Развитие теории концептуального и инструментального обеспечения системы управления предпринимательством

Структура агентства строится по принципу адхократии, когда каждый элемент системы представляет собой модуль, осуществляющий вертикально-горизонтальное взаимодействие с другими модулями на основе использования интеллектуальных методов управления с построением гибких коммуникаций, самоконтролем, широкой компетенцией и доминированием инициативы, и цель каждого элемента, и системы - в достижении взаимопонимания населения, государства и бизнеса, а не выполнении планов. Модульная система соответствует возрастающей неопределённости сегодняшнего, выдвигает на первый план поведенческую (психологическую) теорию принятия решений. При этом и стратегия, ориентированная на результат, более эффективно может проявить себя при создании агентств с модульной системой проблемно-программного управления, и в то же время создание таких агентств позволит внедрить более оптимальную стратегию, ориентированную на результат.

Преимущества:

1) система не выступает заказчиком у самой себя;

2) распределение ресурсов минимизируется;

3) оценку программ производят независимые аудиторы;

4) размещение программ на конкурсной основе;

5) вовлечение в экономический процесс научного сообщества.

Таким образом, автором предлагается концепт государственного предпринимательства в органах исполнительной власти на региональном уровне (табл. 7) и его составная часть - модель государственного предпринимательства.

Модель государственного предпринимательства полностью коррелируется с принципами адхократического управления и они в полной мере отражают выделяемые обычно при разработке социально-экономических моделей и принципов три взаимосвязанных аспекта - онтологический, гносеологический и методологический.

Модель государственного предпринимательства в субъектах РФ, или структурно-функциональная трансформация с модульной системой проблемно-программного управления в субъектах РФ: во-первых, представляет собой совершенно новую парадигму построения органов исполнительной власти; во-вторых, отвечает современным теоретическим и практическим разработкам в области управления; в-третьих, является сложной системой, позволяющей вырабатывать простые решения, а такая система - самая эффективная; в-четвёртых, обеспечивает экспоненциальное развитие экономики; в-пятых, сохраняет национальную безопасность государства; в-шестых, способствует достижению конкурентоспособности на макроуровне; в-седьмых, развивает личность и её самореализацию; в-восьмых, повышает качество жизни населения. И последнее - модель создаёт будущее, а от него зависит настоящее.

Таблица 7. Концепт государственного предпринимательства в органах исполнительной власти

Таблица 8. Прогноз некоторых показателей, характеризующих уровень развития экономики, при реализации концепта государственного предпринимательства в органах исполнительной власти

Литература

1. Тимофеева Р.А. Предпринимательство в государственных учреждениях (на примере территориальных органов статистики) / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2006. - 68 с.

2. Тимофеева Р.А. Инновация государственного предпринимательства / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2008. - 252 с.

3. Тимофеева Р.А. О государственном предпринимательстве в статистической деятельности / Вопросы статистики. - 2002г. - № 6. - 0,5 п. л.

4 Тимофеева Р.А. Административная реформа в территориальных органах статистики / Вопросы статистики. - 2004. - № 2. - 0.5 п. л.

5 Тимофеева Р.А. Функции органов государственного управления и федеральный бюджет / Вестн. Новг. гос. ун-та. Сер.: Экон. науки. - 2006. - №37.

6. Тимофеева Р.А. Арбитражная оценка государственных учреждений / Научное обозрение. - 2007. - №1. - 0,5 п. л.

7. Тимофеева Р.А. Частно-государственное партнёрство органов исполнительной власти и бизнеса (опыт зарубежных стран) / Российское предпринимательство. - 2008. - №3. - 0,4 п. л.

8. Тимофеева Р.А. Классификация предпринимательских структур / Российское предпринимательство. - 2008. - №4. - 0,4 п. л.

9. Тимофеева Р.А. Институционализм и государственное предпринимательство / Российское предпринимательство. - 2008. - №7. - 0,4 п. л.

10. Тимофеева Р.А. Эффективность органов исполнительной власти и национальная статистика / Российское предпринимательство. - 2008. - №8. - 0,4 п. л.

11. Тимофеева Р.А. Федерализм как инновационное развитие / Проблемы современной экономики. - 2008. - №4. - 0,7 п. л.

12. Тимофеева Р.А. Дисфункциональные конфликты в органах исполнительной власти.

13. Тимофеева Р.А., Никифорова Е.П. Кооперация в сельском хозяйстве и государственная исполнительная власть.

14. Тимофеева Р.А. Новые технологии в управлении природно-ресурсным комплексом / Всероссийский конкурс, посвященный Всемирному дню охраны окружающей среды (Москва, 2006). - Диплом лауреата. - 1,2 п. л.

15. Тимофеева Р.А., Андреева Г.Я. Внебюджетная деятельность территориального органа статистики и резервы повышения её эффективности / Материалы международной (очно-заочной, интерактивной) научно-практической конференции по стратегическому планированию и инновациям «2000 год: Экономика рубежа столетий». Выпуск4. СПбГАУ, ИЭиУ НовГУ, 2000 г. - 0,5 п. л. (лично автор - 0,2 п. л.).

16. Тимофеева Р.А. Позиция малого предпринимательства в формировании рынка промышленных и продовольственных товаров Новгородской области; что мешает ее усилению и как это преодолеть / Материалы научно-практической (очно-заочной, интерактивной) конференции с международным участием “Формирование рынка промышленных и продовольственных товаров”. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, ИЭиУ, 2001г. - 0,2 п. л.

17. Тимофеева Р.А. Три уровня управления экологическими процессами / Окружающая среда, рынок и регион: Материалы международной научно-практической конференции / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2006. - 304 с. - 0,3 п. л.

18. Тимофеева Р.А. Состояние и развитие малого бизнеса Новгородской области на рубеже столетий / Сборник материалов научно-практической конференции “Проблемы формирования устойчивого социально-экономического развития региона”. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2001г. - 0,2 п. л.

19. Тимофеева Р.А., Ренкас Н.Н. О критериях отнесения предприятий к малым и о показателях, характеризующих их результативность / Экономический вестник (ИЭиУ НовГУ). - 2002г. - № 7 - 0,6 п. л. (лично автор - 0,5 п. л.).

20. Тимофеева Р.А., Ренкас Н.Н. Ценообразование и малый бизнес / Экономический вестник (ИЭиУ НовГУ). - 2002г. - № 7 - 0,3 п. л. (лично автор - 0,2 п. л. ).

21. Тимофеева Р.А. О государственном предпринимательстве за рубежом и в России / Экономический вестник (ИЭиУ НовГУ). - 2002г. - № 7. - 0,1 п. л.

22. Тимофеева Р.А. Публичные корпорации как потенциальный источник экономического роста России / Материалы научной конференции “Проблемы экономического роста в условиях трансформирующейся России”. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2002г. - 0, 3 п. л.

23. Тимофеева Р.А. Государственная собственность и предпринимательство / Материалы научной конференции “Проблемы экономического роста в условиях трансформирующейся России”. - Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2002г. - 0,4 п. л.

24. Тимофеева Р.А. О некоторых аспектах статистики малого предпринимательства / Материалы Всероссийской научно-практической конференции “История и развитие идей П.П. Семенова-Тян-Шанского в современной науке и практике школьного образования”. - Липецк, 2002г. - 0,2 п. л.

25. Тимофеева Р.А., Никифоров П.В. Экономика антропогенной цивилизации / Экономический вестник (ИЭиУ НовГУ). - 2002 г. - № 8 - 0,2 п. л. (лично автор - 0, 1 п. л.).

26. Тимофеева Р.А. О некоторых характеристиках статистической информации / Экономический вестник (ИЭиУ НовГУ). - 2002 г. - № 8 - 0,1 п. л.

27. Тимофеева Р.А. Предпринимательство в территориальных управлениях природных ресурсов / Материалы научной конференции "Эффективность использования природных ресурсов и экология". - Великий Новгород: НовГУ им.Ярослава Мудрого, 2003 г. - 0, 4 п. л.

28. Тимофеева Р.А. Корпорации: государственные или публичные? / Материалы научной конференции "Организационно-экономические и экологические аспекты развития региона". - Великий Новгород: НовГУ им.Ярослава Мудрого, 2004 г. - 0,3 п. л.

29. Тимофеева Р.А. О хронических диспропорциях в экономике Новгородской области, синергетике и самоорганизации / Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - 2004 г. №10 - 0,3 п. л.

30. Тимофеева Р.А. Две модели развития государства / Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - 2004 г. - №10 - 0,3 п. л.

31. Тимофеева Р.А. Реальность инновационной самоорганизации муниципальных образований и её возможные пути / Материалы научно-практической конференции «Проблемы и пути перехода муниципальных образований к инновационной самоорганизации». - Москва, Валдай, Великий Новгород: ЦЭМИ РАН, ИЭ и У НовГУ им. Ярослава Мудрого и администрация Валдайского района, 2004 г. - 0,3 п. л.

32. Тимофеева Р.А. Информационный налог в системе государственного управления / Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - 2006 г. - №11. - 0,1 п. л.

33. Тимофеева Р.А. Федеральные органы государственной исполнительной власти: приватизация или квазиприватизация? / Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - 2006 г. - №11. - 0,2 п. л.

34. Тимофеева Р.А. Демография сельских территорий Новгородской области / 20 лет кафедры Аграрной экономики: Юбилейный сборник статей. - Великий Новгород, 2006. - 224 с. - 0,3 п. л.

35. Тимофеева Р.А. О Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения и её целях / 20 лет кафедры Аграрной экономики: Юбилейный сборник статей. - Великий Новгород, 2006. - 224 с. - 0,3 п. л.

36. Тимофеева Р.А. От бюрократичского управления к сервисной организации в сельских поселениях / Москва, Валдай, Великий Новгород: ЦЭМИ РАН, ИЭ и У НовГУ им. Ярослава Мудрого и администрация Валдайского района, 2006 г. - 0,3 п. л.

37. Тимофеева Р.А. Делегирование полномочий и управленческое поведение в органах государственной исполнительной власти / Организационно-экономические проблемы современного предпринимательства. Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2007. - 252 с. - 0,5 п. л.

38. Тимофеева Р.А. Атрибутивные параметры государственных органов исполнительной власти, общие и частные законы / Организационно-экономические проблемы современного предпринимательства. Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2007. - 252 с. - 0,5 п. л.

39. Тимофеева Р.А. Конститутивные предикаты парадигмы государственного предпринимательства / Юбилейный Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - ноябрь 2007 г. - 0,5 п. л.

40. Тимофеева Р.А. Трансформация органов исполнительной власти в зарубежных странах / Юбилейный Экономический вестник (ИЭ и У НовГУ). - ноябрь 2007 г. - 0,5 п. л.

41. Тимофеева Р.А. История экономических реформ в России: от истоков Новгородской республики к распаду Российской империи: Учеб. пособие. / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2005. - 2,5 п. л.

42. Тимофеева Р.А. История экономических реформ в России: от национализации к приватизации / Краткий курс лекций / НовГУ им. Ярослава Мудрого. - Великий Новгород, 2006. - 1,8 п. л.

Размещено на Allbest.ru