Регулирование процессов самоорганизации и кооперации в пространственных системах жизнеобеспечения (на примере потребительской кооперации Московской области)

Общий вывод, вытекающий из проведенного анализа, заключается в том, что сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, в России сформировались экономические и социальные предпосылки для масштабного развития кооперативного движения, а, с другой стороны, оно, по сравнению с другими странами, находится в стагнирующем состоянии.

8. Тенденции развития региональных маркетинговых исследований среды жизнедеятельности населения. В последние годы в мировой экономике и в России происходит глобальная трансформация рыночного пространства, наблюдается более ускоренный рост стабильных рынков по сравнению с развивающимися, исчезают барьеры по слиянию восточной, европейской и американской автопромышленности, усилился процесс кооперации российских компаний с автомобильными корпорациями других стран.

Под влиянием изменений рыночной ситуации компании радиоэлектроники, информационных технологий, химической индустрии, пищевой промышленности стремятся к кооперации своих активов и сфер деятельности не только путем приобретения разными способами контрольных пакетов акций, слияний и поглощений, но что особенно важно, на основе использования новых форм кооперативной деятельности, способствующих стимулированию потребительского спроса. Изменились ценностные установки населения, что отразилось на потребительском поведении населения, проживающего на конкретных территориях, сильно усложнились возможности удовлетворения его потребностей в приобретении отдельных социально значимых благ и услуг, в создании нормальных и доступных условий жизнеобеспечения. Экономическое влияние переходит от производителей к продавцам, что проявляется в концентрации дистрибуции в сфере стандартизированных потребительских товаров. С рынка уходят мелкие независимые ритейлеры, интенсивно развиваются торговые сети. В США сети гипермаркетов и супермаркетов держат под контролем более 80% покупок в секторе продовольственных товаров, именно продавцы обеспечивают непосредственный контакт с потребителем.

Традиционный маркетинг стремится к поиску либо новых ниш или к узкому сегментированию рынка, в результате чего происходят гиперфрагментация рынка и развитие локального маркетинга. Внутри дистрибьюторских сетей стало развиваться неизвестное до сих пор направление - категорийный маркетинг. Сформировалось новое направление - латеральный маркетинг, который подразумевает активное продвижение инновационных товаров и услуг. Формируются и другие технологии, обусловливающие необходимость выработки новых подходов к анализу и идентификации развития процессов самоорганизации и кооперации жизнеобеспечения, методологической основой которых является принцип агрегирования, интеграции и комплексирования результатов маркетинговых исследований в сферах жизнедеятельности и массового обслуживания.

В диссертации разработана принципиальная структура модели исследования жизнедеятельности населения. В этой модели на первой стадии в качестве приоритета исследуются потребности и спрос, влияющие на условия жизнедеятельности, в том числе на обеспеченность населения жильем, рабочими местами, средствами передвижения и связи, водо- и энергообеспечением, а также - услугами здравоохранения и образования. В зависимости от уровня обеспеченности населения этими товарами и услугами устанавливаются тенденции в формировании потребностей и платежеспособного спроса населения в продовольствии и промышленных товарах длительного пользования. Это позволяет сформировать интегральный критерий спроса (потребительский агрегат населения) на данной территории. Существует и чисто российская специфика бизнеса, а именно, - необходимость ставить задачи по формированию особых коммуникативных каналов, ориентированных на обеспечение этого агрегата необходимыми товарами и услугами.

На основе анализа практики кооперативного движения в Московской, Нижегородской, Ульяновской областях РФ установлено, что в основе стратегии его развития должна лежать интеграция сфер потребления и обращения со сферами производства и управления с целью обеспечения справедливого распределения жизненных ресурсов и практической реализации имеющихся у каждой из них характерных преимуществ, способствующих повышению уровня жизни населения. Одним из направлений стратегического развития кооперации может быть применение кооперативных форм для преодоления кризиса в ряде важнейших сфер жизнедеятельности и обслуживания (жилищное строительство, коммунальное обслуживание, транспорт, энергетика, агропромышленный комплекс, кредитование, инновационная деятельность и др.).

9. Моделирование процессов управления жизнеобеспечением населения региона. Для обеспечения рациональных взаимодействий между объектами и субъектами управления важное значение имеет правильная регламентация обязанностей органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также институциональной структуры общества по функциональному признаку в соответствии с характером их ролевых обязанностей в формировании и удовлетворении общественных потребностей. С учетом этого в диссертации разработана принципиальная схема структуры управления жизнеобеспечением населения. Содержание целеполагающих функций включает стратегическое планирование, ранжирование по уровням управленческой вертикали и иерархической структуре; в отдельных случаях их юридическая ориентация, разработка контрактов об условиях реализации и достижении результатов, минимальных стандартов и норм, прогнозирование последствий реализации и аналитическая оценка вклада в обеспечении социально-экономического развития и ускорении темпов экономического роста. Эти функции составляют органическую основу деятельности государственных и региональных органов представительной и исполнительной ветвей власти.

Ресурсообразующие и распределительные функции предназначены для определения состава и объема ресурсов, необходимых для достижения установленных целей социального развития территории. При этом часть инвестиций и финансовых ресурсов привлекаются из федеральных источников, в основном бюджетных, а другая большая часть - из региональных бюджетов, частных, корпоративных и кредитных источников с предоставлением соответствующих региональных гарантий.

Координирующие функции предназначены для обеспечения согласованности и оптимизации взаимоотношений между структурами различных уровней управления и хозяйствующими субъектами разных форм собственности функционирующими на данной территории. В состав данного вида функций управления могут быть включены также мониторинг, надзор.

Регулирование включает лицензирование, сертификацию, выдачу разрешений, гарантий, кредитование, аккредитацию, налогообложение, инспектирование, аудит. Кроме этого в состав этой функции, по нашему мнению, следует также включить самоорганизацию, кооперацию, интеграцию, предоставление особых режимов функционирования и другие механизмы и формы организации деятельности.

Для социально ориентированного государства обеспечение достойных и доступных условий проживания населения является первоочередным приоритетом. Методические вопросы выполнения этой функции в настоящее время недостаточно разработаны. В диссертации обосновывается авторский подход к постановке и решению рассматриваемой проблемы. Ядром модели региональной экономики предлагается принять показатели совокупного спроса и совокупного предложения и установления их влияния на экономический рост, уровень удовлетворения потребностей домохозяйств (ПДХ). Принципиальная структурно-функциональная схема решения поставленной задачи представлена на рис.7. Тенденции развития потребительского рынка в процессе решения этой задачи определяются на данном этапе сугубо ориентировочно, на основе анализа динамики показателей устойчивости, предельной склонности к потреблению (ПСП) и предельной склонности к накоплению (ПСН).

10. Разработка механизма регулирования процессов жизнеобеспечения в регионе. При решении этой задачи учитывались следующие методологические положения: потребительский рынок страны и его региональные сегменты рассматриваются как целостный и агрегированный механизм, формируемый жилищным комплексом и системой его обслуживания, торговой системой страны и регионов, обеспечивающей потребности и платежеспособный спрос населения в товарах (продовольственных и промышленных) и услугах производственной и непроизводственной сфер деятельности; потребительский рынок является индикатором состояния национальной и региональных экономик, уровня жизни и обслуживания населения в местах его проживания; состояние и уровень развития потребительского рынка в субъектах Федерации характеризует структуру необходимого и свободного времени населения, проживающего на конкретной территории.

С учетом этих положений автором осуществлено прогнозирование параметров развития инвестиционного спроса (в области жилищного строительства и социальной сферы) по инерционному и мобилизационному вариантам. Для обеспечения координации и согласования экономических интересов бизнеса с социальными интересами общества в диссертации разработана модель организационно-экономического механизма, интегрирующая блоки и показатели: социального потенциала, потребностей и платежеспособного спроса, емкости и структуры рынка, государственный, кооперативный, предпринимательский сектора деятельности и соответствующие органы управления.

11. Стратегические направления развития системы жизнеобеспечения населения (на примере потребительской кооперации Московской области). Стратегические направления обосновывались с учетом влияния, оказываемого Московской областью на обеспечение стабильного и устойчивого развития страны в целом и соседних регионов, входящих в состав ЦФО. В настоящее время наиболее характерной формой жизнеобеспечения населения является потребительская кооперация, которая формируется и развивается преимущественно в тех районах и населенных пунктах области, которые обладают необходимыми и достаточными условиями для этого (рис 8).

Рис. 8. Сложившаяся структура кооперативной деятельности

в Московской области

Другие формы кооперативного обслуживания населения в области развиты недостаточно и, как правило, не регулируются администрациями этих субъектов Федерации, осуществляются они в основном стихийно. В связи с этим, в диссертационном исследовании обоснованы стратегические направления развития кооперативных форм организации массового обслуживания населения Московской области с Москвой и другими субъектами Федерации. При этом учтены тенденции формирования кооперативных сегментов обслуживания жизнедеятельности, выявленные автором на предыдущих стадиях исследования. С учетом этих и других тенденций автором были разработаны приоритетные направления и осуществлены прогнозные оценки развития кооперации в Московской области (рис. 9).

Рис.9.Основные направления развития кооперации в Московской области

В настоящее время совокупный объем хозяйственной деятельности МСПК составляет 3,6% всего производства ВРП Московской области, или же 5,1% розничного товарооборота. Стратегией развития кооперации в Москве и области предполагается формирование производственно-технологической, ресурсно-сырьевой, финансово-кредитной, инвестиционно-строительной, транспортно-коммуникационной, инновационно-маркетинговой и других форм и видов кооперации в Московском регионе, что позволит в ближайшие годы удвоить совокупный объем хозяйственной деятельности, осуществляемый кооперативным и формами общественного производства. Это потребует существенных сдвигов в структуре занятого населения области. В диссертации с учетом изложенного, осуществлены прогнозные оценки сдвигов в структуре занятого населения, обусловленные развитием кооперативных форм организации производства в Московской области и смежных с ней субъектах Федерации.

Особое место в стратегии развития кооперативных форм обслуживания населения в Московском регионе уделено модернизации транспортно-коммуникационной структуры. Ограничивающими факторами развития транспортной системы, являются: высокая грузоемкость ВРП, превышающая средний показатель по группе развитых стран в 3,8 раза; низкая мобильность населения, отстающая от западных стран примерно в 2,7 раза. В диссертации установлена зависимость между уровнем развития дорожной инфраструктуры в агломерационных образованиях и индексом душевого валового продукта, характеризуемая ориентировочно соотношением 2:1,5, т.е. при повышении плотности дорог в два раза производительность труда и душевые доходы населения могут быть увеличены в 1,5 раза. С учетом этого были обоснованы пути модернизации траспортно-логистической подсистемы жизнеобеспечения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Теоретическая необходимость и практическая целесообразность выделения в составе объектов и субъектов государственного регулирования не только общественного производства, но также среды жизнедеятельности обусловлены современным состоянием и тенденциями развития страны и регионов. Под системой жизнедеятельности предложено понимать совокупность расположенных на определенной территории взаимодействующих и органически взаимосвязанных между собой целями, но различающихся организационно-правовыми формами и интересами функционирования, субъектов и объектов, ориентированных в процессе своего развития на создание достойных и доступных условий проживания социума.

2. Учитывая, что в социально ориентированной стране государство осуществляет координацию и регулирование развитие общественного, государственного и рыночного секторов экономики и общественной жизни, на него следует также возложить и обязанности управления развитием кооперативного движения, являющейся одной из форм жизнеобеспечения населения. Для обеспечения выполнения указанной функции необходимо создать организационно-экономический механизм, осуществляющий стратегическое обоснование потребностей и производства общественных благ в объемах, обеспечивающих нормальные и доступные условия проживания населения с учетом достигнутых в экономически развитых странах стандартов, норм и нормативов. Одной из важнейших задач этого механизма должна стать информационно-аналитическое и прогнозное обоснование состояния потребительского рынка, уровней, масштабов и тенденций его развития. Целесообразность использования предлагаемого механизма регулирования условий жизнедеятельности подтверждается опытом высоко развитых стран, которые для достижения национальных целей широко используют «кооперативное соглашение». Оно служит механизмом организации кооперативных процессов между общественным, частным и государственным секторами, включая совместное инвестирование и разделение полученного результата.

3. Для выработки эффективных направлений модернизации страны и регионов необходимо потребительский рынок рассматривать в качестве агрегата, отображающего совокупный спрос и совокупное предложение, равновесие между которыми должно соответствовать интегральному критерию благосостояния общества и обеспечивать его устойчивое развитие. Исходя из этого, вытекает необходимость трансформации сложившихся в настоящее время в экономической науке теоретических воззрений на категорию «совокупного спроса», которая рассматривает его с сугубо рыночных позиций, игнорируя при этом социальную компоненту, присущую его содержанию. В частности, известно, что в теории конкуренции категория спроса является и рассматривается ее апологетами в качестве важнейшей предпосылки при разработке конкурентных стратегий. Но спрос, и, в частности, совокупный, во многих случаях формируется не только под влиянием экономической деятельности, а также и под влиянием условий жизни, характера экономических и социальных отношений, возникающих между разными группами населения.

4. В соответствии с Конституцией страны необходимо законодательно закрепить норму достойного уровня жизни в сфере жизнеобеспечения населения по основным видам потребностей. Требуется также установить социальную ответственность органов власти (федеральных и региональных) за соблюдение установленных норм жизнеобеспечения всех категорий населения. Следует институционально регламентировать термин «доступности жизненных благ», понимая под ним не только возможность их приобретения по приемлемым ценам, но также и наличие реальных механизмов, позволяющих населению приобретать соответствующие жизненные блага и услуги в различных жизненных ситуациях.

5. Для усиления контроля общества за условиями проживания населения в субъектах Федерации необходимо создать интегрированную систему кооперативного надзора, включающую подсистемы: норм и нормативов, мониторинга, оценки последствий, компенсационных механизмов и ответственности. Следует также проработать вопрос о целесообразности придания статуса независимости государственным органам учета и наблюдения за состоянием социально-экономического развития страны и регионов.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии и брошюры

1. Столярова А.Н. Методы регулирования экономических и социальных пропорций развития общества. М.:РАЕН, ИРЭИ, 2008. - 12, 5 п.л.

2.Столярова А.Н., Хижняк А.Н. Маркетинговые исследования в формировании стратегии развития национального рынка продовольственных товаров. М. РАЕН. 2006. - 9,0 п.л. (в т.ч. автора 7,0 п.л.)

3. Столярова А.Н. Концептуальные основы управления процессами самоорганизации жизнедеятельности населения в регионе. М.: Изд-во «Прометей», 2008. - 2,1 п.л.

4. Столярова А.Н. Механизм координации процессов самоорганизации и кооперации жизнеобеспечения населения в агломерационных образованиях (на примере потребительской кооперации Московской области). М.: Изд-во «Прометей», 2009. 4,8 п.л.

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК

5. Столярова А.Н. О совершенствовании регулирования экономическим и социальным развитием страны. // Вестник университета. Социология и управление. 2008, № 12 (50). - 0,3 п.л.

6. Столярова А.Н. Рынок жилья : его влияние на экономику региона и потребности населения. // Экономика строительства. 2008, № 3.- 0,6 п.л.

7. Столярова А.Н., Столяров В.Л. Влияние рынка риэлторских услуг на удовлетворение жилищных потребностей населения и экономику региона. // Вопросы статистики. 2007, №3. - 0,5 п.л. (в т.ч. автора - 0,3 п.л.).

8. Столярова А.Н.Методические вопросы прогнозирования совокупного спроса и предложения на потребительском рынке. // Вестник РАЕН. № 4. Том 8. 2008. - 0,5 п.л.

9. Столярова А.Н. О совершенствовании регулирования экономическим и социальным развитием страны. // Вестник университета. Социология и управление. 2008.№12 (50).- 0,3 п.л.

10. Столярова А.Н. Методологические основы обоснования параметров государственного вмешательства в экономику. // Вестник РАЕН, серия экономическая. 2009. № 4. - 0,5 п.л.

11. Столярова А.Н. Кооперативный сектор в структуре национальной экономики. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. №4(61) - 0,6 п.л.

12. Столярова А.Н. Эффективность новых форм и систем массового обслуживания населения. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. №5(62). - 0,6 п.л.

13. Столярова А.Н. Концептуальные предпосылки развития кооперации в Московской области. // Региональная экономика: теория и практика. 2010. №12(147). - 0,6 п.л.

Статьи в прочих изданиях

14. Столярова А.Н. Теоретические вопросы обоснования объемов внутренней и внешней торговли. В сб. «Теория и практика возрождения экономики России». - М.: РЭА им. Г.В.Плеханова. 2005. - 0,5п.л.

15. Столярова А.Н. Теоретические основы исследования влияния внутреннего и внешнего товарообмена на рост ВВП. - М.: РЭА им. Г.В.Плеханова, выпуск 7. 2006. - 0,5п.л.

16. Столярова А.Н. Методические вопросы обоснования пропорций экономического и социального развития страны и регионов.// В сб. научных трудов РЭА им. Г.В. Плеханова.- М.: РЭА им. Г.В. Плеханова. 2010. - 0,5. п.л.

17. Столярова А.Н., Карабанов И.М. Совершенствование государственного регулирования рынка потребительских товаров. // В сб. «Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики». - М.: ИРЭИ, 2007. - 0,4 п.л. ( в т.ч. автора - 0,3 п.л.).

18. Столярова А.Н. Оценка рыночной ситуации, типы и масштабы потребительского рынка. // В сб. «Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса». - М. 2005.- 0,4 п.л.

19. Столярова А.Н. Исследование конкурентоспособности российского потребительского рынка. Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса. М.: МГУС, 2005. - 0,4 п.л.

20. Столярова А.Н. Тенденции развития инфраструктуры эффективности потребительского рынка. // В сб. науч. трудов. - Коломна: КИ МГОУ, 2005. - 0, 4 п.л.

21. Столярова А.Н. Маркетинговые информационные системы в торгово-промышленных предприятиях. - М.: АНО «Евразийский открытый институт», 2005. - 0,3 п.л.

22. Столярова А.Н. Управление ассортиментной политикой на основе оптимизации ассортимента. // Материалы межвузовской научной конференции «Проблемы и методы управления экономической безопасностью регионов». - Коломна: КГПИ, 2006. - 0,3 п.л.

23. Столярова А.Н. Тендеры - их преимущества и недостатки. // Материалы международной научно-практ. конф.: «Безопасность питания». - Коломна: КГПИ, 2008. - 0,3 п.л.

Размещено на Allbest.ru