
производство резиновых и пластмассовых изделий	2140	6879	15766	17713	19758	21599
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	2182	7922	18118	20518	23180	25458
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	3855	10261	21152	23887	26564	28520
производство машин и оборудования	1975	8380	20103	22778	25671	28231
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	2004	8219	20178	23375	26354	29354
производство транспортных средств и оборудования	2454	9377	20766	24503	27660	30724
прочие производства	2053	6387	13674	15573	17146	18736
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3157	10637	24156	26966	29437	32231
Строительство	2640	9043	21172	23682	25951	27701
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1585	6552	18406	19613	21634	23168
Гостиницы и рестораны	1640	6033	13466	14693	16631	18304
Транспорт и связь	3220	11351	25590	28609	31444	34576
из них связь	2879	11389	24275	26995	28701	31346
Финансовая деятельность	5232	22464	50120	55789	58999	63333
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	2457	10237	25623	28239	30926	33846
из них научные исследования и разработки	2701	11001	32157	36750	42198	48055
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	2712	10959	25121	27756	35701	40449
Образование	1240	5430	14075	15809	18995	23458
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1333	5906	15724	17545	20641	24439
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1548	6291	16371	18200	20985	24740

Размещено на Allbest.ru

...