Промышленная политика Республики Беларусь и механизм ее реализации

Размещено на http://www.allbest.ru/

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

Факультет управления

Кафедра теории и практики государственного управления

Курсовая работа

по дисциплине «Государственное управление экономикой в условиях Белоруской модели развития»

на тему: «Промышленная политика Республики Беларусь и механизм ее реализации»

Минск 2011

Содержание

промышленность беларусь комплекс политика

Введение

1. СОСТОЯНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ

1.1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2.1 РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2006- 2010 ГОДЫ

2.2 ЗАДАЧИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДО 2015 Г.

2.3 ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПОДОТРАСЛИ, ХАРАКТЕРИСТИКА ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ

3. ВОЗМОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Реальное положение промышленности кажется мрачным. Но отнюдь не безвыходным. В конце концов, Корея, Малайзия, Китай начинали свой "путь наверх" в значительно худших условиях. Но в каждом известном в современной истории случае "рывка вверх" срабатывала определенная программа, промышленная политика, жестко проводимая правительствами. Жесткости нашему правительству хватает, база для серьезного роста есть, а вот промышленной политики нет.

Структурная перестройка нашей промышленности все равно произойдет. Так же неизбежно, как приходят осенью в Беларусь атлантические циклоны. Современная структура обрабатывающей промышленности родилась на Западе не потому, что там нашелся кто-то сильно умный. Она родилась в муках поисков оптимальных форм использования современного оборудования. Но если пустим дело на самотек - потеряем большую часть промышленности, и перестроится только незначительная ее часть. Сумеем разработать и реализовать промышленную политику, реальную программу действий - многое удастся спасти. Но уже далеко не все.

Целью курсового проекта является показать возможные меры по повышению эффективности промышленной политики Республики Беларусь. В качестве объекта исследования выделим механизм реализации промышленной политики Республики Беларусь. Предметом исследования является промышленная политика Республики Беларусь.

1. состояние промышленности республики беларусь в настоящее время

1.1 Краткая характеристика основных подотраслей промышленности РБ

Промышленный комплекс является реальным сектором экономики и отождествляется с производством и продажей товаров и услуг. Его характеризуют уровни и динамика инвестиций, занятости, цен и т.д.

Промышленность состоит из множества отраслей и производств, взаимосвязанных между собой. Основными признаками, отличающими одну отрасль от другой, являются: экономическое назначение производимой продукции, характер потребляемых материалов, техническая база производства и технологический процесс, профессиональный состав кадров. По этим же признакам различаются и отдельные производства.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью потребляемых материалов, общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, специфическими условиями работы.

Существует и такое понятие, как "промышленный или народнохозяйственный комплекс". В народном хозяйстве функционируют следующие комплексы: аграрно-промышленный (АПК), военно-промышленный (ВПК), машиностроительный, металлургический, химико-лесной, строительных, топливно-энергетический (ТЭК) и др. Под промышленным комплексом понимается совокупность определенных групп отраслей, для которых характерны выпуск схожей (родственной) продукции или выполнение работ (услуг). Например, в ТЭК входят угольная, сланцевая, нефтяная, газовая отрасли, а также электроэнергетика. Основная задача ТЭК - обеспечение народного хозяйства, а также быта топливом и энергией.

Под отраслевой структурной промышленности понимаются состав отраслей или комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объеме промышленного производства. Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме продукции промышленности в 2010 году приведен в таблице 1.

таблица 1

электроэнергетика	8,1
топливная	21,6
химическая и нефтехимическая	12
машиностроение и металлообработка	21
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	3,1
строительных материалов	4,5
легкая	3,8
пищевая	17,6
прочее	8,3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Отраслевая структура промышленности все время находится в движении.

На нее влияют следующие факторы:

ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием этого фактора образуются новые отрасли промышленности и производства. Так, только за последние годы под влиянием ускорения НПТ появились такие отрасли, как комбикормовая промышленность, энергомашиностроение, производство космической техники и др.;

экономическая политика государства. Государство, осуществляя свою избранную политику, может поддерживать отдельные отрасли промышленности, наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на темпы их развития;

наличие в стране полезных ископаемых, пригодных для промышленной разработки. Чем богаче страна, теми или иными полезными ископаемыми тем при прочих равных условиях выше доля добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства;

уровень культуры и материального благосостояния народа. Этот фактор влияет на отраслевую структуру много планово. От материального уровня жизни народа зависит его способность приобретать товары народного потребления, что является основой для развития отраслей, их производящих. Наличие среднего класса в стране способствует развитию отраслей, производящих товары длительного пользования: автомобилей, холодильников, видеомагнитофонов, радиоаппаратуры и др.;

традиционно сложившаяся специализация;

плановая отраслевая структура капитальных вложений, финансируемых из государственного бюджета.

Перейдем к краткой характеристике основных отраслей промышленности.

Промышленный комплекс является основой производственного потенциала страны. На его долю приходится 49% всех основных производственных фондов, около 27,7% валового внутреннего продукта и более 29% населения, занятого в народном хозяйстве. Насчитывается около 2628 промышленных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе. По сравнению с 1990 г. их число возросло в 1,5 раза в результате разукрупнения государственных предприятий и развития предпринимательства.

Структура промышленного комплекса представлена машиностроением и металлообработкой, химической и нефтехимической промышленностью, электроэнергетикой, легкой и пищевой отраслями, медицинской и микробиологической промышленностью, лесной и деревообрабатывающей, промышленностью строительных материалов. В основном эти отрасли ориентированы на выпуск готового продукта. Лесная и деревообрабатывающая, пищевая и промышленность строительных материалов преимущественно используют местные ресурсы. Предприятия машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетики, топливной и легкой промышленности интегрированы в экономику стран бывшего СССР. Оттуда, главным образом из России, поступает не менее 80% материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. На рынки этих стран по-прежнему направляется преобладающая часть готовой продукции белорусской промышленности.

Энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей народного хозяйства Беларуси в обеспечении устойчивого функционирования экономики. ТЭК страны включает системы добычи, транспортировки, хранения, производства и распределения всех видов энергоносителей: газа, нефти и продуктов ее переработки, твердых видов топлива, электрической и тепловой энергии. На долю ТЭК приходится 29% всех капитальных вложений в промышленность, шестая часть основных производственных фондов, 8,1% всей промышленной продукции. Ядром ТЭК является электроэнергетика, обеспечивающая на базе объединенной энергетической системы потребности народного хозяйства. Производственный потенциал объединенной Белорусской энергосистемы представлен 25 тепловыми электростанциями, -12 блок- станциями, 18 малыми гидростанциями суммарной установленной мощностью 7,7 млн. кВт, 32 районными котельными производительностью 9,2 тыс. Гкал/ч, около 7 тыс. км системообразующих линий электропередачи (ЛЭП) высокого напряжения и более 2 тыс. км тепловых сетей. Выработка электроэнергии собственными электростанциями системы в 2008 г. достигла 25 млрд. кВтч, что 1 составляет около 77% потребности страны.

В структуре установленных мощностей электростанций Беларуси более половины составляют теплоэлектроцентрали, что обусловливает удельные расходы на выработку электро- и теплоэнергии (274,8 г/кВтч и 172,26 кг/Гкал), соответствующие лучшим мировым аналогам. В структуре топливного баланса Белорусской энергосистемы около 70% составляет природный газ.

В энергосистеме внедрено иерархическая многоуровневая автоматизированная система диспетчерского управления, созданы оперативные информационно-управляющие комплексы, достигнута высокая оснащенность линий электропередачи и оборудования основной сети современными устройствами релейной защиты и противоаварийной автоматики.

Топливная промышленность Беларуси представлена предприятиями по добыче и переработке нефти и торфа, среди которых доминируют крупнейшие нефтеперерабатывающие предприятия. Их мощности в настоящее время позволяют перерабатывать около 25 млн. тонн нефти ежегодно.

Мозырьский нефтеперерабатывающий завод в составе межгосударственной белорусско-российской нефтяной компании «Славнефть» получил возможность соединения воедино цепочки от разведки, добычи, переработки нефти до конечной реализации нефтепродуктов. На предприятии проводится поэтапная реконструкция. В результате осуществления реконструкции выход светлых нефтепродуктов увеличится до 80%.

Производственное объединение (ПО) «Нафтан» отличается более широкой гаммой выпускаемых продуктов. Это уникальный завод, который, кроме топливной гаммы продукции, производит ароматические углеводороды, масла и присадки к ним. За счет собственной прибыли «Нафтан» может ежегодно инвестировать в модернизацию 20 -- 25 млн. долл. США, но на его реконструкцию необходимо около 220 млн. долл. США. Обсуждается участие в модернизации объединения российских компаний и других стратегических инвесторов.

Торфяное топливо играет важную роль в обеспечении потребностей населения и коммунально-бытовых предприятий Беларуси в твердом топливе. В системе концерна Белтопгаз действуют 35 торфодобывающих и торфоперерабатывающих предприятий, на которых работает около 9 тыс. человек. Торфопредприятия и торфобрикетные заводы ориентированы на переработку местных сырьевых ресурсов. Ими ежегодно добывается около 3 млн. т торфа, в том числе 2,8 млн. т используется для производства торфяных брикетов и 0,2 тыс. т для приготовления торфяных питательных смесей и отправки на экспорт.

Всего на предприятиях концерна действуют 35 цехов по производству топливных брикетов мощностью от 15 до 200 тыс.т.

Машиностроительный комплекс страны располагает развитым производственно-техническим и научным потенциалом. В его составе более 600 предприятий, 34 подотрасли. Сокращение неэффективных и освоение прогрессивных производств позволило отрасли выйти из кризиса и в течение 1996 -- 2001 гг. обеспечить рост производства. Большой удельный вес занимает автомобильная промышленность, сохранившая инновационный потенциал. Конкурентоспособность ее продукции высока, о чем свидетельствует рост экспорта автомобильной техники. Промышленная политика в отросли строится на создании условий для привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и методов управления ими. Созданы новые виды автомобилей МАЗ, БелАЗ, расширена номенклатура моделей, отвечающих требованиям конкретного заказчика, налажено производство автобусов.

На Минском автомобильном заводе в 1998 г. создано белорусско-германское предприятие «МАЗ -- MAN» для разработки и производства высококачественных грузовых автомобилей общей массой от 18 до 33 т с колесной формулой 4х2 и 6x2 для сбыта на внешнем рынке.

В соответствии с государственной программой «Автобус» на филиале Минского автомобильного завода налажено производство конкурентоспособных моделей междугородных, городских, пригородных и туристических автобусов.

На территории России и других стран СНГ белорусскими автомобильными предприятиями созданы торговые дома и центры технического обслуживания для продаж и организации сервисного осмотра и ремонта техники в период эксплуатации.

Диверсификация и обновление продукции тракторного и сельскохозяйственного машиностроения позволили отрасли повысить свой производственный потенциал. В качестве приоритетов определены комплексы высокоавтоматизировонных машин для растениеводства и кормопроизводства, способствующие повышению плодородия почв, гаммы энергонасыщенных тракторов мощностью 6 -- 150 л.с..

Производственное объединение «Минский тракторный завод» осуществляет выпуск широкой номенклатуры продукции машиностроительной отросли, основным видом которой являются колесные тракторы, тракторокомплекты и машины. Также выпускаются запасные части, нестандартное оборудование, товары народного потребления, продукция металлургического производства, инструмент и оснастка. Сегодня Минский тракторный завод производит 29 моделей универсальных промышленных тракторов, 6 моделей малогабаритных тракторов, 8 моделей мотоблоков и мини -- тракторов, 15 моделей специальных машин промышленного назначения: коммунальных, погрузочных, лесообрабатывающих и шахтных.

Основные базовые модели тракторов МТЗ-80/82 уже многие годы работают на полях многих стран мира. Конструкторы MT3 создали новые семейства тракторов серий 300, 500, 900, 1000, 1200 и 1500, разработана конструкция садового трактора MT3-680/682. Изготовлены опытные образцы и проходят эксплуатационные испытания тракторы мощностью 180 -- 200 и 250 -- 300 л.с. Наращивается выпуск тракторов MT3-1221 с двигателем мощностью 130 л.с. Использование в хозяйстве этого трактора позволяет использовать шлейф имеющихся сельхозмашин от тракторов класса 2 т.с., что позволяет хозяйствам решать вопросы с энергоемкими сельхозработами в оптимальные агротехнические сроки при значительной экономии топлива.

С целью создания мощностей для ежегодного производства 1 тыс. тракторов нового поколения МТЗ-1523 с мощностью двигателя 150 -- 180 л.с. проведено техническое перевооружение предприятия. Использование в сельском хозяйстве нового трактора позволит экономить до 30% топлива (по сравнению с тракторами Т-150 и Т -- 150К) на гектаре пахоты. Существующие производственные мощности ПО «Минский тракторный завод» позволяют изготавливать до 50 тыс. тракторов в год, что свидетельствует о наличии значительного производственного потенциала производителя тракторной техники.

На Минском моторном заводе осуществляется серийное производство шестицилиндровых дизельных двигателей мощностью 130 -- 250 л.с., которые предназначены для укомплектования тракторной, сельскохозяйственной и автомобильной техники. 8 2001 г. выпущено около 4 тыс. таких двигателей. Существующие производственные мощности рассчитаны на изготовление 7,5 тыс. дизельных двигателей.

На Гомельском заводе пусковых двигателей проводится модернизация мощностей с целью освоения производства малогабаритных одноцилиндровых дизельных двигателей 10 -- 16 л.с.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Атлант» является единственным предприятием в Республике Беларусь, выпускающим холодильную технику бытового назначения. Предприятие специализируется но выпуске бытовых холодильников и морозильников, компрессоров к ним. Мощность ЗАО «Атлант» составляет 800 тыс. холодильников и морозильников и 1500 компрессоров в год. В настоящее время выпускается около 30 моделей холодильников. В целях обеспечения конкурентоспособности выпускаемой продукции постоянно ведутся работы по ее совершенствованию с учетом различных запросов потребителей (холодильники малогабаритные для одиноких граждан и неполных семей, холодильники со сниженным расходом электроэнергии и материалов, холодильники с улучшенным дизайном -- выпуклой дверью, стеклянными полками, широкой гаммой цветов наружной окраски).

Станкостроительная промышленность включает предприятия и организации, создающие и производящие технологическое оборудование -- станки металлорежущие, машины кузнечно-прессовые, станки деревообрабатывающие, литейное оборудование, автоматические линии для металлообработки и сборки, обрабатывающие центры, технологическую оснастку и инструмент,

Промышленный потенциал наукоемких подотраслей машиностроения -- радиоэлектронной и приборостроительной промышленности -- представляет собой взаимосвязанный комплекс предприятий, научно-исследовательских и конструкторских организаций. Созданные в рамках военно-промышленного комплекса СССР, эти подотрасли сохраняют производство на высоком технологическом уровне.

В процессе конверсии возникают новые конкурентоспособные производства в электронной и оптико-механической промышленности, в частности, производство интегральных микросхем по субмикронной технологии. В рамках совместных программ с Россией ведутся работы по внедрению новых прогрессивных технологий и производству конкурентоспособной продукции, Так, например, осуществляется выпуск оптико-механического и контрольно-измерительного оборудования для создания сверхбольших интегральных схем с топологическими элементами 0,8 -- 0,5 мкм, а также осваиваются опережающие технологии двойного применения и гаммы современного оптического оборудования на принципах управляемого формообразования для производства оптико-механических и оптико-электронных изделий нового поколения.

Подъему научно-технического и производственного потенциала способствуют внедрение международных стандартов ISO 9000 и сертификации систем управления качеством. Ряд предприятий сертифицировали системы качество отдельных производств, в их числе ПО «Белорусский металлургический завод» (г. Жлобин), арендное предприятие «Минский подшипниковый завод», открытое акционерное общество «Минский приборостроительный завод», ЗАО «Атлант» (г. Минск), Новополоцкий завод «Измеритель» и другие. Выпускаемая предприятиями сельскохозяйственного машиностроения продукция сертифицирована, а на некоторых предприятиях внедрены международные стандарты системы ISO 9000.

Ведется работа по сближению национальных стандартов с мировыми. Действующий фонд стандартов по машиностроению и приборостроению, изделиям электронной техники и электротехнической продукции уже но 70 -- 80% соответствует международным требованиям.

Химическая и нефтехимическая промышленность производит более 12% всей промышленной продукции. На 107 предприятиях, находящихся на самостоятельном балансе, занято около 8,7% промышленно-производственного персонала. Производственные фонды в стоимости основных промышленно-производственных фондов (ОППФ) промышленности составляют 23%, сохранен научный потенциал научно-исследовательских институтов, имевших союзное значение.

Крупнейшие производственные объединения и предприятия специализированы на производстве калийных, азотных и фосфорных удобрений (ПО «Беларуськалий», «Азот», Гомельский химический завод), химических волокон и нитей (полиэфирные, углеродные, полиамидные), нитей вискозным, кордных тканей, нетканых материалов на основе химволокон (могилевское, гродненское, светлогорское производственные объединения «Химволокно»), стекловолокна и изделий на его основе, которые находят применение в таких отраслях, как авиакосмический комплекс, судостроение, производство химического оборудования (полоцкое ПО «Стекловолокна»), полиэтилена высокого давления, ПАН-волокон и продуктов органического синтеза (ПО «Полимир»), шин для грузовых, легковых и сельскохозяйственных машин (Белорусский шинный комбинат). Они производят около 84% продукции всей химической и нефтехимической промышленности.

Фактором роста производства продукции химической отрасли является ее экспортный потенциал. В страны дальнего зарубежья экспортируется около 97% калийных удобрений, более 37% химических волокон и нитей, 41% стекловолокна, 13% шин, 11% полиэтилена высокого давления. В товарной структуре экспорта Республики Беларусь удельный вес химической продукции достигает 22,8%.

Основными направлениями развития отрасли является реализация на предприятиях таких отраслевых программ, как «Химические волокна», Государственной научно-технической программы «Минеральные удобрения». Инвестиционные проекты предприятий минеральных удобрений направлены на расширение сырьевой базы, перепрофилирование нерентабельных производств, замену устаревших процессов и оборудования, освоение новых видов продукции -- комплексных азотно-фосфорно-калийных удобрений, водорастворимых удобрений для тепличного хозяйства, кормовых фосфатов и добавок, метанола и других, которые в настоящее время импортируются.

Ряд проектов направлен на модернизацию предприятий химических волокон и нитей. В их основе -- внедрение высокоскоростных процессов, сокращение технологических стадий, снижение себестоимости продукции, обновление и расширение ее ассортимента. Можно выделить такие проекты, как перепрофилирование кордного производства но выпуск нити текстильной и освоение выпуска арселонового волокна в светлогорском ПО «Химволокно», строительство нового комплекса Производства этилен- полиэтилена в ПО «Полиаир», организация производства полиэфирных гермоэластопластов, полибутилентерефталата, пластификаторов полимерных материалов в могилевском ПО «Химволокно» и другие.

Модернизация шинной промышленности позволит создать шины новых поколений, освоить широкую гамму новых типоразмеров и полностью удовлетворить спрос белорусского автомобилестроения, увеличить поставки на экспорт.

В последние годы в стране возникла и развивается промышленность малотоннажной химии -- химических реактивов и особо чистых веществ, синтетических красителей.

Медицинская и микробиологическая промышленность Беларуси представлена предприятиями, выпускающими лекарственные, диагностические и ветеринарные препараты, а также ферменты для пищевой промышленности и белковые кормовые добавки для животноводства.

Фармацевтическими предприятиями выпускаются антибиотики, болеутоляющие, жаропонижающие, адсорбирующие, сосудорасширяющие, спазмолитические средства, препараты группы инсулина, кровозаменители, инфузионные растворы, стимулирующие обменные процессы, и другие лекарственные средства.

Микробиологическими предприятиями выпускаются кормовые гидролизные дрожжи, жидкие ферментные препараты, фурфурол, технический спирт.

За пределами Беларуси в 2008 г. было реализовано 60% произведенных концерном «Белбиофарм» лекарственных препаратов и 2% микробиологической продукции. Основным потребителем продукции за рубежом являлись страны СНГ и, в первую очередь, Российская Федерация, на долю которой приходится более 80% экспорта лекарственных препаратов.

Легкая промышленность занимает значительное место в структуре промышленности Беларуси. В ней функционируют более 493 предприятий на самостоятельном балансе. В 2010 г. предприятиями отрасли было выпущено 3,8% общего объема промышленного производства страны.

Производство ориентировано на выпуск широкого круга изделий: льноволокно, шерсть мытая, пряжа хлопчатобумажная, льняная, шерстяная, объемная, штапельная, ткани хлопчатобумажные, льняные, шерстяные, шелковые, ковры и ковровые изделия, нетканые материалы типа тканей, текстильная галантерея, трикотажные, чулочно-носочные изделия, продукция швейной промышленности, корсетные изделия, кожтовары жесткие, юфтевые, хромовые, искусственные кожи, искусственный мех на трикотажной основе, кожевенная галантерея, меха и меховые изделия, обувь кожаная и др.

В состав Белорусского концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности «Беллегпром» входят 92 промышленных предприятия. Ими выпускается более 87,5% продукции легкой промышленности. Товары легкой промышленности Беларуси поставляются в страны дальнего зарубежья, главным образом в Германию, Италию, Голландию, США, Пакистан, Литву, Великобританию.

Лесопромышленный комплекс располагает значительным потенциалом лесосырьевых ресурсов (на душу населения в Беларуси приходится 0,7 га площадей лесов и более 100 куб. м запасов древесины), квалифицированными кадрами и имеет устойчивый спрос на отечественную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.

В настоящее время отрасль располагает 399 предприятиями, имеющими статус юридического лица, более чем 4600 подсобными производствами, состоящими на балансе промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других субъектов хозяйствования, на которых занято около 120 тыс. человек промышленно-производственного персонала. В 2010 г. основными предприятиями лесопромышленного комплекса выпущено продукции на сумму 5019,954 млрд. белорусских рублей по предварительным данным, что составило 3,1% общего объема продукции промышленности.

Во внутриотраслевой структуре лесопромышленного комплекса преобладает деревообрабатывающая промышленность. На ее долю приходится 59% общего объема продукции. Далее следуют: целлюлозно-бумажная -- 23%, лесозаготовительная -- 16% и лесохимическая промышленность -- 2%. В структуре деревообрабатывающей промышленности ключевую роль играет мебельное производство -- 62% объема выпуска продукции подотрасли, или 37% объема производства отрасли в целом. В системе производственно-торгового концерна «Беллесбумпром» все промышленные предприятия преобразованы в открытые акционерные общества.

Лесопромышленный комплекс наращивает поставки товаров на экспорт. В 2010 г. за рубеж поставлено продукции на сумму 460 млн. долл. США, или около 40% от произведенной отраслью промышленной продукции. В структуре экспортируемых товаров преобладает мебель (27%), древесина и изделия из нее (40%), бумага, картон и изделия из них -- 27%. В экспорте продукции отрасли в страны СНГ преобладают (93,2%) поставки готовых изделий: мебель, обои, тара картонная транспортная, изделия деревянные строительные, древесные плиты, спички. Из общего объема экспорта продукции 1 отросли 64% приходится на страны СНГ, в том числе 59,2% на Россию, и 36% -- на государства вне СНГ.

В лесозаготовительной промышленности намечается совершенствование технологий в направлении внедрения выборочных и постепенных рубок леса и сортиментной заготовки древесины.

Строительный комплекс состоит из двух взаимосвязанных секторов -- строительства и промышленности строительных материалов, конструкций и деталей. Научное обеспечение комплекса осуществляется сетью научных, проектно-изыскательских и конструкторско-технологических организаций.

Промышленность строительных материалов и конструкций, как многопрофильная отрасль, является структурообразующей отраслью строительного комплекса. На ее предприятиях производится более 150 видов строительных материалов и изделий. Среди них -- цемент, стеновые, кровельные, теплоизоляционные и нерудные материалы, асбестоцементные и керамические, санитарно-технические изделия и др. Более 20% выпускаемых материалов и изделий экспортируются. Налажено производство материалов и изделий, позволяющих возводить гражданские и производственные здания и сооружения, по долговечности и эстетическим требованиям не уступающие западноевропейскому уровню. Такие технологии, как производство цемента, асбестоцемента, всех видов стекла, тонкой керамики, мягкой кровли и других, обслуживались и обслуживаются рядом российских и украинских институтов. Производство оборудования и оснастки для выпуска строительных материалов сосредоточено на могилевском заводе «Строймашина», гомельском заводе «Стройавтолиния» и в минском объединении «Строймаш».

Мощьность Белорусского цементного завода мощностью 1,2 мпн. т в год с сухим энергоэкономичным способом производства цемента. Беларусь не только обеспечивает себя высококачественным (М500 -700) цементом, но и становится одним из крупных экспортеров.

Совершен прорыв в технологии на АО «Гомельстекло». Начало работу производство, рассчитанное на выпуск 44,6 млн. кв. м полированного стекла. Освоена технология мирового класса -- формирование ленты стекла на расплаве металла (флоат-процесс), что позволило обеспечить выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции, снижена ее себестоимость. Более половины выпускаемой продукции предназначено на экспорт.

Возросли объемы выпуска и номенклатура высокопрочных керамических облицовочных плиток (200х200, 300х300 мм и других) в АО «Керамин» (г. Минск). Для их производства использовано отечественное и итальянское оборудование. Технический уровень и качество продукции соответствуют европейским стандартам. Она отмечена международными наградами -- «Золотой звездой» (Испания), «Золотым глобусом» (Дания), «Кубком качества» (Австрия), «Факелом Бирмингема» (США).

Расширяется экспорт стеновых, кровельных, облицовочных, нерудных, теплоизоляционных материалов, пористых заполнителей и др. Беларусь уже соперничает с фирмами Турции, Германии, Италии. На отечественные строительные материалы, изделия и конструкции цены зачастую значительно ниже зарубежных.

Строительная отрасль может ежегодно поставлять на экспорт:

-- 1 млрд. штук условного кирпича, в том числе ячеистобетонные и цемента- песчаные стеновые блоки;

-- 500 тыс. куб. м бетонных и железобетонных изделий, в том числе комплекты полносборных домов, перекрытия, каркасы промышленных и гражданских зданий, стеновые панели с повышенными теплозащитными свойствами;

-- 500 тыс. кв. м столярных изделий -- оконных и дверных блоков улучшенной отделки с повышенным сопротивлением теплопередаче;

-- 100 тыс. т комплектных легких металлокон- струкций;

-- 6 млн. кв.м стекла листового полированного;

-- 5 млн. кв.м плитки керамической и др.

Особое внимание уделяется стеновым изделиям из ячеистого силикатобетона. Беларусь одной из первых организовала массовое производство этого эффективного стенового материала. На современном оборудовании выпускаются мелкие стеновые ячеистобетонные блоки плотностью до 500 кг на кубический метр. Инвесторам предлагается разработанное и апробированное технологическое оборудование по производству ячеистобетонных изделий с быстрыми сроками окупаемости, застройщикам -- изделия из ячеистого бетона от мелких блоков до комплектов конструкций (армированные панели, панели перекрытий и покрытий) для возведения индивидуальных жилых домов.

В стране действует один из лучших в СНГ заводов легких металлических конструкций (г. Молодечно). Оснащенное высокопроизводительным оборудованием предприятие выпускает комплекты легких металлоконструкций для строительства гражданских и производственных зданий. Завод освоил выпуск пространственных структурных покрытий, многослойных стеновых панелей с эффективными утеплителями. Молодечненский завод в состоянии экспортировать до 100 тыс. т комплектных легких металлоконструкций.

2. тенденции развития промышленности республики беларусь

2.1 Развитие промышленности Республики Беларусь в 2006- 2010г.

Активно развивается экономика страны. Беларусь существенно продвинулась по пути инновационного развития. На 1 августа 2010г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, введено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика не закупает, как прежде, а экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины.

Активно производится модернизация электроэнергетики республики. В 2006- 2010гг. реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомольской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива.

Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе контрольно-печного топлива с 16,8% в 2005г. до 20,5% в 2010г., сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. т. условного топлива.

Основные показатели социально- экономического развития приведены в таблице 2.

Таблица 2

	Годы
	2000	2005	2007	2008	2009
Валовой внутренний продукт, млрд. руб.	9134	65067	97165	129791	136790
продукция промышленности, млрд. руб.	10501	62545	95515	130830	123225
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	1809	15096	26053	37202	43066

Отраслевая структура ВВП ( процентах к итогу) представлена в таблице 3.

Таблица 3

	Годы
	2000	2005	2008	2009
Валовой внутренний продукт	100	100	100	100
промышленность	26,5	28,4	28	25,3
сельское хозяйство	11,6	7,9	7,9	7,8
строительство	6,4	6,9	9,3	10,7
транспорт и связь	11,1	9,5	8,7	8,9
торговля и общественное питание	9,5	9,4	10,7	10,7
прочие отрасли	20,4	23,9	20,9	22,5
чистые налоги на продукты	14,5	14	14,5	14,1

Один из важнейших показателей характеризующих состояние промышленности численность промышленно - производственного персонала приведена в таблице 4

Таблица 4

	Годы
	2000	2005	2008	2009
Численность промышленно - производственного персонала, тыс. чел.	1150	1062	1104	1068

Индексы промышленного производства по отраслям промышленности приведены в таблице 5. Индексы рассчитаны в процентном отношении к предыдущему году.

Таблица 5

	Годы
	2000	2005	2008	2009
Вся промышленность	107,8	110,5	111,5	97,2
добывающая	94,8	107,9	104,3	104,3
обрабатывающая	108,3	110,5	111,5	97,2
Из всей промышленности по отраслям
Электроэнергетика	97,3	99,3	107,1	88,4
Топливная промышленность	115,4	108,9	111,1	107,4
Черная металлургия	110	108,7	109,7	94,5
Химическая и нефтехимическая	102,7	109,1	106,7	134,7
Машиностроение и металлообработка	115,4	114,7	110,2	74,3
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	106,1	111,4	108,6	79,8
Промышленность строительных материалов	98	110,7	110,2	96,6
Легкая промышленность	105,1	105,7	100,7	90,8
Пищевая промышленность	106,7	113,4	108,7	102,4

В основном рост промышленного производства в кризисный 2009 год был обеспечен за счет химической и нефтехимической промышленности.

Как видно из показателей развития экономики мировой финансово- экономический кризис в значительной мере сказался на промышленном комплексе отбросив промышленное производство к уровню 2005 года.

2.2 Задачи по развитию промышленного комплекса Республики Беларусь до 2015 г.

Важнейшим средством обеспечения устойчивости развития национальной экономики и решения социальных задач является дальнейший рост валового внутреннего продукта, развитие межотраслевых комплексов и отраслей народного хозяйства. Валовой внутренний продукт в 2020 г. предусматривается увеличить по сравнению с 2005 г. в 2,0-2,3 раза, инвестиции в основной капитал - в 2,4-2,7, продукцию промышленности - в 1,6-1,7, сельского хозяйства - в 1,6, сферы услуг - в 2,3-2,6 раза. В результате Беларусь по производству ВВП на душу населения, исходя из ППС 2002 г., приблизится к странам Евросоюза с 30% в 2002 г. до 60% в 2020 г. с учетом того, что темпы роста ВВП в ЕС составят 2-3% в год.

Согласно Программе социально-экономического развития страны на 2011- 2015гг. предусматривается повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015г. к уровню 2010г. в 1,7-1,8 раза на основе обеспечения роста:

· ВВП- 162-168%;

· Производительности труда- 163-168%;

· Объемов промышленного производства - 154-160%;

· Сельского хозяйства- 139-145%;

· Услуг- 196-203%;

· Удельного веса отгруженной инновационной продукции организациям, основным видом деятельности которых являются производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 21% в 2015г.;

· Инвестиций в основной капитал за пятилетие- 190-197%, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию более одного миллиона рабочих мест.

В структуре экономики страны в прогнозном периоде будет последовательно снижаться доля производства товаров до 37-38% в 2020 г. и возрастать доля сферы услуг - до 50-52% соответственно. В структуре использования ВВП к концу прогнозного периода потребуется увеличение удельного веса накопления до 30-31% и доли инвестиций - до 26-27% против соответственно 21-22% в 2005 г. При этом, несмотря на снижение в структуре ВВП доли конечного потребления, рост его объемов позволит последовательно увеличивать уровень потребления на душу населения.

Прогрессивные изменения в отраслевой структуре экономики предусматриваются за счет снижения доли и масштаба энерго- и материалоемких производств, замены неэффективных производств новыми, основанных на высоких технологиях и новых материалах. Приоритетное развитие должны получить:

· информатизация и производство программного обеспечения;

· нанотехнологии и наноматериалы;

· модернизация энергетического хозяйства;

· биотехнологии и генетики;

· наука и сфера услуг (образование, здравоохранение, туризм, транспорт и др.).

На этапе (2011-2020 гг.) ставится задача приблизить структуру экономики Беларуси к структуре хозяйств экономически развитых стран по удельному весу сферы услуг, доле прогрессивных V и VI технологических укладов, создать условия для формирования постиндустриального общества.

В целях обеспечения устойчивого экономического развития необходимо поддерживать рациональные пропорции между ВВП и расходами на экологию, социальную сферу и научно-инновационную деятельность. Инновационный потенциал страны будет ориентирован на повышение качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров и услуг.

Структурная перестройка промышленности осуществляется в соответствии с Программой развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 гг., которая предусматривает приоритетное развитие наукоемких и энергосберегающих подотраслей промышленности, экспортоориентированных и импортозамещающих производств.

Главная цель структурных преобразований в промышленности - создание конкурентоспособной высокотехнологичной продукции на основе внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий.

Реализация промышленной структурной политики будет сопровождаться государственной поддержкой, прежде всего, наиболее перспективных отраслей, конкретных предприятий и производств, выбранных в качестве приоритетов и «точек роста».

Для отраслей, подотраслей и производств, имеющих реальные возможности перспективного развития на собственной финансовой базе (самофинансирование), потребуется внесение изменений в налоговую систему, прежде всего, в части платы за пользование природными ресурсами. Привлечение иностранных инвестиций в эти производства должно осуществляться на условиях, обеспечивающих размещение значительной доли заказов на отечественных предприятиях и реинвестирования прибыли в Беларуси.

Для отраслей и производств, продукция которых способна расширять внешние рынки в конкуренции с другими странами, на первом этапе потребуются прямые государственные инвестиции и субсидии. В дальнейшем они все более будут заменяться косвенными мерами: созданием условий для формирования внутреннего и внешнего спроса, в том числе путем государственной поддержки сбыта продукции на внешних рынках, предоставления государственных гарантий, а также в форме международных кредитов для закупки высокотехнологичной продукции.

Для развития социально ориентированных производств и отраслей предусматривается стимулирование внутреннего и внешнего спроса на их продукцию, включая защитные импортные тарифы в пределах, допускаемых международными нормами, общепризнанные методы нетарифного регулирования (сертификация импортируемой продукции и др.). В целях увеличения внутреннего спроса на продукцию этих отраслей и производств целесообразно использование комплекса мер: кредитование населения с целью покупки товаров длительного пользования отечественного производства; содействие предприятиям в формировании собственной сбытовой сети; поощрение развития системы лизинга; содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Для перехода к устойчивому развитию в промышленности предусматривается эффективное использование всех видов ресурсов на основе применения экологически чистых технологий.

Приоритетное развитие получит выпуск наукоемких, экспортоориентированных и импортозамещающих видов продукции, а также потребительских товаров и продукции, изготавливаемой на основе собственных сырьевых ресурсов (деревообработка, фармацевтика и др.).

Реализация мер по структурному преобразованию промышленного комплекса предусматривается в два этапа.

До 2010 г. предусматривалось создание базы для повышения конкурентоспособности и эффективности производства, отвечающую требованиям охраны окружающей среды, на основе решения следующих основных задач:

·1. обеспечение динамичного развития и стимулирование инвестиционно- инновационных процессов, ускорение разработок и внедрения энерго- и ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;

·2. достижение надежного финансового состояния промышленных предприятий;

·3. улучшение структуры выпуска и экспорта продукции.

На период 2011-2020 гг. ставится задача перехода к эффективному функционированию промышленного комплекса в условиях его экологизации. Целевые ориентиры этого этапа - это систематическое наращивание объема продаж; выпуска продукции, соответствующей мировым стандартам; обеспечение уровня рентабельности не ниже 20% по промышленности в целом. Для этого потребуется:

·1. систематическое качественное обновление производственного, научно-технологического и кадрового потенциала;

·2. создание и функционирование системы маркетинга, располагающей информацией о текущей и перспективной конъюнктуре мирового рынка промышленных товаров;

·3. вхождение белорусской промышленности, прежде всего наукоемких отраслей, в мировую хозяйственную систему на основе сформированных межгосударственных корпораций и предпринимательских образований;

·4. разработка и внедрение информационно-интеллектуальных систем, переход на информационные технологии разных сфер деятельности, включая экологичность производства.

2.3 Перспективные подотросли, характеристика дальнейшего развития

Направления структурной перестройки межотраслевых комплексов и отраслей промышленности характеризуются следующим образом.

Топливно-энергетический комплекс. Основной целью развития является надежное и безопасное обеспечение потребностей страны в топливно-энергетических ресурсах с учетом их рационального использования.

Приоритетными направлениями его развития, исходя из требований экологии и обеспечения потребностей страны, являются:

·1. обеспечение энергетической безопасности и повышение энергетической независимости Республики Беларусь на основе оптимизации структуры топливно-энергетического баланса (увеличение доли вторичных энергетических ресурсов, местных видов топлива, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии), диверсификации первичных топливно-энергетических ресурсов как по их видам, так и по источникам поставок, создания стратегических запасов основных видов энергоносителей, превалирующих в энергетическом балансе (подземные газовые хранилища, нефте- и мазутохранилища);

·2. расширение электрификации при стабильном потреблении первичных энергоресурсов;

·3. реконструкция и модернизация действующих и замена выбывающих мощностей с использованием новых технологий;

·4. развитие прогрессивных технологий в нефтепереработке, повышающих ее глубину и качество нефтепродуктов;

·5. увеличение объема транзитных услуг - транзит нефти и нефтепродуктов, газа, электроэнергии;

·6. снижение энергоемкости ВВП на основе реализации технологического, структурного и организационного потенциалов энергосбережения. При этом, снижение энергоемкости предусматривается осуществить на две трети за счет реализации технологического потенциала энергосбережения и на треть путем структурных и организационных трансформаций экономики в направлении увеличения доли малоэнергоемких отраслей;

7. гармонизация взаимоотношений ТЭК с окружающей средой в соответствии с принципами устойчивого развития.

Повышение эффективности функционирования электроэнергетической отрасли будет достигаться за счет наращивания мощности, реконструкции и модернизации действующих электростанций с использованием газовых турбин и парогазовых установок, строительства тепловых электростанций на угле и на древесном топливе, гидроэлектростанций, создания ТЭЦ на базе производственно-отопительных котельных, поэтапного вывода из эксплуатации устаревших конденсационных блоков.

Для устойчивого развития нефтедобывающей промышленности потребуется реализация системы мер, направленных на снижение добычи нефти, так как разведанные крупные месторождения находятся в стадии заключительной разработки, а осваиваемые характеризуются малыми размерами и небольшими запасами. В связи с этим необходимо: применение новых технологий повышения нефтеотдачи пластов, основанных на совершенствовании оборудования скважин для воздействия на пласт в условиях низких пластовых давлений, создание композиций химреагентов для воздействия на пласт; а также автоматизация процессов нефтедобычи с целью улучшения условий труда и повышения его производительности.

Повышение эффективности функционирования нефтеперерабатывающей промышленности необходимо обеспечить за счет увеличения глубины переработки нефти до среднеевропейского уровня (78-84%) путем реконструкции и расширения комплексов глубокой переработки нефти. Изменение ассортимента выпускаемой продукции за счет увеличения доли светлых нефтепродуктов высокооктановых бензинов и дизельного топлива, сокращения выработки мазута товарного и вакуумного газойля создаст условия для наращивания экспортного потенциала отрасли.

В перспективе прогнозируется приоритетное развитие нефтеперерабатывающей промышленности и замедление темпов роста нефтедобывающей отрасли.

Развитие торфяной промышленности должно быть направлено на поддержание выпуска твердого бытового торфяного топлива на уровне, позволяющем полностью удовлетворить потребности населения и коммунально-бытовых организаций. Имеющиеся сырьевые ресурсы и реализация мер по отводу новых земель для добычи торфа взамен выбывающих из эксплуатации обеспечат необходимые объемы добычи торфа и производства торфяной продукции. Предусматривается освоить производство кускового торфа, торфа на экспорт и грунтов на основе торфа.

Структурная перестройка в черной металлургии будет направлена как на совершенствование организационной структуры и внедрение прогрессивных технологий и оборудования, так и на увеличение номенклатуры, расширение ассортимента, повышение качества выпускаемой продукции, углубление степени переработки черных металлов.

Предусматриваются работы по совершенствованию технологий выплавки стали и на этой основе увеличению объемов выпуска наукоемких и импортозамещающих марок сталей.

Приоритетными направлениями структурной политики в химической и нефтехимической отрасли должны стать развитие производств и технологий, которые обеспечивают экологизацию всех сфер жизнедеятельности человека и которые должны осуществляться с учетом специфики подотраслей:

·1. производство минеральных удобрений - поддержание высокого экспортного потенциала за счет укрепления сырьевой базы и более полного вовлечения в переработку местных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и активизация процессов инвестирования в высокоэффективные производства;

·2. выпуск химических волокон и нитей - повышение конкурентоспособности продукции за счет резкого улучшения качественных характеристик, создания новых видов и модификаций, имитирующих свойства натуральных волокон (хлопко- и шерстеподобные), а также сохранение существующих рынков сбыта путем модернизации и технического перевооружения с привлечением внешнего капитала;

·3. производство шин - создание новых поколений шин: радиальных цельнометаллокордной конструкции повышенной грузоподъемности для большегрузных автомобилей, широкопрофильных шин низкого давления для сельскохозяйственных машин;

·4. лакокрасочная промышленность - производство нетрадиционных видов продукции: порошковых полиуретановых покрытий, антиграффити, спреев широкой цветовой гаммы и т.д.;

·5. производство конструкционных материалов - расширение производства и внедрение на рынке новых перспективных видов на основе полимеров мирового уровня качества.

В машиностроительном комплексе основной целью структурных преобразований должно стать повышение уровня его конкурентоспособности как основы устойчивого развития отрасли и повышения производственного потенциала всех секторов экономики страны.

Для этого предусматривается:

·6. опережающее развитие наукоемких и высокотехнологичных подотраслей и производств: микроэлектроники, приборостроения, точного машиностроения, промышленности информационных технологий. Это позволит добиться снижения материалоемкости выпускаемой продукции, увеличения удельного веса добавленной стоимости в ее цене, укрепления позиций отечественного машиностроения на мировых рынках;

·7. расширение выпуска потребительских товаров, прежде всего различных видов бытовой техники и электроники, испытывающих меньшие среднесрочные и долгосрочные колебания спроса, имеющих более высокую скорость оборачиваемости оборотных средств;

·8. увеличение удельного веса экспортоориентированных производств в рамках единого рынка со странами СНГ в целях развития экспорта в дальнее зарубежье. Приоритетными, по данному критерию, в белорусском машиностроении являются кроме указанных выше отраслей, автобусное и троллейбусное производства, станкостроительная и инструментальная промышленность, автомобилестроение;

·9. повышение комплексности машиностроения и увеличение создаваемой в отрасли валовой добавленной стоимости путем расширения кооперации внутри подотраслей, развития производств, технологически сопряженных с существующими.

Экономический рост по всем приоритетным подотраслям машиностроения будет сопровождаться созданием и широким внедрением как ресурсосберегающих, так и экологически чистых и малоотходных технологий, применяемых в машиностроении; разработкой новых видов экологичной продукции. Для этого важное значение будет иметь государственная поддержка развития научно-технического потенциала, стимулирование эффективного взаимодействия между фундаментальной, вузовской и отраслевой наукой.

...