Сравнительный анализ экономического развития стран "второго эшелона" по теории "длинных волн" Н.Д. Кондратьева

Размещено на http://www.allbest.ru/

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА

на тему Сравнительный анализ экономического развития стран "второго эшелона" по теории "длинных волн" Н.Д. Кондратьева

Содержание

Введение

Глава 1 Н. Д. Кондратьев и его исследования

1.1 Основные положения гипотезы Н. Д. Кондратьева о существовании больших циклов экономической конъюнктуры

1.2 Наблюдения и выводы Н. Д. Кондратьева. Причины существования «длинных волн»

Глава 2. Действие механизма «длинных волн» на примерах развития стран «второго эшелона»

2.1 Чили

2.2 Испания

Заключение

Список использованных источников

Введение

Цикличность как экономическую закономерность отрицают многие ученые-экономисты. Однако жизнь торжествует, и цикличность приковывает внимание наиболее пытливых исследователей.

Тяжелый экономический кризис, завершивший период «военного коммунизма», был первым примером колебательного, неравномерного развития советской экономики. Однако даже сам факт возможности возникновения кризиса в советской экономической системе привел к тому, что ученые стали изучать не только проблемы неравномерности развития экономики, но и возникающие при этом противоречия и специфический механизм их разрешения, роль рынка и возможности управления.

Не будет преувеличением утверждение, что особое место в работе теории цикличности принадлежит Николаю Дмитриевичу Кондратьеву. Признанием его заслуг в этой области служит то, что многие зарубежные ученые называют длинные волны его именем. Выпускник Юридического факультета Петербургского Университета Николай Дмитриевич Кондратьев еще в двадцатых годах открыл широкую дискуссию по проблемам длинных волн. Подлинно мировую известность ему принес доклад «Большие циклы конъюнктуры», сделанный им на заседании ученого совета Института экономики в 1928 году.

В своей работе я обращаюсь к вопросам анализа экономических колебаний. Что представляют собой длинные волны по Кондратьеву? Каков механизм их возникновения, как можно спрогнозировать развитие страны?

На первый взгляд, пройденный путь экономического и социально-политического развития Чили и Испании характеризовался резкой хаотической сменой парадигм, крутыми и неожиданными поворотами. Вместе с тем, проведя параллели с другими странами периферии мирового хозяйства - странами «второго эшелона», легко заметить, что аналогичные пертурбации, пусть и в менее рельефной форме, характерны практически для всех из них. Это заставляет отбросить мысль о якобы случайном характере развития периферии вообще и Чили с Испанией в частности. Но можно ли вычленить первопричину столь радикальных зигзагов экономического развития? Здесь на помощь приходит теория «длинных волн» Н.Д. Кондратьева. Как известно, данная концепция предполагает существование долгосрочных колебаний экономической конъюнктуры, охватывающих отрезки времени около 50 лет. Каждый из таких макроэкономических циклов связан с определенным технологическим укладом. Ключевым условием начала генерации «длинной волны» в той или иной стране является ее подключение к мировой системе хозяйства.

Россия совсем недавно сняла «железный занавес» и вновь вернулась в рыночную экономическую систему. Россия возрождается на новых идеях и принципах, возвращая россиянам веру в свою страну, которая обладает гигантским потенциалом. Идея Великой России как одной из ведущих мировых держав, возрожденной на концепции устойчивого развития, универсальна. Она объединяет государственные интересы, интересы предпринимателей, различных политических партий и движений. После восьми лет президентства в России В.Путина можно смело сказать, что уже создана рациональная структура государственного управления с четким разграничением полномочий всех ветвей власти. При этом нет сомнений, что в России будет построено цивилизованное демократическое рыночное государство с учетом ментальности страны. Россия и впредь останется мировым лидером в разработке ряда фундаментальных проблем в области физики, математики, химии, физиологии, медицины, а также прикладных разработках лазерной и криогенной техники, аэрокосмической техники, отдельных образцов военной техники и технологий, средств связи и телекоммуникаций, информатики, разработки программных продуктов для ЭВМ и др. По оценкам независимых экспертов, стоимость невостребованной только российской промышленностью созданной отечественной интеллектуальной собственности превышает 400 млрд. дол.

Определяющими факторами 5-й волны стали информатика и телекоммуникации. Дальнейшее развитие и распространение получила волоконная оптика, создание новых материалов на основе керамики и композитов. Энергетика, скорее всего, останется построенной на характерной для 4-й волны нефтегазовоатомной основе -- столько лет ожидавшееся пришествие термоядерной энергетики пока что, увы, выглядит малореалистичным. В области транспорта сохранится тенденция смещения акцентов в сторону авиации всех уровней -- от самолетов (вертолетов) - такси и до суперлайнеров на 500-600 пассажиров. Можно ожидать и зарождения других инновационных кластеров, способных самореализоваться уже в процессе развития 6-й волны. Среди них - квантовые компьютеры с принципиально иной логикой и возможностями; воздушно-космические самолеты; широкое использование таких источников энергии, как солнечная, ветряная, геотермальная, океанских течений и все та же термоядерная.

Таковы общемировые тенденции ближайшей длинной волны. Способна ли вписаться в них Россия? Технический задел для этого у нас однозначно существует, сохранились и специалисты, способные реализовать их. С организационными же предпосылками дела обстоят куда как хуже. Наше государство должно усилить свой контроль за сферами информатики, телекоммуникаций и микроэлектроники, концентрируя в них свой инвестиционный потенциал и способствуя привлечению в них частного капитала. Разрабатывая сверхдолгосрочные глобальные прогнозы, необходимо использовать опыт стран «второго эшелона», в том числе Чили и Испании.

экономический волна длинный кондратьев

Глава 1 .Николай Дмитриевич Кондратьев и его исследования

В числе тех немногих российских ученых, которые сумели занять почетное место в галерее великих экономистов, есть и имя Николая Дмитриевича Кондратьева.

Н. Кондратьев родился в 1892 году в деревне Галуевская нынешней Ивановской области в семье крестьянина. После окончания школы поступил на юридический факультет Петербургского университета. Однако его интересы вскоре вышли за пределы юридических знаний, основное внимание он стал уделять изучению экономики. К концу его учебы юридический факультет выступил с ходатайством оставить Николая Дмитриевича Кондратьева при университете «для приготовления к профессорскому званию по кафедре политической экономии и статистики».

Но столь ясные перспективы университетской карьеры Кондратьева были изменены историей - срок его аспирантуры истек в январе 1917 года.

В силу своего крестьянского происхождения Николай Дмитриевич Кондратьев быстро втянулся в круг экономических и политических проблем аграрной реформы, ставшей одним из главных лозунгов Февральской революции 1917 года. И в октябре его назначают заместителем министра продовольствия во Временном правительстве России.

Николай Дмитриевич Кондратьев не принял сразу идей большевизма и лишь в 1919 году решился на сотрудничество с новыми властями. Дальнейший его путь тесно переплетается с деятельностью А. В. Чаянова.

Однако в отличие от последнего, Кондратьев занимается не организационно-производственными проблемами крестьянских хозяйств и кооперации, а анализом экономической обстановки, в которой приходится действовать сельским производителям.

Эти исследования быстро вывели Николая Кондратьева на проблему долгосрочных тенденций развития экономики. Обработав с помощью специальных математических методов данные об изменениях ряда важнейших показателей состояния экономики Англии, Франции, Германии и США с конца XVIII века и до начала XX века, Кондратьев обнаружил любопытные закономерности. Проанализировав их, он сформулировал теорию «длинных волн» развития рыночной экономики, прославившую его имя.

Эта теория доказывала, что страны с рыночной экономикой в своем развитии регулярно проходят через стадии экономического подъема и спада, образующие стандартные циклы, которые повторяются каждые 40 - 60 лет. Тем самым впервые в мировой экономической науке Кондратьев сумел доказать, что время является самостоятельной и важной экономической категорией, с которой надо считаться при регулировании хозяйства любой страны.

Такие большие циклы, по мнению русского ученого, рождаются после или вместе с серьезными новшествами в экономической жизни общества (внедрение крупных изобретений и открытий ученых, появление на мировом рынке новых групп стран и т. д.). При этом подъем волны обычно сопровождается особенно большим числом войн и всякого рода политических потрясений, включая революции. Реальной же материальной основой «длинных волн» является коренное обновление человечеством тех видов производственных сооружений и оборудования, которые имеют особенно длительные сроки службы (железные дороги, мосты, каналы, плотины и т. д.).

Эти выводы вызвали большой интерес во всем мире: о работах Николая Дмитриевича Кондратьева немедленно с похвалой отозвались крупнейшие ученные, включая Кейнса, Шумпетера и других. Иная судьба ждала теорию «длинных волн» и ее автора в самой России.

Рожденная долгими исследованиями убежденность в том, что экономика развивается по объективным законам, сыграла роковую роль в судьбе Николая Кондратьева.

Его взгляды и аргументы противоречили той теории «партийного подхода к планированию экономики», которая под присмотром Сталина становилась главенствующей в СССР. Так же, как и А. В. Чаянов, не вписывался Николай Дмитриевич Кондратьев и в планы преобразований сельского хозяйства.

В июле 1930 года вместе с А. В. Чаяновым он был арестован по ложному обвинению в создании и руководстве подпольной «Трудовой крестьянской партии», которая якобы боролась против коллективизации в СССР, и осужден на 8 лет заключения. Тяжелые условия заключения подорвали его здоровье: в конце 1936 года он заболел и начал слепнуть. Но сталинские карательные органы не дали ему умереть своей смертью.

В 1938 году он снова был осужден по тому же самому надуманному делу и расстрелян. Ему было только 46 лет.

Полностью реабилитировали Николая Кондратьева («за отсутствием состава преступления») лишь спустя почти полвека - в 1987 году, а первая книга его трудов пришла к нынешнему поколению экономистов только в 1989 году.

1.1 Основные положения гипотезы Н.Д. Кондратьева о существовании больших циклов экономической конъюнктуры

"Если большие циклы существуют, то они являются весьма важным и существенным фактом экономической динамики, фактом, отражения которого встречаются во всех основных отраслях социально-экономической жизни"

Кондратьев Н.Д.

Мировую известность принесла Н.Д. Кондратьеву разработанная им теория больших циклов конъюнктуры, известная как "теория длинных волн Кондратьева". Интерес Кондратьева к теории конъюнктуры, к проблеме долговременных колебаний был вызван стремлением выяснить тенденции развития народного хозяйства.

Кондратьев провел обработку временных рядов важнейших экономических показателей (товарные цены, процент на капитал, заработная плата, оборот внешней торговли и других) для четырех стран (Англии, Германии, США, Франции) за период примерно 140 лет. В результате обработки данных им была выявлена тенденция, показывающая существование больших периодических циклов продолжительностью от 48 до 55 лет. Эти циклы включали в себя фазу подъема и фазу спада. Эти фазы можно представить следующим образом:

Рисунок 1

1. Повышательная волна: с 1785-1790 до 1810 - 1817 гг.

2. Понижательная волна: с 1810-1817 до 1844-1850 гг.

1. Повышательная волна: с 1844-1850 до 1870-1875 гг.

2. Понижательная волна: с 1870-1875 до 1890-1896 гг.

1. Повышательная волна: с 1890-1896 до 1914-1920 гг.

2. Вероятная понижательная волна: с 1914-1920 гг. -

Внимание к проблемам циклического развития экономики было связано с теорией циклического развития, основы которой были заложены К. Марксом.

Кондратьев ищет корни длинных циклов в процессах, аналогичных тем, которые, согласно марксисткой теории, порождают периодические колебания капиталистической экономики каждые 7-11 лет (так называемые циклы Жюглара). Кондратьев полагает, что продолжительность длинного цикла определяется средним сроком жизни производственных и инфраструктурных сооружений (примерно 50 лет), которые являются одним из основных элементов капитальных благ общества. При этом обновление "основных капитальных благ" происходит не плавно, а толчками, а научно-технические изобретения и нововведения играют при этом решающую роль.

В динамике экономических циклов Кондратьевым были выделены некоторые закономерности. Так, "повышательная" фаза большого цикла (фаза подъема) наступает, по его мнению, при следующих условиях:

1.Высокая интенсивность сбережений;

2.Относительное обилие предложения и дешевизна ссудного капитала;

3. Аккумуляция его в распоряжении мощных финансовых и предпринимательских центров;

4. Низкий уровень товарных цен, который стимулирует сбережения и долгосрочное помещение капитала.

Если эти условия имеют место, то рано или поздно наступает момент, когда значительное инвестирование его в крупные сооружения, вызывающие радикальные изменения условий производства, становится достаточно рентабельным. Начинается полоса относительно грандиозного нового строительства, когда находят свое широкое применение накопившиеся технические изобретения, когда создаются новые производительные силы. Иначе говоря, интенсивное накопление капитала является не только предпосылкой вступления экономики в фазу длительного подъема, но и условием развития этой фазы.

Импульсом же для перехода в "понижательную" фазу (фазу спада) является недостаток ссудного капитала, ведущий к повышению ссудного процента, а, в конечном счете, к свертыванию хозяйственной активности и падению цен. При этом депрессивное состояние хозяйственной жизни толкает к поиску новых путей удешевления производства, именно, технических изобретений. Однако эти изобретения будут использованы уже в следующей "повышательной" волне, когда обилие свободного денежного капитала и его дешевизна сделают вновь рентабельными радикальные изменения в производстве. При этом Кондратьев подчеркивает, что свободный денежный капитал и низкий процент являются необходимым, но не достаточным условием перехода к "повышательной" фазе цикла. Не само по себе накопление денежного капитала выводит экономику из депрессии, а приведение им в действие научно-технического потенциала общества.

Таким образом, "длинные волны" связаны с процессами структурной перестройки экономики. "Если Маркс утверждал, что материальной основой периодически повторяющихся в каждое десятилетие кризисов или средних циклов являются материальное изнашивание, смена и расширение массы орудий производства в виде машин, служащих в среднем в течение 10 лет, то можно полагать, что материальной основой больших циклов является изнашивание, смена и расширение основных капитальных благ, требующих длительного времени и огромных затрат для своего производства... Период усиленного строительства этих основных капитальных благ является периодом подъема, периодом отклонения реального уровня экономических элементов вверх от существующего уровня равновесия третьего порядка, является периодом длительного повышения конъюнктуры, хотя бы и прерываемого колебаниями более кратковременными. Период затишья в их строительстве является, наоборот, периодом движения реального уровня экономических элементов к уровню равновесия и ниже его".

Таким образом, деловые циклы (средние волны) отличаются от длинных волн в той самой степени, в какой обычные капитальные блага (здания, машины и пр.) отличаются от основных капитальных благ (в качестве примера таких благ Кондратьев рассматривает железные дороги). Иначе говоря, основные капитальные блага - это инфраструктура экономики. Помимо путей сообщения, в современном понимании к ней относятся система телекоммуникаций, Интернет, банки и фондовые биржи. Создание и существенное изменение таких капитальных благ требует длительного времени и огромных затрат (инвестиций).



1.2 Наблюдения и выводы Н.Д. Кондратьева. Причины существования «длинных волн»

В начале 2О-х годов Кондратьев развернул широкую дискуссию по вопросу о длительных колебаниях при капитализме. В те времена еще очень сильны были надежды на скорую революцию в передовых капиталистических странах, и поэтому вопрос о будущем капитализма, о возможности нового его подъема, достижения им более высокой стадии развития был чрезвычайно актуален.

Дискуссия началась с опубликованной в 1922 году работы "Мировое хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны", в которой Кондратьев выступил с предположением о существовании длинных волн в развитии капитализма. Несмотря на отрицательную реакцию большинства советских ученых на эту публикацию, Н. Д. Кондратьев продолжал последовательно отстаивать свою позицию в следующих работах:

А) "Спорные вопросы мирового хозяйства и кризиса (ответ нашим критикам)" - 1923

Б) "Большие циклы конъюнктуры" - 1925

В) "К вопросу о больших циклах конъюнктуры" - 1926

Г) "Большие циклы конъюнктуры: Доклады и их обсуждение в Институте экономики" (совместно с Опариным Д.И.) - 1928

Исследования и выводы Кондратьева основывались на эмпирическом анализе большого числа экономических показателей различных стран на довольно длительных промежутках времени, охватывавших 100-150 лет.

Н. Д. Кондратьевым была проанализирована динамика изменения следующих показателей с конца XVIII века по начало XX века:

А) по Англии: цен, процентов на капитал, заработной платы сельскохозяйственных и текстильных рабочих, внешней торговли, производства угля, чугуна, свинца.

Б) по Франции: цен, процента на капитал, внешней торговли, потребления угля, посевной площади овса, портфеля Французского банка, вкладов в сберегательных кассах, потребления хлопка, кофе, сахара.

В) по Германии: производства угля и стали.

Г) по США: цен, производства угля, чугуна и стали, количества веретен хлопчатобумажной промышленности, посевных площадей хлопка.

Д) мирового производства угля и чугуна.

Показатели производства и потребления - не общие, а в расчете на душу населения. Длина цикла оценивалась как расстояние между соседними пиками или спадами.

Конечно, математическая методика исследования, применявшаяся Кондратьевым, не была лишена недостатков и подвергалась справедливой критике со стороны его оппонентов, но все возражения касались лишь точной периодизации циклов, а не их существования. Н. Д. Кондратьев понимал необходимость вероятностного подхода при исследовании статистических рядов экономических показателей. В своей статье "Большие циклы конъюнктуры" он писал, что считать доказанным наличие таких циклов нельзя, но вероятность их существования велика. Ни один из имеющихся методов математической статистики не может с достаточной степенью вероятности подтвердить присутствие 5О-ти летних циклов на отрезке 1ОО - 15О лет, т.е. на основании информации, содержащей максимум 2-3 колебания.

Однако, возражая на заявления критиков, что нельзя говорить о
"правильности", то есть о периодичности больших циклов, поскольку их длительность колеблется от 45 до 60 лет, Кондратьев справедливо возражал, что большие циклы с вероятностной точки зрения не менее "правильны", чем традиционные циклические кризисы. Так как длина традиционного циклического кризиса варьируется в пределах от 7 до 11 лет, то его отклонение от средней составляет более 40%, а такое отклонение от средней для большой волны, длительность которой изменяется от 45 до 6О лет, меньше 3O%.

Так как никакой математический аппарат анализа временных рядов не может с достаточной вероятностью подтвердить или опровергнуть существование длинных циклов, Кондратьев искал дополнительную информацию, стараясь найти свойства и явления, общие для соответствующих фаз обнаруженных им длинных циклов. К началу 2О-х годов мировой капитализм пережил, по расчетам Кондратьева две с половиной длинных волны, длиной 48 - 55 лет. На подавляющем большинстве кривых эти циклы четко видны безо всякой математической обработки. Периоды колебаний и основные (верхние и нижние) точки кривых зависимостей разных показателей совпадают (3 года) (табл. 1).

Таблица 1 Хронология больших циклов экономической динамики по Кондратьеву (составлена в 1925 г.)

I повышательная волна	1785-1790 по 1810-1817
I понижательная волна	1810-1817 по 1844-1850
II повышательная волна	1844-1850 по 1870-1875
II понижательная волна	1870-1875 по 1890-1896
III повышательная волна	1890-1896 по 1914-1920
III понижательная волна	1914-1920 по ?

На протяжении всего исследуемого периода Кондратьевым также было сделано 4 важных наблюдения относительно характера этих циклов - «4 эмпирические правильности». Две из них относятся к повышательным фазам, одна к стадии спада и еще одна закономерность проявляется на каждой из фаз цикла.

1) У истоков повышательной фазы или в самом ее начале происходит глубокое изменение всей жизни капиталистического общества. Этим изменениям предшествуют значительные научно-технические изобретения и нововведения. В повышательной фазе первой волны, то есть в конце XVIII века, это были: развитие текстильной промышленности и производство чугуна, изменившие экономические и социальные условия общества. Рост во второй волне, то есть в середине XIX века Кондратьев связывает со строительством железных дорог, которое позволило освоить новые территории и преобразовать сельское хозяйство. Повышательная стадия третьей волны в конце XIX и начале XX века, по его мнению, была вызвана широким внедрением электричества, радио и телефона. Перспективы нового подъема Кондратьев видел в автомобильной промышленности.

2) На периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее число социальных потрясений (войн и революций).

Приведем список самых основных событий.

I повышательная волна: Великая французская революция (1789-1799), наполеоновские войны (1799-1804, 1804-1814, 1815), войны России с Турцией (1735-1739, 1768-1774, 1787-1791, 1806-1812), война за независимость США (1775-1783).

I понижательная волна: французская революция 1830 г., движение чартистов в Англии.

II повышательная волна: революции 1848-1849 гг. в Европе (Франция, Венгрия, Германия), Крымская война 1856 г., восстание сипаев в Индии 1857-1859 гг., гражданская война в США 1861-1865 гг., войны за объединение Германии 1865-1871 гг., французская революция 1871 г.

II понижательная волна: война России с Турцией 1877-1878 гг.

III повышательная волна: англо-бурская война 1899-1902 гг., русско-японская война 1904 г., первая мировая война, революции 1905 г. и 1917 г. и гражданская война в России.

Ясно видно, что социальные потрясения повышательных волн намного превосходят таковые понижательных волн как по числу событий, так и (что более важно) по числу жертв и разрушений.

3) Понижательные фазы оказывают особенно угнетающее влияние на сельское хозяйство. Низкие цены на товары в период спада способствуют росту относительной стоимости золота, что побуждает увеличивать его добычу. Накопление золота содействует выходу экономики из затяжного кризиса.

4) Периодические кризисы (7-11-летнего цикла) как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и изменяют свою динамику в зависимости от нее - в периоды длительного подъема больше времени приходится на "процветание", а в периоды длительного спада учащаются кризисные годы

Однако эта точка зрения Кондратьева слишком сближает по своему содержанию длинные волны и колебания деловых циклов. Выходит, что отличий длинных волн от средних всего два:

- вместо изменений капитальных благ рассматриваются изменения основных капитальных благ;

- а вместо десятилетнего периода колебаний используются полувековые интервалы.

Н.Д. Кондратьев исследовал материальную основу долгосрочных экономических колебаний. Он показал, что в течение примерно двух десятилетий перед началом повышательной волны большого цикла наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а перед началом и в самом начале повышательной волны - широкое применение этих изобретений, связанное с реорганизацией производственных отношений, расширением орбиты мировых экономических связей.

Исследования Й. Шумпетера, Г. Менша, Я. ван Дейна, А. Кляйнкнехта и других ученых подтвердили наличие волнообразных колебаний в динамике крупных изобретений и базисных нововведений. На фазах кризиса и депрессии создаются предпосылки для перехода к новым технологическим принципам, освоения кластеров базисных инноваций. А это в свою очередь требует крупных вложений в обновление не только машин на действующих производствах, но и пассивной части основного капитала, формирования новых отраслей. Этот механизм требует еще дополнительных исследований, но бесспорен приоритет Н.Д.Кондратьева в постановке проблемы внедрения технических новшеств.

Позднейшие исследователи пошли значительно дальше Н.Д.Кондратьева в статистическом исследовании волнообразных колебаний динамики изобретений, базисных инноваций, показателей экономического развития, смены поколений и направлений техники, влияния "длинных волн" на уровень занятости, социальные процессы, образование, организацию производства и управление, экологию и даже на смену стилей в изобразительном искусстве. Но одно остается бесспорным: вклад Н.Д.Кондратьева в сокровищницу научных знаний состоит в постановке проблемы долгосрочных цикличных колебаний в развитии экономики и смежных сфер общественной жизни.

Концепция Кондратьева вызвала нападки как со стороны ортодоксальных марксистов, предвещавших скорый крах капитализма, так и многих ученых за рубежом, полагавших, что выработанный по рецептам Дж. М.Кейнса механизм государственного регулирования экономического развития позволит исключить долгосрочные кризисные фазы из динамики капиталистического общества. Но обе, казалось бы, противоположные концепции противников "длинных волн" были опровергнуты реальным ходом экономического развития, длительным периодом подъема в 50-60-е годы и мировым кризисом 70-х годов, который дал мощный импульс к изучению закономерностей долгосрочных колебаний конъюнктуры.

Кондратьев исследовал социальную историю общества и сделал вывод, что "периоды повышательных воли больших циклов, как правило, значительно богаче крупными социальными потрясениями в жизни общества (революции, войны), чем периоды понижательных волн". Он считал этот вывод эмпирической правильностью и не претендовал на его исчерпывающую полноту. Н.Д.Кондратьев понимал цикличность как всеобщий закон развития общества (да и природы). Его выводы послужили основанием изучения цикличности в исторических процессах.

Однако за рубежом судьба новой теории сложилась более удачно. Уже в 1928 г. в книге крупного американского исследователя экономических циклов У. Митчелла отмечено появление концепции долгосрочных циклов конъюнктуры, которая открывает манящие перспективы для будущей работы, подчеркнут оригинальный вклад Н.Д.Кондратьева в ее разработку. Наиболее полное признание этот вклад получил в монографии Й.Шумпетера "Экономические циклы". Понятие "циклы Кондратьева" до сих пор широко используется в мировой литературе.

Большое значение имеет вопрос о количественной определенности прогнозов, плановых заданий и балансов. Н.Д.Кондратьев предостерегал против гипноза цифр и арифметики, детальных расчетов, заменяющих глубокий анализ возможных противоречивых тенденций будущего развития. Он отмечал, что точные и детализированные расчеты, отнимая максимум сил, способны легче всего ввести в заблуждение, порождают фетишизм цифр. Он выдвинул общее правило плановых построений, которое можно было бы сформулировать так: собственно планированию, т.е. точному выражению на некоторую перспективу, подлежат лишь те явления и процессы, динамика которых может оцениваться количественными показателями; в противном случае следует ограничиться лишь указанием основных тенденций развития.

Н.Д. Кондратьев рассматривал большие циклы конъюнктуры не изолированно, а в общем русле полицикличности экономики. Он увязывал их со среднесрочными промышленными циклами и с краткосрочными колебаниями конъюнктуры. Предположения Н.Д. Кондратьева о взаимосвязи динамики цикла с нарушением и восстановлением экономического равновесия на длительном промежутке времени, резонансном взаимодействии циклов разной длительности и в разных сферах (в промышленном и в аграрном секторах) подтвердились на практике.

Глава 2 Действие механизма «длинных волн» на примерах развития стран «второго эшелона»

На первый взгляд, пройденный путь экономического и социально-политического развития Чили и Испании характеризовался резкой хаотической сменой парадигм, крутыми и неожиданными поворотами. Вместе с тем, проведя параллели с другими странами периферии мирового хозяйства - странами «второго эшелона» (или, пользуясь принятым в отечественной латиноамериканистике термином, государствами зависимого развития), легко заметить, что аналогичные пертурбации, пусть и в менее рельефной форме, характерны практически для всех из них. Это заставляет отбросить мысль о якобы случайном характере развития периферии вообще и Чили с Испанией в частности. Но можно ли вычленить первопричину столь радикальных зигзагов экономического развития?

Здесь на помощь приходит теория «длинных волн» Н.Д. Кондратьева. Как известно, данная концепция предполагает существование долгосрочных колебаний экономической конъюнктуры, охватывающих отрезки времени около 50 лет. Каждый из таких макроэкономических циклов связан с определенным технологическим укладом. Ключевым условием начала генерации «длинной волны» в той или иной стране является ее подключение к мировой системе хозяйства. И действительно, Чили явилась одним из немногих латиноамериканских государств, вошедших в нее еще в конце прошлого века благодаря экспорту селитры и гуано. А новая волна в Испании началась со вступлением ее в Европейский союз.

При этом в Чили масштабность экспортных поставок в сочетании с узостью внутреннего рынка предопределила сильную зависимость экономики страны от внешних факторов, что привело к минимизации макроциклического разрыва между Чили и развитыми странами Западной Европы. Вместе с тем та же жесткая привязка страны к экспортноориентированной политике резко обострила структурный кризис 30-х годов. Начавшееся в это время производство синтетической селитры наглядно продемонстрировало, что ориентация исключительно на вывоз природного сырья может оказаться губительной не только для отдельных отраслей, но и для всей экономики. Следствием этого стал переход от стихийно-рыночной к импортозамещающей модели, причем процесс усиления влияния государства на экономику страны шел по нарастающей и достиг апогея при правительстве Народного единства.

Похожие процессы происходили в это время и в Испании. После второй мировой войны Испания осталась в стороне от мирового сообщества, как страна с фашистским режимом. По этой же причине США не предоставили стране экономическую помощь (план Маршалла). Страна стала развивать замкнутую самодостаточную экономику. Это повлекло высокую степень вмешательства государства в рынок, введение ввозных пошлин, фиксированный валютный курс, увеличение доли государственной собственности.

В начале 1960-х годов был принят стабилизационный план, позже известный как испанское чудо. С 1960 по 1974 г. экономические показатели росли в среднем на 6,6% в год. Это было выше, чем у любой другой страны мира (за исключением Японии).

Экономическое чудо случилось в период наивысшего подъема западных стран и имело внешнее происхождение. Три фактора обеспечили рывок испанской экономики:

- зарубежные инвестиции. Как только были сняты ограничения государства для инвесторов, США и Западная Германия стали основными источниками инвестиций;

- туризм. Подъем национальных экономик развитых стран Запада привел к росту уровня доходов. Увеличилось число людей, имеющих возможность совершать иностранные путешествия. Испания, обладая прекрасными пляжами, теплым климатом и высоким уровнем сервиса, стала основным мировым центром туризма;

- денежные переводы эмигрантов-рабочих. С 1959 по 1974 г. более 3-ех миллионов испанцев покинули страну в поисках работы. Подавляющее большинство уехало в Швейцарию, Западную Германию и Францию. Эти рабочие-эмигранты только за один 1973 г. перевели домой около 1 млрд. дол.

Параллельно в Чили произошло еще одно событие, определившее характер нового макроцикла. С начала 20-х годов, то есть вблизи верхней переломной точки «длинной волны» конца XIX-начала XX века, селитру как основу экспортной структуры Чили стала вытеснять медная руда. Данное обстоятельство, видимо, отражает универсальную закономерность: в сырьевых отраслях переход к добыче новых видов полезных ископаемых начинается в самом начале понижательной фазы длинноволного цикла.

	1921 г.	1922 г.	1966 г.
Доля меди в экспортной структуре Чили.	9%	22%	68%

Доля государств в общих инвестициях была еще выше - 74,8% в конце 60-х годов. Частный сектор характеризовался высокой степенью монополизации. В течение 50-х годов сложилось 11 финансово-экономических групп, тесно связанных с ТНК и контролировавших свыше ѕ всего акционерского капитала.

Установленный транснациональными корпорациями контроль за добычей мели носил двойственный характер. Конечно, ТНК привносили в страну свои капиталы и передовые технологии, однако впоследствии основная часть их прибыли уходила за рубеж. Последнее обстоятельство и стало одним из основных аргументов Фронта народного единства в предвыборной борьбе за президентское кресло.

Итак, начиная со второй половины 30-х годов, развитие чилийской экономики носило в целом поступательный и динамичный характер. Значительную продолжительность повышательной фазы «длинной волны» и отсутствие на ней промежуточных экстремумов, характерных для ряда других латиноамериканских стран, можно объяснить, прежде всего, растущим значением меди для промышленности мировых центров хозяйства. Верхняя поворотная точка макроцикла была достигнута ориентировочно в 1968 г. Вступление чилийской экономики в понижательную фазу «длинной волны» не могло не повлечь за собой поиска новых решений для улучшения социально-экономической ситуации в стране. Первая такого рода попытка была предпринята на традиционном для того времени пути - посредством усиления роли государства в управлении национальным хозяйством.

Основная программа правительства Народного единства была нацелена на то, «чтобы покончить с господством империалистов, монополий, помещичьей олигархией и начать строительство социализма в Чили». Изложенные в программе принципы экономической политики предусматривали национализацию добычи меди, железной руды, селитры и других полезных ископаемых, частных банков и страховых компаний, крупных промышленных и торговых предприятий, увеличение объема государственных инвестиций. В сельском хозяйстве предполагалось ускорить темпы проведения аграрной реформы за счет экспроприации латифундий и использования выведенного из оборота земельного фонда. В социальной сфере планировалось обеспечение полной занятости населения, установление минимального уровня заработной платы и его индексация, расширение системы социального страхования, гарантированное бесплатное медицинское обслуживание за счет государства и предпринимателей, широкое жилищное строительство и снижение квартплаты.

Чем же закончилась реализация столь многообещающей программы? Масштабная национализация, проведенная в основном в форме выкупа или приобретения контрольных пакетов акций, потребовала средств, которыми в полном объеме правительство Народного единства не обладало. Итогом стал рост денежной эмиссии. Положение еще больше усугубили расходы на параллельно проводимые обширные социальные программы, которые окончательно подорвали сферу денежного обращения (что, кстати, еще раз доказывает невозможность структурного реформирования экономики одновременно с попытками подъема жизненного уровня населения - проваленными неизбежно оказываются оба направления).

При общем росте импорта с 1970 по 1973 г. примерно на 10% ввоз продовольствия по стоимости увеличился более чем в два раза. В то же время закупки высокотехнологического оборудования для промышленности, транспорта и сельского хозяйства сократились более чем на 1/3 (с 550,2 млн. долл. до 360,8 млн.). Уровень инвестиций резко сократился - с 20,2% в 1961-1970 гг. до 16,1% в 1971-1973 гг. Причем это произошло в условиях продолжающегося экстенсивного развития (в период правления хунты уровень инвестиций был также крайне невысок - около 15-16%, однако рационализация производства вкупе с его интенсификацией позволили существенно поднять их капиталоотдачу). Реальный экспорт из Чили сократился более чем на 25%. Прирост ВВП в 1972/73 г. был отрицательным, а объем его был практически отброшен к уровню 1970 г.

Свою неэффективность продемонстрировало и сельское хозяйство. Оно в директивном порядке было лишено возможности продавать продукцию по реальным ценам, а у работников отсутствовала личная заинтересованность в результатах своего труда. Нельзя сбрасывать со счетов также финансовую блокаду со стороны США и поддержку ими антиправительственных кругов в Чили. Итогом явился глубокий социально-экономический кризис 1973 г., приведший к свержению правительства Народного единства Чили.

2.1 Чили

Провал принятой Фронтом народного единства попытки реформирования национального хозяйства путем углубления его этатизации привел правительство генерала Пиночета к идее о желательности использования полярно противоположной, то есть неолиберальной модели экономики. В соответствии с ней наиболее серьезным изменениям должны были подвергнуться фискальная политика, методы регулирования обменного курса валют, положение на рынке рабочей силы. В качестве ключевых элементов неолиберальных реформ рассматривались масштабная приватизация государственной собственности и либерализация внешней торговли.

Проведение рыночных преобразований сразу выявило сложившуюся в предыдущие годы макроэкономическую несбалансированность. Этот дисбаланс имел несколько проявлений, в том числе высокий уровень инфляции. Реформы в Чили начались в условиях, когда ее темпы подскочили до 600% в год. Первые успехи жесткая монетаристская политика нового режима принесла уже в декабре 1973 г., а на протяжении последующих пяти лет годовой уровень инфляции удалось плавно снизить до 30%.

Фискальная политика предусматривала налоговую реформу и сокращение общегосударственных затрат прежде всего на социальные нужды. При правительстве Народного единства перечень фирм и отраслей, имевших налоговые льготы, составлял 130 страниц. Поэтому одним из первых шагов военного режима стало введение единого налога, причем его ставка была существенно снижена по сравнению с существовавшей ранее. Одновременно был ужесточен и контроль за выплатой налогов, что в совокупности привело к большей сбалансированности бюджета страны, однако оказало отрицательное влияние на инвестиционную деятельность государства.

Параллельно проводились реформы, направленные на либерализацию рынка капиталов. В 1975 г. началась поэтапная приватизация коммерческих банков. Процентные ставки были полностью выведены из-под контроля; отменялось регулирование условий банковского депозита и распределения кредитов; было разрешено учреждение новых, практически неподконтрольных Центробанку финансовых институтов. Иностранным банкам предоставлялись льготные условия для деятельности внутри страны, а ограничения на вывоз капиталов были значительно сокращены. Вместе с тем существенно ограничивалась введенная в начале 70-х годов система предоставления преференциальных займов фермерам, мелким предпринимателям и инвесторам.

В первый период неолиберальных реформ (1973 - 1981 гг.) во внешней торговле фактически все нетарифные барьеры были устранены, а таможенные пошлины уменьшены с аномально высокого уровня начала 70-х годов (94%) до унифицированного тарифа в 10% на все виды товаров к 1979 г. Тем самым торговая либерализация привела к подавлению механизма, использовавшегося ранее для защиты национальной экономики от внешней нестабильности. В экспортной политике основными определяющими факторами стали обменный курс и общая либерализация внешнеторговой деятельности. В 1973 - 1979 гг. политика в области обменного курса приняла форму минидевальваций, но в середине 1979 г. нормальный курс был заморожен. Этот шаг стал возможным благодаря улучшению платежного баланса и снижению темпов внутренней инфляции до уровня, характерного для развитых стран.

Процесс приватизации, начавшийся с первых дней прихода к власти правительства Пиночета, носил двойственный характер. В первую очередь бывшим владельцам были возвращены те предприятия мелкого и среднего бизнеса, которые были экспроприированы или насильственно выкуплены в предыдущие три года. Вместе с тем приватизация затронула и ряд государственных фирм, основанных при предыдущих администрациях (начиная с 1939 г). Продажа этих предприятий привела к их концентрации в руках нескольких сильных экономических групп. На первом этапе приватизации меднорудная и горная промышленности оставались под контролем государства, что свидетельствовало о его незаинтересованности к возврату ситуации 50 - 60-х годов.

Процесс денационализации промышленных предприятий в Чили характеризовался постепенностью (он длится уже более 20-ти лет), продуманностью и многообразием форм. Это обеспечило государству контроль за валютно-финансовой ситуацией в стране и позволило получить не сиюминутные выгоды, направляемые на латание очередных бюджетных дыр, а надежный источник поступлений в долго- и среднесрочной перспективе. В ходе приватизации широко использовалось распространение акций приватизируемых предприятий среди их рабочих и служащих, причем в случае Чили это действительно приводило к повышению производительности труда.

Сельское и лесное хозяйство, а также рыболовство стали единственными производственными секторами национальной экономики, осуществившими структурную перестройку еще на первом этапе реформ чилийского военного правительства. Они очень быстро восприняли жесткие требования мирового рынка. Начав с ликвидации созданных при правительстве Народного единства сельскохозяйственных кооперативов, наиболее политизированных и часто просто навязанных крестьянству, хунта, тем не менее, не допустила возврата к старой, отжившей себя системе латифундий, а встала на путь селективной поддержки отдельных отраслей агропромышленного комплекса.

Одной из наиболее быстро растущих отраслей этого комплекса явилось лесное хозяйство. Интенсивные лесопосадки и восстановление лесных угодий при государственной поддержке с 1973 г. стали ключевым элементом в развитии этой отрасли и послужили логическим продолжением выработанной еще в 60-е годы программы по регулированию, управлению, использованию и развитию лесных ресурсов. Однако лишь после 1974 г. эта программа получила реальную основу в виде субсидий на разведение и восстановление лесонасаждений. Причем если в среднем предполагалось покрывать 70% стоимости лесопосадок, то в ряде случаев субсидированные средства доходили до 100% и более, что резко усилило интерес частного бизнеса к данной отрасли. В результате на протяжении первого периода реформ доля древесины в общей структуре экспорта выросла по сравнению с 1970 г. в 2,4 раза к 1975 г., и в 12,2 раза к 1980 г. Это вывело лесную и целлюлозно-бумажную отрасль по совокупности на 3-е (после меди и медной руды) место в экспортной структуре Чили.

В этот же период произошла резкая дифференциация крестьянских хозяйств. Наиболее передовой сектор представляли высокорентабельные фермы площадью 40-80 га орошаемых земель, тесно связанные с ориентированными на экспорт переработчиками фруктов и овощей. Вместе с тем в Чили сохранялось большое количество мелких низкорентабельных крестьянских хозяйств (парцелл и минифундий площадью до 20 га), занятых выращиванием зерновых и одногодичных культур.

На протяжении первого этапа реформ экономика развивалась весьма невысокими темпами. В то же время инфляция была поставлена под контроль, что создавало предпосылки для последующего подъема производства. Быстро рос экспортный сектор, включая его нетрадиционные отрасли (производство рыбной муки и других морепродуктов, томатов, свежих и свежезамороженных фруктов, древесины и т.д.). С другой стороны, возрастали платежное неравновесие и внешний долг, инвестиции же по-прежнему оставались ниже уровня 60-х годов. Импорт предметов потребления в сравнении с импортом товаров производственного назначения рос опережающими темпами. В социальной сфере произошла резкая поляризация доходов, поставившая на грань нищеты подавляющее большинство населения.

Разразившийся в 1982 - 1983 гг. кризис привел к смещению ориентиров в экономической политике и послужил началом второго этапа неолиберальных реформ (1982 - 1989 гг.). В этот период стимулы для экспорта усилились, поскольку экономика Чили уже пережила процесс торговой либерализации, а внутренний рынок был насыщен импортными товарами. Цены росли достаточно медленно, но их повышение вызвало подъем импортозамещающих производств, средний обменный курс песо к доллару был выше в 80-е годы, чем в 70-е. Уровень инвестиций начал постепенно подниматься - от 13% в 1982 г. до 18% в 1989 г.

Другим существенным различием между 70-ми и 80-ми годами было то, что на втором этапе неолиберальных преобразований деловая активность сконцентрировалась вокруг мощных концернов и финансово-промышленных групп, сумевших выжить в условиях рыночной конкуренции. Среди факторов, способствовавших быстрому разорению слабых или не сумевших адаптироваться к новым условиям фирм, а также ускоренному развитию сильных корпораций, были либерализация внешней торговли и аномально высокие процентные ставки, а также существенно заниженный обменный курс чилийской валюты.

Политика в отношении обменного курса валют, претерпев в начале второго этапа неолиберальных реформ ряд изменений, снова вернулась к тактике «минидевальваций». Вместо того чтобы, как раньше, бросать частные коммерческие банки на произвол судьбы, правительство стало вмешиваться в их дела и взяло под контроль финансовое состояние большинства из них. Тем самым была предотвращена новая волна банкротств.

Были восстановлены некоторые меры защиты национальной импортозамещающей промышленности. Первоначальная унифицированная таможенная пошлина в 10% несколько раз пересматривалась и к 1988 г. была поднята до уровня 15%. Принятые в интересах национальных производителей меры предусматривали создание более эффективной защиты для трех традиционных основных секторов агропромышленного комплекса (производителей пшеницы, сахарной свеклы и масличных культур) от колебаний мировых цен на данные культуры. Протекционистские действия способствовали быстрому восстановлению и росту производства этих продуктов в 1984 - 1988 гг. после упадка отрасли в предыдущем десятилетии. Результатами предпринятых усилий стали как подъем сельского хозяйства в целом и повышение уровня занятости в нем, так и улучшение состояния внешнеторгового платежного баланса.

В результате поддержания бюджетного дефицита на низком уровне и жесткого контроля над инфляцией (в отличие от других латиноамериканских стран) объем инвестиций в национальную экономику существенно увеличился. Следует отметить, что постоянное снижение уровня инфляции, например, с 22% в 1987 г. до 13% в середине и 11% в конце 1988 г. было обусловлено целым рядом факторов. В их числе было сокращение налога на добавленную стоимость с 20 до 16%, ревальвация обменного курса.

Несмотря на серию пересмотров сроков выплаты процентов по займам перед иностранными банками и заключению соглашений с Международным валютным фондом и Мировым банком, Чили была вынуждена тратить по долговым обязательствам до 1млрд. долл. в год на протяжении 1985 - 1989 гг. В среднем объем выплат по кредитным ставкам среднесрочных обязательств достигал 6% ВВП, полный объем выплат по долговым обязательствам - 7%, а суммарный долг был равен 80% ВВП 1989 г. Необходимые средства были получены в основном за счет сокращения импорта.

С 1984 г. темпы экономического развития начали постепенно повышаться, но существенно ускорились они лишь во второй половине 80-х годов. Естественно, что в условиях господства неолиберальной модели, даже при всех ее корректировках, наиболее быстро развивались экспортные отрасли. Однако укрепление их позиций на мировом рынке и растущая диверсификация так и не смогли послужить опорой (и тем более локомотивом) для всей экономики страны. Вместе с тем, как только вновь вступило в строй простаивающее ранее оборудование, в национальном хозяйстве сразу наметился перегрев, или, иными словами, кризис перепроизводства, выразившийся как в росте инфляции, так и в ухудшении позиций экспорториентированного сектора.

В 80-е годы экспортная стратегия чилийских корпораций существенно отличалась от политики большинства других стран, делающих упор на растущий спрос на те или иные виды экспортных товаров или же на основе новых сегментов мирового рынка передовых технологий. Например, если новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии опирались в своем развитии на освоение электроники и ряда других быстро развивающихся отраслей, то компании Чили ориентировались в основном на завоевание таких устоявшихся секторов международного разделения труда как производство плодоовощной и рыбоперерабатывающей индустрии. Эти отрасли не требовали существенных капиталовложений, но одновременно отличались повышенным риском в силу изначальной ограниченности рынков сбыта.

Основой экспорта по-прежнему оставалась медь. Нестабильность мировых цен на нее повлекла необходимость выработки соответствующего макроэкономического стабилизирующего механизма, результатом чего стали «рамочные» соглашения с Мировым банком. Тем самым была осуществлена структурная перестройка внешнеторговых долговых обязательств и создан стабилизационный фонд для меднорудной промышленности. Последний обеспечивал гарантированное поступление денежных средств в государственную казну и должен был за счет экспорта сырья стабилизировать платежный баланс. Его аккумулирующая роль достигалась благодаря регулированию цен на медь и уровня ее поставок.

Наиболее быстрыми темпами росли поставки из Чили свежего винограда и изюма, рыбы и морепродуктов, серебра и золота, что способствовало диверсификации структуры экспорта. Вместе с тем, как отмечалось, участие страны в международном разделении труда ограничивается лишь производством изделий низкой степени переработки, и присутствие национальных компаний на мировом рынке высокотехнологичной продукции (электроника, машиностроение и т.д.) остается минимальным. Это объективно обуславливало необходимость дальнейшего углубления перестройки экспорториентированных отраслей и экономики в целом.

...