Большие вызовы развитию малого бизнеса в Казахстане
Сущность, функции малого бизнеса, его роль в экономическом развитии государства и препятствия к его развитию. Бизнес-климат в Казахстане. Основные направления стратегии государственной поддержки малого бизнеса. Международные донорские организации.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 12.10.2017 |
| Размер файла | 402,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
организация и координация выполнения государственных программ поддержки и развития малого бизнеса (предпринимательства);
разработка и представление в Правительство нормативных и правовых актов, обеспечивающих поддержку и развитие малого предпринимательства;
осуществление международного сотрудничества в области поддержки и развития малого предпринимательства;
способствование формированию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионах республики;
обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области малого предпринимательства;
анализ состояния малого бизнеса (предпринимательства) и эффективности государственной поддержки;
участие в осуществление контроля за эффективностью используемых государственных финансовых средств, направленных на поддержку и развитие малого бизнеса (предпринимательства).
2.
Местные представительные органы власти (маслихаты)
утверждают региональные программы;
утверждают расходы местных бюджетов на поддержку и развитие малого предпринимательства;
заслушивают отчеты местных исполнительных органов о поддержке развития предпринимательства в пределах компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан;
устанавливают льготы по местным налогам и сборам для субъектов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
3.
Местные исполнительные органы власти (акиматы)
разрабатывают и реализуют региональные программы поддержки малого предпринимательства и их финансовое обеспечение;
осуществляют развитие региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности;
организуют исполнение государственных программ на местах;
организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области малого предпринимательства, обеспечивая финансирование данных мероприятий.
4.
Фонд развития малого предпринимательства
участие в разработке и реализации государственных и иных программ и проектов финансовой поддержки малого предпринимательства;
участие в привлечении заемных средств и инвестиций иностранных и международных финансовых организаций, стран-доноров, частных инвесторов в проекты поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан;
финансирование инвестиционных проектов (от стадии поиска проектов до погашения полученных кредитов, включая предпроектную подготовку, заключение кредитного договора и мониторинг реализации);
оказание информационных, консалтинговых и учебно-методических услуг в сфере малого предпринимательства.
5.
Республиканский информационно-выставочный центр по малому предпринимательству (РИВЦ).
участие в разработке и реализации государственных программ развития и поддержки малого предпринимательства;
проведение научных исследований по проблемам малого предпринимательства;
организация выставок;
участие в развитии инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Негосударственные институты поддержки малого бизнеса
6.
Региональные и отраслевые общественные объединения предпринимателей
оказание информационной поддержки и консультирование по различным вопросам (налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, бизнес-планирование, лицензирование и т. д.);
проведение "круглых столов" и конференций;
представление интересов предпринимателей в различных государственных органах в т. ч. в суде;
внесение предложений в нормативно-законодательные акты, регулирующие сферу деятельности малого и среднего бизнеса;
участие представителей общественных объединений в работе консультационно-совещательных органов, образуемых при Правительстве Республики Казахстан для решения текущих и перспективных задач в области поддержки малого предпринимательства.
Специализированные объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса
7.
Бизнес инкубаторы, Технопарки
предоставление офисных и производственных площадей;
лизинговые услуги;
аудиторские и бухгалтерские услуги;
правовые услуги;
услуги по оформлению и получению кредита;
информационные услуги.
Обзор существующей информации по институциональной системе поддержки малого бизнеса указывает на то, что до настоящего времени зачастую внимание уделялось лишь непосредственно факту создания того или иного института. Однако, при этом, не уделялось должного внимания систематическому анализу результативности деятельности созданных институтов. Одним из возможных объяснений этому может являться непродолжительный срок существования этих организаций. При этом на практике при оценке эффективности деятельности институтов поддержки малого бизнеса возникает ряд трудностей, связанных с доступом к необходимой информации.
В особенности это характерно для государственных органов и организаций, финансируемых из государственного бюджета. В данном случае принципиальное отличие негосударственных институтов от государственных заключается в степени прозрачности в осуществлении своей деятельности.
Так, если ассоциации периодически отчитываются о результатах своей работы, проводят различные собрания и "круглые столы", предоставляют информацию в СМИ, то доступ к аналогичной информации государственных органов ограничен и зарегулирован, что в значительной степени затрудняет оценку их деятельности.
Сегодня, на основе накопленного опыта и информации можно и нужно систематически оценивать эффективность работы этих институтов, с тем чтобы выявить основные пути совершенствования институциональной системы поддержки малого бизнеса и обеспечить рациональное использование финансовых ресурсов, выделяемых на развитие малого бизнеса.
На состояние бизнес среды в Казахстане также негативно влияют частые реорганизации системы государственных органов всех уровней.
Например, начиная с 1999 г., уполномоченный государственный орган, в чьи функции входит поддержка малого бизнеса, менялся три раза, при этом четыре раза менялся первый руководитель, что, как правило, ведет к смене значительного количества государственных служащих.
К сожалению, приходится констатировать, что следствием этих частых перестановок является отсутствие преемственности и ответственности чиновников за принятие и последующую реализацию политических решений и стратегических документов. Одним из возможных решений данной проблемы может стать систематическое вовлечение самих предпринимателей через их общественные объединения в процесс разработки, принятия и реализации важных решений, касающихся развития малого бизнеса в стране.
В заключение необходимо отметить, что частые реорганизации институтов и несоответствие правовой базы потребностям малого бизнеса на современном этапе развития приводят к возникновению дополнительных административных барьеров для предпринимателей, переходу значительной части малых предприятий в теневой сектор экономики и снижению эффективности государственной поддержки малого бизнеса в целом.
Главная задача в текущий период заключается в формировании бизнес среды, благоприятствующей развитию сектора малого бизнеса, путем создания стабильной и прозрачной институционально-правовой основы, отвечающей современным требованиям и устанавливающей справедливые "правила игры" как для предпринимателей, так и для чиновников.
Препятствия развитию малого бизнеса
Предшествующий анализ отдельных элементов бизнес среды, в которой развивается малый бизнес, позволяет определить факторы, влияющие на современное состояние малого бизнеса. (рисунок 2)
Основными факторами, которые оказывают существенное влияние на развитие сектора малого предпринимательства в Казахстане, являются сложившаяся территориально-отраслевая структура экономики и институционально-правовая основа деятельности малого бизнеса, о которой уже говорилось выше
Первый фактор обусловлен сырьевой направленностью отечественной экономики и доминированием добывающих отраслей. Малый бизнес в этих условиях способен развиваться лишь в сфере торговли и услуг. Изменение сложившейся ситуации возможно при условии смещения отраслевых приоритетов экономики от добывающих отраслей промышленности к развитию перерабатывающих производств, в том числе в легкой и пищевой промышленности, где малые предприятия уже сегодня могут выпускать конкурентоспособную продукцию.
Второй фактор - несовершенство институционально-правовой основы - является одной из причин возникновения общеизвестных проблем в области налогообложения, кредитования, взаимодействия предпринимателей с государственными органами и т.д.
По мнению экспертов Всемирного Банка основными недостатками является не столько качество нормативно-законодательной базы, сколько ее администрирование и применение на практике. Сравнительно легко написать законы, опираясь на международные модели и советы иностранных экспертов. Гораздо труднее разработать процедуры и обучить тысячи государственных служащих эффективному администрированию и применению этих законов и положений. Казахстанские и иностранные предприниматели отмечают проблемы, возникающие при взаимодействии с государственными органами на всех уровнях управления. Опубликованные результаты исследований и опросов иностранных и отечественных инвесторов указывают на существование проблем в сфере лицензирования, администрирования налогообложения и таможенные процедур, частной собственности на землю. При этом все без исключения опрошенные отметили процветание коррупции в качестве одной из основных проблем. "Kazakhstan: Joint Private Sector Assessment", World Bank, 1998
РИСУНОК 2
Приоритетный характер указанных проблем находит свое отражение в Послании Президента народу Казахстана "Об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2003 год", где отмечено, что "необходимо всемерно укреплять малый и средний бизнес, поэтапно решая следующие ключевые задачи:
- снижение налогового бремени;
- легализация собственности и активов;
- облегчение доступа к кредитным ресурсам;
- упрощение административных процедур и разрешений;
- защита от бюрократического произвола контрольно-проверяющих органов;
- создание региональных центров поддержки малого и среднего бизнеса, оказание помощи в проведении маркетинговых исследований, повышении квалификации, создании централизованной бухгалтерии".
Проблемы малого бизнеса на современном этапе отличаются комплексностью и многообразием форм проявления, в связи с чем требуют отдельного рассмотрения.
Налогообложение малого бизнеса
В условиях рыночной экономики налоговая политика должна поощрять эффективные формы хозяйствования, стимулировать приток инвестиций и кредитных ресурсов, создавать условия для повышения уровня производства и его рентабельности.
По мнению отечественных предпринимателей проводимая налоговая политика не создает благоприятствующих условий для развития предприятий малого бизнеса. Результаты обследования системы налогообложения в Казахстане, проведенные различными организациями, свидетельствует о ее недостаточной гибкости, сугубо фискальном характере и отсутствии стимулов для развития малого бизнеса.
Основные нарекания со стороны предпринимателей высказываются в отношении администрирования налогообложения. Налоговое правила применяются непоследовательно и зачастую с нарушениями. Это может объяснятся внесением частых изменений в налоговые правила и наличием огромного количества подзаконных документов и инструкций. Некоторые малые предприятия не в состоянии осилить расходы, связанные с выполнением определенных требований, предусмотренных действующим налоговым законодательством. "Kazakhstan: Joint Private Sector Assessment", World Bank, 1998
Данная проблема стоит не только перед казахстанскими предпринимателями. Так например, исследование, проведенное по заказу Всемирного Банка на Украине указывает на то, что проблема налогообложения является наиболее актуальной для малых и средних предприятий. Формами проявления данной проблемы стали не столько завышенные ставки налогов и сборов, сколько внесение частых изменений в законодательство, влекущее за собой развитие коррупции среди чиновников налоговых органов. "Small businesses face large obstacles / Findings of a survey in Ukraine", Olga Kaganova, The Urban Institute,
a Non-partisan Economic and Social Policy Research Organization, июнь, 2001 год
Проблема налогообложения имеет различные формы проявления. К основным из них по мнению предпринимателей относятся:
- большое количество уплачиваемых налогов;
- завышенные ставки налогов и обязательных сборов в бюджет;
- несовершенство нормативно-законодательной базы;
- трудности оспорить действия налоговой службы.
Проблемы большого количества налогов и завышенных налоговых ставок на протяжении ряда последних лет, вплоть до принятия нового налогового законодательства в 2001 году, были наиболее актуальными для предпринимателей Казахстана. Это основная причина, по которой предприниматели вынуждены скрывать свои реальные доходы и вести на предприятии двойную бухгалтерию, что способствует расширению неформального сектора экономики. Утешает здесь одно, что даже сокрытые доходы малых предприятий, как правило, остаются работать на внутреннем рынке.
Введение в действие нового налогового законодательства, по мнению предпринимателей, в определенной мере позволило снизить налоговую нагрузку на малые предприятия. Однако, меры, принятые в нем, являются недостаточными. Результаты опроса предпринимателей показывают, что в среднем доля отчислений в бюджет в виде налогов достигает 40-50% от их общего дохода. Для большинства, и в особенности для начинающих предпринимателей, это разорительно.
Несовершенство определенной части нормативно-законодательных документов в сфере налогообложения, с одной стороны, приводит к нарушению действующего законодательства предпринимателями, а с другой - к злоупотреблению служебным положением со стороны чиновников налоговых служб.
Нарушение действующего налогового законодательства предпринимателями может быть как умышленным, когда предприниматели намеренно уклоняются от уплаты налогов и обязательных сборов в бюджет, так и неумышленным. В этом случае предприниматели попросту не успевают своевременно отреагировать на внесение изменений в действующее законодательство.
В целом, по оценке независимых экспертов и предпринимателей, существующая в Казахстане система налогообложения имеет преимущественно фискальный характер. Основным ее направлением можно назвать максимальное изъятие средств предприятий, что практически лишает предпринимателей прибыли, как основной мотивации их деятельности. Это свидетельствует о необходимости пересмотра принципов проводимой в отношении малого бизнеса налоговой политики.
Доступность финансово-кредитных ресурсов
Анализ рынка кредитных ресурсов показывает, что данный рынок развивается очень быстро: ежегодно наращиваются объемы выданных кредитов, в структуре кредитных портфелей банков увеличивается доля долгосрочных кредитов и кредитов, выданных на развитие производства.
При этом, отечественные предприниматели указывают на недоступность кредитов как на одно из серьезных препятствий их деятельности. Однако, подобные жалобы звучат от всех предпринимателей мира. Зачастую основным источником средств для предпринимателей являются собственные накопления, ссуды от родственников или друзей. В странах Евросоюза, где доля сектора малого бизнеса достигает порядка 65% в численности занятых и порядка 40% в общем объеме экспорта, рост малых предприятий финансируется за счет реинвестируемой прибыли (65%), кредитов банков (20%), собственных/семейных накоплений (10%) и дополнительного выпуска акций (5%). "Kazakhstan: Joint Private Sector Assessment", World Bank, 1998 Характерным для всех стран является то, что банки рассматривают кредитование малого бизнеса как высокорискованные операции с высокой вероятностью невозврата кредита. В Казахстане риск невозврата кредитов усугубляется тем, что на фоне отсутствия системы обеспечения залога и процедур банкротства предприятий специализированные знания и навыки национальных кредитных специалистов находятся в стадии формирования. "Kazakhstan: Joint Private Sector Assessment", World Bank, 1998
Проблема доступа предпринимателей к кредитам имеет различные формы проявления, которые представленны на Диаграмме 6
Диаграмма 6
Источник: "Малый бизнес Казахстана: тенденции и проблемы развития", И. Дауранов, Г. Курбанова, А. Рудецких, А. Шишкина, Алматы, ПРООН, июль, 2002 г
Можно отметить, что по сравнению с 2001 годом, снизилась острота проблемы залогового обеспечения. При этом, возросло число предпринимателей, отметивших необходимость предоставления "большого количества документов" как препятствие для получения кредита. На практике, эти два факта оказались взаимосвязанными. С ужесточением требований по оформлению и постановке на арест залогового имущества, часть нагрузки на предпринимателя по предоставлению залога перешла в категорию проблем сбора большого количества необходимых документов.
Наиболее актуальными на сегодняшний день проблемами, ограничивающими доступ предприятий малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам, являются высокий ссудный процент и короткий срок возврата кредита.
Анализ сложившейся ситуации показал, что высокие процентные ставки и краткосрочность выдаваемых кредитов в определенной степени зависят от кредитной политики Национального Банка Республики Казахстан, а также от отраслевой специфики сектора малого предпринимательства в целом.
В настоящее время в рассматриваемом секторе экономики преобладают предприятия малого бизнеса, занятые в сфере торговли и оказания услуг, которые, как правило, не нуждаются в долгосрочных кредитах. В первую очередь это обусловлено коротким инвестиционным циклом на данных предприятиях. В то же время, производственные малые предприятия для модернизации основных фондов и расширения своей деятельности нуждаются в более дешевых и долгосрочных кредитах, чем предприятия торговли.
Объяснение сложившейся ситуации кроется в законах рынка. Преобладание сферы торговли в малом бизнесе связано с относительно низкими первоначальными капиталовложениями, быстрой окупаемостью затрат и достаточной высокой рентабельностью. Привлекательность данной сферы для предпринимателей формирует спрос на краткосрочные кредиты, когда достаточно высокая стоимость кредита с лихвой компенсируется полученной прибылью. Таким образом, до тех пор пока на рынке кредитных капиталов существует высокий спрос со стороны предпринимателей на подобного рода кредиты, финансовым институтам не выгодно снижать процентные ставки.
Как уже отмечалось, по-прежнему актуальной остается проблема залогового обеспечения запрашиваемого кредита. Суть проблемы кроется в отсутствии или нехватке залогового обеспечения и специфике оценки предоставляемого залога экспертами банков.
Проблема отсутствия или нехватки залогового имущества очень тесно связана с оценкой его рыночной стоимости и ликвидности. На сегодняшний день в качестве залога банки второго уровня принимают недвижимость, оборудование, средства в обороте, транспортные средства, гарантийные поручительства, ценные бумаги. Стоимость и ликвидность залога определяется залоговыми экспертами банка. Стоимость залога должна покрывать сумму запрашиваемого кредита не менее чем на 30%. При этом оценочная стоимость залога, как правило, колеблется в пределах от 50% до 80% ее рыночной стоимости, т. е. реально предоставляемый залог должен покрывать сумму кредита уже не на 30%, а на 50-70%. В большинстве случаев, исходя из данной схемы оценки залога, предприниматели не в состоянии предоставить адекватное залоговое обеспечение для получения необходимого кредита.
Для решения проблемы обеспечения кредита залогом, в рамках политики поддержки малого предпринимательства, в нормативно-законодательных актах предусматривается возможность использования коммунальной (municipal) собственности в качестве залога за кредит. Однако на практике данные меры не работают.
Возникали ситуации, когда предприниматели брали кредит, предоставляя в качестве залога коммунальную собственность, а после этого скрывались с полученными деньгами. Когда банк требовал передать им залоговое имущество в качестве возмещения за невозвращенный кредит, акимат, в свою очередь, отвечал отказом, мотивируя это отсутствием легитимных процедур и механизмов передачи коммунальной собственности в собственность банка.
Изучение зарубежного опыта указывает на то, что внедрение системы институтов страхования рисков банков второго уровня и институтов гарантирования возвратности кредитов в значительной степени снижает риски для банков, сокращает сроки рассмотрения заявки и выдачи кредита и способствует расширению доступа предприятий малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам.
Адаптация и внедрение подобной практики в Казахстане позволит стимулировать заинтересованность финансовых институтов работать с малыми предприятиями и как следствие расширить доступ отечественных предпринимателей к кредитным ресурсам.
Взаимодействие с государственными органами
Предприниматели отмечают, что наряду с благоприятными тенденциями в сфере взаимодействия с государственными органами, наблюдается ужесточение административного регулирования предпринимательской деятельности. В своей практике в процессе взаимодействия с государственными органами они сталкиваются со следующими проблемами: Диаграмма 7.
Диаграмма 7
Основная причина существования имеющихся административных барьеров заключается в качестве действующих нормативно-законодательных актов, регулирующих различные аспекты взаимодействия предпринимателей с соответствующими государственными органами. В дополнение к этому имеет место недостаточно четкое выполнение действующих нормативно-законодательных актов как чиновниками, так и самими предпринимателями, что приводит к снижению их эффективности на практике.
Большую озабоченность среди предпринимателей вызывает Кодекс об административных правонарушениях. По их мнению, меры, предусмотренные в кодексе, носят в большинстве своем карательный характер, когда даже незначительные нарушения со стороны предпринимателей наказываются большими штрафами. При этом не соблюдается принцип равенства перед законом, когда чиновники государственных органов практически не несут ответственности за нанесение ущерба предпринимателю своими действиями.
Меры, принимаемые для преодоления административных барьеров, недостаточно эффективны из-за использования упрощенного подхода. В настоящее время регулирование деятельности предприятий малого бизнеса со стороны государственных органов, выполняющих контрольно-надзорные функции, осуществляется без учета отраслевой специфики объекта регулирования. малый бизнес казахстан государственный
Так, для сокращения количества необоснованных проверок субъектов малого предпринимательства со стороны государственных органов в качестве основного критерия была принята численность занятых на предприятиях, а не отраслевой характер их деятельности. Например, архитектурно-строительный надзор в процессе эксплуатации зданий и сооружений достаточно осуществлять 1 раз в год. В то же время санитарно-эпидемиологический контроль на предприятиях, выпускающих продукты питания, необходимо осуществлять гораздо чаще.
Проблема взаимодействия с государственными органами возникает по двум основным причинам: первая заключается в несовершенстве разработанных нормативных документов, вторая причина кроется в искусственно создаваемых чиновниками административных барьерах, что по сути является следствием первой причины. При этом, проблемы взаимодействия малых предприятий с чиновниками государственных органов существуют практически во всех странах СНГ. Так, например исследования сектора малого предпринимательства в России, подтверждают, что необоснованное вмешательство в деятельность малых предприятий наиболее часто имеет место со стороны налоговых служб, пожарного надзора и санитарно-эпидемиологической станции. В среднем на каждое предприятие приходится порядка 10 проверок в год. Данный показатель варьируется в пределах от 3 до 20 проверок за год. “Cultural Values are Key to Understanding Russia's Small Business Environment”, Emeric Solymossy, Transition, World Bank, March-April, 2002
Инфраструктура поддержки малого бизнеса (Business Development Service)
Для успешного развития своего бизнеса предприниматели должны иметь свободный доступ к нормативным и законодательным актам, разъяснительным документам и инструкциям, регулирующим их деятельность. Помимо этого им необходимо владеть информацией о спросе и предложении на рынке, конкурентах, поставщиках сырья, возможностях сбыта готовой продукции и участия в тендерах. Не менее важным для предпринимателей является наличие возможности для повышения уровня знаний и специализированных навыков, которые они применяют в своей повседневной деятельности.
В зарубежных странах подобные услуги малым предприятиям оказываются специализированными организациями (BDS organisation). Деятельность подобных организаций осуществляется на основе следующих принципов “Small and Medium Enterprise Development”, ESSENTIALS No1, UNDP, Evaluation Office, November 1999:
- спектр предоставляемых услуг определяется на основе изучения конкретных потребностей предпринимателей;
- в предоставлении услуг используется бизнес подход, при котором предприниматели рассматриваются в качестве клиентов, а не получателей помощи;
- услуги предоставляются на платной основе, при этом стоимость соразмерна выгоде, получаемой предпринимателем от этой услуги;
- предоставляемые услуги ориентированы на достижение долгосрочного эффекта, который может быть измерен количественными показателями (увеличение количества действующих предприятий, рост занятых в малом бизнесе, рост доходов, увеличение объемов продаж).
На сегодняшний день в Казахстане в рамках политики поддержки малого бизнеса действует ряд организаций, предоставляющих услуги предприятиям малого бизнеса: ЗАО "Республиканский информационно-выставочный центр", ЗАО "Фонд поддержки малого предпринимательства", региональные и отраслевые ассоциации предпринимателей, Казахстанская ассоциация бизнес инкубаторов и инновационных центров, действующие бизнес инкубаторы. В рамках деятельности этих организаций предпринимаются попытки создания сферы услуг для малого бизнеса, отвечающей существующим потребностям.
Круг предоставляемых услуг включает в себя проведение тематических семинаров, консультирование, проведение исследований и подготовка публикаций, организация выставок и конференций, а также представление интересов предпринимателей в различных государственных органах. Помимо этого данные организации принимают активное участие в разработке политики в сфере малого бизнеса.
Приходится констатировать, что в Казахстане сфера услуг по поддержке малого бизнеса развивается неравномерно. Наиболее полезными, по мнению предпринимателей, являются услуги региональных и отраслевых ассоциаций. В то же время финансируемые из бюджета крупные организации, располагая значительными ресурсами и возможностями, зачастую менее эффективны. Это объясняется тем, что региональные и отраслевые ассоциации напрямую взаимодействуют со своими клиентами и хорошо осведомлены о специфических потребностях предпринимателей на местах.
Однако, ассоциации в силу ограниченных возможностей и ресурсов не в состоянии удовлетворить существующий спрос на соответствующие услуги. Помимо этого, в настоящее время предприниматели из-за сложившихся стереотипов мышления недооценивают потенциал и возможности ассоциаций в отстаивании и лоббировании своих интересов, а также преимуществ упрощенного доступа к услугам, необходимым для развития своего бизнеса.
Сфера бизнес услуг для предпринимателей - относительно новый рынок для Казахстана, который обладает значительным потенциалом для развития и привлечения ресурсов. Мировой опыт показывает, что его успешное развитие в равной степени зависит и от государственной поддержки и от предпринимателей, нуждающихся в этих услугах и заинтересованных в развитии собственного бизнеса.
Анализ современного состояния говорит о постепенном снижении темпов роста малого бизнеса, что объясняется заполнением имеющихся рыночных ниш, ростом ряда малых компаний до категории средних, а также активизацией промышленного производства в ряде отраслей. При этом необходимо не стоит забывать и о имеющих место барьерах развитию малого бизнеса.
Новым импульсом к развитию малого бизнеса может стать налаживание кооперированных взаимосвязей с крупными предприятиями и отраслевая диверсификация сектора малого бизнеса. Именно эти изменения позволят проявится в полной мере и на качественно новом уровне отличительным особенностям малых предприятий, которыми являются быстрое реагирование на изменения конъюнктуры рынка, способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость капитала и инновационная деятельность.
По мнению экспертов Всемирного Банка Правительство может способствовать развитию малого бизнеса по трем основным направлениям. Во-первых, Правительство может устранить или по меньшей мере сократить количество административных барьеров. В качестве первоочередных мер, Правительство могло бы сократить количество видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию, пересмотреть размеры лицензионных сборов и платежей за другие услуги. Правительство также могло бы пересмотреть процедуры проведения тендеров по государственным закупкам с целью облегчения доступа предприятий малого бизнеса к участию в тендерах.
Во-вторых, принятие Правительством качественного закона "О Залоге" могло бы значительно расширить доступ малых предприятий к финансово-кредитным ресурсам. Этот закон будет способствовать большей защищенности кредитодателей и развитию новых финансовых инструментов поддержки малого бизнеса.
В-третьих, необходимо совершенствовать систему администрирования налогообложения. Помимо упрощения определенных технических требований к предприятиям малого бизнеса, таких как проведение обязательных дорогостоящих аудиторских проверок или использование кассовых аппаратов или требований к отчетности, необходимо стремиться к стабильности и последовательности в применении налоговых правил и большей информированности предпринимателей об этих правилах. "Kazakhstan: Joint Private Sector Assessment", World Bank, 1998
Эксперты Европейского Банка Реконструкции и Развития в качестве рекомендаций по развитию сектора малого бизнеса предлагают расширять доступ к финансово-кредитным ресурсам, при этом отмечая, что самым важным направлением является улучшение бизнес климата и снижение коррупции, которая на сегодняшний день является наиболее острой проблемой для малого бизнеса. Strategy for the Republic of Kazakhstan 2002 - 2004, EBRD
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В КАЗАХСТАНЕ
В этой главе предлагаются рекомендации и возможные направления стратегии государственной поддержки предприятий малого бизнеса в республике и деятельности общественных объединений предпринимателей и международных институтов в данной сфере.
Выбору направлений предшествовал анализ основных "благ" и "злодеяний", приписываемых малому бизнесу различными сторонами, участвующими в регулировании и поддержке его деятельности. Существующие "мифы о малом бизнесе" в значительной степени искажают его реальную социально-экономическую значимость, что негативно отражается на экономическом прогнозировании результатов его деятельности.
"Мифы" о малом бизнесе
Малый бизнес - дело трудное и сопряженное с многочисленными рисками и опасностями. “Плюсы” и “минусы” этой формы экономической деятельности можно проиллюстрировать с помощью СВОТ-анализа (SWOT).
|
Сильные стороны МБ |
Слабые стороны МБ |
Возможности МБ |
Угрозы существованию МБ |
|
|
Небольшой стартовый капитал |
Ограниченный (локально) рынок |
Освоение новых видов продукции |
Короткий жизненный цикл |
|
|
Легкость проникновения на рынок |
Ограниченные ресурсы для развития производства и привлечения специалистов |
Ускоренное освоение инвестиций, высокая оборачиваемость капитала и инновационная деятельность |
Административные барьеры / Чрезмерное регулирование со стороны государства |
|
|
Быстрое реагирование на изменения конъюнктуры рынка |
Уязвимость к различного рода экономическим кризисам и зависимость от платежеспособного спроса |
Развитие через кооперацию с крупными предприятиями |
Высокая конкуренция |
|
|
Способность быстрой переориентации деятельности |
Отсутствие мощного лобби |
Рост до уровня “большого” бизнеса |
Уязвимость к попыткам силового давления “сильных мира сего” |
Жизнь малого предпринимателя - это с одной стороны богатое поле возможностей, а с другой огромное количество трудностей и “ловушек”. Данная ситуация характерна как для стран с развитой рыночной экономикой, так и для стран с переходной экономикой.
Малый бизнес, как отдельный сектор экономики, вызывает целый ряд споров и дискуссий со стороны ученых, экономистов, политиков, социологов и населения. С одной стороны малый бизнес вносит определенный вклад в ВВП и создает рабочие места, с другой стороны большое количество малых предприятий работае в "тени", укрываясь от уплаты налогов. В тоже время, ежегодно правительство затрачивает значительные бюджетные средства на поддержку малого бизнеса: возникает вопрос - возможно эти средства могут быть потрачены более эффективно и направлены на решение социальных проблем? В результате этих споров и дискуссий возникли определенные сложившиеся стереотипы и утверждения, которые очень мешают разобраться в действительном положении в данном секторе экономики и понять реальные возможности и перспективы малого бизнеса.
Поскольку некоторые из этих утверждений или тезисов уже обрели прочность укоренившегося предрассудка, то первое, с чего необходимо начать, прежде чем разрабатывать новую стратегию поддержки малого бизнеса - выявить их и попытаться “обезвредить”.
Тезис первый: малый бизнес - основной “создатель” новых рабочих мест в экономике страны в период перехода к рынку. Нужно дать простор развитию малого предпринимательства для решения проблем бедности и безработицы.
Как показывает практика, предприниматели и занятые на малых предприятиях не относятся к категории бедных, и поэтому поддержку малого бизнеса не стоит рассматривать в качестве основного инструмента борьбы с бедностью.
Исследования, проведенные Международной Организацией Труда Small Enterprises, Big Challenges, A Literature Review on the Impact of the Policy Environment on the Creation and Improvement of Jobs within Small Enterprises, Gerhard Reinecke, SEED Working paper No. 23, Series on Conducive Policy Environment for Small Enterprise Employment, ILO, подтверждают, что малые предприятия вносят значительный вклад в содействие занятости населения, особенно в развивающихся странах. Имеющиеся данные показывают, что доля занятых в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике значительно выросла за последние десять лет. Однако не существует подтвержденной информации о том, какой тип предприятий создает больше новых рабочих мест. Увеличивающаяся доля малых предприятий скорее может свидетельствовать о реструктуризации крупных компаний, чем о создании дополнительных возможностей для трудоустройства на малых.
Безусловно, любое малое предприятие создает дополнительные рабочие места. Однако мировой опыт свидетельствует: подавляющее большинство предприятий малого бизнеса - микро-фирмы с числом занятых до 9 чел. Как правило, жизненный цикл малых предприятий составляет порядка 4-6 лет. После этого “наплаву” остается менее четверти таких малых предприятий, остальные же закрываются и увольняют работников. Но даже те из малых фирм, которые выживают и успешно развиваются, в подавляющем большинстве выбирают трудоинтенсивный вариант развития. Это означает, что численность занятых на них не растет или почти не растет за исключением очень немногих бурно развивающихся и переходящих в другую весовую категорию фирм.
При этом, создаваемые в малом бизнесе рабочие места - в огромном большинстве своем “плохие”: социальная защищенность работников в этом секторе (как, впрочем, и самих хозяев) находится на низком уровне. Поэтому, ратуя за развитие малого бизнеса, не следует излишне оптимистично оценивать его возможности - в частности, в деле создания дополнительных рабочих мест.
Серия исследований, проведенных Международной Организацией Труда, по вопросам качества создаваемых рабочих мест и развития микро- и малых предприятий Job quality and small enterprise development, Working paper # 4, International Labour Organisation, 1999 подтверждает приведенные выше аргументы.
Развитие малых предприятий и качество рабочих мест.
Результаты данного исследования говорят о том, что хотя малые предприятия играют значительную роль в экономическом развитии, условия труда и качество рабочего места на данных предприятиях оставляют желать лучшего. В настоящее время малые предприятия ассоциируются с низким уровнем заработной платы и неудовлетворительными условиями труда. Более того, в последние годы рост занятости на малых предприятиях сопровождался появлением новых нестандартных и неформальных форм взаимоотношений между работником и работодателем, что проявлялось в ограничении доступа первых к различным экономическим и социальным благам.
Определение МОТ относительно качества труда и качества рабочего места объединяет в себя следующие основные взаимосвязанные элементы: уровень заработной платы, безопасность труда, социальная защищенность, безопасность и охрана здоровья, развитие человеческих ресурсов, управление и организация. Общепризнанно, что большинство малых предприятий в силу ряда объективных и субъективных причин не в состоянии предоставить рабочие места в соответствии с указанными условиями.
Тезис второй: малый бизнес - это рычаг, с помощью которого государство может расширить узкие места в экономике, в том числе на локальных рынках потребительских товаров и услуг.
Нужно отметить, что такой подход преимущественно преобладает в среде чиновников. Эти идеи находят свое отражение как в государственных, так и местных программах поддержки малого предпринимательства, в которых оговариваются так называемые отраслевые приоритеты.
К сожалению, попытки “обойти рынок” в вопросе выбора ниш развития обречены на неудачу по двум основным причинам. Во-первых, зачастую решения о государственной поддержке тех или иных отраслей обусловлены преобладанием политических мотивов над экономическими. Во-вторых, субсидирование нерентабельных производств и отраслей не несет устойчивых результатов в долгосрочной перспективе. Возможно с точки зрения правительства отдельные сектора недостаточно представлены отечественными производителями. Однако, экономические факторы, как правило, перевешивают предполагаемые выгоды от искусственного стимулирования производства в этих отраслях
Необходимо понять, что малый бизнес не “рычаг” и не средство достижения неких “высших интересов” государства. Это - своеобразный сектор экономики и достаточно самостоятельный слой общества, который готов к партнерским отношениям с властью, но при этом имеет свою точку зрения на многие происходящие в экономике и стране в целом процессы и знает, как решать накопившиеся проблемы. Попытки разговаривать с малыми предпринимателями, глядя “сверху вниз”, обречены на провал.
Тезис третий: Вклад малого бизнеса в экономику незначителен, поэтому необходимо восстанавливать крупные предприятия, иначе стране грозит де-индустриализация.
Тезис четвертый: Малый бизнес более эффективен, чем крупное производство, поэтому, в первую очередь, необходимо поддерживать малые предприятия
Как видно, эти два тезиса отражают противоположные точки зрения. Однако, по сути их объединяет общий вопрос: Какой сектор экономики следует поддерживать - крупное производство или же малый бизнес?
В данном случае существуют два основных подхода: первый основан на оценке экономической эффективности малого бизнеса, второй на оценке его социальной эффективности.
С точки зрения экономической эффективности, чаще всего малый бизнес оценивают по его вкладу в ВВП. В развитых странах данный покатель достигает 50-60 %. Так например по данным Администрации малого бизнеса США в 2004 году в Штатах данный показатель составил 51 %. На первый взгляд весьма внушительные цифры. Однако, следует отметить, что в качестве малых предприятий в США рассматриваются компании с численностью занятых до 500 человек, при этом в некоторых отраслях перерабатывающей и добывающей промышленности к категории малых, относятся предприятия с численностью занятых до1000 человек.
В даном случае не корректно проводить сравнение с развивающимися странами, где к категории малых предприятий, в большинстве своем относятся предприятия с численностью занятых от 50 до 100 человек (Таблица 1). Для того чтобы сделать данные более сопоставимыми можно использовать статистические данные Администрации малого бизнеса США по деятельности несельскохозяйственных собственников предприятий (non-farm proprietorships) и партнерств (partnerships), которые по численности занятых и объемам годового оборота можно сопоставить с малыми предприятиями в развивающихся странах. В данном случае, абсолютно преобладая по количеству (80% от общего количества предприятий), несельскохозяйственные собственники предприятий и партнерства производят 14% ВВП. “Малый и крупный бизнес. Мифы и реальность”, Г.Стальной, http://www.intellectuals.ru/
Другим ярким примером может служить пример Канады. По данным ОЭСР, доля малого бизнеса в ВВП Канады в 2000 году составила 43%, при этом к категории малых были отнесены предприятия с чиленностью занятых до 500 человек. В свою очередь Правительство Канады произвело свои собственные расчеты, приняв для рассчета в качестве малых, предприятия с численностью занятых до 50 человек. В соответствии с полученными данными доля малого бизнеса в ВВП составила порядка 23%.
В Казахстане в 2004 году доля малого и среднего бизнеса в ВВП по официальным данным составила порядка 25%, при этом доля малых предприятий по оценкам не превышает 16%.
Таким образом можно сделать вывод о том, что малый бизнес в большинстве своем вносит весьма незначительный вклад в экономическое развитие страны в целом. С точки зрения экономической эффективности малые предприятия не выдерживают конкуренции с крупными и средними компаниями. Однако при этом следует отметить, что во многих отраслях малый бизнес функционирует весьма эффективно, сотрудничая, а не конкурируя с крупными предприятиями.
Возникает вопрос, почему же если при достачно не высокой экономической эффективности малого бизнеса, правительства большинства стран уделяют особое внимание поддержке малого бизнеса? В данном случае как раз и следует провести оценку социальной эффективности малого бизнеса.
С точки зрения социальной эффективности, картина представляется несколько в ином виде. Как уже было отмечено выше (см. Тезис 1), малые предприятия абослютно преобладая по количеству предприятий, способны создавать новые рабочие места, а также поглощать рабочую силу, высвободившуюсю в результате реструктуризации крупных предприятий. Так в США на предприятиях малого бизнеса занято порядка 50% всех рабочих занятых в частном секторе экономики, при этом в последнее десятилетие малый бизнес создавал от 60% до 80% всех новых рабочих мест в частном секторе.
В Канаде на малых предприятиях, с чиленностью работающих до 100 человек, в 2001 году было занято порядка 5 миллионов человек или 47% от общего количества занятых в частном секторе. На средних предприятиях, с числнностью занятых от 100 до 500 человек, порядка 1.6 миллиона занятых или 16% о общего количества, работающих в частном секторе. Таким образом вместе в 2001 году малый и средний бизне предоставили рабочие места 62% занятых в частном секторе. "Key Small Business Statistics", Отдел по изучении политики поддержки малого бизнеса Министерста индустрии Канады, Июль, 2002, http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insbrp-rppe.nsf/vwapj/key_small_business_statistics.pdf/$FILE/key_small_business_statistics.pdf
В добавление к этому не следует забывать о том, что предприниматели приобретя частный капитал и имея определенные сбережения относятся к представителям среднего класса. Таким образом поддержка малого бизнеса, приводит к увеличению количества частных собственников -представителей среднего класса, что в свою очередь ведет к снижению социальной напряженности в обществе и повышению его общего благосостояния.
Таким образом можно констатировать, что вопрос о том, кому нужна поддержка - крупным предприятиям или все же предприятиям малого бизнесапоставлен не весьма корректно. Поддержка необходима обоим секторам, но ее объемы и механизмы предоставления будут зависить от конкретной сложившейся ситуации. На определенных этапах и в определенных экономических условиях в поддержке нуждаются крупные предприятия. Ярким примером может служить поддержка крупных градообразующих предприятий в странах бывшего Советского Союза, когда от их устойчивости и способности функционировать зависела жизнь и благополучие ни одной тысячи людей.
В других же условиях, когда крупный бизнес развит, стабильно работает и выпускает конкурентосопосбноую продукцию, государство должно уделять особо пристальное внимание вопросам поддержки малого бизнеса. Малый бизнес своеобразный сектор экономики, со своими законами и экономика любой страны также зависит от развития малого бизнеса как и от крупного.
Мировой опыт показывает, что разумный симбиоз малого и крупного бизнеса является залогом динамичного и сбалансированного роста экономики.
Тезис пятый: ускоренное развитие малого бизнеса невозможно без его усиленной поддержки со стороны государства. А это означает, что ограниченные бюджетные ресурсы надо будет вкладывать в этот сектор экономики, ослабляя поддержку других секторов.
Данное мнение проистекает из принципиального непонимания того, чем отличается поддержка бизнеса от той бюджетной “благотворительности”, которая считается единственно возможной формой поддержки отраслей и предприятий.
На самом деле, поддержка малого бизнеса заключается не в прямом финансировании его из бюджета. Возможны (и гораздо более действенны) совсем другие, косвенные, меры его поддержки. А бюджетные деньги, которых благодаря подъему малого предпринимательства станет только больше, нужно тратить на тех, кто их сам зарабатывать в принципе не в состоянии и не должен.
Многие полагают, что поддержка развития малого бизнеса оправдана уже одной его способностью создавать новые рабочие места и содействовать занятости населения. Исходя из этого проводят прямую связь между поддержкой малого бизнеса и искоренением бедности. Однако, практика показывает, что многие из этих утверждений весьма спорны. Очень трудно обосновать миллионные субсидии в малый бизнес, основываясь лишь на социально-политических целях, оставив без внимания ту экономическую выгоду, которую несет с собой рассматриваемый сектор экономики.
Действительная же причина, по которой малый бизнес вызывает значительный интерес со стороны правительства, заключается в значительной доле малых компаний в общем количестве хозяйствующих субъектов, в численности занятых на них и вкладе в ВВП. Другими словами, малый бизнес интересен государству как сформировавшийся сектор, который способен внести вклад в решение ряда социальных, политических и, в первую очередь, экономических задач, стоящих на сегодняшний день перед государством.
Можно было бы, наверное, привести еще немало суждений о малом предпринимательстве. Однако, оценка достоинств данных суждений выходит за рамки этой публикации.
Анализ описанных выше заблуждений относительно роли и места малого бизнеса позволит более точно выработать основные формы и методы его поддержки как со стороны государства, так и со стороны международных донорских организаций и НПО. При этом сектор малого бизнес следует рассматривать не как объект, нуждающийся в поддержке, а как равного партнера в условиях рыночных взаимоотношений. Это позволит избежать ошибок и просчетов, имевших место на предыдущих этапах его развития в Казахстане.
Основные направления стратегии государственной поддержки малого бизнеса в Казахстане.
Основная роль государства в области развития малого бизнеса заключается в создании стабильной и достаточной бизнес среды, через формирование соответствующей нормативно-законодательной базы и создание системы институтов, оказывающих услуги по развитию бизнеса (BDS). «Small and Medium Enterprise Development», ESSENTIALS No. 1, UNDP, Evaluation office, November, 1999
Проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в Казахстане, отличаются своей комплексностью и не могут быть решены в короткие сроки. Современное состояние развития сектора малого бизнеса диктует необходимость пересмотра стратегии его государственной поддержки. Новая стратегия должна строиться с учетом отраслевых и региональных особенностей развития малого бизнеса.
При этом основными компонентами данной стратегии можно предложить:
- Совершенствование действующего нормативно-правого обеспечения;
- Содействие в расширении путей взаимодействия малых предприятий с крупными;
- Совершенствование системы налогообложения;
- Совершенствование финансово-кредитных механизмов;
- Устранение административных барьеров;
- Развитие системы оказания услуг и предоставления информации предприятиям малого бизнеса (Business Development Service);
- Поддержка развития общественного движения предпринимателей;
- Формирование системы подготовки и обучения специалистов для малых предприятий.
Комплексная реализация указанных компонентов позволит в среднесрочной перспективе сформировать благоприятные условия для развития сектора малого бизнеса в Казахстане.
Отраслевые особенности малого бизнеса. На современном этапе развития при оказании государственной поддержки малым предприятиям, прежде всего следует учитывать их отраслевые особенности. К их числу относятся длительность производственного цикла, конструкторско-технологическая общность выпускаемой продукции и используемого оборудования, сроки окупаемости капитальных вложений, доступ к сырью.
...Подобные документы
Мероприятия со стороны государства по укреплению и развитию малого бизнеса. Польза бизнес-инкубаторов в развитии малого бизнеса, помощь в оказании услуг и консультирования начинающих предпринимателей по развитию бизнеса. Решение проблемы финансирования.
эссе [13,2 K], добавлен 12.05.2010Сущность и виды субъектов малого бизнеса, формы и методы его государственного регулирования. Анализ влияния государственной поддержки на развитие малого бизнеса в России. Специфика развития и основные проблемы субъектов малого предпринимательства.
курсовая работа [69,7 K], добавлен 31.05.2010Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017Сущность малого бизнеса, его роль в социально-экономическом развитии страны. Анализ эффективности государственного регулирования малого бизнеса в Российской Федерации. Программы поддержки и эффективность экономической политики малого предпринимательства.
курсовая работа [579,7 K], добавлен 28.10.2014Основные меры системного характера, направленные на создание условий для малого и среднего бизнеса. Основные итоги проведения государственной программы ускоренных мер по развитию предпринимательства. Упрощение системы микрокредитования в Казахстане.
контрольная работа [133,1 K], добавлен 18.11.2010Понятие и критерии малого бизнеса. Роль и место малого бизнеса в переходной экономике России. Проблемы становления малого бизнеса в России. Меры поддержки малого бизнеса. Условия и факторы развития малого бизнеса. Преимущества и недостатки малого бизнеса.
реферат [25,1 K], добавлен 14.12.2004Сущность и характеристика малого бизнеса в Российской Федерации, его преимущества и недостатки, роль для экономики. Значимость государственной поддержки этой сферы. Зарубежный опыт развития малого бизнеса, его формы и методы, государственная поддержка.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 05.11.2014Сущность и роль малого бизнеса в условия перехода к рыночным отношениям, поддержка малого бизнеса со стороны государства. Виды финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса на современном этапе.
реферат [34,3 K], добавлен 19.02.2010Критерии и формы малого бизнеса. Направления государственного регулирования и стимулирования развития предприятий малого бизнеса. Анализ состояния, динамики и условий развития малого бизнеса в экономике России. Факторы и условия развития малого бизнеса.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 18.05.2016Развитие малого и среднего бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные направления государственной поддержки.
контрольная работа [20,6 K], добавлен 02.04.2015Необходимость развития малого бизнеса в России и его характеристика. Система и основные формы государственной поддержки малого бизнеса. Государственные механизмы регулирования бизнеса. Финансовое обеспечение малого предпринимательства в России.
курсовая работа [352,8 K], добавлен 08.08.2011Понятие, функции и типы малого бизнеса, оценка его места и значения в рыночной экономике. Исследование состояния государственной поддержки малого предпринимательства, ее эффективность. Финансирование малого бизнеса в России, перспективы его расширения.
курсовая работа [76,0 K], добавлен 16.10.2014Понятие, сущность, признаки малого бизнеса, его социально-экономическая роль. Общие направления государственного регулирования малого предпринимательства. Перспективы развития малого бизнеса в Республике Беларусь. Зарубежный опыт поддержки малого бизнеса.
курсовая работа [658,7 K], добавлен 28.03.2014Рассмотрение необходимости развития малого бизнеса и его роли в сельском хозяйстве. Проблемы и перспективы государственной поддержки малого бизнеса в Республике Казахстан. Основные методы совершенствования экономической эффективности предприятия.
курсовая работа [427,2 K], добавлен 10.07.2015Значение малого бизнеса в экономике государства, необходимость его поддержки и основные направления государственного финансирования. Механизмы, тенденции, проблемы и перспективы финансовой политики России в поддержке малого бизнеса, зарубежный опыт.
курсовая работа [51,5 K], добавлен 09.02.2010Роль и место малого бизнеса в России и за рубежом, проблемы его становления. Характеристика государственных мер поддержки малого предпринимательства. Сущность и структура малого бизнеса, его правовые основы. Состояние малого бизнеса на данном этапе.
курсовая работа [943,9 K], добавлен 31.03.2016Понятие малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике. Правовые основы деятельности малых предприятий. Развитие, становление и проблемы малого бизнеса за рубежом и в России. Фонды поддержки малого предпринимательства и система его налогообложения.
курсовая работа [51,8 K], добавлен 30.10.2008Сущность и критерии малого бизнеса, его организационно-правовые формы в современном Казахстане, анализ зарубежного опыта и возможности его практического применения, направления совершенствования. Анализ состояния субъектов малого предпринимательства.
курсовая работа [86,6 K], добавлен 25.03.2011Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.
презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012Роль малого и среднего бизнеса в экономике страны. Роль малого бизнеса в развитии территории региона. Анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае. Пути совершенствования государственной поддержки малого бизнеса.
дипломная работа [682,0 K], добавлен 22.01.2014
