Формирование и развитие рыночных механизмов хозяйствования в АПК Таджикистана

В сохранении произведенной продукции и доходов важное значение приобретает формирование и развитие рынка страхования. Страхование направлено на предотвращение рисков и восстановление потерь в сельском хозяйстве.

Для сельскохозяйственных предприятий страховые взносы, если не произошло никаких чрезвычайных ситуаций, т.е страхового случая, после истечения установленного срока страхования полностью переходят в распоряжение страховой организации и она вольна использовать их как для накопления страховых ресурсов, так и для различных других целей, в частности для повышения заработной платы собственных работников.

Основной функцией любого государства является обеспечение продовольственной безопасности населения страны. Предоставляя сельскохозяйственным товаропроизводителям защиту от рисков (убытков) в случае физической потери урожая и доходов, страхование обеспечивает процесс стабилизации производства сельскохозяйственной продукции, делая его более масштабным и эффективным. В этом задачи государства и страхового дела совпадают. Следовательно, формирование и развитие страхового рынка прежде всего зависит от заинтересованности в этом всех субъектов рынка страховых услуг.

Автор считает целесообразным для обеспечения масштабности страхования повышение привлекательности условий страхования для сельскохозяйственных производителей и развитие конкуренции между страховыми организациями.

Седьмое положение, выносимое на защиту, заключается в обосновании необходимости усиления инновационных процессов и формирования рыночной материально-технической базы АПК, путем создания рынков поддержанной техники и МТС, развития рыночных отношений в материально-техническом обеспечении, формирования условий для эффективной работы снабженческих организаций, внедрения в производство наукоемких технологий.

Переход на рыночные отношения в АПК республики происходит в условиях возрастающего дефицита материально-технических ресурсов. Необходимо реализовать комплекс мер, чтобы устранить этот дефицит. Решить эту задачу можно путем расширения выпуска и продажи необходимых материально-технических средств, введения жесткой системы ресурсосбережения и стимулирования его, недопущения срыва в снабжении ресурсами, имеющими важное значение для ведения сельскохозяйственного производства.

Переход на рыночные отношения в материально-техническом снабжении АПК следовало бы осуществить в два этапа. На первом этапе следовало бы сохранить производство и гарантированные поставки АПК материально-технических ресурсов определенной номенклатуры, включая горюче-смазоч-ные материалы, минеральные удобрения и средства защиты растений, автомобили, некоторые марки тракторов, сельскохозяйственных машин и т.д. На втором этапе, путем оценки и урегулирования спроса и предложения, можно было бы организовать оптовую торговлю ими.

В этом плане можно было бы рекомендовать следующие меры:

целесообразно создать рынок подержанной техники. Его можно создать при ремонтных заводах или при районных отделениях снабженческих структур;

при районных отделениях Агропромснаба или ремонтных предприятиях следует создать прокатные пункты, своеобразные МТС, которые призваны обслуживать не только сельскохозяйственные предприятия, но и ассоциации арендаторов, кооперативов и дехканских хозяйств, т.е. всех, кому нужны их услуги;

преобразования в земельных отношениях, должны опираться на те формы землевладения и землепользования, которые обеспечивают рост эффективности земледелия при сохранении и повышении плодородия почв, а также нормальной организации обеспечения средствами производства.

Анализ показывает, что переход к рыночной экономике резко изменили ситуацию на рынке труда в Таджикистане. Спад производства, сокращение рабочих мест, приватизационные процессы повлекли за собой высвобождение рабочей силы из государственного и колхозно-кооперативного секторов и снижение потребности в дополнительной рабочей силе.

Поэтому необходимо всемерно стимулировать сохранение и создание привлекательных рабочих мест (как с позиции улучшения условий труда, так и повышения уровня его стимулирования). Для этой цели в условиях переходного периода вполне можно было бы использовать хозяйственный и внутрихозяйственный расчет, имевший место в дореформенном периоде. А на предприятиях, основанных на частной собственности, вполне правомерно применение коммерческого расчета.

В связи с сезонным характером сельскохозяйственного производства большое значение имеют кредиты банков, за счет которых покрываются сезонные затраты на создание производственных запасов (кормов, семян). В 2005 г. по сравнению с 2001г. объем валовой продукции сельского хозяйства в общественном секторе увеличился на 22,3%, тогда как долгосрочные, так и краткосрочные ссуды совхозам, колхозам, дехканским (фермерским) хозяйствам и хозяйственным предприятиям за этот период увеличились более чем в 4 раза, при этом краткосрочные кредиты возросли в 3,7 раза, а долгосрочные ссуды в 5,0 раз (табл. 3).

Далее в работе рассматриваются основные отличительные черты коммерческого расчета (его отличия от хозяйственного расчета), основные принципы осуществления взаимосвязи с финансовыми показателями предприятия и финансово-кредитными отношениями. В переходный к рыночной экономике период финансово-кредитная политика в АПК предусматривает осуществление комплекса мер и коренную перестройку экономических взаимоотношений предприятий и хозяйств с государственным бюджетом, банковскими учреждениями. Прежде всего, необходимо добиться полной самостоятельности предприятий АПК в использовании ими полученного дохода, потребления и накопления, ответственности за конечные результаты работы и осуществления нормального расширенного воспроизводства.

Таблица 3 - Кредитные вложения банков по отраслям экономики народного хозяйства Республики Таджикистан за 2001-2007 г.* (сомони)

Объем кредитования банков на развитие сельского хозяйства в целом за исследуемый период в расчете на одного занятого населения в сельском и лесном хозяйствах (включая личное подсобное сельское хозяйство), на тыс. га сельскохозяйственных угодий и тыс. га пашни имеет тенденцию к росту, особенно по долгосрочным ссудам.

Однако низкая доля долгосрочных кредитов под влиянием фискальной политики государства ограничивает возможности устойчивого развития сельского хозяйства республики. В результате чего, во-первых, многие агротехнические и мелиоративные мероприятия не выполняются своевременно, что приводит к снижению уровня урожайности сельскохозяйственных культур или продуктивности скота; во-вторых, сельскохозяйственные производители вынуждены брать в долг. В результате чего ежегодно увеличивается объем их дебиторской и кредиторской задолженности.

Новая стратегия развития АПК должна органично соединять меры государственной поддержки и государственного регулирования на всех уровнях управления с одновременной активизацией реформ на селе и всемерным использованием внутренних резервов. Следует отметить, что сегодняшние реалии таковы, что основная нагрузка в подъеме агропромышленного комплекса лежит непосредственно на товаропроизводителях. Кроме того, необходимо принять также меры, применение которых могло бы изменить экономическую и финансовую обстановку в сельском хозяйстве.

Восьмое положение, выносимое на защиту, заключается в оценке усиления действующей в переходном периоде системы государственного регулирования, включающей стимулирование развития сельскохозяйственной сферы АПК через рыночные механизмы регулирования цен, устранение диспропорций в ценообразовании в различных отраслях АПК, предоставление различных льгот, прямых субсидий и дотаций, особенно в части бесперебойной подачи электроэнергии для водоподъема и орошения горных территорий.

В настоящее время в развитых странах экономическая система обычно характеризуется как смешанная экономика, которая имеет две характерные черты. С одной стороны, в ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, а с другой - сочетание и взаимодействие основных форм собственности - частной, государственной и кооперативной. Каждая из этих форм собственности заняла свою «нишу», выполняя свою функцию в общей системе экономических и социальных взаимосвязей.

К настоящему времени сложились, в основном, две концепции на проблему функционирования рынка. Первая - это концепция свободного нерегулируемого рынка. Вторая концепция - оправданность и необходимость вмешательства государства в экономику. Если обратиться к действительности, то обнаружатся все новые и новые области экономической жизни, где механизм рынка не дает нужных обществу эффектов и в результате появляются все новые и новые мотивы участия государства в хозяйственных процессах. Роль государства должна быть сведена к обеспечению коллективных благ, внешних эффектов и социальной справедливости, а также участию в определении промышленной стратегии, особенно перерабатывающих промышленных предприятий - важной сферы АПК и формированию пропорций экономического развития национального хозяйства, оказанию финансовой, налоговой, кредитной поддержки развития отдельных приоритетных отраслей, регионов и видов хозяйственной деятельности.

Важное место в системе регулирующих рычагов государства отводится налогам. При помощи налоговой системы государство активно оказывает влияние на развитие отдельных приоритетных отраслей, производство товаров и продуктов питания, осуществление различных видов деятельности. Кроме того в перспективе государство должно установить налоговые льготы сельскохозяйственным товаропроизводителям, создать лизинговый фонд для обеспечения товаропроизводителей АПК техникой и племенным скотом и специальный фонд для кредитования отраслей АПК на льготных условиях, совершенствовать таможенные меры по защите внутреннего продовольственного рынка и т.д.

Анализ деятельности отраслей АПК республики показывает, что в ближайшем будущем необходимо изменить бюджетную политику, увеличить ассигнования из республиканского бюджета на поддержку лизинговой деятельности в АПК, развивать овощеводство, садоводство, виноградарство, выращивание зерна, птицеводство, пчеловодство, изменить кредитную политику, т.е. упразднить бюджетный фонд льготного кредитования товаропроизводителей АПК.

Важной мерой государственной поддержки сельского хозяйства является введение специального налогового режима для сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде единого сельскохозяйственного налога, что позволяет учесть совокупность всех факторов, влияющих на уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также их фактических возможностей к уплате налогов.

В целях защиты экономических интересов отечественных товаропроизводителей считаем необходимым принятие мер, по регулированию внутреннего продовольственного рынка республики и внешнеэкономической деятельности в сфере АПК, в частности ввести квотирование импорта: говядины, мяса, птицы, рыбы, яиц, фруктов.

Преобразования в Таджикистане предопределили необходимость либерализации цен и проведения жесткой денежно-кредитной политики монетаристского толка. В этой связи важнейшей задачей государства является регулирование цен на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, а также технику, поставляемую селу. Анализ показывает, что внутренние цены именно на эти ресурсы выросли за годы реформ гораздо в большей степени, чем на другие ресурсы, поставляемые селу. Необходимо введение предельных цен на горюче- смазочные материалы, минеральные удобрения, отражающих реальные затраты на их производство и реализацию.

На наш взгляд, по минеральным удобрениям и горюче смазочным материалам необходимо увеличить дотации на их приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями, хотя бы до 30-40% цены.

Считается, что в систему цен должны входить прежде всего регулируемые предельные цены на энергоносители и наиболее значимые виды промышленной продукции, направляемой в различные сферы АПК, в сочетании с налоговыми льготами для предприятий сельскохозяйственного машиностроения и других ресурсосберегающих отраслей, которые реализуют свою продукцию сельскому хозяйству по этим ценам. Одновременно предусматривается применение жестких финансовых санкций за превышение этих цен.

Доказано, что в процессе государственного регулирования должен применяться ценовый механизм, сочетающий свободные (договорные) цены на продукцию сельского хозяйства с регулируемыми: целевыми, гарантированными, залоговыми, ориентированными (рекомендуемыми), пороговыми.

Компенсация финансовых потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с нарушением паритета цен должна осуществляться в виде субсидий и субвенций республиканского бюджета, а также путем дополнительных выплат на погашение части расходов на электроэнергию, газ, минеральные удобрения, горючее и смазочные материалы и другие материально-технические ресурсы. Объем и порядок поставок материально-технических ресурсов на указанных условиях определяются Правительством Республики Таджикистан.

Для обеспечения устойчивого развития отечественного АПК на период до 2015 год необходимо: активизировать государственную инвестиционную политику в области сельского хозяйства; обеспечить регулирование цен на промышленные средства производства; сочетать методы государственного регулирования и рыночных механизмов хозяйствования; ускорить техническое переоснащение сельского хозяйства, для чего предусмотреть на эти цели инвестиции в республиканском бюджете.

Необходимо ликвидировать диспаритет между потребительскими ценами и уровнем оплаты труда. Требуется урегулирование диспаритетов цен по основным ценообразующим звеньям АПК: энергоносители - транспортные тарифы - продукция машиностроения для АПК - услуги для села - сельскохозяйственное сырье - переработка, торговля продуктами питания.

Диспаритет цен проявляется в двух формах: во-первых завышении цен поставщиков товаров и услуг для сельского хозяйства по отношению к уровню издержек, при котором возможно расширенное воспроизводство; во-вторых занижении закупочных цен на продукцию сельского хозяйства ниже уровня покрытия издержек и обеспечения необходимой рентабельности.

Анализ показал, что только за 2003-2006 гг. стоимость одного центнера поставляемого карбамида увеличилась в 4,2 раза, суперфосфата - в 4,5 раза, аммофоса - в 2,7 раза, хлорида калия - в 3,3 раза, других видов минеральных удобрений - в 4,2 раза. За это же время средняя реализационная цена одного центнера пшеницы увеличилась только в 1,7 раза, картофеля в 2 раза, ячменя в 1,9 раза, риса в 2,2 раза, хлопка-сырца на 109,4%, в т.ч. тонковолокнистого хлопка на 131,1%, овощей открытого грунта на 159,2%. Темпы роста цен на поставляемые минеральные удобрения опережают темп роста средней реализационной цены одного центнера сельскохозяйственной продукции в 2,1 раза. Так, если средняя реализационная цена 1 центнера минеральных удобрений за это время увеличилась в 3,6 раза, то средняя реализационная цена 1 ц. сельскохозяйственной продукции увеличилась в 1,7 раза, т.е. в 1,9 раз больше.

Если не устранить диспаритет цен, доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, каким бы образом ни поддерживались (бюджетные субсидии, средства, полученные в результате формирования дополнительного спроса на сельскохозяйственную продукцию), будут изъяты из отраслей по каналам межотраслевых связей вследствие сложившийся неэквивалентности в отношениях сельского хозяйства с сопряженными отраслями экономики.

Следовательно, создание законодательной базы, правовое обеспечение регулирования, формирование конкурентной среды на всех аграрных рынках, поддержка устойчивости развития АПК, проведение политики разумного протекционализма, обеспечение продовольственной безопасности с помощью системы таможенных тарифов и налогов, финансирование являются ключевыми направлениями решения проблем АПК. Практическая их реализация возложена при помощи бюджета - ссуды, компенсаций, дотаций, лизинга; финансирования некоторых мероприятий: целевых, государственных, залоговых цен; интервенции - закупочные и товарные; кредита - льготного, товарного, субсидированного; льготных и дифференцированных налогов и других форм и методов государственного регулирования и т.д. При этом система кредитования должна быть четкой, но разнообразной по срокам, возможностям залога возмещения. Государственное регулирование должно предусматривать сохранение и воспроизводство используемых природных ресурсов, создание и внедрение эколого-ландшафтных систем земледелия, мониторинга состояния земли, агрохимическое и экологическое обследование, проведение комплекса мелиоративных работ, активизацию инвестиционной политики, ориентированной на техническое перевооружение сельскохозяйственных предприятий. Некоторые направления государственного долгосрочного регулирования экономики АПК Республики Таджикистан на современном этапе приводится в схеме 2.

Девятое положение, выносимое на защиту, состоит в разработке концептуальных подходов к формированию внешнеэкономических связей агропромышленного комплекса в условиях перехода к рынку и концепции их развития включающая осуществление «Внешнеэкономического прорыва» путем экспортной ориентации отечественных предприятий, интенсивного наращивания их экспортного потенциала, изменения структуры импорта путем ввоза современных машин и оборудования, необходимых для реализации перспективных инновационных технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции и обеспечивающих переориентацию экспорта сельскохозяйственного сырья на продукты его глубокой переработки и нетрадиционных товаров.

Республика Таджикистан имеет торгово-экономические отношения с 88 странами мира, в том числе 10 стран СНГ и 78 стран дальнего зарубежья. В 2006 году внешнеторговый оборот страны составил 3124,4 млн. $, в том числе экспорт -1399 млн. $, а импорт 1725,4 млн. $.

По нашим расчетам в экспорте товаров Республики Таджикистан в 2006 г. продукты АПК заняли 12,8%. При этом исследование показало, что ассортимент экспортного потенциала аграрного сектора Таджикистана включает более 53 наименований, что свидетельствует о возможностях развития внешнеэкономических отношений. При этом установлено, что крайне актуальной является проблема выраженного дефицита материально-технических ресурсов, необходимых для восстановления производства в аграрном секторе. Сложившийся разрыв существовавших ранее внешнеэкономических связей вызвал рост цен на материальные ресурсы и, как следствие, неконкурентоспособность отечественного аграрного производства.

Отечественная промышленность (I сфера АПК) не готова к производству минеральных удобрений, ГСМ, технологического оборудования, машин и тракторов и запасных частей к ним, особенно приспособленных для эксплуатации в хозяйствах горных регионов республики.

Для обеспечения экономического суверенитета и продовольственной безопасности страны в работе обоснована необходимость внесения существенных изменений во внешнюю торговлю АПК, основными из которых являются:

1. Более оправданным представляется осуществление "внешнеэкономического прорыва" путем ускоренного и интенсивного наращивания экспорта сравнительно ограниченной группы высококачественных конкурентоспособных товаров, для производства которых имеются достаточные и эффективные сырьевые, технические, технологические и кадровые ресурсы. К ним можно отнести изделия из хлопкового и шелкового сырья, каракуля, некоторые виды сухофруктов. Эта мера определяет международную специализацию страны в перспективе и ориентацию отечественного аграрного производства, ориентированного на определенные районы мирового рынка.

2. В связи с этим, очевидна необходимость определенной экспортной ориентации и специализации предприятий, которые могут выпускать конкурентоспособную продукцию для поставки на мировой рынок. Такие хозяйства и предприятия должны пользоваться определенными льготами и достаточным приоритетом в отношении обеспечения материально - техническими ресурсами, новейшими технологиями, укомплектования квалифицированным персоналом, а также определенной свободой использования экспортной валютной выручки после установленных отчислений государству. Реализация такого подхода способствует выпуску конкурентоспособной продукции с наименьшими затратами.

3. Изменения структуры импорта в направлении максимального ввоза машин и оборудования, используемых в АПК, комплектов машин и механизмов для перспективных индустриальных технологий, биотехнологий, селекционно-семеноводческих центров; племенных животных высокопродуктивных пород, гибридных семян высокоурожайных и высокобелковых культур; приобретения патентов, лицензий, содействующих коренному перевооружению отраслей и сфер АПК.

4. Сокращение импорта продовольственного зерна и обеспечение потребности республики за счет увеличения его собственного производства.

5. Переориентация экспорта с сельскохозяйственного сырья на продукты глубокой его переработки. Необходимо ввести новый порядок экспорта стратегически важного сырья, которое зачастую продавалось за рубеж по низким ценам мирового рынка. Экспорт такого сырья должен осуществляться предприятиями, имеющими спецразрешение.

6. Экспорт нетрадиционных товаров, для производства которых в республике имеются уникальные условия (высокопородные лошади, таджикская порода овец, лекарственные растения и т.д.), а также поиск новых нетрадиционных рынков сбыта для традиционных товаров (приграничная торговля).

Внешнеэкономические связи АПК можно было бы развивать и по линии создания свободных экономических зон. Это позволит решить целый комплекс проблем, связанных с внедрением прогрессивных технологий, насыщением внутреннего рынка различными товарами, расширением экспорта и поступлением валютных средств, более быстрым развитием территорий, где создаются свободные экономические зоны. Такие зоны в порядке эксперимента можно было бы создать в Горно-бадахшанской автономной и Согдийской областях.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. При раскрытии сущности рыночных отношений в экономической литературе приводятся разнообразные определения. На наш взгляд, под рынком понимается ни место, где происходят обменные операции, хотя оно и называется рынком, ни торговлю как вид деятельности, связанной с куплей и продажей, а всю совокупность структуры экономических отношений между хозяйственными субъектами, основывающихся на принципе возмездности предоставляемых товаров и услуг.

Следовательно, если взять национальную экономику в целом и исключить из нее те экономические отношения юридических и физических лиц, которые строятся на безвозмездности (бесплатности), то получим понятие «национальный рынок». Рынок обеспечивает установление и поддержку прямых и обратных связей между производителями и потребителями.

В условиях Таджикистана принципы и критерии реформирования экономики на базе рыночных отношений должны быть сформулированы как мера содействия восстановлению и дальнейшему развитию производительных сил и решению социальных проблем страны.

2. При исследовании методологических аспектов модели рыночной экономики определено, что общество, которое реально будет складываться в Таджикистане по инерционному сценарию, ориентированному на прямолинейное продолжение курса, принятого и реализованного в 1991-1995 гг., в большей степени будет основано на гипертрофированном имущественном расслоении, коррупции, организованной преступности и внешней зависимости.

В этой связи необходим другой макроэкономический сценарий экономического и социального развития, который не отрицал бы реформаторские действия, проводимые по первому, но имел бы ориентацию на решение социальных задач, достижение высокого качества жизни, формирование цивилизованной системы рыночных отношений и механизмов при активной роли государственного регулирования экономики.

Таджикская модель рыночной экономики должна быть разновидностью регулируемой социально-ориентированной рыночной экономики. Это связано с тем, что уровень жизни населения в Таджикистане является самым низким по сравнению со всеми другими государствами СНГ, а советская система, при которой около 70-лет жило население Таджикистана, при всех ее недостатках все же обеспечивала социальную защищенность людей на уровне, характерном для социально-ориентированной модели.

Поэтому следует совершенствовать существующую систему распределения национального дохода и механизма формирования фонда заработной платы, а также изменить существующие соотношения заработной платы и вновь созданного продукта, направленного на увеличение месячной заработной платы работников аграрного сектора экономики и обеспечить социальную ориентацию развития экономики страны.

3. Особенность нынешнего состояния экономики состоит в том, что только комплексное, взаимосвязанное совершенствование всех элементов хозяйственного механизма обеспечивает его жизнеспособность в процессе расширенного воспроизводства.

Мы разделяем точку зрения авторов, считающих, что хозяйственный механизм реализуется через элементы и рычаги, регулирующие экономическую деятельность предприятий, независимо от их форм хозяйствования и собственности, т.е. включают в себя вопросы организационного построения, планирования, финансирования, кредитования, ценообразования, стимулирования, учета организации внутренних и внешних взаимоотношений и других элементов экономического характера.

Хозяйственный механизм в условиях рыночной экономики - это сложная система, представленная группами разнообразных отношений, совокупностью организационно-экономических структур, конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, применяемых обществом на основе экономических законов и конкуренции с учетом конкретно складывающейся обстановки, обеспечивающих эффективность управления рыночными отношениями и интересами по всей цепочке: «от работников до государства», и удовлетворение их потребностей в производственных ресурсах, необходимом количестве товаров и услуг.

4. Хозяйственный механизм представляет собой систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимообусловленных блоков, подсистем. Каждая из подсистем в свою очередь включает определенные, тесно связанные между собой элементы. Основными элементами хозяйственного механизма АПК является прогнозирование и планирование, финансирование, кредитование, налоговая система, стимулирование труда, страхование, распределение, формы организации экономических отношений, цена и ценообразование, межотраслевые отношения, развитие социальной сферы, структура, методы и формы управления, внешнеэкономические отношения и т.д. Структура хозяйственного механизма, характер взаимосвязей подсистем, элементов и звеньев отражают достигнутый уровень производства, степень зрелости производственных отношений.

5.Рыночная экономика требует научно обоснованного методологического подхода к решению проблемы управления АПК в целом и его звеньями в новых экономических условиях.

Анализ подтверждает необходимость усиления возможностей самоуправления на основе широкого использования выборности, состязательности, конкурсной основы в решении кадрового вопроса на любом уровне, участия всех работников в управлении первичными и основными коллективами, их представительство во всех органах управления при обязательном выполнении управленческих решений, усилении ответственности вышестоящего органа управления перед нижестоящим и в конечном счете перед непосредственными их работниками.

Управление процессами воспроизводства на любом уровне АПК должно являться его внутренним содержанием, а не выделяться из него в особый орган, стоящий над и вне процесса воспроизводства.

6. Для ускорения реформ в АПК необходимо создать рынок поддержанной техники, изменив условия списания сельскохозяйственной техники, изменить амортизационную политику путем перехода на учет основных фондов в сельском хозяйстве по остаточной стоимости, разработки дифференцированных по годам норм амортизационных отчислений, создания прокатных пунктов сельхозтехники, которые призваны обслуживать не только колхозы и совхозы, но и ассоциации арендаторов, кооперативы и нарождающиеся дехканские хозяйства, развития рыночных отношений в материально-техническом обеспечении АПК на основе предоставления прав снабженческим организациям изменять цены на регулируемые материально-технические ресурсы в зависимости от спроса и предложения.

7. В условиях перехода к рыночной экономике основным направлением аграрной реформы является: ускорение земельных преобразований, коренная реорганизация структуры управления АПК, изменение системы кредитных вложений банка и заготовок сельскохозяйственной продукции, трансформация колхозов и совхозов в ассоциации фермерских (дехканских) хозяйств, производственные кооперативы, сельскохозяйственные предприятия с коллективно долевой и акционерной формами собственности по выбору трудовых коллективов, приватизация перерабатывающих предприятий и структур, обслуживающих сельское хозяйство, развитие рыночной инфраструктуры села, налаживание эффективной государственной поддержки сельских товаропроизводителей.

8. В решении задачи дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства, а также и других отраслей АПК, важная роль принадлежит правильному установлению пропорций между фондом оплаты труда и чистым доходом. От этого в основном зависит уровень материальной заинтересованности колхозников и других работников сельскохозяйственных предприятий, рост производительности труда и темпы расширенного воспроизводства колхозов и фермерских (дехканских) хозяйств.

При установлении этих пропорций необходимо исходить из того, что размеры чистого дохода не могут увеличиваться за счет уменьшения фонда оплаты труда членов колхоза и фермерских (дехканских) хозяйств. Это привело бы к снижению материальной заинтересованности колхозников и членов фермерских (дехканских) хозяйств, снижению объемов колхозного и фермерского производства, уменьшению уровня производительности труда и т. д. Недостаточное отчисление средств на увеличение производственных фондов колхозов не может обеспечить необходимый рост производительности общественного труда и производства валовой продукции и валового дохода, что, в свою очередь, не обеспечивает повышение жизненного уровня колхозников и членов фермерских (дехканских) хозяйств в будущем.

9. При исследовании методологических аспектов распределения валового дохода доказана необходимость совершенствования механизма рационального сочетания соотношения между фондом потребления и накопления, между чистым доходом и фондом оплаты труда колхозников и работников фермерских (дехканских) хозяйств, а также между пропорциями фондов личного и общественного потребления в условиях перехода к рыночным отношениям.

10. Изменение структуры импорта осуществлять путем первоочередного и максимального ввоза машин и оборудования, используемых в АПК, комплектов машин и механизмов для перспективных индустриальных технологий, биотехнологий, селекционно-семеноводческих центров; племенных животных высокопродуктивных пород, гибридных семян высокоурожайных и высокобелковых культур; приобретения патентов, лицензий, содействующих коренному перевооружению отраслей и сфер АПК.

11. Изменение структуры экспорта должно происходить в направлении переориентации экспорта сельскохозяйственного сырья на продукты глубокой его переработки. Необходимо ввести новый порядок экспорта стратегически важного сырья, которое зачастую продавалось за рубеж по низким ценам мирового рынка. Экспорт такого сырья должен осуществляться предприятиями, имеющими спецразрешение.

Необходимо расширить экспорт нетрадиционных товаров, для производства которых в республике имеются уникальные условия (высокопородные лошади, таджикская порода овец, каракуля, лекарственные растения, некоторые виды сухофруктов и т.д.), а также поиск новых нетрадиционных рынков сбыта для традиционных товаров (приграничная торговля). Такие зоны в порядке эксперимента можно было бы создать в Горно-бадахшанской автономной и Согдийской областях.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ СОИСКАТЕЛЯ

1. Основы рыночной экономики и формирование хозяйственного механизма АПК. - Душанбе, Ирфон, 2008 - 27,5 п.л.

2. Рыночная экономика и ее модели. - Куляб, Фарханг, 2002 - 2,1 п.л (1,1 п.л. авт.).

3. Рынок АПК: проблемы перехода и становления. - Куляб, Сада, 1999 - 2,5 п.л.

4. Рыночные отношения в АПК. - Куляб, Фарханг, 1994 - 12 п.л. (6 п.л. авт.).

5. Хозяйственный расчет и арендный подряд в сельском хозяйстве. - Куляб, Фарханг, 1993 - 10,62 п.л. (6 п.л.авт.).

6. Арендные отношения на селе. - Куляб, Кулябский государственный университет, 1990 - 1,0 п.л.

7. Совершенствование распределения доходов в колхозах. - Душанбе, Ирфон, 1988 - 6,72 п.л.

8. Комплексная программа научно-технического прогресса Таджикской ССР на 1991-2010 гг. Раздел: Агропромышленный комплекс. - Душанбе, Дониш, 1984 - 17,5 п.л. (3,8 авт.).

9. Экономика и бережливость в колхозах. - Душанбе, Ирфон, 1983-2,5 п.л.

10. Внешнеэкономическая деятельность АПК и национальные интересы // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика, 2008, №1-2 - 0,8 п.л.

11. Соблюдение интересов субъектов страхового рынка - основной фактор развития страхования в сельском хозяйстве // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика - 2007, №1-2 (25, 26) - 0,6 п.л. (0,3 п.л. авт.).

12. Формирование многоукладной аграрной экономики // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика, 2007, №3-4 - 0,7 п.л.

13. Собственность и её формы в условиях переходной экономики // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика, 2002, №1 - 1,2 п.л. (0,4 авт.).

14. Рынок и формы собственности // Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика, 2001, №3-4 - 0,6 п.л. (0,3 п.л.авт.).

15. Совершенствование фондов потребления и накопления в колхозах // Экономика сельского хозяйства,. 1996, №5 - 0,2 п.л.

16. Что мешает аренде? //АПК: экономика, управление, 1992, №2 - 0,4 п.л. (0,2 п.л.авт.).

17. Крестьянские хозяйства в трудоизбыточных регионах страны // АПК: экономика, управление. 1991, №6 - 0,4 п.л.

18. Коллективные подряды и использование трудовых ресурсов в трудоизбыточных регионах //АПК: экономика, управление. 1989, №11- 0,6 п.л.

19. Особенности внутрихозяйственного расчета в трудоизбыточных регионах // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях. 1989, №11 - 0,6 п.л.

20. Читатели предлагают, деятели обсуждают об опыте (некоторые проблемы социальной инфраструктуры) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1988, №10 - 0,3 п.л.

21. Пропорции между фондами оплаты труда и чистым доходом // Известия АН Таджикской ССР, Серия: Отд. общ. наук, 1981, №4 - 0,41 п.л.

22. Статьи в прочих изданиях

23. Хозяйственный механизм в условиях рыночной экономики. / Материалы науч.теор. конференции - Куляб, 1995 - 0,2 п.л.

24. Формирование и развитие внешнеэкономических связей АПК в условиях рыночной экономики. / Материалы респ. науч.теор. конференции. В сб. «Проблемы формирования рыночных отношений» - Куляб, Госуниверситет, 1994 - 0,2 п.л.

25. Экономические связи АПК и их тенденции в условиях рыночных отношений. / Материалы науч.теор. конференции профессорско-преподавате-льского состава Кулябского Госуниверситета, 19-24 марта 1993 г.- Куляб, Фарханг - 0,2 п.л.

26. Эффективность арендного подряда. / Материалы междунар. науч.теор. конференции, 1990 - 0,5 п.л.

27. Взаимосвязь семейного подряда в системе производственных отношений. / Материалы докладов республиканской науч.прак. конференции молодых ученых, посвященной 70-летию Великого Октября. Серия экономики. - Душанбе, «Дониш», 1987 - 0,2 п.л. (0,1 п.л. авт.).

28. Некоторые проблемы улучшения снабжения АПК средствами производства. В сб. «Научно-технический прогресс и эффективность общественного производства». - Душанбе, ТГУ, 1984 - 0,2 п.л.

29. О пропорциях между фондом накопления и потребления в колхозах. В сб. «Научно-технический прогресс и эффективность общественного производства». - Душанбе, ТГУ, 1984 - 0,2 п.л.

30. Материально-техническое снабжение в системе АПК Таджикской ССР. В сб. / Материалы научно-технической конференции молодых ученых Таджикской ССР, посвященной 60-летию образования СССР» (общественные науки). - Душанбе, «Дониш», 1983 - 0,13 п.л.

31. Непроизводственная сфера и эффективность сельскохозяйственного производства. В сб. «Вопросы экономики Таджикистана». Вып.2 - Душанбе, «Дониш», 1979 - 0,8 п.л. (0,4 авт.).

32. Соотношение между фондами накопления и потребления в колхозах Таджикистана // Хлопководство. 1985, №12 - 0,42 п.л.

33. Улучшить снабжение сельскохозяйственных предприятий запасными частями // Сельское хозяйство Таджикистана. 1983, №8 - 0,4 п.

Размещено на Allbest.ru