Методологические основы формирования организационно-экономической системы управления земельными ресурсами

Рис. 4 - Группировка районов Ростовской области по доле земельного налога в составе затрат растениеводства

Из представленных данных (табл.4) видно, что за анализируемый период все показатели возрастают неравномерно. Выручка от реализации продукции растениеводства растет медленнее затрат. Налоги растут быстрее, чем затраты, а земельный налог растет в три раза быстрее выручки от реализации. В 2006 году земельный налог вырос еще на 58%, а в 2007году - еще на 90%. Рост ставок земельного налога вызывает волну пересмотра договоров аренды земельных долей.

Доля арендной платы в составе затрат по районам Ростовской области колеблется от 6 % в Заветинском районе до 69% в Шолоховском районе, при среднем значении по области 29%. В 2005 году доля земельного налога в арендной плате составляла 6,5%, в 2006 году она возросла до 10 %,в 2007 году доля земельного налога выросла до 20 %. Это означает, что земельный налог становится очень важным фактором в определении размеров арендной платы, а через нее оказывает влияние на уровень затрат.

Рис. 5 - Изменение стоимости продукции и земельного налога в зависимости от кадастровой стоимости земель

Земельный налог устанавливается пропорционально кадастровой стоимости земель, и многие исследователи считают его нейтральным по отношению к производству. На графике (рис.5) показана синхронность изменений объемов продукции с 1 га, земельного налога, действовавшего в 2004-2005 годах, и земельного налога в 2006 году, в зависимости от изменений кадастровой стоимости земель. Прогрессивность земельного налога по отношению к стоимости реализуемой продукции будет при любой ставке. Такой вывод наглядно подтверждается зависимостями, представленными на графике (рис. 6). Из этого нетрудно сделать вывод о том, что ставка земельного налога, установленная в процентах от кадастровой стоимости земель, является прогрессивной по отношению к выручке от реализации продукции растениеводства. Земельный налог не обеспечивает равномерности налоговой нагрузки на хозяйствующих субъектов, использующих земли разного качества, и на его основе невозможно построить универсальную систему налогообложения сельскохозяйственного производства.

Рис. 6 - Динамика изменений кадастровой стоимости земель и выручки от реализации продукции растениеводства по районам Ростовской области

В определении налогооблагаемой базы и установлении объемов изъятия воплощается смысл всех концептуальных подходов к регулированию рентных отношений в сельском хозяйстве. При всем многообразии подходов широко распространенной является позиция, согласно которой рентный доход принадлежит всему обществу и должен в полном объеме изыматься земельным налогом. Фактические данные по Ростовской области свидетельствуют, что рентный доход у производителей сельскохозяйственной продукции полностью изымается арендной платой, при этом, как правило, арендаторы принимают на себя обязательства по уплате земельного налога. Получается, что с арендной платой и земельным налогом изымался не только рентный, но и часть необходимого дохода. По отдельным районам размер изъятия из сферы производственно-предпринимательской деятельности практически вдвое превосходит величину ренты и полностью поступает в сферу личного потребления владельцев земельных долей. Владельцами земельных долей являются сельские жители, уровень доходов которых, вместе с доходами от земельной собственности, значительно ниже средних показателей по стране. В сложившейся ситуации говорить о том, что рентный доход должен принадлежать всему обществу и изыматься через земельный налог - не имеет ничего общего с принципами социальной справедливости и экономической целесообразности.

Рента является обычной формой дохода и должна изыматься в размере, соответствующем размеру изъятия других видов доходов. Основные налоги, регулирующие изъятие доходов, - налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организаций. Именно их ставки следует принимать за основу при установлении ставки земельного налога, что позволит ему гармонично вписаться в действующую систему налогообложения доходов. Завышение величины кадастровой стоимости создает дополнительную налоговую нагрузку в размере 5,3 млрд. руб. в год, что больше средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы».

Налог на доходы физических лиц и на прибыль организаций должны быть взяты за основу при налогообложении сделок с земельными участками.

Приобретение с целью последующей продажи земельных участков является формой вложения капитала, приносящего проценты в форме прироста стоимости, и эти доходы должны облагаться по прогрессивной шкале налоговых ставок. В настоящее время повышенная ставка налога предусмотрена в отношении доходов физических лиц, полученных в виде материальной выгоды. Общий подход к определению материальной выгоды можно распространить и на совершение сделок с землей. В качестве исходной базы нормального прироста стоимости может выступать ставка рефинансирования, устанавливаемая Банком России, или иной показатель, отражающий средний уровень эффективности вложений и являющийся общедоступным для использования в расчетах. Методология установления прогрессивной налоговой ставки аналогична методологии исчисления рентного дохода как величины превышения над нормальным (типичным) уровнем для данного состояния экономики государства.

Формирование модели землевладения и землепользования, обеспечивающей развитие системы ипотечного кредитования под залог сельскохозяйственных угодий

Включение земли в реальный хозяйственный оборот, развитие новых экономических отношений и предпринимательской инициативы в аграрном секторе объективно вызывают необходимость создания в сельском хозяйстве стабильной и активно функционирующей системы кредитования под залог земельной собственности. Ипотечный кредит является одной из немногих возможностей привлечения долгосрочных коммерческих кредитов в аграрный сектор экономики.

Наиболее важное значение для развития системы ипотечного кредитования под залог земель имеет значение их распределение по формам собственности. На 1 января 2006 года в частной собственности в Южном федеральном округе находилось 22817,9 тыс. га земель, в государственной и муниципальной собственности - 36313,6 тыс. га. В структуре частной собственности на долю граждан и их объединений приходилось 95,8 % земель, собственность юридических лиц составила 4,2 % земель. Земельные участки, находящиеся в собственности граждан и отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения, на 87,4 % (18708,5 тыс. га) состоят из земельных долей, в том числе невостребованных (2463,6 тыс. га).

Более 60 % земель, находящихся в собственности юридических лиц, из земель сельскохозяйственного назначения, являются собственностью крестьянских (фермерских) хозяйств, не прошедших перерегистрацию, и около 40 % - собственностью сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Особое внимание к структуре землепользования граждан и юридических лиц, которым земля принадлежит на праве собственности, вызвано тем, что именно эти земли являются потенциальным объектом залога при ипотечном кредитовании. В тоже время большой удельный вес земельных долей вносит особую специфику в исследование данного вопроса и является главной из причин, сдерживающих развитие ипотечного кредитования.

Таблица 5 - Площади сельскохозяйственных угодий, пригодные для залога при ипотечном кредитовании, тыс. га

Из приведенных данных (табл.5) видно, что площадь земельных участков, которые могут быть предметом залога, составляет в Российской Федерации 7369,8 тыс.га, в Южном федеральном округе - 2573,5 тыс.га, в Ростовской области - 896,6 тыс. га. В процентах от общей площади сельскохозяйственных угодий по представленным территориям это составит 3,8%, 6,5% и 10,8%. Доля земель, по которым предметом ипотеки может быть право залога аренды земельных долей, составляет около 50% от общей площади сельскохозяйственных угодий.

В Ростовской области в течение 2006, 2007 и восьми месяцев 2008 года (по данным Минсельхозпрода области) было заключено 53 договора залога сельскохозяйственных угодий. Как свидетельствуют приведенные в таблице (табл. 6) данные, количество кредитов увеличивается, а размеры передаваемых в залог земельных площадей остались на уровне прошлого года. При этом активность крестьянских хозяйств и индивидуальных предпринимателей возрастает, а коллективных - снижается.

Таблица 6 - Развитие ипотечного кредитования в Ростовской области

Основой экономического механизма ипотечного кредитования является доходность этих операций для кредитора и заемщика, а размер кредита зависит от абсолютных размеров и соотношения трех параметров: стоимости залога; срока погашения; процентной ставки по кредиту.

Фактические данные по Ростовской области показывают (табл. 6), что залоговая стоимость по выданным кредитам колеблется от 10 до 34 % от кадастровой. Исключение составляют данные по Азовскому району, но там залог земельных участков выступает частью залогового обеспечения. В результате анализа различных подходов к определению размера залоговой стоимости земельных участков можно сделать вывод, что объективной основой является только его рыночная оценка. В тех районах, где земельный рынок не развит, за основу должна приниматься кадастровая стоимость с учетом определенных корректив, о которых говорилось во втором разделе работы. При этом не следует обособлять решение вопроса залоговой стоимости от остальных элементов экономического механизма. Все элементы кредитного механизма: размер кредита, процентная ставка, срок кредитования и уровень дохода заемщика - можно выразить в виде формулы:

S Р, (2)

где S - размер кредита; i - процентная ставка; n - срок кредитования; Р - величина рентного дохода или прибыли.

Таблица 7 - Анализ размеров залогового обеспечения при ипотечном кредитовании в Ростовской области

Система институтов ипотечного рынка должна обеспечивать создание благоприятной среды для функционирования экономического механизма и направлять его развитие на повышение эффективности землепользования.

В научных публикациях, посвященных развитию системы ипотечного кредитования, важнейшее значение придается созданию специализированного государственного земельного банка. Необходимость государственного вмешательства, особенно на стадии, когда механизмы ипотечного кредитования формируются, трудно поставить под сомнение, однако нельзя отождествлять государственное регулирование с коммерциализацией государственных структур.

Благоприятную для развития ипотечного кредитования институциональную среду нельзя создать только путем учреждения разного рода организаций. Формирование эффективной системы ипотечного кредитования в сельском хозяйстве и ее институциональной среды является непрерывным процессом, продолжительность которого во многом будет зависеть от экономической ситуации в стране, в сельском хозяйстве и от темпов изменения структуры землепользования.

Главным препятствием на пути развитии ипотечного кредитования под залог сельскохозяйственных угодий в настоящее время и в среднесрочной перспективе является нерациональная структура землевладения и землепользования, базирующаяся на аренде земельных долей. Быстрого способа решения этой проблемы без крупных социальных потрясений не существует. Отменить или коренным образом изменить права собственников земельных долей нельзя по двум причинам. Во-первых, земельные доли для сельских жителей выполняют роль социально-экономической компенсации за низкий уровень жизни; являются формой капитала, имеющего перспективу роста, возможностью расширения хозяйственной деятельности; и, наконец, наличие земельной собственности формирует социальное самосознание граждан. Во-вторых, пересмотр права собственности на земельные доли может послужить сигналом для пересмотра результатов всей приватизации, что может вызвать социальный взрыв с непредсказуемыми последствиями. В тоже время ситуация с земельными долями постепенно изменяется, и хотя официальных статистических данных не существует, по материалам анкетных опросов специалистов АПК Ростовской области установлено, что работникам сельскохозяйственных организаций принадлежит около 20% используемых земель. Большая часть земельных долей находится в собственности пенсионеров; лиц, переехавших жить в города; наследников, проживающих далеко от мест расположения земельных участков.

Для упорядочения процесса перераспределения земель необходима разработка и реализация целенаправленной политики, отражающей интересы государства в области землепользования. Центральным звеном в реализации этой политики должно стать земельно-ипотечное агентство, главной задачей которого должна быть работа по рационализации структуры землевладения и землепользования путем активизации участников земельного рынка, организации взаимодействия банковского сектора с сетью сельских кредитных кооперативов и содействие развитию рынка ипотечных долговых обязательств.

Остальные элементы институциональной среды имеют второстепенное значение и будут формироваться по мере увеличения объемов ипотечного кредитования и роста доходности этих сделок для всех участников ипотечной системы.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В результате проведенных исследований установлено, что радикальные преобразования земельных отношений, происходящие в стране, сопровождались импортированием институтов, сформировавшихся в странах с развитой рыночной экономикой, без предварительного системного анализа выгод и издержек их введения, без должной оценки социально-политической ситуации и разработки мер по адаптации неформальных институтов к вновь вводимым формальным.

Социально-экономическая эффективность земельных преобразований зависит от нахождения гармонии между принимаемыми законами, социально-этническими традициями и экономической целесообразностью.

По результатам анализа распределения функций между органами исполнительной власти и степени их реализованности на практике сделан вывод о том, что действующие структуры не обеспечивают реализации главных задач системы управления земельными ресурсами.

2. Для обеспечения эффективного использования земельных ресурсов разработана концептуальная модель организационно-экономической системы управления земельными ресурсами как составная часть общей системы управления. Сущность этой модели заключается в обеспечении взаимодействия институциональной среды с экономическим механизмом регулирования земельных отношений для решения двух основных задач: оптимизация структуры органов управления земельными ресурсами на основе функций управления и формирование механизма реализации экономического потенциала земельных ресурсов.

Основными принципами формирования и функционирования организационно-экономической системы управления земельными ресурсами являются: организационно-экономическая система управления земельными ресурсами должна обеспечивать возможности для реализации экономических, правовых и организационных условий эффективного использования и охраны земельных ресурсов; институциональная система должна обеспечивать учет интересов всех субъектов земельных отношений; основой формирования системы экономических регуляторов является земельная рента; главными компонентами экономического механизма являются цена земельных ресурсов, налоговое регулирование землепользования и механизм кредитования под залог земельных участков.

3. В диссертации доказывается, что методология определения стоимости земельных ресурсов должна интегрировать в себе основные положения теорий стоимости, предельной полезности и спроса-предложения, а социально-экономический характер стоимости земель выражается в системе рентных отношений, проявляющихся при определенном виде использования земельных ресурсов. Методы определения стоимости земель должны базироваться на экономических параметрах, отражающих реальный уровень доходов, возникающих при использовании земель, необходимости воспроизводства земельных ресурсов при сложившемся уровне ценовых пропорций и норме капитализации доходов.

4. Действующая в настоящее время методика определения кадастровой стоимости не является идеальным воплощением методологии оценки земель, но она официально принята, и именно по ней выполняются оценочные работы во всей стране. Основными недостатками государственной кадастровой оценки земель являются применение заниженной нормы рентабельности при вычислении цены производства и ничем не обоснованного коэффициента капитализации рентного дохода. Применение установленных в методике параметров приводит к завышению величины кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в 5-10 раз. Этот результат подтверждается и применением альтернативных методов определения стоимости земель.

5. В результате исследований доказано, что размер избыточного продукта, выступающего основанием для возникновения ренты и определяемого как разность между доходом от продукции, произведенной в худших условиях, и доходом от продукции, произведенной в лучших условиях, должен рассчитываться на основе группировки экономических показателей субъектов федерации по величине биоклиматического потенциала. В результате анализа методических подходов и фактических данных было установлено, что минимально необходимый уровень рентабельности для определения цены производства должен составлять 27%; ставка дисконтирования при капитализации рентного дохода должна базироваться на параметрах доходности депозитов, размере ставок по кредитам и уровне инфляции (интегрированная величина этих параметров составляет около 11%).

6. Отмена компенсации потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель из сельскохозяйственного оборота разрушает сложившийся механизм экономической защиты сельскохозяйственных угодий от необоснованных изъятий и расширяет базу для развития коррупции при предоставлении земельных участков для несельскохозяйственных нужд, в то время как объемы работ по рекультивации и мелиорации не обеспечивают восполнения утрачиваемого потенциала.

В диссертации предложен методический подход к комплексной оценке последствий изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, учитывающий экономические, социальные и экологические последствия, а так же затраты несельскохозяйственных организаций. Комплексный учет всех последствий должен воплощаться в специальном проекте землеустройства территории, прилегающей к изымаемому участку, и в проекте восстановления утрачиваемого сельскохозяйственного потенциала.

7. Анализ влияния системы налогообложения на эффективность использования земель показал, что динамика роста общей налоговой нагрузки на производителей сельскохозяйственной продукции опережает рост производственных затрат, которые возрастают быстрее, чем увеличивается выручка от реализации, а земельный налог растет в два с половиной раза быстрее общей налоговой нагрузки.

8. Исследования роли земельного налога в стимулировании рационального использования земель показали, что его нельзя считать нейтральным по отношению к объемам производства. Ставка земельного налога, устанавливаемая в процентах от кадастровой стоимости земель, является прогрессивной по отношению к выручке от стоимости продукции растениеводства. Фактические данные показывают, что рост доли земельного налога в выручке происходит более высокими темпами по сравнению с ростом кадастровой стоимости земель, а это значит, что увеличение объемов производства сопровождается прогрессивным увеличением налоговой нагрузки.

9. Анализ распределения и перераспределения рентных доходов доказал бесперспективность идей полного изъятия ренты через земельный налог. Полное изъятие рентного дохода земельным налогом не обеспечит создания равных условий для производства сельскохозяйственной продукции на землях разного качества. Кроме того, земельная рента является формой экономической реализации права собственности на землю и полное изъятие рентного дохода равнозначно отмене права собственности на землю.

Рост ставок земельного налога приводит к пересмотру договоров аренды земельных долей, и через арендную плату рентный доход полностью изымается из сельскохозяйственного производства в сферу личного потребления владельцев земельных долей. Собственники земельных долей - сельские жители, совокупный уровень доходов которых вместе с доходами от аренды ниже среднего по стране в три раза. В данной ситуации полное изъятие ренты не соответствует не только принципам социальной справедливости, но и принципам экономической целесообразности.

10. В диссертации сформулирован методологический подход и предложены конкретные величины ставок земельного налога для физических и юридических лиц - собственников земельных участков.

Сущность предлагаемого подхода базируется на том, что земельная рента является обычной формой дохода и должна изыматься в размере, соответствующем размеру изъятия других видов доходов. Налогообложение собственников земельных участков - физических лиц должно регулироваться в соответствии с общим порядком налогообложения доходов физических лиц, а юридических лиц - в соответствии с нормами налогообложения прибыли. Такой подход позволит земельному налогу гармонично вписаться в действующую систему налогообложения доходов. В случае перехода на прогрессивную ставку налогообложения доходов физических лиц ставку земельного налога можно будет увязать с размерами земельного участка, обеспечивающего получение рентного дохода, соответствующего ступеням прогрессивной шкалы.

Налоговое регулирование сделок с земельными участками предлагается осуществлять через введение прогрессивной шкалы налоговых ставок по отношению к приросту стоимости за период нахождения земельного участка в собственности.

11. Развитие новых экономических отношений и предпринимательской инициативы в аграрном секторе неразрывно связано с включением земли в реальный хозяйственный оборот и объективно вызывает необходимость создания в сельском хозяйстве стабильной и эффективно функционирующей системы кредитования под залог земельной собственности. Главным препятствием на пути развития ипотечного кредитования под залог сельскохозяйственных угодий в настоящее время является нерациональная структура землевладения и землепользования, базирующаяся на аренде земельных долей. Институт земельных долей, выполнив роль амортизатора на начальном этапе социально-политических преобразований, стал препятствием на пути развития рыночных механизмов в АПК. Для решения этой проблемы необходима комплексная долгосрочная программа институциональных и экономических преобразований по формированию новой модели землевладения и землепользования, способной в полной мере реализовать экономический потенциал земельных ресурсов.

12. Специфика ипотечного кредитования под залог сельскохозяйственных угодий заключается в том, что гарантией обеспечения обязательств выступает земельный участок, являющийся одновременно предметом залога и главным средством производства для залогодателя. Нормативный уровень доходности земельного участка определяет его стоимость как предмета залога, а уровень фактически получаемых доходов дает возможность погашать принимаемые на себя обязательства. В диссертации исследован механизм взаимосвязи залоговой стоимости земельного участка, процентной ставки по кредиту и срока кредитования, с одной стороны, и уровнем эффективности использования земель - с другой.

Для обеспечения развития системы ипотечного кредитования предложена модель организации взаимодействия землевладельцев и землепользователей с сетью потребительских кредитных кооперативов, банковским сектором и ипотечным агентством, главной задачей которого должна стать деятельность по оптимизации системы землепользования и развитию рынка ипотечных бумаг.

13. Для реализации предложений по формированию целостной организационно-экономической системы управления земельными ресурсами требуются определенные изменения в законодательстве и органах управления.

Изменения в нормативно-правовом регулировании необходимы для совершенствования методики определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий, системы установления ставок земельного налога и налогообложения сделок с земельными участками. Эти изменения позволяют дать объективную оценку стоимости сельскохозяйственных угодий и с учетом пересмотра налоговых ставок снизить налоговую нагрузку на производителей сельскохозяйственной продукции в целом по Российской Федерации на 4974 млн. руб. Без внесения изменений в кадастровую стоимость и пересмотра налоговых ставок эта сумма может быть перераспределена через систему бюджетного регулирования и направлена на субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам, что позволит дополнительно привлечь около 50 млрд. руб. кредитных ресурсов для повышения эффективности использования земель и оптимизации системы землепользования.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Ростовской области /А.С. Чешев, Е.М. Цвылев, Г.Г. Клименко, А.С. Тарасов и др. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 1991. - (14/1п.л.)

2. Экономические проблемы землепользования/ А.С. Чешев, Е.М. Цвылев, А.С. Тарасов и др. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 1991. - (11/2,5п.л.)

3. Оценка стоимости и эффективность использования сельскохозяйственных угодий: монография. / А.С. Тарасов, Н.В. Напольских. - Новочеркасск: Темп, 2006. - (8,87/8 п.л.)

4. Организационно-экономическая система управления землепользованием в АПК: монография. / А.С. Тарасов. - Новочеркасск: Оникс+, 2007. - (18,4 п.л.)

5. Оценка недвижимости: экономико-правовой аспект с комментарием законодательной базы: учеб. пособие / А.В. Манохин, Е.М. Заговалова., А.С. Тарасов. - М.: Изд.-во Рос. Акад. кадрового обеспечения АПК. - 2003. - Ч. 1.- (20,5/1,5 п.л.)

6. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: учеб. пособие для студентов заоч. фак./А.С. Тарасов, В.А. Коновалова, Н.А. Сергеев; Новочеркасская гидромелиор. акад. - Новочеркасск: НГМА, 2000. - (3/1,2 п.л.)

7. Комплесксный анализ экономической деятельности сельскохозяйственного предприятия (организации): учеб. пособие / А.С. Тарасов, И.В. Коломийцева, И.Э. Берестова; Рост. ин-т переподгот. кадров агробизнеса. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2004. - (14,5/7,3 п.л.)

8. Общий маркетинг: учеб.-метод. пособие/А.С. Тарасов, А.В. Владимирова, Н.И. Гришкова; Рост. ин-т переподг. кадров агробизнеса. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2004 (4,65/3 п.л.)

9. Информационные технологии в АПК: учеб.-метод. пособие / А.С. Тарасов, О.Л. Третьякова, В.А. Коновалова. - Новочеркасск: ЮРГТУ, 2005. - (5,0/2,8 п.л.)

10. Научные статьи в рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК

11. Экономический механизм земельных отношений / А.С. Тарасов // АПК: экономика, управление. - 1991.- №1. - (0,7 п.л.)

12. Сущность и механизм функционирования земельного банка / А.С. Тарасов // АПК: экономика, управление. - 1995. - №10. - (0,4 п.л.)

13. Экономические условия ипотечного кредитования в сельском хозяйстве / А.С. Тарасов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. - 2005. - № 12.- (0,4 п.л.)

14. Обоснование исходных параметров при определении дифференциальной земельной ренты / А.С. Тарасов // Изв. высш. учеб. заведений Сев.-Кавк. регион. - 2006. - № 10.- (0,3 п.л.)

15. Экономические методы регулирования эффективного использования сельскохозяйственных угодий / А.С. Тарасов, Н.В. Напольских; Сев.-Кавк. центр высш. шк. // Науч. мысль Кавказа. - 2006. - № 8 (92). - (0,8/0,6 п.л.)

16. Земельный налог в системе налогообложения сельхозпроизводства / А.С. Тарасов // АПК: экономика, управление. - 2007. - № 8. - (0,6 п.л.)

17. Институциональные условия эффективного землепользования в АПК / А.С. Тарасов // Экон. вестн. Ростов. гос. ун-та. - 2007 .- № 4.2.- (0,4)

18. Обоснование налоговых ставок при использовании и совершении сделок с сельскохозяйственными угодьями / А.С. Тарасов // Налоговая политика и практика. - 2007. - № 6. - (0,5 п.л.)

19. Исходные положения по установлению платы за землю в условиях арендного подряда / А.С. Тарасов // Рацион. и эффектив. использ. земель на Сев. Кавказе: сб. ст. - Новочеркасск, 1988.- (0,3)

20. Основные положения методики определения норматива платы за землю сельскохозяйственными предприятиями / А.С. Тарасов, В.В. Резаев // Система использования и охраны земли на основе рабочего проектирования: тр. ЦСХИ. - Целиноград, 1989. - (0,2/0,1)

21. Установление платы за землю в условиях арендного подряда /А.С. Тарасов; под ред. Е.И. Гайдамаки // Совершенствование землеустройства в условиях перестройки хоз. механизма в АПК: тез. докл. на Всесоюз. науч.-техн. конф. Москва 31 мая-2 июня 1989 г. - М., 1989. - (0,1)

22. Анализ методов оценки комплекса ресурсов, используемых в планировании сельскохозяйственного производства / А.С. Тарасов // Развитие кооп.и и совершенствование механизма в АПК: тез. докл. на Всесоюз. науч.-теорет. конф. молодых учен. и специалистов Москва 23-25 октября 1990 г. - М., 1990. - (0,2)

23. Основные принципы определения размеров платы за землю / А.С. Тарасов // Предложения по повышению эффективности использ. произв. потенциала в сел. хоз-ве и др. отраслях АПК: тез. докл. к координац. совещ. Москва ноябрь, 1990г. - М., 1990. - (0,1)

24. Оценка комплекса природно-экономических ресурсов районов Ростовской области и анализ эффективности их использования / А.С. Тарасов // Рацион. природопользование. Математические модели: Межведом. сб. науч. ст. - Ростов н/Д: РИО СКНЦВШ, 1990. - (0,2)

25. Цель и задачи экономического механизма регулирования земельных отношений /А.С. Тарасов // Эколог. аспекты мелиорации Сев. Кавказа: тез. конф. Новочеркасск 29 мая-1 июня 1990 г. - Новочеркасск, 1990. - (0,2)

26. Землеустройство ассоциации крестьянских хозяйств / А.С. Тарасов; Гос. ун-т по землеустройству. // Аграр. реформа в России и современ. землеустройство: тез. докл. научн. конф. Москва 21-22 октября 1992г. - М., 1992. - (0,1)

27. Проблемы создания системы учет качества земель в составе городского кадастра / А.С. Тарасов // Проблемы мелиорации и экологии Юга России: тез. конф. Новочеркасск 23-26 марта 1993г. - Новочеркасск, 1993. - (0,1)

28. То, что нужно для себя, - не продается / Донские Ведомости: экон. еженед. (Регион. изд. газ. «Экономика и жизнь»). - Новочеркасск, 1994. - № 1 (21). - (0,3)

29. Концепция финансовой стабилизации сельскохозяйственного производства / А.С. Тарасов // Полит. культура и полит. сознание: динамика и перспективы развития на фоне соц.-экон. проблем АПК Ростов. обл.: тез. докл. межвуз. науч.-практ. конф. ДонГАУ.- п.Персиановский, 1996. - 48 с. - (0,1)

30. Экономическая защита сельскохозяйственных угодий / А.С. Тарасов // Проблемы сохранения окружающей среды при эксплуатации гидромелиор. систем: сб. науч. тр. - Новочеркасск: НГМА, 1996. - (0,3)

31. Законодательное обеспечение рационального использования сельскохозяйственных угодий / А.С. Тарасов // Мелиорация антропоген. ландшафтов. - Новочеркасск: Изд -во НГМА, 1997.- С.. 452 .- (0,3)

32. Налоговое регулирование сельскохозяйственного производства / А.С. Тарасов // Пути стабилизации использования произв. потенциала с.-х. предприятий: тр. сотр. экон. фак. Донского гос. аграр. ун-та. - ДонГАУ, 1997. - (0,1)

33. Методологические подходы к учету, анализу и планированию в АПК / А.С. Тарасов // Сел. хоз-во региона в переход. экономике: теория, практика. - Ростов-на-Дону: ВНИИЭиН “Коралл-Микро”, 1998. - Вып. 2. - (0,2)

34. Оценка возможностей финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций / А.С. Тарасов // Проблемы теории и практики экон. развития АПК в кризис. ситуациях: докл. и сообщ. межрегион. науч.-практ. конф. Ростов н/Д, 1999. - Ростов н/Д: ЦОП «Корал-Микро», 1999.- (0,1)

35. Социально-экономические аспекты банкротства сельскохозяйственных организаций / А.С. Тарасов, А.С. Науменко // Материалы междунар. науч.-произв. конф. «АПК и аграр. политика в России и странах Вост. Европы на рубеже ХХ1 века. Формирование кадр. потенциала АПК».- СПб.: АМА НЗ РФ, 2000. - (0,2)

36. Эффективность использования пашни с учетом воспроизводства плодородия почв / А.С. Тарасов, Н.В. Напольских // Совершенствование организацион.-экон. отношений в АПК: тез. регион. науч.-практ. конф. Ростов н/Д 10 июля 2001. - Ростов н/Д: ВНИИЭиН, 2001. - Вып. 2. - (0,15)

37. Кадастровая оценка стоимости сельскохозяйственных угодий Ростовской области / А.С. Тарасов // Современ. проблемы устойчивого развития агропром. комплекса России: материалы межрегион. дистанц. науч.- практ. конф. п. Персиановский, 2003. - ДонГАУ, 2003. - (0,1)

38. Методика определения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий / А.С. Тарасов; Ростов. ин-т переподгот. кадр. агробизнеса // Информ. технологии в обучении и с.-х. пр-ве: материалы междунар. научн.-произв. конф. Новочеркасск, 23-24 апреля 2003. -Новочеркасск: РИПКА, 2003. - (0,2)

39. Оптимизация использования земель в Ростовской области / А.С. Тарасов, Н.В. Напольских // Экон. и социал. проблемы реформирования АПК и пути их решения на современ. этапе развития рыноч. отношений: материалы 20-й Междунар. науч.-практ. конф. С.-Петербург 23-25 июня 2003.- СПб: АМА НЗ РФ, 2003. - (0,3/0,2)

40. Анализ структуры использования пашни в Ростовской области/ А.С. Тарасов // Стратегия развития АПК: технология, экономика, управление: материалы науч.-практ. конф. п. Персиановский, 2004. - ДонГАУ, 2004. - (0,12)

41. Формирование институциональной системы земельного рынка / А.С. Тарасов // Институцион. условия развития сел. хоз-ва России: эволюция соц.-экон. функции и рыноч. структуры: материалы науч.-практ. конф. Ростов н/Д, 18-20 мая 2004. - Ростов н/Д: ВНИИЭиН, 2004. - Т.1, кн.2. - (0,15)

42. Концепция организации консультационной службы для сельского хозяйства/ А.С. Тарасов; Ростов. ин-т переподгот. кадр. агробизнеса // Информ. технологии в образовании и консультац. деятельности: материалы Всерос. науч.-произв. конф. Новочеркасск, 26-27 апреля 2005. - Новочеркасск: РИПКА, 2005. - (0,2)

43. Налоговое регулирование сельскохозяйственного производства на основе материалов экономической оценки земель/ А.С. Тарасов //Экономика, учет и управление в агропром. пр-ве: сб. науч. тр. РИПКК АПК.- Ростов-на-Дону: ООО «Терра Принт», 2005. - (0,15)

44. Новый этап в перераспределении земель сельскохозяйственного назначения/ А.С. Тарасов // Актуал. проблемы и перспективы развития агропром. комплекса: материалы науч.- практ. конф. п. Персиановский, 2005. - ДонГАУ, 2005. - (0,15)

45. Экономическое обоснование возможностей развития ипотечного кредитования / А.С. Тарасов // Агропром. интеграция и ее роль в регион. АПК: материалы регион. науч.-практ. конф. Ростов н/Д, 29-30 марта 2005. - Ростов н/Д: ВНИИЭиН, 2005. - Т.1, кн.2 - (0,2)

46. Анализ концепций развития консультационной деятельности в Ростовской области / А.С. Тарасов; Ростов. ин-т переподгот. кадр. агробизнеса // Информ. технологии в образовании и консультац. деятельности в с.-х. пр-ве: материалы Всерос. науч.-произв. конф. Новочеркасск, 20-21 апреля 2006. - Новочеркасск: РИПКА, 2006. - (0,2)

47. Земельный налог в планировании развития сельских территорий / А.С. Тарасов // Модели индикативного планирования соц.-экон. развития сел. территорий: материалы междунар. науч.-практ. конф. .Ростов н/Д, 25-26 апреля 2006.- Ростов н/Д: ВНИИЭиН, РГЭУ «РИНХ», 2006. - (0,2)

Размещено на Allbest.ru