Главная
Коллекция "Revolution"
Экономика и экономическая теория
Государственное регулирование экономики Республики Беларусь
Государственное регулирование экономики Республики Беларусь
Понятие, сущность экономических функций государства. Создание в регулировании правовой основы функционирования экономики. Проведение политики макроэкономической стабилизации. Воздействие на размещение ресурсов. Инструменты государственного регулирования.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.10.2017 |
| Размер файла | 274,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по макроэкономике на тему: Государственное регулирование экономики Республики Беларусь
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СОДЕРЖАНИЕ СФЕРЫ И ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ КОРРЕКЦИИ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ИНСТРУМЕНТЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1 Понятия, сущность экономических функций государства
2.2 Создание в регулировании правовой основы функционирования экономики
2.3 Антимонопольное регулирование
2.4 Проведение политики макроэкономической стабилизации
2.5 Воздействие на размещение ресурсов
2.6 Деятельность в сфере распределения и перераспределения доходов
2.7 Инструменты государственного регулирования
3. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПРАВОВЫЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, ПРЯМЫЕ И КОСВЕНЫЕ
4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
5. ДВЕ ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
6. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня в условиях перехода экономики к рыночным отношениям Республика Беларусь переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ нового общества. В реализации социально-экономического развития по пути постепенного и поэтапного движения к обществу постиндустриального типа, ориентированному на повышение уровня и качества жизни населения, улучшение среды обитания, важнейшая, если не решающая, роль отводится государственному регулированию экономики.
Формирование действенной системы государственного регулирования экономики в условиях становления рыночных отношений является одной из наиболее сложных и важных проблем, которая связана, во-первых, со спецификой национальной экономики, традициями и психологией людей и, во-вторых, - с особенностями переходного периода.
Актуальность темы работы объясняется тем, что на современном этапе исторического развития практически во всех странах мирового сообщества в системе государственного управления выделилось и приобретает все большую значимость управление экономикой, иными словами, государственное регулирование экономики, где в качестве объекта регулирования выступает национальная экономика, представляющая собой сложную экономическую систему. В настоящее время в одинаковом значении используются два термина: государственное управление и государственное регулирование экономики, так как они идентичны по отношению к объекту управления.
Решая задачи развития национальной экономики (экономический рост, занятость, уровень цен, распределение доходов, экономическая свобода, экономическая эффективность и т.д.), государственное регулирование экономики должно быть увязано с другими элементами целостной системы государственного управления: политикой, культурой, соблюдением законности, прав и свобод граждан и др.
В работе использованы научные работы и статьи, официальная и независимая точки зрения на проблему, информация Министерства экономики РБ, широко применялись источники СМИ в глобальной сети Интернет. При выполнении работы использованы методы экономического анализа и синтеза.
1. СОДЕРЖАНИЕ СФЕРЫ И ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ КОРРЕКЦИИ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА
Рыночная система на примере развитых стран продемонстрировала безусловные преимущества. Преимущества рыночной экономики в том, что она способствует эффективному распределению ресурсов в максимальном приближении их к общественным потребностям. Она диктует применение наиболее эффективных методов использования ресурсов и создает условия для разработки и внедрения новых, более эффективных технологий.
Однако при безусловных преимуществах рыночной экономики очевидны и ее недостатки, что объективно обусловливает необходимость государственного вмешательства в экономику. К недостаткам следует отнести:
- неспособность рыночной экономики самостоятельно обеспечить оптимальное функционирование экономики с общественной точки зрения;
- тенденцию к угасанию конкуренции - главного контрольного и двигательного механизма рыночной экономики. По мере ослабления конкуренции подрывается суверенитет потребителя, следовательно, рыночная экономика теряет способность распределять ресурсы в соответствии с общественным и индивидуальным спросом;
- неравномерное распределение денежных доходов;
- неспособность учета всех выгод и издержек, связанных с производством и потреблением определенных товаров и услуг;
- несовершенный механизм обеспечения занятости населения, удержания уровня цен: проблемы безработицы и инфляции постоянно сопутствуют функционированию и развитию рыночной системы;
- полное равнодушие рыночной системы к проблемам малоимущих и слабозащищенных слоев населения;
- неспособность обеспечить стратегические направления развития в области науки, техники, технологии; стимулируя эффективное коммерческое освоение уже имеющихся научных достижений, рыночная система не в состоянии обеспечить их развитие;
- неспособность к глубоким структурным преобразованиям экономики;
- рынок не обеспечивает рациональных подходов к природопользованию, охране окружающей среды [7, с. 13].
Решение перечисленных проблем в условиях рыночной экономики требует активного государственного вмешательства. И государство заботится о функционировании рыночного хозяйства, создает равные условия всем субъектам хозяйствования, определяет правила их экономического поведения, защищает их интересы, реализует возможность проявления наиболее эффективных сторон рыночного механизма и устраняет его негативные последствия.
Оптимально сочетая рыночные и государственные регуляторы, государство в рыночной экономике обеспечивает благополучие нации в целом, охрану ее интересов, стабильность и укрепление экономического строя внутри страны и за рубежом. Этим и определяются цель государственного регулирования экономики и роль государства в рыночной экономике.
Государственное регулирование экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.
Система государственного регулирования должна строиться исходя из ряда объективных требований (принципов).
Во-первых, она должна быть адекватна объективным условиям функционирования и состоянию развития экономики на соответствующем историческом этапе.
Во-вторых, она должна строиться на комплексном подходе, который предполагает, что механизм регулирования охватит с разумной степенью «погружения» все экономические и социальные процессы, всю гамму оборотов и кругооборотов общественного производства и в равной степени будет работать на всех уровнях управления.
В-третьих, государственное регулирование должно представлять собой целостную систему, состоящую из взаимозависимых и увязанных между собой элементов, частей, подсистем, которые и образуют целостность, единство [10, с. 25].
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ИНСТРУМЕНТЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
2.1 Понятия, сущность экономических функций государства
экономический регулирование стабилизация государственный
Роль и сущность системы регулирования экономики предопределяют и раскрывают функции государства. Всю многогранную и разнонаправленную совокупность функций государства можно условно объединить в две группы.
Первая группа включает функции, обеспечивающие и поддерживающие функционирование рыночной системы. Это создание и поддержание правовой базы (защита прав и собственности, законодательное регулирование взаимоотношений между потребителями, производителями, наемными работниками, поддержание общественного порядка, защита конкуренции, борьба с монополизмом и т.д.). Государство определяет и поддерживает, обеспечивает соблюдение определенных правил «рыночной игры».
Вторая группа функций государства связана с усилением и развитием самой экономической системы. Она включает меры, стабилизирующие экономические процессы и обеспечивающие экономический рост, социальную справедливость, влияющие на инфляционные процессы и т.д. [12, с. 26]. .
В условиях реформирования экономики особое место следует отвести такой функции государства, как защита экономического правопорядка и экономической безопасности. Она служит опорой любой хозяйственной системы, а для рыночной экономики, которая основана на взаимовыгодных сделках равноправных партнеров, при свободе выбора является важнейшей. Государство, исходя из критериев общественного блага, может и должно не допускать нарушения норм и правил поведения на рынке. Правовое обеспечение функционирования смешанной экономики определяет общие условия эффективного хозяйствования.
Обеспечению экономической безопасности способствуют поддержание оптимальной структуры производства, равномерное социально-экономическое развитие регионов, предотвращение криминализации хозяйственной деятельности внутри страны, расслоения общества, а также стремления промышленно развитых стран, крупных иностранных корпораций использовать складывающуюся в республике ситуацию в своих экономических и политических целях.
Генеральной целью государственного регулирования экономики являются экономическая и социальная стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.
Стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является поступательное движение к обществу постиндустриального типа, с учетом национальных особенностей, для повышения уровня и качества жизни населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.
В Концепции развития народного хозяйства Республики Беларусь на 2001-2015 гг. выделены следующие этапы и их задачи:
- на первом этапе, в 2001-2005 гг. экономика по основным параметрам должна достигнуть уровня 1990 г.;
- на этапе 2006-2010 гг. должны быть сформированы условия для возобновления экономического роста, реализации активной структурной политики и повышения уровня жизни народа;
- в период 2011-2015 гг. намечено заложить основы постиндустриального общества, приступить к формированию нового технологического базиса производства, осуществить переход к инновационной конкурентоспособной ресурсосберегающей модели экономики на основе рационального сочетания рыночных механизмов и методов государственного регулирования.
Исходя из поставленных целей и задач на очередное пятилетие определены следующие приоритеты:
- формирование эффективной системы здравоохранения;
- активизация инновационной и инвестиционной деятельности;
- наращивание экспорта и услуг;
- дальнейшее развитие жилищного строительства на безэмиссионной основе с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования;
- развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей.
Важнейшими функциями государства также являются:
- направляющая и координирующая функции, которые обеспечивают выбор путей достижения поставленных целей, сбалансированность важнейших макроэкономических пропорций и согласование противоречивых взаимосвязей общественного разделения труда;
- распределительная и перераспределительная функции связаны, как правило, с сокращением различий в размерах доходов и имущества между субъектами, с распределением дефицитных ресурсов. В первую очередь, речь идет о распределении и перераспределении национального дохода между сферами и отраслями народного хозяйства, а также между отдельными группами населения. Для реализации этой функции главными являются налоговая политика и бюджетное регулирование;
- стимулирующая функция связана с активизацией сил, движущих развитие общества. Она реализуется через систему всевозможных льгот (субсидий, дотаций, налогов и др.), с помощью которых государство обеспечивает продвижение экономики в заданном направлении;
- контрольная функция предполагает контроль со стороны государства за соблюдением хозяйствующими субъектами экономических и правовых правил и норм в процессе их хозяйственной деятельности. Важнейшей составной частью этой функции является государственный контроль за количественными и качественными параметрами социально-экономического развития общества, а также стратегическими ресурсами [15, с. 51]..
Контроль осуществляется через соответствующие контролирующие органы, а также через органы управления различного уровня.
2.2 Создание в регулировании правовой основы функционирования экономики
В системе государственного регулирования особо следует выделить правовые методы, совокупность которых лежит в основе правового регулирования. Правовое регулирование обеспечивает целенаправленное воздействие на поведение, деятельность людей, а через них - на общественные отношения. Основными элементами правовых методов являются юридические нормы, государственные предписания и акты применения права, правоотношения, акты реализации прав и обязанностей [10, с. 63]..
Право является продуктом общества в целом и гражданского общества в частности. Оно устанавливает позитивные правила поведения, организует общественные отношения, координирует социальные взаимосвязи. Идеальным можно назвать вариант, когда обществом управляют не люди, а легитимные, правовые законы, но такой вариант в полной мере практически недостижим. В жизни право указывает каждому члену общества то поведение, которому он должен следовать, и то поведение, которого он должен избегать, то есть регулирует его поведение. В результате право способствует установлению официального обязательного для всех общественного порядка. Осуществляется это путем, во-первых, установления каждому члену общества прав и обязанностей, т.е. кто и на что имеет право (может делать) и что обязан делать; во-вторых, через механизм государственного воздействия, выступающий как основа власти. Правовые средства регулирования общественных отношений, в свою очередь, подвергаются влиянию социальных и иных факторов.
2.3 Антимонопольное регулирование
В наследство от СССР Беларуси досталась экономика с установившейся государственной монополией во всех отраслях народного хозяйства. Особенностью белорусского пути является то, что демонополизация в Беларуси предшествовала конкурентной политике. Если на Западе сначала появились и развились рыночные монополии, а затем началось их регулирование, то в экономике Беларуси с самого начала акцент был сделан на становление антимонопольного регулирования в условиях отсутствия рыночных монополий и конкуренции.
Беларусь впервые приступила к реализации этих мер после принятия антимонопольного Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Определенную роль в снижении степени монополизации отдельных отраслей национальной экономики сыграло принятие постановления Совета Министров РБ от 20 января 1992 г. № 27 «О временных мерах противодействия завышению цен монопольными производителями», Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», «Комплексной программы демонополизации народного хозяйства Республики Беларусь на 1993 год», также последующих нормативных актов.
Основными направлениями государственной антимонопольной политики Республики Беларусь на современном этапе являются:
- совершенствование механизма антимонопольного регулирования и контроля деятельности монополий, включая естественные и государственные монополии;
- противодействие созданию новых монопольных образований;
- содействие развитию конкуренции на рынках с монополистический и олигополистической структурой;
- демонополизация деятельности хозяйствующих субъектов-монополистов, в том числе в процессе приватизации, и формирование внутриотраслевой конкуренции;
- создание благоприятных условий и ликвидация факторов, затрудняющих проникновение на монополизированные рынки новых производителей, в том числе зарубежных [12, с. 69]..
Наиболее эффективно программа демонополизации реализована в сфере государственной торговли и общественного питания. Активное проведение процессов демонополизации торговли и общественного питания сделали привлекательными эти отрасли для частнопредпринимательского капитала, где его влияние сохраняется и по сегодняшний день.
Высокая степень монополизации экономики снижает возможности объективной оценки эффективности функционирования предприятий, что серьезно понижает общую эффективность хозяйствования в стране. Это делает отечественные товары менее конкурентоспособными, что снижает в частности размер валютных поступлений в страну.
Основными направлениями деятельности государства должны являться: разработка и совершенствование законодательства о конкуренции, контроль над структурой рынка, предотвращение злоупотреблений рыночной власти, стимулирование предпринимательской деятельности. Следует принять законы, которые разрешают и стимулируют предпринимателей открывать новые фирмы. Процесс приватизации существующих предприятий должен предусматривать создание конкурентных рынков. Важно открыть внутренние рынки для иностранных предпринимателей, необходимы законы, поощряющие конкуренцию и запрещающие ценовые сговоры.
Создание условий реальной конкуренции возможно только в случае введения жестких бюджетных ограничений. Для этого государственные предприятия-монополисты должны быть лишены доступа к субсидиям, освобождениям от налогов, дешевым кредитам, которые позволят им конкурировать без повышения эффективности. Жесткие бюджеты не могут быть полностью реализованы при отсутствии здорового финансового сектора, который предотвращал бы замену правительственных трансфертов мягкими кредитами. Преобразование финансового сектора также упрощает приватизацию, увеличивая способность банков и других финансовых структур к мобилизации сбережений [17, с. 101]..
2.4 Проведение политики макроэкономической стабилизации
Концепция стратегического развития Республики Беларусь на современном этапе была сформирована и представлена в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Этот документ отразил научно обоснованные направления устойчивого развития республики, исходя из принципов устойчивого развития, принятых ООН в «Повестке дня на XXI век», и собственных национальных интересов, условий и особенностей развития.
Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь была разработана в целях обеспечения эффективного участия страны в решении вопросов устойчивого социально-экономического развития в рамках мирового хозяйства и создания необходимых предпосылок устойчивого развития в республике, способных обеспечить сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь вошла в систему государственных прогнозных и плановых документов социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и разрабатывается каждые пять лет на 15-летний период.
Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных направлений развития - экономического, социального и экологического и выделяет три главные цели: экологическая целостность; экономическая эффективность; социальная справедливость.
В Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г. в качестве конечной цели проводимых в республике экономических преобразований названо достижение стандартов уровня и качества жизни развитых европейских государств, среды обитания на основе создания высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики, восприимчивой к научно-техническому прогрессу, к постоянно меняющимся общественным и личным потребностям человека. Достижение этой цели предполагается осуществлять поэтапно, с выделением на каждом этапе задач и комплекса мер по их реализации.
В последние годы большое внимание уделяется концепции нового качества экономического роста. В соответствии с этой общепринятой в современном мире концепцией нового качества экономического роста, показательного для постиндустриального информационного общества, усилия Республики Беларусь должны быть сосредоточены на обеспечении развития экономики одновременно по четырем главным направлениям: а) социально ориентированном, нацеленном на оздоровление нации, формирование всесторонне развитого и социально активного члена нового общества, б) наукоемком, в) ресурсосберегающем, г) экологозащитном. Эти направления приняты за основу будущей сбалансированной структуры народного хозяйства Республики Беларусь.
Отраслевую структуру валового внутреннего продукта характеризует соотношение между производством товаров и услуг в отдельных отраслях народного хозяйства - промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других в общем объеме производства (табл. 1). Различия между отраслями определяются характером производимых благ и услуг, особенностями процесса производства и средств труда. Отрасли народного хозяйства подразделяются на подотрасли. Дифференциация отраслей существует в сфере материального производства и в непроизводственной сфере.
В отраслевой структуре ВВП наибольший удельный вес занимает промышленность. В 2003-2007 годах в развитии экономики последовательно возрастала роль сферы услуг - ее удельный вес в ВВП повысился с 28,5% в 2002 г. до 42,1% в 2007 году.
Таблица 1. Отраслевая структура ВВП Республики Беларусь в 2002-2007 году
|
Отрасли |
Годы |
||||||
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
||
|
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах* |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Производство товаров, в том числе в отраслях: |
68,9 |
49,2 |
49,3 |
49,4 |
47,4 |
46,7 |
|
|
промышленность |
37,9 |
27,6 |
29,1 |
29,9 |
29,0 |
27,6 |
|
|
сельское хозяйство |
22,7 |
15,1 |
14,4 |
12,8 |
11,5 |
11,2 |
|
|
строительство |
7,7 |
5,4 |
4,7 |
5,5 |
5,8 |
5,8 |
|
|
прочие виды деятельности по производству товаров |
0,6 |
14 |
14 |
1,2 |
14 |
14 |
|
Производство услуг,в том числе в отраслях: |
28,5 |
44,5 |
40,9 |
39,3 |
41,1 |
42,1 |
|
|
транспорт |
5,4 |
10,3 |
9,2 |
9,1 |
8,5 |
9,8 |
|
|
торговля и общественное питание |
3,4 |
7,6 |
7,5 |
7,2 |
9,4 |
9,6 |
|
|
производство прочих услуг |
19,7 |
26,6 |
24,2 |
23,0 |
23,2 |
22,7 |
Примечание. Источник: [2,3].
Необходим постепенный переход от прежних воспроизводственных и отраслевых пропорций, устаревших технологических укладов к новой структуре экономики с различными формами собственности и хозяйствования, рациональным сочетанием крупных, средних и мелких предприятий, ориентированных на передовые технологии и наиболее полное удовлетворение запросов внутреннего и внешнего рынков. Структурная перестройка в республике должна быть ориентирована на восстановление нормальных процессов расширенного воспроизводства, создание возможностей обеспечения народного хозяйства ресурсами и современным оборудованием, расширение рынка сбыта и спроса на выпускаемую продукцию.
Ускоренное развитие приоритетных наукоемких экспортоориентированных предприятий и производств, государственная поддержка жизненно важных отраслей экономики позволят Республике Беларусь постепенно перейти к активной фазе структурной перестройки экономики.
Основные направления структурной перестройки в Республике Беларусь отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь, Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 г., Программе структурной перестройки народного хозяйства республики, Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, годовых прогнозах. В долгосрочных документах в качестве основных направлений совершенствования структуры производства в республике выделены:
- сохранение набора жизненно важных отраслей и производств, удовлетворяющих минимальные потребности населения и народного хозяйства;
- ориентация экономики на максимально возможное использование имеющегося собственного производственно-технического потенциала и местных ресурсов;
- ускоренное развитие приоритетных конкурентоспособных экспортоориентированных и импортозамещающих производств;
- развитие экономически оправданных интеграционных связей с Россией, другими странами СНГ и дальнего зарубежья, проведение согласованной структурной политики;
- создание мотивационного механизма мер по структурной перестройке экономики на основе гибкого сочетания рыночных методов и инструментов государственного регулирования.
Состояние экономики Республики Беларусь обуславливает две фазы (этапа) структурной перестройки - пассивную и активную.
На первом этапе, в задачи которого входит стабилизация экономики, важнейшим направлением является реализация государственной политики структурных преобразований на основе реформирования отношений собственности, демонополизации, развития малого и среднего бизнеса, санации, банкротства и коммерциализации предприятий.
На втором этапе государственная структурная политика должна основываться на системе последовательных активных шагов, направленных на социальную переориентацию воспроизводственной структуры экономики: преобразование отраслевой, технологической и территориальной структур народного хозяйства в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы структурная политика государства будет направлена на повышение эффективности экономики за счет приоритетного развития секторов и отраслей, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на мировом рынках. Первоочередными задачами этой пятилетки станут опережающее развитие высокотехнологических секторов экономики, максимальное использование имеющегося потенциала, перераспределение инвестиционных потоков в пользу реального сектора экономики, техническое перевооружение предприятий.
Система государственного регулирования структурных преобразований в Республике Беларусь включает не только их опережающее отображение, определение приоритетов, но и разработку правовых, экономических и организационных основ. Важную роль в структурных преобразованиях должны сыграть бюджетно-налоговые и кредитные рычаги, инвестиции.
2.5 Воздействие на размещение ресурсов
Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики является государственный заказ, позволяющий активно влиять на экономику, воздействовать на спрос, оживлять и расширять производство, стимулировать размещение ресурсов. На основе госзаказа осуществляются закупки продукции для жизнеобеспечения страны, ее безопасности, реализации региональных, республиканских и межгосударственных целевых программ, развития регионов.
Государственный заказ в разных странах называется по-разному: государственный заказ, государственный рынок, контрактная система во Франции или федеральная контрактная система в США. Задачи госзаказа состоят в формировании портфеля заказов товаропроизводителю на поставку потребителям заданного количества продукции, выполнение конкретных видов услуг и работ. Он обеспечивает оптимальные пропорции между спросом и предложением, выполняет функции гаранта жизнеобеспечения всех социальных слоев населения, формирует страховые запасы и резервные фонды. В нашей республике формирование и размещение государственного заказа регулируется Законом Республики Беларусь «О поставках товаров для государственных нужд» (в редакции Закона Республики Беларусь от 20.07.2006 № 162-З), другими нормативными актами и осуществляется на основе государственного контракта, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки.
Поставки и закупки товаров проводятся в целях:
- выполнения обязательств по поставкам товаров в соответствии с заключенными Республикой Беларусь договорами;
- выполнения целевых программ, в которых участвует республика;
- создания и поддержания государственных материальных резервов;
- поддержания необходимого уровня обороноспособности и государственной безопасности;
- ликвидации последствий на ЧАЭС;
- государственной поддержки устойчивого функционирования топливно-энергетического, жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, транспорта, связи, образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения;
- проведения геологоразведочных работ и природоохранных мероприятий;
- удовлетворения нужд государственного управления.
Заказы на поставку товаров для государственных нужд размещаются на конкурсной основе. Исключение составляют предприятия-монополисты по производству или продаже некоторых видов товаров: они обязаны заключать контракты на поставку товаров для государственных нужд. В случае необоснованного уклонения от заключения контракта они несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В качестве мер стимулирования поставщиков товаров для государственных нужд могут использоваться:
- кредиты на льготных условиях;
- льготы по налогам и другим платежам в бюджет;
- целевые дотации и субсидии;
- приоритетное обеспечение централизованно регулируемыми материальными ресурсами;
- другие льготы.
Государственный заказ также оказывает влияние на развитие малого предпринимательства. В рамках государственного заказа важнейшей задачей государства является не только его формирование, но и обеспечение доступа малых предприятий к участию в конкурсах по реализации государственных программ и заказов, установление порядка размещения государственных заказов в сфере малого предпринимательства. Уместным здесь может быть размещение государственных заказов на крупных предприятиях с обязательным установлением процента заказов, которые крупные предприятия должны передавать малому бизнесу (по типу субподряда).
Необходимо разработать систему государственных заказов, в первую очередь, на наукоемкую продукцию, конкурентоспособную не только на республиканском, но и на международном уровне.
Размещение заказов осуществляется на основе Положения о подготовке и проведении тендеров на закупку товаров за счет средств республиканского бюджета соответствующими органами государственного управления. С 1995 года в республике введен государственный заказ на закупку зерна с предварительным его авансированием.
Следует отметить, что квоты реализации продукции по госзаказу необходимо устанавливать исходя из минимального уровня обеспечения продовольственной безопасности страны, экспортных поставок и создания госрезерва. При этом доходы сельскохозяйственных предприятий от реализации крупного рогатого скота, свиней, молока и зерна в пределах квот государственного заказа должны обеспечивать расширенное воспроизводство.
2.6 Деятельность в сфере распределения и перераспределения доходов
Деятельность государства в сфере распределения и перераспределения доходов осуществляется с помощью бюджетного регулирования.
С помощью бюджета государство сосредоточивает в своих руках, распределяет и перераспределяет между отраслями, секторами народного хозяйства и административно-территориальными единицами финансовые ресурсы, необходимые для централизованного руководства (регулирования) социально-экономическими процессами в республике. Изъятие и распределение денежных средств в народном хозяйстве должно и может осуществляться через бюджет таким образом, чтобы побуждать предприятия и организации к рациональному использованию материальных, трудовых, природных ресурсов, находящихся в их владении.
Бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, а также выполнения необходимых социально-экономических функций. В нем объединяются все основные финансовые институты - различные виды доходов и расходов. По сути, бюджет - это годовой финансовый план формирования и использования денежных средств государства или соответствующих административно-территориальных единиц (областей, районов, городов, поселков городского типа, сельских советов). Он разрабатывается в форме баланса и состоит из двух частей: доходы и расходы.
Определение объема бюджета, его доходной и расходной частей осуществляется на основе бюджетного планирования исходя из прогнозных показателей социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствующих административно-территориальных единиц.
Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты как самостоятельные части. Республиканский бюджет является основным финансовым планом формирования и расходования денежных средств для обеспечения функций республиканских органов государственной власти и управления. Он обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение в области хозяйственного, культурного строительства и обороны.
Местные бюджеты представляют собой финансовый план формирования и использования денежных средств местного управления и самоуправления. К ним относятся областные, районные, городские бюджеты, бюджеты поселков городского типа и сельсоветов. В соответствии с территориальными уровнями местных Советов бюджеты делятся на бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские - городов районного подчинения), базового (районные и городские - городов областного подчинения) и областного.
Республиканский бюджет и бюджеты областей и города Минска в совокупности образуют консолидированный бюджет республики.
Государство через бюджет может регулировать рыночную экономику. С этой целью в процессе формирования и использования доходов и расходов применяются различные методы, из них наиболее важные:
- налоги, влияющие на развитие производства, спрос и предложение на отдельные виды услуг, товаров, работ;
- прямое бюджетное финансирование общегосударственных программ, обеспечивающих расширение общественного воспроизводства, совершенствование его структуры (к ним относятся крупные природоохранительные, инвестиционные программы, программы приватизации, конверсии военных заводов, развития топливно-энергетического комплекса, создания новых рабочих мест на основе расширения малого бизнеса или общегосударственных работ, фундаментальных научных исследований);
- субсидирование отдельных отраслей, предприятий для выравнивания экономических условий их хозяйствования (сельское хозяйство, местный транспорт, коммунальное и жилищное хозяйство);
- выдача беспроцентных и льготных кредитов, гарантий для банковских ссуд (фермерским хозяйствам, венчурным и другим малым фирмам, предприятиям топливного комплекса, заводам, проводящим конверсию);
- создание за счет бюджетных ресурсов особых фондов и резервов для поддержки предпринимательства (стабилизационный фонд, стратегические и материальные резервы, фонд непредвиденных расходов), предупреждения диспропорций в развитии экономики [12, с. 89]..
Доходы бюджетов формируются за счет налогов, обязательных платежей и иных поступлений, определяемых законодательством Республики Беларусь. В бюджеты могут поступать дотации, субвенции, субсидии, а также заемные средства. Доходы республиканского бюджета подразделяются на налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления. К налоговым доходам относятся:
- прямые налоги на доходы и прибыль (налог на доходы и прибыль предприятий, объединений и организаций всех форм собственности);
- налоги, взимаемые с фонда заработной платы (чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС);
- внутренние налоги на товары и услуги (общие налоги с продаж и налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги за пользование товарами или за право пользоваться товарами либо заниматься определенными видами деятельности, прочие налоги на товары и услуги);
- доходы от внешней торговли и внешнеэкономических операций (таможенные и другие доходы);
- прочие налоги, сборы и пошлины.
К неналоговым доходам относятся:
- доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности (прибыль Национального банка Республики Беларусь, поступления от государственных предприятий, организаций и учреждений);
- административные сборы и платежи;
- поступления по штрафам и санкциям;
- прочие текущие неналоговые доходы;
- доходы от реализации основных фондов;
- доходы от продажи земли;
- капитальные трансферты за исключением безвозмездных поступлений.
К безвозмездным поступлениям относятся поступления, получаемые государственными органами со стороны иностранных государств, от физических и юридических лиц, других государственных органов, международных организаций и правительств иностранных государств.
Анализ доходов республиканского бюджета за 2005-2007 годы приведен в приложении А.
1. Доходы республиканского бюджета за весь период выросли на 83,08%, но существует устойчивая тенденция к снижению темпов их роста: 39,57% в 2005, 18,31% в 2006 и 10,88% в 2007 [2]..
2. Доля участия бюджета в ВВП колебалась от 44,67% в 2005 году, до 47,06 в 2007. В 2008 году она должна снизиться до 43,93%, но это пока только прогнозы, сбыться которым очень вряд ли суждено. Пока реальность такова: с 2005 по 2007 доля ВВП, изымаемого государством выросла на 2,39% [2].. Это однозначно подтверждает слова многих экономистов о излишней зарегулированности белорусской экономики.
3. Доля прямых налогов в налоговых доходах бюджета росла, и с 2004 года выросла на 1,5% и составила 28,08% в 2007 [2].. Тенденция хорошая, но все равно доля эта ничтожна, в то время как в развитых государствах основные доходы бюджета формируются именно за счет прямых налогов.
4. В 2008 году поступления от налога от выручки от реализации товаров (услуг, работ) увеличатся на 20,8% и составят 12,8 трлн. рублей [3].. По сравнению с 2005 годам этот налог дает на 69,5 больше. Основной источник налоговых поступлений бюджета - НДС. По нему рост поступлений в 2008 году должен увеличиться на 18,8%. Министерство финансов также не предусматривает падения объема налоговых поступлений от акцизов. В 2008 году они должны вырасти на 6,9%. Рост налога с продаж в 2008 году составит 78,5%. Налоги на фонд зарплаты остаются очень высокими - поступления по ним в 2008 году планируются на 18,3% большими. Нет сокращения и по налогам от внешнеэкономической деятельности: запланирован их рост на 16,48%.
Расходы бюджетов определяются программами социально-экономического развития республики и соответствующей административно-территориальной единицы и осуществляются по направлениям и в размерах, установленных законодательством Республики Беларусь и решениями местных Советов депутатов.
Таблица 2. Расходы государственного бюджета Республики Беларусь
|
Наименование |
2005 |
2006 |
Изменение% к 2005 |
2007 (оценка) |
Изменение% к 2006 |
2002 (прогноз) |
Изменение% к 2007 |
|
|
Госорганы общего назначения |
552 |
743,7 |
34,73 |
897 |
20,61 |
1069 |
19,18 |
|
|
Национальная оборона |
481 |
720 |
49,69 |
926,6 |
28,69 |
1147 |
23,79 |
|
|
Органы внутренних дел |
446,9 |
611,7 |
36,88 |
765 |
25,06 |
859 |
12,29 |
|
|
Пограничные войска |
81,5 |
112 |
37,42 |
133,6 |
19,29 |
174,2 |
30,39 |
|
|
Органы судебной власти |
51,9 |
75,9 |
46,24 |
92,2 |
21,48 |
106,3 |
15,29 |
|
|
Таможенные органы |
62,6 |
84 |
34,19 |
112,5 |
33,93 |
130,00 |
15,56 |
|
|
Сельское хозяйство |
2021 |
2831 |
40,08 |
3041 |
7,42 |
3382 |
11,21 |
|
|
Дорожное хозяйство |
977 |
1463 |
49,74 |
1690 |
15,52 |
1814 |
7,34 |
|
|
Охрана окружающей среды |
314,5 |
384,6 |
22,29 |
478,6 |
24,44 |
480,8 |
0,46 |
|
|
Жилищное строительство |
221,7 |
319,9 |
44,29 |
293,8 |
-8,16 |
344,9 |
17,39 |
|
|
ЖКХ |
719 |
823,3 |
14,51 |
915,8 |
11,24 |
1052 |
14,87 |
|
|
Здравоохранение |
2256 |
2985 |
32,31 |
3410 |
14,24 |
4218 |
23,70 |
|
|
Жизкультура, спорт, культура и СМИ |
527 |
705 |
33,78 |
867,7 |
23,08 |
971,4 |
11,95 |
|
|
Образование |
2985 |
4008 |
34,27 |
4715 |
17,64 |
5432 |
15,21 |
|
|
Социальная политика |
6535 |
8711 |
33,30 |
10906 |
25,20 |
12454 |
14,19 |
|
|
Из них соцзащита |
177,8 |
244,6 |
37,57 |
294,9 |
20,56 |
349,5 |
18,51 |
|
|
Пенсионное обеспечение |
558 |
845,7 |
51,56 |
1001 |
18,36 |
1098 |
9,69 |
|
|
ФСЗН |
5226 |
6735 |
28,87 |
8443 |
25,36 |
9858 |
16,76 |
|
|
Всего расходов |
21634 |
30556 |
41,24 |
37584 |
23,00 |
41836 |
11,31 |
|
|
Дефицит бюджета |
451,5 |
268,9 |
-40,44 |
235 |
-12,61 |
239,6 |
1,96 |
Примечание. Источник: [2, 3].
Для оптимизации государственных расходов в Республике Беларусь необходимо сделать следующее:
1. Разработать и принять пакет нормативных документов в области бюджетного законодательства;
2. Осуществить подготовку, если необходимо, то переподготовку высококвалифицированных специалистов, которые будут заниматься составлением и контролем исполнения государственного бюджета;
3. Оптимизировать процесс расходования бюджетных средств: сокращать расходы, по своей природе препятствующие проведению рыночных реформ, вводить режим экономии, избегать ненужных расходов. Высвободившиеся средства можно направить на снижение налогового бремени и в конечном счете повышение эффективности экономики.
Чрезмерная централизация финансовых ресурсов в государственном бюджете Республики Беларусь является одной из основных проблем бюджетного регулирования. И если на начальной стадии проведения экономических реформ в республике, когда государство нуждалось в значительном объеме централизованных ресурсов, высокий уровень их централизации можно было оправдать, то в дальнейшем это обусловило хронический недостаток финансовых ресурсов у предприятий и населения. Долгосрочной такая стратегия быть не может, она сдерживает экономический рост и не способствует привлечению инвестиций в экономику.
Соотношение средств, аккумулированных в республиканском и местных бюджетах, незначительно изменилось в пользу местных бюджетов. Задачи, стоящие перед властями областей, городов, районов и сельских поселений, требуют усилить эту тенденцию.
В дальнейшем для социально-экономического развития Республики Беларусь необходимо четкое взаимодействие республиканского и местных бюджетов за счет сокращения потоков перераспределяемых средств, укрепления доходной части местных бюджетов, выравнивания расходов между бюджетами.
2.7 Инструменты государственного регулирования
Инструменты государственного регулирования подразделяются на административные и экономические.
Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения.
Административные средства регулирования в развитых странах с рыночной экономикой используются в незначительных масштабах. Их сфера действия в основном ограничивается охраной окружающей среды и созданием минимальных бытовых условий для относительно слабо социально защищенных слоев населения. Однако в критических ситуациях их роль сильно возрастает. Самыми крупномасштабными государственными административными акциями по регулированию экономики в послевоенных Западной Германии и Японии были денежная реформа и разукрупнение ведущих концернов.
Наряду с административными средствами следует отметить еще одно неэкономическое средство регулирования - правительственные убеждения. В ряде случаев правительство обращается с призывами к населению проявлять сдержанность в расходах, покупать больше отечественных и меньше импортных товаров, активнее участвовать в жилищном строительстве, покупать облигации государственного целевого займа. Как правило, такие призывы находят отклики у населения, тем более что за ними часто следуют стимулирующие меры.
Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.
Основные средства денежно-кредитной политики - это:
а) регулирование учетной ставки (дисконтная политика, осуществляемая центральным банком);
б) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансово-кредитные институты страны обязаны хранить в центральном банке;
в) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение [7, с. 75]..
При помощи этих инструментов государство стремится изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в желаемом направлении. По мере относительного снижения роли рынков свободных капиталов в финансировании капиталовложений и особенно в связи уменьшением роли фондовой биржи и ростом самообеспечения крупных компаний финансовыми средствами действенность этих инструментов в наиболее развитых странах несколько ослабела.
Прямое государственное хозяйственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики. Государственный бюджет - это доходы и расходы центрального правительства и местных властей.
3. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ПРАВОВЫЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, ПРЯМЫЕ И КОСВЕНЫЕ
В условиях рыночных отношений и переходного к рынку периода в системе государственного регулирования экономики используются самые разнообразные формы и методы, обеспечивающие выработку различных вариантов достижения целей социально-экономического развития страны, выбор наилучшего из альтернативных вариантов и обеспечение его выполнения.
По форме участия государства в регулировании экономики и методам его влияния на хозяйственную деятельность выделяют административно-распорядительные и экономические методы, а также прямые и косвенные.
Рисунок 1. Формы и методы государственного регулирования экономики
Примечание. Источник: [12, с. 127]
Административно-распорядительные методы базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и предупреждения. Они, как правило, носят обязательный характер и оформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т.д. К ним можно отнести распределение централизованных инвестиций или иных контролируемых государством ресурсов, лицензирование отдельных видов деятельности, квотирование экспорта, импорта и т.д. Например, когда власти заинтересованы в прекращении определенного вида деятельности, они могут прекратить выдачу лицензий, и наоборот, для расширения той или иной деятельности разрешить ее ведение. К мерам принуждения относятся правила, условия, соблюдение которых обязательно для хозяйствующих субъектов (требования охраны труда, установление очистных сооружений и т.д.) [12, с. 45]..
Административно-распорядительные методы государственного регулирования эффективны в сфере контроля над монопольными рынками, в области экологии, в разработке национальной системы стандартизации и сертификации, в определении и поддержании необходимых параметров жизни населения. В развитых странах с рыночной экономикой применение административно-распорядительных методов ограничено, но в критических ситуациях (военные действия, кризисные явления в экономике, стихийные бедствия) их роль возрастает.
Экономические методы регулирования воздействуют на интересы объектов регулирования косвенно: через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную, кредитную систему. При этом прямое принуждение или поощрение отсутствует. Объект регулирования свободен в выборе вариантов действия, но подчиняется и не противоречит действующему законодательству.
С помощью экономических методов государство влияет на соотношение спроса и предложения на денежном и финансовом рынках, воздействует в желаемом направлении на деятельность хозяйствующих субъектов, обеспечивает социальную и макроэкономическую стабилизацию в целом, влияет на структуру платежного баланса страны, стимулирует экспорт товаров, услуг, капитала, регулирует валютный курс и пр. Экономические методы регулирования реализуются в основном через финансово-кредитную систему (инвестиции, субсидии, дотации, кредиты, налоги, амортизация, цены и т.д.).
Прямые методы воздействуют на субъект непосредственно, например, через приказ, распоряжение или прямое финансирование (централизованные инвестиции), финансовую поддержку (дотации) и т.д.; косвенные - опосредованно, например, через налоги, кредитование.
Структура используемых методов зависит от форм собственности объектов регулирования. Прямые и административно-распорядительные чаще используются в управлении предприятиями государственной и коммунальной форм собственности. К предприятиям же негосударственных форм собственности применяются в основном косвенные и экономические методы регулирования. Все перечисленные методы тесно взаимосвязаны между собой и взаимодополняют друг друга.
4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
В системе мер государственного регулирования экономики можно выделить четыре относительно самостоятельные, но в то же время тесно увязанные между собой направления:
- планирование, программирование и прогнозирование;
- финансово-кредитное регулирование;
- антимонопольное регулирование;
- дерегулирование экономики.
Важнейшими являются планирование, прогнозирование и программирование.
Планирование - это процесс принятия управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий выбор и научную постановку целей, определение средств и путей их достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и выбора наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. Общегосударственное планирование направлено на увязку всех факторов производства и сбалансированность натурально-вещественных и финансово-стоимостных потоков, обеспечение рационального и эффективного использования ресурсов для достижения поставленных целей и задач, что находит отражение в соответствующем плановом документе (плане) [7, с. 25]..
По форме проявления и содержанию планирование бывает директивным, индикативным, стратегическим.
По периоду действия выделяют долгосрочные планы (10 и более лет), среднесрочные (как правило, 5 лет) и текущие (годовые). На практике используются все три вида планов, что обеспечивает преемственность планирования и возможность достижения целей, равноудаленных по времени.
Прогнозирование - это процесс разработки прогноза, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта, а также об альтернативных путях их достижения. Социально-экономическое прогнозирование является способом предвидения, представления о будущем, которое обусловлено закономерностями общественного развития и действием разнообразных и равнонаправленных факторов в прогнозируемом периоде.
Программирование как форма государственного регулирования призвано обеспечить решение важнейших проблем развития национальной экономики, региональных, межотраслевых, отраслевых, научно-технических, социальных, экологических и других проблем. Оно должно обеспечить комплексный подход и целенаправленное распределение ресурсов для решения выделенной проблемы и достижения поставленной цели. Программы могут разрабатываться на любом уровне управленческой иерархии, носить директивный или индикативный характер, охватывать долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды [7, с. 28]..
Особое место в системе государственного регулирования отводится финансово-кредитной системе, которая активно воздействует на социально-экономические процессы и обеспечивает движение экономики в заданном планом, прогнозом или программой направлении. Система воздействует через налоги, рациональное сочетание безвозмездного финансирования с кредитованием различных процессов и явлений, дифференцированные проценты за кредит, цены, всевозможные финансовые и налоговые льготы. В финансово-кредитной системе выделяют: бюджетно-налоговое, кредитно-денежное регулирование и цены.
...Подобные документы
Содержание, цели и задачи макроэкономической политики. Система целей, основные направления и инструменты государственного регулирования экономики на макроуровне. Характеристика особенностей современной макроэкономической политики Республики Беларусь.
курсовая работа [314,7 K], добавлен 05.12.2013Предмет, научные основы и концепции государственного регулирования экономики, роль и место государства в экономических системах и моделях рыночной экономики. Понятие, сущность и виды общегосударственного планирования и антимонопольного регулирования.
курс лекций [1,4 M], добавлен 31.01.2012Социально-экономическое обоснование необходимости вмешательства государства в рыночную экономику. Изучение функций, методов и главных направлений государственного регулирования экономики. Тактика, подходы и стратегия макроэкономической политики России.
курсовая работа [73,5 K], добавлен 01.06.2014Сущность, типы, задачи государственного регулирования, пути и методы повышения его эффективности. Место государства в регулировании рыночной экономики. Формы и инструменты государственного вмешательства в экономику. Общественный анализ выгод и издержек.
презентация [231,7 K], добавлен 24.09.2012Инструменты государственного регулирования экономики страны. Характеристика современного состояния экономики. Особенности государственного регулирования российской экономики в переходный период. Механизм реализации экономических функций государства.
курсовая работа [54,2 K], добавлен 06.11.2014Объективная необходимость государственного регулирования экономики, его методы и формы. Стратегии государственного вмешательства в плановой и предпринимательских системах Республики Беларусь. Риски регулирования государством трансформационной экономики.
курсовая работа [62,7 K], добавлен 07.11.2014Сущность макроэкономического регулирования, необходимость в государственном регулировании экономики и типы такого регулирования. Принципы и инструменты экономической политики государства. Правовое обеспечение функционирования хозяйственного механизма.
шпаргалка [108,1 K], добавлен 16.04.2010Сущность государственного сектора в регулировании экономики. Проблемы регулирования экономики через государственную собственность. Экономика Республики Беларусь, как объект регулирования. Нормативно-правовая база государственного регулирования экономики.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 30.04.2010Понятие государственного предпринимательства. Роль государства в регулировании экономики. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики. Методы государственного воздействия на рынок. Повышение эффективности.
курсовая работа [27,8 K], добавлен 22.07.2002Государственное регулирование экономики для повышения благосостояния членов общества за счет рационального и эффективного использования ограниченных экономических ресурсов. Характер экономических функций государства. Обеспечение стабильности цен.
реферат [17,1 K], добавлен 11.04.2013Необходимость макроэкономического регулирования экономики. Государство как рыночный субъект. Государственное регулирование и его блоки. Направления и инструменты государственного регулирования экономики. Проблемы макрорегулирования в Республике Беларусь.
курсовая работа [50,3 K], добавлен 19.10.2015Сущность, цели и инструменты денежно-кредитной политики государства. Система государственного регулирования экономики. Исследование направлений реализации денежно-кредитной политики в экономике Республики Беларусь и разработка путей ее совершенствования.
курсовая работа [861,0 K], добавлен 27.01.2014Необходимость и сущность государственного регулирования экономики, его объекты, цели и инструменты. Характеристика моделей смешанной экономики. Структура национальной экономики и источники инвестиций. Принципы государственной инновационной политики.
шпаргалка [641,6 K], добавлен 18.01.2011Значение и основные формы государственного воздействия на экономику государства. Способы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Система государственных прогнозов и планов социально-экономического развития Республики Беларусь.
контрольная работа [21,1 K], добавлен 26.11.2010Необходимость государственного регулирования экономики. Экономические функции государства. Антимонопольное регулирование. Макроэкономическая стабилизация. Размещение ресурсов. Финансовая политика государства. Кредитно-денежная политика государства.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 28.10.2003Сущность, генезис, виды и способы реализации экономической функции государства. Сущность и необходимость государственного регулирования экономики, воздействие государственного регулирования экономики на происходящие в стране экономические процессы.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 04.12.2010Необходимость, сущность и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ особенностей и показателей эффективности государственного регулирования экономики в России и за рубежом. Перспективы повышения эффективности регулирования экономики.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 17.12.2014Сущность государственного регулирования экономики, его цели и задачи. Функции, инструментарий и методы государственного регулирования. Этапы взаимодействия рыночной экономики и государства. Возможности и противоречия государственного регулирования.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 11.06.2010Содержание, сферы и границы коррекции рыночного механизма государством. Основные концепции государственного регулирования национальной экономики в условиях рынка. Проведение политики макроэкономической стабилизации, антимонопольное законодательство.
курсовая работа [43,0 K], добавлен 04.12.2013Значение и обоснование необходимости государственного регулирования экономики, основные способы. Денежно-кредитные методы и инструменты регулирования экономики. Бюджетная политика государства и ее средства. Финансово-кредитный механизм регулирования.
курсовая работа [123,6 K], добавлен 06.12.2012
