Рациональная занятость характеризуется соответствием между наличными рабочими местами и существующей профессионально-квалификационной структурой работников.

Количество незанятых в обществе зависит от неравномерности развития производственных сил, противоречивого характера НТП, высоких темпов модернизации производства. Дж. Кейнс считал, что 3-4 % населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, её структурной перестройки, обновления технологии.

Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

По причинам возникновения выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицы.

a) Фрикционная безработица - это временное отсутствие занятости в период перехода трудящегося с одного предприятие на другое. Длится от одного до трёх месяцев.

b) Структурная безработица - это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности; она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и, соответственно в структуре спроса на определённые разновидности конкретного труда. Эта безработица может длиться более шести месяцев.

c) Циклическая безработица - это отсутствие достаточного спроса на труд вообще; она обусловлена спадом производства товаров.

Иногда выделяют технологическую безработицу, которая обусловлена технологическими нововведениями, делающими экономически выгодным сокращение рабочих мест. Также существует сезонная безработица (связана с сезонными колебаниями деловой активности в отраслях).

Уровень безработицы - это отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения, которое выражается в процентах.

Анализ изменения состава зарегистрированных безработных в 2009-2010 годах показывает, что:

- численность всех безработных состоящих на учете в течение 2010 года по сравнению с численностью 2009 года существенно уменьшилась (на 41,2%);

- численность уволенных по сокращению среди безработных также заметно уменьшилась (на 43,9%);

- заметно снизилась численность выпускников учреждений высшего, среднего и начального профобразования стоящих на учете в качестве безработных;

- в 2010 году остается высокой доля безработных со стационарным профессиональным образованием;

- в 2 раза уменьшилась численность безработной молодежи в возрасте 20-29 лет;

- не снижается доля безработных родителей воспитывающих детей, хотя абсолютное значение их снизилось почти в 2 раза;

- существенно выросла в 2010 году доля безработных инвалидов, в то время как численность их осталась почти без изменений.

Уровень регистрируемой безработицы в Санкт-Петербурге в конце декабря 2010 года составил 0,62% от ЭАН, достигнув наименьшего значения показателя в 2010 году (численность безработных - 16,8 тыс. человек, ЭАН в среднем за 2009 год - 2717,8 тыс. человек). Максимальный уровень регистрируемой безработицы отмечался в январе 2010 года - 1,06%.

Справочно: по данным Роструда по состоянию на 31.12.2010г. уровень регистрируемой безработицы в Российской Федерации составлял - 2,1% к ЭАН; в Северо-Западном Федеральном округе - 1,5%.

Среди регионов СЗФО Санкт-Петербург по уровню регистрируемой безработицы по состоянию на 31.12.2010г. находился на 1 месте.

Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге в IV квартале 2010 года составил 2,2% от ЭАН.

Последствия финансового кризиса негативно отражались на региональном рынке труда. Продолжался процесс увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. По данным мониторинга увольнений работников (на 28.12.2010г.) 2632 работодателя сообщили в службу занятости о 84,4 тыс. работниках, предполагаемых к увольнению, из которых 72,7 тыс. чел. уволено с начала высвобождения.

Из общего количества уволенных граждан трудоустроено 31,5 тыс. человек. Обратилось в органы службы занятости за весь период наблюдения 19,2 тыс. чел., из которых 10,0 тыс. чел. признаны безработными.

Основными причинами высвобождения работников предприятий являются: уменьшение объёмов работ, нерентабельность, дефицит фонда оплаты труда и др.

Уровень скрытой безработицы (на декабрь 2010 года) составил 1,3% от численности экономически активного населения.

Естественный уровень безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. При достижении такого значения безработицы состояние рынка труда оценивается как сбалансированное, равновесное.

Рынок труда называется сбалансированным, если на нём количество рабочих мест приблизительно совпадает с количеством безработных.

Безработица есть явление, производное от рыночных отношений, поэтому она тесно связана с изменениями в других областях экономической динамики. Американский экономист А.Окунь (Оукен) установил, что уровень безработицы находится в определённой числовой зависимости с движением валового национального продукта (ВНП).

Помимо показателя уровня безработица может измеряться и продолжительностью. Продолжительность безработицы - это период, отрезок времени в течение которого претендент на работу ищет её.

Деятельность Правительства Санкт-Петербурга, Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет), направленные на регулирование процессов на рынке труда в годы, предшествовавшие мировому финансово-экономическому кризису, а также антикризисные меры, реализованные в 2009 году, обеспечили городу необходимый запас прочности, позволили сохранить контроль над ситуацией.

В период с января по декабрь 2010 года рынок труда и сфера занятости населения Санкт-Петербурга продолжали демонстрировать следующие положительные тенденции: превышение спроса на рабочую силу над его предложением; снижение уровня регистрируемой безработицы и напряженности на рынке труда.

По данным Росстата, в среднем за четвертый квартал 2010 года уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге составил 2,2% от экономически активного населения.

Численность безработных, зарегистрированных в Службе занятости, снизилась с начала года на 41%. Уровень регистрируемой безработицы в Санкт-Петербурге составил на конец декабря 2010 года 0,62% от среднегодового значения численности экономически активного населения (далее - ЭАН) в 2009 году.

Проблема нищеты из-за невозможности получать заработную плату выходит за рамки экономического равновесия и становится проблемой социального или политического равновесия. Безработица может быть терпимой, если безработным будут выплачиваться пособия, обеспечивающие им некоторый прожиточный минимум. Для государства безразлично, выплачивать пособия по безработице или вкладывать такие же суммы в экономику в форме правительственных расходов на строительство предприятий, дорог, аэродромов и т.п. Для преодоления нищеты при безработице одинаково эффективны такие меры, как выплата безработным пособия; предложение им работы; предоставление предприятиями долгосрочных кредитов под низкий процент. Все эти меры сводятся к распределению денег в экономике либо непосредственно среди безработных.

Существующие оптимальные пропорции между налогами и уровнем производства являются стабилизующим фактором в экономике. Если при полной занятости намечается тенденция к депрессии и снижению уровня бюджетных доходов, то государство увеличивает свои расходы, раздавая пособия безработным. В таком случае автоматически создаётся дополнительный дефицит государственного бюджета, который в будущем будет способствовать полной занятости. Однако это свойственно для краткосрочного периода. Вместе с тем государство не может бесконечно увеличивать бюджетный дефицит. Приведённые меры, хотя и дают эффект в краткосрочном периоде, не обеспечивают его в течение длительного периода. Выплата пособий по безработице не увеличивает будущий производственный потенциал, тогда как стимулирование создания новых заводов увеличивает потенциал нации в будущем.

В январе-марте 2011 года рынок труда и сфера занятости населения Санкт-Петербурга продолжали демонстрировать положительные тенденции, все более приближаясь к своему докризисному состоянию.

По данным Росстата, в среднем за декабрь 2010 г. - февраль 2011 г., уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге составил 2,5% от экономически активного населения.

В январе-марте 2011 года в банк вакансий службы занятости поступило 41584 вакансии и на конец отчетного периода их число составило 54614 единиц, из них по рабочим профессиям - 69,9%.

Напряженность на рынке труда (число незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) в конце марта 2011 года составила 0,7 чел./вакансию (в конце марта 2010 года - 1,27 чел./вакансию).

Служба занятости активно оказывала услуги гражданам по содействию в трудоустройстве, профессиональной ориентации и информировала о положении на рынке труда.

За январь-март 2011 года в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 28,8 тыс. граждан, граждан за информацией о положении на рынке труда - 27,4 тыс. человек.

Из числа обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы в январе-марте 2011 года трудоустроено 6,3 тыс. человек 21,9% от числа обратившихся.

В январе-марте 2011 года обратились за услугой по профессиональной ориентации 7192 человека.

Численность безработных граждан в конце марта 2011 года составила 16830 человек (в конце марта 2010 года - 28639 человек).

Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения в среднем за 2009 год) на конец марта 2011 года составил 0,62% от ЭАН.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (по последним данным за IV квартал 2010 года) 6409,20 рублей.

Средний размер пособия по безработице - 3890,49 рублей.

На 1 января 2011 года на учёте в службе занятости в качестве ищущих работу состояло 52,8 тыс. человек, из них 31,8% - безработные.

Безработица экономически активного населения ведёт к деградации и асоциальным явлениям в обществе.

2.5 Конкуренция

Основные субъекты конкурентной борьбы на рынке труда - наемные работники и работодатели; в качестве их представителей часто выступают профсоюзы и объединения работодателей. Как показывает опыт, цели руководителей профсоюзной организации далеко не всегда совпадают с настроениями основной массы ее членов. Государство, которое может выступать и в качестве работодателя, играет особую роль, устанавливая правила игры и формируя институциональную среду, в которой действуют субъекты рынка труда.

Наемные работники конкурируют между собой за рабочие места и должности, работодатели - за работников, особенно высококвалифицированных и продуктивных, работодатели и наемные работники (профсоюзы) - за условия найма. Объектом соперничества иногда оказывается доступ к привлекательным сегментам рынка труда, информация о вакантных рабочих местах, требуемой рабочей силе и т.д.

Конкуренция возможна и в условиях монопольной власти одной из сторон. Когда крупная фирма нанимает всех или большинство специалистов какой-либо профессии либо когда мобильность данного вида труда серьезно ограничена (из-за невозможности переобучения, социальных условий, географических факторов и т.п.), возникает монопсония. Для некоторых категорий работников, например, военнослужащих, монопсонистом является государство. Порой наблюдается монополия профсоюза; если она сосуществует с монопсонией нанимателя, то налицо двусторонняя монополия. Заметим, что российские профсоюзы не обладают властью в объеме, который позволял бы им оказывать серьезное давление на работодателей. Монопсоническая власть нанимателей, напротив, очень распространена, особенно в населенных пунктах с градообразующими предприятиями.

Рынок труда, как известно, распадается на отдельные сегменты, нередко почти не связанные между собой. Конкуренция возможна внутри каждого из них - среди взаимозаменяемых работников одного уровня квалификации (внутрифирменная и межфирменная) или работодателей, предлагающих однородные рабочие места, и между ними - когда преодолеваются отраслевые и территориальные барьеры.

Как и на других рынках, на рынке труда различают конкуренцию ценовую и неценовую. Первая непосредственно связана с уровнем вознаграждения за труд; в ней побеждают (находят работу) люди с более скромными притязаниями, а также работодатели, которые, борясь за нужных работников, могут повышать оплату труда за счет экономии на других статьях расходов или более высокой, чем у соперников, прибыли. Неценовая конкуренция между работниками связана с их неравной продуктивностью (различной полезностью для организации) и неодинаковыми возможностями послать нанимателю ”рыночный сигнал” о трудовых возможностях; между работодателями - с неоднородностью предлагаемых рабочих мест (различными условиями труда).

В ходе добросовестной конкуренции закон и этические нормы не нарушаются. И наоборот, при недобросовестной - работники ищут способ преувеличить собственные достоинства, умалить трудовые заслуги коллег (особенно когда решается вопрос о премировании, служебном продвижении и т.п.). Если претенденты на рабочее место прибегают к тем или иным методам недобросовестной конкуренции (например, предъявляют фальшивый диплом о высшем образовании, подделывают запись в трудовой книжке), работодатель лишается возможности выявить и оценить по заслугам лучших. Недобросовестная конкуренция не исключена и среди работодателей: переманивание нужных работников, предоставление им ложной информации об условиях труда, уровне травматизма, психологическом климате в коллективе и т.д.

Социально-экономические последствия конкуренции на рынке труда противоречивы. Конечно, этот феномен позитивно меняет структуру рабочей силы, побуждая людей следовать техническому прогрессу и запросам рынка. Соперничество между работниками стимулирует их индивидуальную трудовую мобильность, стремление повышать свой квалификационный уровень и т.д. Конкуренция между работодателями заставляет их повышать зарплату, предлагать работникам весомый социальный пакет, предоставлять возможности для развития, самореализации и служебного роста, улучшать рабочие места и психологический климат в трудовом коллективе. В итоге повышается результативность использования ресурсов.

Вместе с тем конкуренция обладает разрушительной силой. Предприятия, потерпевшие в ее ходе поражение, причиняют обществу немало хлопот. Будучи в целом полезными, банкротства, если их слишком много, чреваты замедлением экономического роста, снижением занятости, обострением социальных проблем, ростом преступности. Позитивные последствия банкротства проявляются тогда, когда его терпят неэффективные фирмы; если же банкротства обусловлены монопольной позицией конкурентов, их близостью к властным структурам, связями с криминальным миром, давлением на судебные органы, то вред от этого трудно переоценить.

3. Конкуренция на российском рынке труда, где власть работодателей гипертрофирована, а цена наемного труда занижена, требует особого внимания. Конкурентные позиции работников необходимо укреплять, оформлять институционально. Нужны государственная антимонопольная политика, поддерживающая единую конкурентную среду (например, благодаря преодолению и разрушению межрегиональных барьеров), борьба с недобросовестной конкуренцией во всех ее проявлениях. Полностью избавиться от нее нереально, однако радикально уменьшить масштабы в обозримом будущем можно, но лишь при последовательных действиях государства.

3. Регулирование рынка труда

Одной из главных целей регулирования рынка труда является улучшение условий и оплаты труда, а также обеспечение преобладания коллективных договоров. Однако, выполняя поставленные цели, данная система за счет сокращения количества мест и повышения требований приводит к росту долгосрочной безработицы и безработицы среди молодежи.

Регулирование рынка труда, подрывающее свободу заключения трудовых соглашений, приводит к сокращению количества рабочих мест, повышению требований к производительности труда и сужению возрастных рамок в сфере занятости. В странах, где этот рынок жестко регулируется, за его пределами остается большее количество людей, а средние сроки безработицы оказываются выше. Подобная ситуация, судя по всему, наносит ущерб социальной защищенности работников. Возможно, уровень регулирования рынка труда тесно связан со способностью тех, кто от этого регулирования выигрывает (т.е. людей, имеющих работу), оказывать на политический процесс большее влияние по сравнению с теми, кто от регулирования проигрывает (безработными). Однако определенную роль здесь, возможно, играют правовая система и правовые традиции, существующие в данной стране.

Первое направление регулирования рынка труда -- это законы о минимальной зарплате, устанавливающие нижний предел жалованья работников, а также законы о коллективных договорах (регулирующие не только абсолютный минимум оплаты труда, но и нижние пределы зарплат для различных профессиональных категорий), пособиях по безработице, оплате бюллетеней и пенсиях. Второе направление связано с установлением минимально допустимых условий труда. Здесь речь идет об ограничении продолжительности рабочего дня, законах против дискриминации, об участии рабочих в управлении предприятиями (к примеру, предписывающих создание совета трудового коллектива из избранных представителей работников), актах о «защите занятости», ограничивающих право работодателя увольнять работников, законах о передаче обязательств, призванных сохранить существующий уровень зарплат и условий труда при переходе бизнеса к другому собственнику, а также законах об охране здоровья работников и технике безопасности.

За соблюдением этих норм могут надзирать специальные государственные органы профсоюзы. Наличие в стране сильных профсоюзов способствует регулированию рынка труда. Таким образом, элементом такого регулирования являются и законы о профсоюзах и праве на забастовки.

Регулирование в области социальной защиты, включая пособия по безработице, оплату бюллетеней и пенсионную систему, также влияет на рынок труда. «Щедрая» система социального обеспечения страхует трудящихся на случай потери работы. Законы о защите занятости представляют собой альтернативную форму такого страхования, обеспечивая работникам более стабильную занятость. С учетом этого можно было бы предположить, что жесткое регулирование занятости и «щедрое» социальное обеспечение взаимозаменяемы.

Регулирование рынка труда призвано повысить минимальную зарплату и улучшить условия работы. Следовательно, оно воздействует на такие показатели, как уровень занятости, масштаб долгосрочной безработицы, разброс зарплат и производительность труда.

Выводы

В течение написания моей работы, я ещё больше убедилась в актуальности выбранной мной темы «Рынок труда и занятость населения». Рынок труда занимает важное место в системе экономических отношений. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Он является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Невозможно представить современное общество без трудовых отношений. Рабочая сила выступает чуть ли не на первое место, невозможно недооценивать её роль в жизни каждого субъекта страны. Развитие государств напрямую зависит от показателей на рынке труда.

В ходе работы я узнала много нового: понятие, структуру рынка, его особенности, функции, какие отношения складываются на нем в ходе купли-продажи и прочее.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица, которая приносит не малый ущерб его развитию. Безработица в конечном счёте пагубно влияет и на остыльные виды деятельности в экономике. Но, к сожалению, безработица всегда была и остаётся неизбежным явлением в экономической и социальной жизни.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

На эволюцию российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого она протекала.

Но кризис был успешно пройден, и уже сейчас все его последствия постепенно преодолеваются как с помощью государства, так и с помощью остальных экономических субъектов.

Я удовлетворена своей работой, хотя в ходе исследования рынка труда возникали некоторые трудности, к примеру, подбор статистики. Таким образом, следует считать, что задачи исследования полностью выполнены, цель достигнута.

Список используемых источников

1. Рынок труда: Учебник. / Под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 480 с.

2. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник. - 6-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2006. - 654 с.

3. Макроэкономика: Учеб. пособие/ М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др..; Под ред. М.И. Плотницкого. - 2-е изд., стер. - М.: Новое знание, 2005. - 462 с. - (Экономическое образование).

4. Режим доступа [http://spb-tei.ru 08.12.2008].

5. ВЦИОМ: число членов профсоюзов в России резко сокращается. Режим доступа [http://www.novopol.ru 15.10.2010].

6. Анализ состояния и основные тенденции развития рынка труда Санкт-Петербурга в январе-декабре 2010 г. Режим доступа [http://www.rspb.ru].

7. Шонова Анна Рынок труда обязывает / Анна Шонова. Режим доступа [http://www.rg.ru 04.12.2008].

8. Мазин Александр Человек и Труд / Александр Мазин. Режим доступа [fhttp://www.chelt.ru].

9. Зиберт У.С. Регулирование рынка труда: некоторые результаты сравнительного анализа / У.С. Зиберт. Режим доступа [http://www.polit.ru 09.05.2011].

10. Состояние рынка труда и сферы занятости населения Санкт-Петербурга. Режим доступа [http://www.rspb.ru].

11. Итоги деятельности службы занятости Санкт-Петербурга по реализации Программы содействия занятости населения Санкт-Петербурга 2008-2010 г.г. и Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга в 2010 году. Режим доступа [http://www.rspb.ru].

12. Рынок труда и его особенности. Режим доступа [http://market-pages.ru].

13. От 29.12.2001 N 188-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 N 20-П. Режим доступа [http://roszakon.narod.ru].

14. На трудоустройство петербургских инвалидов и подростков потратят более 100 млн. рублей http://www.baltinfo.ru 27 апреля 2011, 17:31

Размещено на Allbest.ru