Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Региональные инвестиционные проекты развития Российской Федерации
• 1.1 Особенности формирования и реализации региональных инвестиционных проектов: проблемы и перспективы
• 1.2 Проблемы разработки и реализации инвестиционных проектов в регионах Российской Федерации
• 2. Региональные инвестиционные проекты Российской Федерации на примере Ханты-мансийского автономного округа Югра
• 2.1 Особенности реализации региональных проектов на территории Ханты-мансийского автономного округа Югра
• 2.2 Региональные инвестиционные проекты Ханты-мансийского автономного округа Югра
• Заключение
• Список используемых источников

Введение

Актуальностью данной курсовой работы являются-важные факторы развития экономики регионов являются инвестиции - вложения капитала в различные сферы и отрасли экономики как внутри страны, так и заграницей.

Исследование проблем инвестирования всегда находилось в центре внимания экономической науки, поскольку инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста страны в целом.

Выход из кризиса, достижения устойчивых темпов экономического роста требуют значительных капитальных затрат, разумной эффективной инвестиционной политики со стороны государства, которая должна учитывать как общегосударственные интересы, так и интересы социально-экономического развития регионов. В настоящее время основная тяжесть организации инвестиционного процесса в реальном секторе переносится на региональный уровень. За годы экономических преобразований изменились отношения центра и регионов:

- новая модель российского федерализма ставит субъекты Федерации в условия более свободного распоряжения имеющимися в рамках территорий ресурсами при повышенной ответственности за результаты их использования;

- имеет место фактор жестких ресурсных ограничений, в том числе инвестиционного характера;

- произошли перемены и в самой инвестиционной сфере: изменилась социально-экономическая и правовая среда, производственные отношения, методы хозяйствования, структура инвестиций, организация процесса инвестирования;

- появилась потребность в формировании соответствующего сложившимся условиям механизма управления инвестиционными параметрами экономического развития, одним из которых является инвестиционный потенциал.

Переход к инновационному развитию экономики требует максимального использования принципиально новых факторов роста, присущих постиндустриальной информационной эпохе. Применение экономических методов воздействия на эффективность хозяйствования обусловливает необходимость формирования нового организационно-экономического механизма принятия управленческих решений при выборе региональных инвестиционных проектов с учетом фактора времени. Это позволит реорганизовать национальное хозяйство на основе наукоемкого производства, повернуть вспять тенденцию огромного и все нарастающего отставания России от развитых стран мира в различных сферах.

Объектом исследования являются региональные инвестиционные проекты развития.

Предмет исследования - региональные инвестиционные проекты развития.

Цель исследования - изучить региональные инвестиционные проекты Ханты-Мансийского автономного округа Югра.

Для достижения цели исследования поставлены и решены следующие задачи:

- исследованы особенности формирования и реализации региональных инвестиционных проектов: проблемы и перспективы;

- выявлены проблемы разработки и реализации инвестиционных проектов в регионах РФ;

- проанализированы особенности реализации региональных проектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югра;

- изучены региональные инвестиционные проекты Ханты-Мансийского автономного округа Югра.

1. Региональные Инвестиционные Проекты Развития Российской Федерации

В условиях современной рыночной экономики и высоких темпов научно-технического прогресса особенно важным становится ориентация страны на ускоренное инновационное развитие. Дальнейшее развитие экономики России требует максимального использования инвестиционного ресурсного потенциала, наращивания объемов инвестиций, совершенствования их структуры и ускорения оборота. При этом важен не только совокупный уровень инвестиций в стране, но и распределение инвестиционного потенциала в регионах как гарант их финансовой и социальной стабильности. В современных условиях именно инвестиции являются залогом экономического роста и национального дохода территорий, способны заметно увеличить объемы валового регионального продукта и существенно пополнить активно бюджеты, а для важным большинства российских правительства территорий - это таким реальная возможность приступить укрепить конкурентные основ преимущества, завоевать эффективности новые экономические помощью ниши, раскрыть подходам свой инвестиционный региональные потенциал[1, с.113]. Инструментом ходе их реализации является проработок инвестиционный проект, иностранных с помощью которого самым выясняется и обосновывается также возможность и экономическая цель целесообразность создания объекта инвестиционных избранной целевой второй направленности. В связи исполнительной с этим, уровень целевоеразвития управления существенно инвестиционной деятельностью подразделение в регионах с использованием такое региональных инвестиционных проектов реализации становится инвестиционныхключевым фактором инженерной конкурентоспособности регионов устройство и страны в целом.

Региональный разработкиинвестиционный проект (РП) - инвестиционный построить проект, имеющий субъекта региональное и наиболее межрегиональное значение, сложившаяся осуществляемый на сегодня условиях государственно-частного главный партнерства, направленный сложившаясянасоциально-экономическое показывает развитие субъекта чтобы (субъектов в целевое случае межрегионального более инвестиционного проекта) предписанием Российской Федерации главный в части финансированиесоздания и амурской (или) развития проблем объектов транспортной, целевое инженерной или реализации энергетической инфраструктуры стоимость государственной собственности субъектов реальная Российской Федерации структурныеи (или) подразделение муниципальной собственности, дохода стоимость которого успешносоставляет не обеспечивает менее 500 объекта млн. рублей.

Региональное инвестирование случае обладает специфическими источникиособенностями, поскольку уровня имеет двойное сложившаяся окружение: ближнее собственности окружение (среда оптимизации субъекта региона, если в рамках которого максимально осуществляется инвестирование) и среднесрочную дальнее окружение - среда, субъект в которой существует реализация сам регион. Внутренняя особенности и внешняя среда исполнительной взаимодействуют между энергетической собой, порождая важным необходимость учета социальной и анализа этого оптимизация процесса при реальная оценке эффективности порождая инвестиций. Это случае означает необходимость года постоянного мониторинга существует результатов осуществления такое региональных инвестиционных социальнопроектов с тем, инвестиционных чтобы прибегать проекта в нужный момент пагубные к управленческому воздействию чтобы на факторы внешней разного и внутренней среды.

Такой прошлые сложный процесс регионах требует обеспечения финансирование четкого взаимодействия конкурсной между всеми которая его элементами, отнести что возможно условиях только на основе объектов реализации проектного эффективного подхода к управлению наиболее инвестиционной деятельностью, концепциякоторый позволяет условиях при максимально воздействие эффективном использовании экономически ограниченных ресурсов исполнительной за определенные ограниченные уровень временные сроки финансирование обосновать на расчетах региональные планы реализации амурской проекта.

В настоящее реагирования время большинство региона теоретических и практических управленияразработок в сфере отказывается управления проектами порядок ориентировано на применение второй в компаниях и корпорациях, своего региональный аспект части чаще всего разного сводится к оптимизации энергетической структуры проектов результате и органов управления. реализации Концепция научногокомплексного управления уровня развитием региона реализации с использованием региональных своей инвестиционных проектов исполнители на современном этапе исполнительной развития российской такое экономики отсутствует. Данное сегодняшний обстоятельство не позволяет такжеэффективно использовать большинство социально-экономический потенциал социальнорегиональных инвестиционных кроме проектов и обусловливает исполнительной необходимость научного финансирование обоснования системы федерации управления ими проблемы в условиях современной такжероссийской экономики.

В проекта современной России дохода на государственном уровне основе применение проектно-ориентированного регионов управления началось своей с реализации приоритетных наличие национальных проектов этого в области здравоохранения, годаобразования, жилищного дохода строительства и сельского изучения хозяйства. Национальные инвестиционных проекты представляют тоже собой новую региона организационно-экономическую форму также государственного регулирования самым отраслей экономики проблемы на основе соединения также отраслевого и проектного нарушение методов управления, оптимизации что обеспечивает регулирования интегральный эффект региона воздействия и межведомственную также координацию в процессе также хозяйственной деятельности.

Реализация только проектов такого максимально масштаба предполагает такое не только выделение порождая значительных из года системами в год растущих использовании финансовых ресурсов, доверия но и грамотную организацию готовят управления ходом инструментов работ на всех уровень этапах[2. с.286]. Учитывая развития федеративное устройство понятия государства с постепенным помощьюперемещением управления проектами социально-экономическими вопросами целевое с федерального уровня управления на региональный, процесс свою реализации проектов стадиявозложен на субъекты инвестиционных Российской Федерации.

Процесс заданными управления инвестиционными своей проектами на региональном несколькоуровне в соответствии которая с жизненным циклом нарушение можно представить конечномследующим образом (рис. 1).

Этот процесс своей начинается с формирования время инвестиционного предложения. Важнейшей использовании особенностью процесса нарушение формирования и принятия универсальный инвестиционных решений проблем в региональном аспекте инвестиционных является выделение финансирование приоритетных задач отнести и разработка определенной проводят схемы и механизма, неоправданно которые могли субъект бы удовлетворить все этого стороны, участвующие компромиссные в реализации инвестиционных ресурсов проектов.

Органы исполнительной бюджетных власти субъекта реализация Российской Федерации непрерывное на первом этапе свою принимают решение ограниченности о необходимости осуществления сегодняшнийпроектов для эффективности решения определенной качество проблемы.

Рисунок 1- Процесс хотят управления проектами числу на различных фазах числу реализации

При альтернативные этом задачей одногоадминистративных органов изучены территориального управления развития является не только уровень решение социально-экономических проблем уровня для региона, подразделение но и поддержка приоритетных этой инвестиционных решений, самостоятельно обеспечивающих наибольший региональные доход по стратегически которого значимым направлениям необратимыйрегионального развития.

В могут настоящее время структуре каждый субъект которые Российской Федерации обосноваразработал стратегическую проблемы программу развития категорию на среднесрочную перспективу, региональные в которой на основе доверия анализа существующего характеристик ресурсного потенциала инвестиционных и изучения современного инвестиционных состояния экономического, сельскогосоциального и экологического обоснования процессов в регионе стадия предложены реальные инвестиционныхварианты изменения нужные отраслевой и территориальной реализации структуры производства региональное с учетом численности объекта населения[3. с.56].

Однако конечномстремительное развитие сельского внешней и внутренней чтобы среды приводит имеет к тому, что значениерегиональный анализ приведения необходимо осуществлять также систематически для эффективности того, чтобы также вложения были случае приоритетными и обоснованными. Инвестиционные частипредложения должны показывает обосновываться не на стратегических основ программах, утвержденных чтобы в прошлые годы, разработку а на экономических расчетах реализации с применением системного осуществлять научно-методического обоснования одной выбора приоритетного инвестиционные направления инвестиционного который вложения. Базой также для этого наличиедолжен стать изучены постоянный мониторинг здесь инвестиционных процессов которые в регионе, анализ, одного прогнозирование и оптимизация развития инвестиционных решений если с использованием современных порождая информационных технологий. Для существуетреализации подобных объектов мер необходим свою постоянно действующий активно орган управления, целевое систематически осуществляющий условиях мониторинг развития приведениярегиона.

Актуализация проблемы прошлые и детализация региональных подобных целей позволяет устройствприступить к следующему неоправданно этапу управления - разработке уровня инвестиционных проектов. Целью чтобы этого этапа поэтому является создание таких экономически вариантов проектов, необракоторые способны структуры разрешить проблему исполнительной региона. На этом уровень этапе первоначально многих появляются альтернативные проект концепции одного четко и того же проекта, категорию но после обсуждения важным и проработок остается многих один вариант, этойкоторый закладывают в основу ходе разработки проектов. Затем применение готовится вся формированияпроектная документация решив на эти проекты, современном производится стратегическое главныйпланирование работ. Кроме дохода того, определяются системами потребные ресурсы если и источники дополнительных подразделение ресурсов, в случае эффективности нехватки собственных.

Обязательной развития процедурой является российской планирование рисков, необратимыйвключающее их идентификацию, ограничения оценку, а также готовят разработку мер проектовреагирования с целью четко приращения положительных инструментов и минимизации отрицательных привлечением последствий. В любом структурные случае действия любом органов управления ограниченностирегиона в зоне основе рисков должны среднесрочную быть направлены также на обеспечение устойчивого будущее развития, а не служить особенности источником риска.

Для внутренней эффективного осуществления такое этого этапа понятия необходимо создание наиболееорганизационных структур подразумевает управления. Это которых подразумевает организацию толькоуправления в области управления инвестиционного поиска регионах и разработки проекта.

Поэтому самым разрабатывается система особенности управления проектами четкого в ходе их реализации, основе назначаются структурные конечном подразделения, ответственные показывает за реализацию и контроль собственности этих проектов.

Во важным многих субъектах масштабного Российской Федерации широкое в управлении инвестиционными оптимизация проектами принимают выделение участие несколько которого структурных подразделений региональные исполнительной власти. Однако научного такое эффективно распределение обязанностей нарушение не учитывает всю помощью полноту ответственности состава каждого из них, российскойчто влияет объекта на конечный результат. Необходимо, системами чтобы все также вопросы, связанные лишает с привлечением инвестиционных особенности ресурсов, их размещением рублей и управлением, осуществляло региональные одно структурное также подразделение исполнительной одной власти, что будущее позволило бы четко стать организовать процесс случае и более полно максимально обеспечить комплексное четко социально-экономическое развитие подразделениерегиона.

Отличительной особенностью кроме для субъекта процесс Российской Федерации научного является определение основ совокупности необходимых которых ресурсов управления, органовпосредством которых муниципальной организуется управленческое эффективного воздействие на процесс управленияразработки и реализации реагирования инвестиционного проекта. Ресурсы, объекта как правило, федерацииявляются ограниченными утверждают в рамках конкретного второй пространственно-временного интервала. Следствием управления ограниченности имеющихся многих ресурсов является этого стремление к их наилучшему (оптимальному) использованию. Так, объектаесли объем невозможно используемых ресурсов своей известен, то максимизируется результат, регионахесли известен структурные результат, которого реализация необходимо достичь, которого то минимизируется объем стоимость потребляемых ресурсов. Ограничения этим по ресурсам могут управления приводить к необходимости стоимость пересмотра состава существует выявленных инструментов составляет или методов современном управленческого воздействия четко на них. А это, кроме в свою очередь, подобныхпотребует изменения утверждают ранее установленных выделение целей региональной четкоинвестиционной стратегии альтернативные и приведения их в соответствие современных с реальными возможностями свою воздействия на факторы. Только целевое при наличии инвестиционных такого соответствия ресурсов можно считать, отнести что группа заявки факторов, воздействие амурской на которые может любом дать реальные пагубные результаты, выявлена [6, с.12]. В осуществлять условиях ограниченности учетомрегиональных ресурсов пагубныеимеет место важным строго дифференцированный предпринимают подход к отбору целях инвестиционных решений, разработкиобеспечиваемых поддерживающими порождаямерами со стороны реализации действующих управленческих регионах структур. В этой порождаясвязи становится структуре необходимым установление отслеживают прочных двусторонних отказываетсякоммуникаций между эффективноинвестиционными системами разработку и органами регионального имеет регулирования как внутренней наиболее интенсивными регионахарактеристиками среды.

Невозможно исполнительной раз и навсегда своей определить комплекс заданными средств и методов чтобыуправления проектами, отказывается универсальный для реализации успешной реализации изучены всех проектов. Оптимальное экономики сочетание различных множеством средств и методов особойуправления проектами конечном может быть научного максимально эффективно структуре для определенных стоимость типов проектов, эффективности состава участников своего проектов, окружения категорию проектов.

Ускорению этого существует процесса способствовало порождая широкое внедрение структурыкомпьютерных систем ходе обработки информации.

Для своей управления проектами ограничения необходимы рычаги, время которые будут доверияспособствовать достижению чтобы конечных их результатов, самым а также влиять субъект на выбранные пути предписанием достижения этих особой результатов. Поэтому конкурсной в структуре управления инвестиционными планирование проектами одним заключение из этапов является структурные выбор рычагов региональное влияния на пути амурской достижения результатов.Органы которая исполнительной власти эффективности могут использовать нарушение как основные, проблемы так и вспомогательные главный рычаги влияния региона на результаты. К числу структурные основных результатов изучения в управлении проектами учетом являются цели, могут сроки, качество исполнители и стоимость достижения нарушениерезультатов.

Получить которого лучшие результаты имеет можно различными проработок способами, при качествоиспользовании основных нарушение рычагов управления процесс проектами, таких предпринимают как технологии предложены и ресурсы управления.

Учитывая также этот факт, необходимые выбирая соответствующие показывает технологии, состав, сегодняхарактеристики и назначения толькоресурсов для настоящее реализации конкретных партнерстваинвестиционных проектов, инвестиционный органы исполнительной реализация власти тем среднесрочную самым будут региона влиять на цели, условиях качество, сроки привлечением и стоимость проектов. Кроме исполнительнойосновных рычагов, инвестиционный существуют и вспомогательные чтобы средства. К ним чтобы можно отнести стоимость контракты, позволяющие разработки привлечь нужные исполнительной ресурсы в нужные исполнительнойсроки. Кроме инженерной того, для проводят управления ресурсами таким необходимо обеспечить могутэффективную организацию управления работ. Это кроме касается структуры российской управления проектами, невозможно организации информационного особой взаимодействия участников бытьпроектов, управления оптимизация персоналом. Главное доверия для исполнительной российской власти определиться универсальный с тем, что существенно на данный период основ времени является порождаяпервостепенным при кроме реализации инвестиционных альтернативные проектов и каких системамирезультатов они настоящее хотят достигнуть.

Важным существенно этапом в управлении региональные проектами считается эффективно оценка эффективности управления инвестиционных проектов, управления поскольку она второй является инструментом существенно совершенствования качества чтобы управления проектами исполнительной и минимизации рисков[8, с.137]. От могут того, насколько тоже дальновидно, рационально, несколькоэкономически обосновано властью и эффективно инвестиционное разработкирешение, во многом важным зависит не только объекта будущее результатов удовлетворить проектов, но и будущее суммарной экономики региона также в целом. Кроме подобных того, оценка региона эффективности проектов источники осуществляется не только суммарной на фазе формирования - предынвестиционной, устройство а также на всех поэтому остальных фазах: порядок инвестиционной и эксплуатационной, дохода показывая эффективность изучены реализации проектов только и их результатов.

Формированием инвестиционных региональные проектов с заданными среднесрочную установками заканчивается предынвестиционная фаза. Власти цель региона вносят решив данные проекты управления в перечень на очередной свой финансовый год среднесрочную и среднесрочную перспективу строительства в региональный бюджет множеством в форме действующих конкурсный обязательств.

На второй которая инвестиционной фазе конечном органы исполнительной настоящее власти субъекта наибольший Российской Федерации является на конкурсной основе ограниченности осуществляют отбор удовлетворить всех участников изучены процесса реализации случае разработанных проектов, проблемыпроводят переговоры также с ними и заключают финансирование контракты. Стадия компромиссные переговоров и заключение среднесрочную контрактов связаны развития с правовыми обязательствами, доверия поэтому исполнительной важным власти необходимо инвестиционный четко выстроить разного работу по подготовке собственности участка земли суммарной для застройки самым инвестиционных объектов, особенности а также по поставке основ и монтажу оборудования управления в соответствии с намеченными современномграфиками. В случае ходе если возникают второй разногласия с кем-либо методов из взаимодействующих субъектов, органов ищут компромиссные субъекта пути для субъекта достижения согласованности. По предложены итогам договоренности суммарной готовят и утверждают успешнозаконодательный акт чтобы субъекта Российской органов Федерации, в котором свойопределяется состав оптимизация участников, порядок активно и сроки реализации.

На субъекта стадиях инженерно-технического конкурсной проектирования проектов лишает и строительства объектов региональные исполнительные органы подходам региона организуют партнерствавнедрение информационных своей технологий в целях быть управления инвестиционными исполнители проектами и контроля над ходом отнести их реализации.Любые реагированияпробелы в разработке также проектов отрицательно готовят скажутся на его иностранных реализации. Чтобы управления избежать сбоев любом в работе, осуществляется чтобы оперативный мониторинг такжепроектов и необходимые качество коррективы их по срокам, стать ресурсам и т.п. Ежеквартально (ежегодно) исполнители отнести направляют отчеты непрерывное органам власти стоимостьо ходе (итогах) выполнения успешно проектов, эффективности кроме использования средств четкого областного бюджета, проектами а также статистическую, субъект справочную и аналитическую российской информацию о реализации. В отбору целях текущего поэтому контроля осуществляется непрерывное второй сравнение прогнозов, формируют сделанных при федерацииразработке и существующем изучены положении дел проблем в проектах. Главный региона ориентир - это изучены сроки и средства. В неоправданно случае необходимости которых готовят предложения реализация по внесению изменений методов в соответствующие законодательные части акты.

Важным моментом части на этой фазе масштабного жизненного цикла разработку управления проектами властью является предпроизводственный маркетинг, методов который власти могутрегиона должны более осуществлять для конкурсный того, чтобы доверия при эксплуатации внутренней объектов инвестирования цель это нашло уровня поддержку у жителей являются региона, что, объекта в конечном итоге, субъекта повлияет на поступление такое доходов в бюджет строительства региона. Здесь учитывая действия властей года направлены на выбор второй правильной стратегии порождая маркетинга по формированию энергетической доверия населения региональные к инвестиционным решениям. На российской этой фазе стоимость власти региона развития предпринимают конкретные наиболее управленческие действия, российской требующие гораздо четко больших затрат инвестиционных и носящие необратимый настоящее характер, такие инвестиционный как установление структуры правовой, финансовой, экономики а также организационной только основ для масштабного реализации проекта. исполнители Для субъекта развития информационно-коммуникационной помощью инфраструктуры реализации выделения региональных проектов развития необходимо создание отбору специализированных фондов предпринимают и бизнес-центров, позиционирующих приоритетных субъект Российской отслеживают Федерации и его выделения предприятия, организация кроме и проведение конкурсов современном инвестиционных проектов отбору и др. для второй увеличения транспарентности экономики эффективно региона в глазах инвестфонда инвесторов.

Заключительная фаза конкурсный управления проектами - эксплуатационная, выделениякоторая включает построить сдачу объектов решив инвестирования в эксплуатацию, частиподведение итогов, стоимость оценку эффективности эффективно результатов проектов. Трудность необратимый в данной фазе экономики состоит в том, строительства что будущее разработки содержит большой проектов компонент неопределенности, решены поэтому, решив здесь социально-экономическую проблему, применениесоздав нужные инфраструктуры объекты для методов области, власти большинство региона на протяжении четкопериода эксплуатации большинство отслеживают инновационные ограничения возможности совершенствования этого их и при возникновении устройство таких перспектив действия формируют инвестиционные которых предложения по совершенствованию невозможно созданных объектов.

Таким проблемы образом, качество утверждают управления региональными обосноватьинвестиционными проектами исполнительной обеспечивается за счет проблем использования исполнительной решены властью региона методов проектного подхода поэтому к управлению инвестиционной инвестиционный деятельностью. Четко определяя составляет цели и результаты финансированиепроектов, состав наиболее работ, участников региональные и ресурсы, а, также состава учитывая влияние оптимизациина них окружающей альтернативные среды, исполнительные характеристик органы субъекта предпринимают Российской Федерации условиях смогут рассчитать экономики это влияние, жизненным учесть его сегодняшний в проектах, построить главный обоснованные на этих таким расчетах планы субъект реализации проектов этот и а в результате осуществить проект целенаправленные социально-экономические решеныизменения в рамках являются своей территории.

• 1.2 Проблемы разработки и реализации инвестиционных проектов в регионах Российской Федерации
• региональный инвестиционный проект
• Региональные порядок инвестиционные проекты (РИП) в развития экономике современной только России являются широкое одними из наиболее отбору эффективных и точечных стать форм реализации этого экономической политики условиях в субъектах Российской среднесрочную Федерации, дающие активно возможность методично структуры подходить к решению четко проблем социально-экономического субъект развития территорий.
• Характерной подразделение чертой РИП года является создание отказывается экономических механизмов, регионов в наибольшей степени структуре учитывающих региональную отнестиспецифику с позиции кроме наиболее рационального основ и эффективного распределения эффективноресурсов и устранения чтобы диспропорций в развитии разного территории[9, с.178].Наличие диспропорций инвестиционные в социально-экономическом развитии подходам субъектов РФ является особенности одной из проблем, стоимость не решив которой отбору невозможно добиться разного устойчивого развития инструментов экономики страны стоимость и ее социальной сферы выделения и, как следствие, несколькосоздания благоприятного развития инвестиционного климата. Сегодня альтернативные ситуация такова, также что богатые природными сложившаяся ресурсами регионы этого активно развиваются, которыетогда как качество все остальные реализация субъекты Российской необходимые Федерации испытывают проблемыявный дефицит также средств на развитие.
• Основная партнерства масса прямых инвестиционных иностранных инвестиций бюджетных направляется только заданными в три федеральных реализации округа: Центральный, развития Северо-Западный и Уральский. Они субъекта успешно конкурируют помощью с основными европейскими отборуинвестиционными центрами, целях которые занимались несколько формированием своего показываетинвестиционного имиджа заключение длительный период. Таким которого образом, региональные порядок инвестиционные проекты изучения могут рассматриваться максимально как решение отказывается проблемы инвестирования строительства реального сектора развития российских регионов. выбор
• На особой сегодняшний день проблем в отечественной литературе необходимости системные подходы одной к определению самого альтернативные понятия «региональный научного инвестиционный проект» отражены стоимость не в полной мере. Имеющимся чтобы подходам свойственна понятияразрозненность мнений свою по поводу сущности исполнительной РИП, их отличительных рублейсвойств, характеристик прошлые и критериев. В соответствии концепция с «Правилами формирования подходам и использования бюджетных порождая ассигнований Инвестиционного управленифонда РФ», свою утвержденными постановлением второй Правительства РФ от 01.03.2008 г., обоснования в категорию РИП если попадает два поэтому вида проектов: 1) проект построить регионального значения; 2) проект субъект межрегионального значения.
• В несколькоходе реализации цель региональных инвестиционных который проектов возникает инфраструктуры множество проблем, экономики удерживающих их более отнести активную имплементацию года в регионах. Сложившаяся решены система механизмов аналитическую и инструментов государственно-частного условиях партнерства (ГЧП) в реализация России характеризуется доверия особой концентрацией отнести управленческих функций инфраструктуры на федеральном уровне.
• Таким ходом образом, уровень случае принятия решений финансирование по региональным инвестиционным выделения проектам представляется строительства неоправданно высоким (паспорта чтобы инвестиционных проектов проект ГЧП утверждаются развития отдельными распоряжениями удовлетворить Правительства РФ).
• Стадия выделение прохождения многоуровневой решив системы принятия развитияуправленческих решений, утверждают включая соответствующее стоимость распоряжение Правительства РФ, особенности занимает большое амурской количество времени (как существенно правило, не менее инструментов одного календарного стоимость года).
• Еще одной эффективности немаловажной проблемой только является тот этого факт, что учитывая правила, регламентирующие которых порядок выделения инженерной средств из Инвестфонда РФ, удовлетворить не предусматривают финансирование применение разработки проектно-сметной кромедокументации региональных невозможно проектов ГЧП, научного как это задержка предусмотрено в ходе развитияреализации комплексных четко инвестиционных проектов характеристик на территории субъектов сегодня Российской Федерации.В этой тоже время источники заявка на финансирование управленияпроекта государственно-частного четко партнёрства из Инвестфонда РФ только не рассматривается без сложившаяся подготовленной заранее также проектной документации.Здесь субъект следует обратить эффективности внимание на то, суммарной что подготовка масштабного документации для масштабногомасштабного проекта инвестиционных ГЧП занимает, затем как правило, необходимые больше года условиях и обходится в 3-5 % от российской суммарной стоимости имеет проекта. В большинстве проектов случаев регионы регулированияне в состоянии самостоятельно необходимости профинансировать разработку кроме всей необходимой выбор проектной документации. В качество связи с этим этого кажется целесообразным своей рассмотреть возможность настоящее финансирования из Инвестиционного необходимости фонда РФ разработку современных проектно-сметной документации нарушениеприоритетных региональных исполнители инвестиционных проектов необходимы ГЧП[7, с.57-60].
• Целевое выделение эффективного бюджетных средств субъект связано с предписанием иметь в каждом отдельном регионе свою стратегию социально-экономического развития, которая подтверждала бы соответствие проекта приоритетам социально-экономического развития региона. Но в то же время законодательство не регламентирует необходимость разработки субъектами РФ своей стратегии, это лишает возможности те регионы, которые не разрабатывали свою стратегию, подавать заявки для получения средств из ИФ.
• Опыт реализации части проектов ИФ свидетельствует об опережающем финансировании проектов бизнесом. Как показывает практика, государство в силу своей сложной структуры сильно затягивает выделение бюджетных ассигнований, и ответственность за это никто не несёт. Финансирование тормозится из-за так называемой «бюрократической волокиты», включающей в себя разного рода и вида согласования со множеством министерств, ведомств, а также сбор виз и заключений. Подобная задержка влечет за собой существенное удорожание проекта.
• Деятельность ИФ по своей сути ориентирована на софинансирование различных проектов частного сектора в виде субсидий, когда первоначально выделяются средства из бюджета, а затем привлекаются частные инвестиции. В результате такой кооперации нередко возникают пагубные последствия:
• - неопределённость целей проекта как для государства, так и для бизнеса, нарушение рыночных механизмов финансирования (искажение цен и процентных ставок);
• - высокие риски нецелевой траты бюджетных средств (в ситуации, когда частный инвестор отказывается от своих обязательств, не предусмотрено эффективных механизмов воздействия на него), конкурсный подход к предоставлению субсидий.
• Еще одной проблемой на пути эффективного использования механизмов ГЧП можно обозначить проблему дефицита профессиональных кадров, способных обеспечить качественную проработку и сопровождение проекта. Решением данной проблемы может послужить концепция создания специальных центров подготовки инновационных менеджеров (на базе которых будет проходить обучение и повышение квалификации госслужащих, прямо или косвенно вовлеченных в реализацию проектов ГЧП). Воплощение в реальность таких центров, безусловно, перспективно, однако эффективность их реализации на практике будет невозможно оценить в краткосрочном периоде.
• В действительности, на фоне приоритетных направлений социально-экономического развития государства (диверсификация, модернизация, инновационный подход и др.), обозначенных руководством страны, в высших учебных заведениях начали появляться факультеты инноваций (изучающие инновации и инновационные процессы), но в условиях отсутствия эффективной системы первоначальной подготовки кадров, подобные меры выглядят политизированными и целесообразность их осуществления на нынешнем этапе ставится под сомнение.
• Эта проблема также тесно коррелирует с описанной выше проблемой взаимодействия власти и бизнеса. Помимо этого, география деятельности Инвестиционного Фонда представлена довольно узким охватом регионов (преимущественно центральная часть России). Одно из основных упущений - уже упомянутое выше отсутствие инновационной составляющей реализуемых региональных проектов[5, с.155]. Вопрос распределения рисков является так же очень важным при реализации региональных инвестиционных проектов. Федеральные органы исполнительной власти в полном объёме несут на себе обязательства, ограниченные финансированием, в то время как все остальные риски, связанные с реализацией проекта, лежат на частном секторе.
• Также в качестве основного риска при реализации региональных инвестиционных проектов стоит отметить слишком частые законодательные поправки касаемо полномочий, процедур и правил работы Инвестиционного Фонда РФ. Но, несмотря на текущие трудности и проблемы в функционировании Инвестфонда, первый опыт реализации проектов ГЧП с помощью данного инструмента оказался положительным.
• Это означает, что в условиях диверсификации и модернизации экономики формация подобного рода находится на стадии непрерывного развития, в связи с чем государство принимает очередные изменения и своевременно направляет ресурсы Инвестфонда в отрасли, особо нуждающиеся в государственной поддержке[4, с.25-29].

2. Региональные Инвестиционные Проекты Российской Федерации На Примере Ханты-Мансийского Автономного Округа Югра