Развитие теории воспроизводства интеллектуального капитала научно-инновационных кадров на основе методологии институционально-эволюционного анализа

Обоснованы качественные характеристики социально-экономических институтов и процессов послевузовского профессионального образования как подсистемы национальной инновационной инфраструктуры.

На современном этапе мирового экономического развития в условиях изменения его парадигмы, динамичного развития производительных сил и экономических отношений наука становится ведущим фактором экономического роста, определяющим эволюцию технологических укладов производства, связанную с все более широким и комплексным использованием ее достижений, а также технологий и техники, переходом России к инновационной модели развития на базе формирования национальной инновационной системы (НИС).

В НИС важнейшую роль играет система послевузовского профессионального образования. История послевузовского профессионального образования в России насчитывает около 300 лет с образованием Российской академии наук в 1724 году. За три столетия структура российской науки претерпевала различные преобразования, касающиеся в основном сокращения или увеличения сети научных и научно-педагогических коллективов. Анализ истории российской науки свидетельствует о том, что увеличение финансирования, расширение сети научных учреждений приводило к качественному скачку в развитии страны. Система российского послевузовского профессионального образования фактически стала базовым видом инновационной деятельности. В ней задействовано более 22 тыс. докторов наук, 85 тыс. кандидатов наук http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0115/analit06.php., которые обучают около 150 тыс. аспирантов и докторантов. Ежегодный прирост докторов и кандидатов наук составляет около 2000 и 20000 соответственно (рисунок 1).

*2008 г. - данные на 21.10.2008 г.

Рисунок 1. Лица, утвержденные ВАК Минобрнауки России в ученых степенях с 2000 по 2008 год

В диссертации выполнен институционально-эволюционный анализ системы высшего и послевузовского профессионального образования как совокупности взаимосвязанных институтов и дано авторское определение следующих институтов:

1. «Аспирантура» - государственная образовательная структура, осуществляющая подготовку научных и научно-педагогических кадров с целью увеличения интеллектуального потенциала России, действующая на основании законодательства Российской Федерации об образовании и реализующая в соответствии с лицензией программы послевузовского профессионального образования. Предоставление государственной образовательной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за исполнением процедуры предоставления государственной услуги осуществляет Рособразование, Рособрнадзор.

2. «Докторантура» - государственная образовательная структура, осуществляющая подготовку научных и научно-педагогических кадров с целью увеличения интеллектуального потенциала России, действующая на основании законодательства Российской Федерации об образовании и реализующая в соответствии с приказом Рособразования программы послевузовского профессионального образования. Предоставление государственной образовательной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за исполнением процедуры предоставления государственной услуги осуществляет Рособразование, Рособрнадзор.

3. «Соискательство ученой степени» - государственная образовательная структура, осуществляющая подготовку научных и научно-педагогических кадров с целью увеличения интеллектуального потенциала России, действующая на основании законодательства Российской Федерации об образовании и реализующаяся в соответствии с программой послевузовского профессионального образования на уровне научных степеней кандидата и доктора наук. Предоставление государственной образовательной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за исполнением процедуры предоставления государственной услуги осуществляет Рособразование.

Рисунок 2. Выпуск аспирантов и число защит кандидатских диссертаций по России с 2000 по 2007 год

4. «Диссертационный совет» - основное звено системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников, действующее на общественный началах, создающееся ВАКом России в высших учебных заведениях, научных, научно-исследовательских и научно-производственных организациях на основании ходатайств указанных организаций и несущее ответственность за обоснованность принимаемых решений в соответствии с законодательством Российской Федерации в области послевузовского профессионального образования.

5. Высшая аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации - государственная структура, созданная в целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров, которая состоит из председателя, назначаемого и освобождаемого Правительством Российской Федерации, заместителей председателя, главного ученого секретаря и членов комиссии. Состав Высшей аттестационной комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

*2008 г. - данные на 21.10.2008 г.

Рисунок 3. Число советов по защите докторских и кандидатских диссертаций с 2001 по 2008 год

6. Институт государственной регистрации научных достижений - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества.

Анализ современного состояния системы послевузовского профессионального образования (рисунок 2, 3) позволил в диссертационном исследовании отразить направления модернизации данных институтов.

6. Систематизированы источники инвестиций и раскрыта специфика инвестиционных проектов в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров.

Инвестиции в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров - это все виды вложений, которые способствуют росту благосостояния (доходов) человека в будущем, носят целесообразный характер, могут быть оценены в денежной или иной форме.

Инвестиции - это процесс взаимодействия, по меньшей мере, двух сторон: предпринимателя (инициатора проекта) и инвестора (финансирующего проект). Важно подчеркнуть нацеленность инвестиций на получение в будущем более высоких доходов, а не только возврат инвестиционных вложений.

Специфика инвестиций в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров заключается в том, что он неотделим от его носителя. Инвестиционный период такой формы вложений как образование достигает 25-30 лет. Функционирование человеческого капитала, объем инвестиций и степень отдачи от его применения обусловлено свободным волеизъявлением субъекта, его индивидуальными предпочтениями и интересами, материальной и моральной заинтересованностью, общим уровнем культуры, в том числе экономической. Естественно, что чем больше человек учился, тем выше у него уровень образования, тем большим потенциалом интеллектуального капитала он обладает (таблица 1).

Структурный анализ инвестиций в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров дополнен анализом инвестиционного процесса во времени, в период довузовского, вузовского и послевузовского образования (таблица 2, 3).

Таблица 1. Инвестиционный процесс подготовки научно-инновационных кадров

Форма подготовки	Возраст, лет	Типы инвесторов	Тип учебного заведения	Форма аттестации
довузовское образование	3-17	семья государство	специализированные учреждения для одаренных детей	аттестат о среднем образовании
первая ступень высшего образования	17-21	семья государство	Вуз	диплом бакалавра
вторая ступень высшего образования	21-23	семья государство	Вуз	диплом магистра
аспирантура	23-26	семья государство аспирант	вуз, НИИ	диплом кандидата наук
преддокторантура	25-32	государство соискатель	вуз, НИИ	диплом доцента, научного сотрудника
докторантура	32-43	государство докторант	вуз, НИИ	диплом доктора наук
постдокторантура	43-45	государство научный работник	вуз, НИИ, предприятие, организация	диплом доктора наук
повышение квалификации	45-50	государство научный работник	вуз, НИИ	диплом профессора
формирование научной школы	50-55	государство научный работник	вуз, НИИ	диплом чл. корреспондента, академика



Таблица 2. Инвестиционный процесс при подготовке кандидатской диссертации

Вид деятельности	Аспирантура	Стаж научно-педагогической деятельности
Годы жизни	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	и т.д.
Тип инвестиций и их отдача	Прямые инвестиции	Реинвестиции
		Эффект инвестиций
Источники инвестиций	Труд соискателя	Рост научно-квалификационного уровня и прирост личных доходов
	Вклад вуза (НИИ)	Рост рейтинга вуза (НИИ) и прирост доходов
	Бюджетные инвестиции	Прирост национального человеческого капитала страны

Таблица 3. Инвестиционный процесс при подготовке докторской диссертации

Вид деятель-ности

Преддокторан-тура

Докторантура

Постдокторан-тура

Научно-педагогическая деятельность

Возраст, лет

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

и т.д.

Тип инвес-тиций и их отдача

Преддокторан-тура

Прямые инвестиции

Постдокторан-тура

Реинвестиции

Эффект инвестиций

Источники инвести-ций

Труд соискателя

Рост научно-квалификационного уровня и прирост личных доходов

Вклад вуза (НИИ)

Рост рейтинга вуза (НИИ) и прирост доходов

Бюджетные инвестиции

Прирост национального человеческого капитала страны

, (1)

где I^УИ - общие инвестиции в интеллектуальный капитал ученого-инноватора;

t = 0

t = 1

t = t = 2

t = 3

t = 4

t = 5

t = 0 - период жизни 0-6 лет;

t = 1 период жизни 6-17 лет;

t = 2 - период жизни 17-23 года;

t = 3 период жизни 23-26 лет;

t = 4 период жизни 26-32 года;

t = 5 период жизни 32-43 года.

Для инвестиционного процесса подготовки докторской диссертации характерно выделение преддокторантуры, заключающейся в разработке научно-исследовательского задела в виде выполненных НИР и публикаций. Поскольку в период докторантуры защищают диссертации редко, то выделяется период постдокторантуры.

Расчет инвестиций в формирование человеческого капитала кандидата наук в ценах 2007 г. по техническим наукам показал, что общие вложения составляют 1,85 млн. рублей, при этом доля государства составляет 37%.

Расчет инвестиций в формирование человеческого капитала доктора наук за 11 лет работы над диссертацией в ценах 2007 г. по техническим наукам показал, что общие вложении в подготовку доктора наук составляют 6,2 млн. рублей, при этом государство финансирует 21% расходов.

7. Предложена система показателей оценки эффективности послевузовского профессионального образования в национальной инновационной системе.

Общим определением эффективности для любой экономической системы является соотношение получаемого эффекта и затрат на его получение.

Социальные инвестиции - вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и повышения уровня и качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей.

Для оценки эффективности социальных инвестиций в теории человеческого капитала используются следующие критерии: период окупаемости, чистая приведенная стоимость, внутренняя норма отдачи.

Так как экономическая эффективность - это результат сопоставления результатов и затрат, ее величина в первую очередь зависит от их структуры. В связи с этим, особый интерес представляет альтернативная модель расчета эффективности инвестиций в высшее образование, разработанная С.А. Дятловым. На ее основе предлагается следующая формула расчета нормы прибыли на инвестиции в послевузовское профессиональное образование кандидата (доктора) наук:

(2)

где R_t - норма прибыли на инвестиции в послевузовское профессиональное образование кандидата (доктора) наук в момент времени t;

D_t - доход от послевузовского профессионального образования, получаемый специалистом в результате вложений трудового капитала в момент времени t;

ДD_t - доход от послевузовского профессионального образования, получаемый специалистом в результате вложений живого труда в момент времени t;

собственные инвестиции в образование;

бюджетные инвестиции;

инвестиции заказчика.

t - момент времени (конкретный возраст специалиста);

n - год начала обучения;

N - год защиты кандидатской диссертации;

m - год начала трудовой деятельности;

M - год окончания трудовой деятельности;

i - процентная ставка;

Норма прибыли на инвестиции в подготовку кандидата наук составила 17%, доктора наук - 28%.

Инвестиции в человеческий капитал специалистов инновационной сферы имеют определенную специфику по структуре и приоритетам. Существенными особенностями инвестиционного процесса в послевузовском образовании можно признать следующие:

- личная творческая деятельность соискателя как ведущий инвестиционный ресурс;

- уровень накопления человеческого капитала научной школы и всей организации;

- доступность информации, инструментальное и информационное обеспечение творческого процесса;

- расходы на публикацию и апробацию результатов исследований;

- экспертиза результатов диссертационных исследований и присвоение ученых степеней и званий.

Инвестиции в человеческий капитал специалиста высшей квалификации являются длительным - может достигать 25-30 лет - и дорогостоящим инвестиционным проектом. Однако они обеспечивают высокий уровень окупаемости.

Особенность оценки инвестиций в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров состоит в том, что выполнение диссертационного исследования процесс индивидуальный и оценивать его надо как отдельный инвестиционный проект.

8. Разработана модель, показатели и методика оценки эффективности социальных инвестиций в интеллектуальный капитал научно-инновационных кадров.

Теоретический анализ проблем качества послевузовского профессионального образования позволяет выделить следующие главные проблемы и направления повышения качества подготовки научно-инновационных кадров.

Научно-исследовательская работа, подготовка диссертации - это личный творческий труд и его успех всецело зависит от целеустремленности и самоотдачи в работе.

В целях повышения качества конкурсного отбора в аспирантуру разработана и внедрена университетская подсистема управления «Студенческая НИР», предложено содержание «Творческого паспорта студента».

Качество образования оценивается по результату - выполненному диссертационному исследованию и творческой активности - публикациям, апробации и внедрению обоснованных выводов, рекомендаций, методик и других интеллектуальных продуктов.

Творческие характеристики аспирантов за каждый год обучения позволяют накопить информацию для определения учебной активности и рейтинга выпускника аспирантуры и содержательной оценки качества его подготовки. Для количественной оценки качества обучения аспиранта нами предлагается следующая шкала (таблица 4).

Таблица 4. Шкала оценки качества обучения аспирантов

Аттестационные признаки	Уровень активности, баллы
1. Стаж работы по специальности до аспирантуры	5 баллов за каждый год успешной работы по специальности до аспирантуры
2.Творческая активность. Выполнение индивидуального плана учебной	-10 баллов за каждый невыполненный пункт	+10 баллов за каждый выполненный пункт	+15 баллов за каждое перевыполненное задание по срокам и качеству
3. Инновационная активность	10 баллов за каждую осуществленную инновацию по теме исследования
4. Апробация результатов исследования на конференциях	Оценивается по специальной шкале рейтинга публичных мероприятий: семинар - 5 баллов, межвузовская конференция - 10 баллов, республиканская конференция - 15 баллов, международная конференция - 20 баллов с добавлением 5 баллов за публикацию тезисов и 10 баллов - материалов (трудов)
5. Научные публикации	20 баллов за статьи в журналах по списку ВАК, 10 баллов - в других журналах и сборниках научных работ, 40 баллов за печатный лист в монографиях и учебниках
6. Научно-педагогическая практика	10 баллов за участие в НИР, 10 баллов за выполнение плана педагогической практики
7. Социальная активность	5-20 баллов за неформальное выполнение гражданских обязанностей и активную общественную работу.

В диссертации предложено содержание информационных порталов молодых ученых «Познание».

Ранняя ориентация и отбор соискателей со студенческих лет значительно сокращает адаптационный период обучения в аспирантуре и позволяет выделить 1-1,5 года непосредственно на подготовку диссертации и ее защиту.

9. Разработана модель обеспечения и оценки качества услуг послевузовского профессионального образования.

Для повышения качества образовательных услуг в системе послевузовского профессионального образования автором предлагается синергическая парадигма качества образовательных услуг в системе послевузовского профессионального образования.

Важной целью современной России является обеспечение доступности качественного образования для всех граждан. На основе модели качества экспертно-консультационных услуг разработан типовой план, сетевой график, стандарты и методика оценки качества диссертационных работ. В исследовании разработана и обоснована общая принципиальная схема инновационного цикла разработки и защиты кандидатской диссертации в виде сетевого графика, представленная на рисунке 4. Критический путь успешной разработки инновационного проекта по написанию кандидатской диссертации состоит в реализации последовательности пунктов:

- 1.2 - выбор специальности, направления и научного руководителя;

- 2 - выбор, согласование и утверждение темы диссертации;

- 3.4 - посещение занятий по специальным дисциплинам;

- 4.2 - написание концепции диссертационной работы;

- 5.1 - изучение существующих методик и опыта по теме диссертации;

- 7 - творческая деятельность;

- 11 - инновационная деятельность.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 4. Общая принципиальная схема инновационного цикла раз работки и защиты кандидатской диссертации

Раскрыто значение действующей научной школы. От ее традиций и инновационного потенциала зависит качество творческого процесса в работе аспирантов. Качество образовательных услуг в вузе определяют научные школы. Каждая научная школа обычно концентрируется вокруг личности ведущего ученого, известного специалиста в своей области исследований.

Модуль «Научные школы» информационной подсистемы оценки и мониторинга интеллектуального потенциала преподавателей и научных сотрудников высшей школы, участвующих в системе подготовки научных кадров представляет собой программно-аппаратную часть информационной системы, построенную по технологии «клиент-сервер» с использованием программных средств Интернета.

Используя методологический и методический подход к оценке качества образования специалистов, предложено распространить данный подход при оценке качества образования аспирантов. Предложена форма творческой характеристики аспиранта, сохраняющая официальные минимальные нормативы требований.

Автором показано, что качество образовательных услуг послевузовского профессионального образования непосредственно определяется потенциалом научного руководителя (консультанта); активностью аспирантов и докторантов; потенциалом научной школы; достаточностью информационной базы, качеством материально-технического обеспечения.

10. Обоснованы предложения по совершенствованию институциональной системы государственной поддержки проектов и программ подготовки научно-инновационных кадров с учетом опыта развитых стран.

Особенности отечественного научно-образовательного комплекса и происходящих в нем изменений, ядром которых являются самостоятельные специализированные исследовательские организации, традиции которых заложены в 18 веке с учреждением в России Академии наук.

В течение нескольких десятилетий научные исследования в вузах не входили в число реальных приоритетов научно-образовательной политики государства и финансировались по остаточному принципу. Заметным прорывом стало принятие федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». Однако, с позиции теории интеллектуального капитала в программе изначально заложены противоречивые положения:

Программа охватывает только 5-летний период, хотя инвестиционный процесс подготовки ученого занимает 25-30 лет.

Программа не скоординирована с реформами, проводимыми в среднем образовании, в частности, в школьном.

Необходимо более четкое согласование программных мер с системой стимулирования и обеспечения жильем молодых перспективных ученых.

В программе не прописаны формы интеграции науки и образования в контексте более широкой задачи интеграции науки, образования и производства.

Принципиальным является отсутствие единой программы, поддерживающей научные исследования молодых ученых в период выбора ими жизненного пути, в первую очередь сразу после защиты диссертации.

Процессы политической и экономической интеграции в Западной и Центральной Европе существенно обогнали объединение в сфере образования. Вопрос о «встраивании» аспирантуры в общую систему европейского образования в качестве третьей ступени, или третьего цикла только недавно вошел в повестку дня Болонского процесса. Многое придется менять в состоявшейся российской системе, если степень доктора наук будет упразднена. Безэквивалентность этой степени не является решающим аргументом, т.к. у высших российских званий в области науки - члена-корреспондента Академии Наук и академика тоже нет «западных» эквивалентов.

Самодостаточность отечественной системы образования не должна оборачиваться изоляцией. Включение в Болонский процесс позволяет влиять на принятие решений по модернизации системы образования для условий «экономики знаний» и глобализации. Вместе с тем необходимо сохранение отечественной системы подготовки и аттестации научно-педагогических кадров.

По опыту стран с рыночной экономикой необходимо расширение в России практики конкурсов на получение именных стипендий и грантов от государства, госкорпораций и бизнеса, включение аспирантов и докторантов в исследовательские группы и программы, более демократичные формы аттестации и присвоения ученых степеней и ученых званий, а также политическая воля руководства страны, направленная на проведение достаточно жесткой политики по реформированию научно-образовательного комплекса России.

Принцип неразрывности учебного и научного процессов, установка на фундаментальность образования соблюдаются в Западной Европе не меньше, чем в России. Для вузовской науки существенны три аспекта. Первый: преподаватель вуза является в то же время научным работником, ученым. Второй аспект заключается в том, что студент должен и сам приобщаться к науке под руководством преподавателя. Третий аспект связан с характером вузовской науки и вузовского преподавания, которые призваны иметь фундаментальный характер.

Фундаментальность науки означает обращенность к основополагающим категориям соответствующих дисциплин, к установлению основных законов природы и общества. Это не противоречит Болонскому процессу. Самодостаточность отечественной системы образования не должна оборачиваться изоляцией. Вместе с тем целесообразно сохранение отечественной системы подготовки и аттестации научно-педагогических кадров, усилив инновационную направленность диссертационных работ и увеличив финансирование.

Изучение опыта работы университетов мира показало, что общественное признание научных школ нацелено на разработку и внедрение инноваций. Необходимость обеспечения практической реализации интеллектуального потенциала подтверждается опытом работы ведущих университетов России. Тесная взаимосвязь рекомендаций проявляется и практически осуществляется в новой институциональной форме - учебно-научно-производственных комплексах - УНПК. Результаты диссертационных исследований внедряются в производство и дают экономический эффект.

Анализ деятельности ведущих учебно-научно-производственных комплексов России позволил выявить преимущества подготовки ученых-инноваторов в системе учебно-научно-производственных комплексов:

Возможность получения заказа на выполнение темы научного исследования с конкретным исполнителем аспирантом или докторантом;

Утверждение реальных тем инновационных разработок для организаций и производства;

Возможность реализации выполненных разработок на основе софинансирования с организациями и предприятиями;

Коммерциализация инновационных разработок, т.е. получение фактического экономического эффекта;

Расширение финансовой базы аспирантуры и докторантуры вузов.

В диссертации подчеркнута важность политической воли руководства страны, направленная не только на изменение бюджетных приоритетов и совершенствование его бюджетного финансирования, но и на проведение целеустремленной политики по реформированию научно-образовательного комплекса России.

11. Разработана концепция, система и проект управления единой государственно-общественной системой отбора и подготовки научно-инновационных кадров России.

Система «образования в течение всей жизни» (LLL, Lifelong Learning) с необходимостью требует непрерывного обновления знаний.

В диссертации разработана концепция единой государственно-общественной системы формирования, накопления и воспроизводства интеллектуального капитала научно-инновационных кадров России. Концептуально данная система согласовывает содержание, педагогические технологии, учебные планы и программы, начиная с уровня дошкольного образования, развития склонностей и способностей в школьный период, формирования творческих способностей молодых ученых в студенчестве, целенаправленного формирования ученых-инноваторов в аспирантуре и докторантуре.

В таблице 5 представлена принципиальная структура целей, средств и результатов функционирования единой системы подготовки научно-инновационных кадров по уровням образования. Предпосылки и социальные инновации по всем подсистемам и уровням образования накоплены и в России и в мире. Для контроля качества образовательных услуг в системе АСАДИБ (абитуриент, студент, аспирант, докторант, инновации, бизнес) нами разработаны контрольные формы, включающие контроль: качества в дошкольных учреждениях, развития творческих способностей школьников в средней школе, развития творческих способностей школьников вне школы, качества обучения студентов, творческой активности аспирантов и соискателей ученой степени кандидата и доктора наук.

Таблица 5. Характеристика единой государственно-общественной системы формирования, накопления и воспроизводства интеллектуального капитала научно-инновационных кадров России

	Цели	Педагогические технологии	Формы творческой деятельности	Субъекты инвестиций в интеллектуальный капитал	Периоды
Дошкольное воспитание	- раннее выявление и развитие наклонностей; - формирование творческих начал и интересов	- целевые игровые программы; - овладение языками; - развитие ассоциативного мышления	- занятия в кружках; - занятия в творческих коллективах; - специализированные творческие центры	- семья; - муниципальные сообщества; - общественные организации	До 7 лет
Школьное образование	- уточнение, развитие и закрепление творческих способностей; - формирование начал профессиональных навыков	- творческое усвоение знаний по дисциплинам; - специальные курсы по творчеству; - интеллектуальные формы; - индивидуальные и групповые творческие задания	- участие в олимпиадах и конкурсах всех уровней; - занятия в кружках; - занятия в специализированных школах и центрах	- семья; - субъекты РФ; - государство; - общественные организации	7-18 лет
Высшее профессиональное образование	- освоение профессиональных знаний и навыков; - формирование научных интересов; - овладение методами научных исследований	- проблемные методы преподавания; - индивидуальные и групповые творческие задания; - реальные контакты с творческими деятелями	- студенческая НИР; - публикации; - занятия в научных кружках; - участие в конкурсах; - участие в конференциях;	- семья и студент; - государство; - бизнес; - некоммерческие организации	18-23 года
Послевузовское профессиональное образование - аспирантура - докторантура	- достижение высокого уровня и опережающего характера подготовки специалистов высшей квалификации по перспективным направлениям науки и технологий; - улучшение качества послевузовского профессионального образования; - повышение эффективности диссертационных исследований	- индивидуальное научное руководство; - владение творческими технологиями; - творческие семинары; - коучинг-технологии; - научная экспертиза НИР и объективная критика	- работа в составе научной школы; - участие в конференциях; - публикации; - стажировки в ведущих вузах по научному направлению; - выполнение инновационных проектов и заказов бизнеса	- соискатель ученой степени; - семья; - бизнес; - государство; - творческие союзы и ассоциации	24-40 лет
Творческий период деятельности ученых-инноваторов	- поддержка и стимулирование творческого потенциала; - обеспечение доступности услуг инновационной инфраструктуры	- творческие семинары; - экспертиза и научная критика НИР; - интеллектуальные сетевые контакты	- выполнение НИР, инновационных проектов; - участие в деятельности научных школ; - научные конференции; - творческие семинары и стажировки	- бизнес; - личный труд; - творческие союзы и ассоциации; - государство	Рабочий период

12. Оценены преимущества научных школ в процессах воспроизводства интеллектуального потенциала научно-инновационных кадров в России и обоснованы направления дальнейшего повышения эффективности послевузовского профессионального образования.

Опыт развития ведущих университетов, образовательной системы и всей России, показал, что важнейшим звеном воспроизводства интеллектуального потенциала являются научные школы. Структура единой системы формирования, накопления и воспроизводства интеллектуального капитала научно-инновационных кадров России (таблица 6) показывает активное участие научных школ в четырех образовательных уровнях из пяти.

В диссертации установлено, что главными признаками ведущей научной школы являются:

как минимум два-три поколения исследователей с наличием ярко выраженного лидера, авторитет которого признан научным сообществом;

общность научных интересов, определяемых продуктивной программой исследований;

единый, оригинальный исследовательский подход, отличающийся от других, принятых в данной области;

рост квалификации участников школы и воспитание в процессе проведения исследований самостоятельно и критически мыслящих учёных;

интерес (публикациями, семинарами, конференциями) к теоретико-методологическим проблемам данного направления науки.

В качестве примера автором был проведен анализ деятельности трех научных школ Орловского государственного технического университета по гуманитарному и четырех научных школ по техническому направлению и деятельность 7 научных руководителей, работающих в области подготовки кадров высшей квалификации. Деятельность научных школ рассматривалась по следующим двенадцати показателям (таблица 6).

Проведенный анализ позволил выявить преимущества подготовки кадров высшей квалификации через научно-исследовательскую деятельность в составе научных школ:

Возможность отбора и подготовки креативных аспирантов.

Возможность установления творческих взаимоотношений научного руководителя и аспирантов в рамках научного направления.

Таблица 6. Сравнение эффективности аспирантуры в рамках научной школы за период 1998-2008 гг. (гуманитарные науки)

№ п/п	Показатели эффективности	Единица измерения	Научная школа	Индивидуальное научное руководство	Преимущества
1	2	3	4	5	6
1	Численность аспирантов/докторантов	Чел.	70/7	14/0	большая численность аспирантов
2	Численность научных руководителей	Чел.	24	7	возможность выбора научного руководителя
3	Интеллектуальная нагрузка на руководителей	асп./на 1 руководителя	2	4	меньшая нагрузка на одного руководителя - возможность большего времени на одного аспиранта
4	Процент защит в плановые сроки	%	81	20	эффект выше в 4 раза
5	Отсев аспирантов	%	15	49	процент отсева аспирантов ниже в 3 раза
6	Возможность доплат к стипендии аспирантов за счет НИР НПШ	%	80	30	в 2,5 раза больше возможность доплат к стипендии аспирантов за счет НИР НПШ
7	Внедрение результатов исследований	%	100	20	выше процент внедрения результатов исследований
8	Замечания экспертного совета ВАК	оценка	нет замечаний	преимуществ не выявлено
9	Трудоустройство по специальности	%	100	65	преимуществ не выявлено
10	Число соискателей, привлеченных на платной основе	Чел.	30	0	выше процент соискателей, привлеченных на платной основе
10.1	в том числе за счет фирм	Чел.	12	0	тоже
10.2	за счет соискателей	Чел.	18	0	тоже
11	Доходы НПШ за услуги по подготовке кадров	Тыс. руб.	2800	0	получение доходов НПШ за услуги по подготовке кадров

Возможность выделения большего времени на одного аспиранта («штучная» подготовка).

Существенно более высокий процент защит диссертации в плановые сроки.

Снижение отсева аспирантов и докторантов.

Возможность доплат к стипендии аспирантов за счет НИР НПШ.

Возможность внедрения результатов исследований.

Возможность привлечения соискателей, проходящих подготовку на платной основе, как за счет фирм, так и за счет соискателей.

Возможность получения доходов НПШ за услуги по подготовке кадров.

В диссертации определены статус и роль научных школ как самостоятельных институтов, объединяющих ученых различных статусов, основанных на неформальной, интеллектуальной, эмоционально-ценностной открытости ученых, разрабатывающих под руководством лидера выдвинутую им исследовательскую программу, которая одновременно реализует функции производства, распространения, защиты научных идей и обучения молодых ученых.

В соответствии с определением, основными характеристиками научной школы являются: известность; высокий уровень исследований, их оригинальность; научная репутация; научные традиции; преемственность поколений.

В диссертационном исследовании обосновано, что научная школа всегда выполняет следующие функции:

- исследовательскую - выполнение НИР;

- педагогическую - подготовка кадров;

- инновационную - внедрение результатов НИР;

- пропагандистскую - распространение научных знаний.

Исходя из приоритетов распределения функций предложена следующая классификация научных школ:

По стадиям научного творчества - фундаментальные, теоретические, прикладные научные школы;

По отраслям наук - в соответствии с номенклатурой научных работников;

По приоритетным функциям: научные школы, научно-педагогические школы, научно-инновационные школы и научно-технические школы.

Предложено оценивать инновационную активность научной школы по формуле:

А_ин. = V_НИР/ V_ЧНШ= руб./руб., (3),

где А_ин. - инновационная активность научной школы,

V_НИР - объем выполненных НИР.

V_ЧНШ - численность научной школы.

Считаем целесообразным при выделении бюджетных мест в аспирантуру и докторантуру учитывать: наличие научной школы, ее традиции и показатели деятельности. В научных школах лучше обеспечивается доступность и полнота информации, выше вероятность получения грантов для финансирования работ, необходимого материально-технического обеспечения экспериментов.

Осуществление перечисленных мер позволит реализовать стратегические конкурентные преимущества страны, связанные с ее интеллектуальным потенциалом, сохраняя и развивая мощную базу генерации знаний, сосредоточив ограниченные ресурсы на тех научных направлениях, где Россия имеет мировой приоритет. Это обеспечит сохранение конкурентоспособности страны в научной сфере в краткосрочной и среднесрочной перспективе, создаст основу для дальнейшей интеллектуальной экспансии на долгосрочную перспективу.

Таким образом, объективное выявление действительно научных школ и их целевая поддержка являются стратегическим направлением повышения эффективности научно-инновационной деятельности в России.



Основные выводы и предложения

1. Стратегическая линия перехода России на инновационный путь развития требует кардинального пересмотра роли науки и инноватики в обеспечении экономического роста с кратным увеличением инвестиций в накопление инновационного потенциала страны.

2. Институционально-эволюционный анализ является адекватной методологией теоретического обоснования содержания и жизненных циклов формирования и накопления человеческого капитала научно-инновационных кадров.

3. Интеллектуальный капитал ученого-инноватора становится определяющей формой и источником развития человеческого капитала фирмы, расширенного воспроизводства ее нематериальных активов.

4. Оценку интеллектуального капитала научно-инновационных кадров необходимо сделать систематической с закреплением принципов и методов оценки в институциональной системе регулирования творческой деятельности.

5. Анализ системы социально-экономических институтов послевузовского профессионального образования показывает необходимость их модернизации в системе становления национальной инновационной инфраструктуры.

6. Определены источники и механизм отдачи социальных инвестиций в инвестиционных проектах в подготовке кандидатов и докторов наук.

7. Аргументирована необходимость сохранения отечественной системы послевузовского образования с активизацией и демократизацией форм и способов финансирования.

8. Дифференцирована структура показателей эффективности послевузовского образования для инноваторов, организаций и бизнеса.

9. Специфицирована модель показателей и методика оценки эффективности социальных инвестиций, показавшая нормы отдачи по кандидату наук - 17%, по доктору наук - 28%.

10. Апробирована факторно-балльная система оценки качества интеллектуального потенциала научно-инновационных кадров, необходимая для перехода к университетам исследовательского типа.

11. На основе модели качества экспертно-консультационных услуг разработан типовой план, сетевой график, стандарты и методика оценки качества диссертационных работ.

12. Предложены научно обоснованные дополнения в Национальную доктрину образования, законодательство и проекты модернизации послевузовского профессионального образования.

13. Разработана концепция, проект формирования и система управления Единой государственно-общественной системы отбора и подготовки научно-инновационных кадров России в целях воспроизводства инноваций с адекватными инвестициями и ускоренным формированием институциональной инфраструктуры.

14. Обоснована необходимость развития и институциализации научных школ как эффективной формы воспроизводства интеллектуального потенциала России.

15. Подтверждены преимущества учебно-научно-производственных комплексов как альтернативной и перспективной системы подготовки научно-инновационных кадров.



Основные публикации по теме диссертации

1. Родионова Е.М. Послевузовское образование: новые условия и качество: монография / Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, С.П. Вигурская - М.: «Машиностроение-1», 2004. - 273 с. - 17 п.л. (авт. 6 п.л.).

2. Родионова Е.М. Аспирантура и докторантура: проблемы модернизации: монография/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, С.П. Вигурская - Орел, 2004. - 315 с. - 20 п.л. (авт. 6 п.л.).

3. Родионова Е.М. Анализ инновационного поведения и выбора в институциональной среде: монография /Е.М. Родионова, Г.В. Барсуков// Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Выпуск I. Планетарная рента: источники, виды, методология оценки) - Санкт-Петербург-Орел, 2006. - 349 с. - 17,5 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

4. Родионова Е.М. Научные и научно-педагогические кадры инновационной России: принципы и технология воспроизводства: монорафия/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, Г.В. Барсуков, С.И. Пахомов, Е.Ю. Степанова Е.Ю. - М.: ООО «Прогресс ИД» 2007. - 212 с. - 13,25 п.л. (авт. 4 п.л.).

5. Родионова Е.М. Генерирование идей - стержневой процесс в инновационном бизнесе /Е.М. Родионова//Интеллектуальные силы человечества и гармония мирового развития (Выпуск II. Планетарная рента: источники, виды, методология оценки) - Орел, 2007. - 355 с. - 17,75 п.л. (авт. 4 п.л.).

6. Родионова Е.М. Подготовка инноваторов в аспирантуре Орловского государственного технического университета: монография/Е.М. Родионова//Интеллектуальный капитал - основа опережающих инноваций - Санкт-Петербург-Орел, 2007. - 334 с. - 16,7 п.л. (авт. 0,5 п.л.).

7. Родионова Е.М. Научно-инновационные кадры России: интеллектуальный капитал, инвестиции, инновации, институты, инфраструктура: монография/С.И. Пахомов, Г.В. Барсуков, Е.М. Родионова, Ю.Е. Степанова, В.В. Смирнов - ООО «Прогресс ИД» 2009. - 242 с. - 15,1 п.л. (авт. 4,2 п.л.).

8. Родионова Е.М. Система подготовки инновационных кадров. Оценка качества /Е.М. Родионова//Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2009 - № 1(37). - 0,4 п.л.

9. Родионова Е.М. Источники инвестиций в интеллектуальный капитал научных работников/ Е.М. Родионова// Всероссийский аграрный научный журнал. - 2008 - № 9 (51). - 0,25 п.л.

10. Родионова Е.М. Национальная доктрина и направления модернизации системы послевузовского профессионального образования/Е.М. Родионова// Всероссийский аграрный научный журнал. - 2008 - № 10 (52). - 0,25 п.л.

11. Родионова Е.М. Инновационная экономика - основа развития страны/Е.М. Родионова//Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2008 - № 3(35) - выпуск 2. - 0,3 п.л.

12. Родионова Е.М. Оценка качества образования - квалиметрический подход/Е.М. Родионова, Т.Н. Козлова//Стандарты и качество. - 2007. - № 4. - 0,3 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

13. Родионова Е.М. Факторно-балльная оценка интеллектуального потенциала преподавателя высшей школы/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, Г.В. Барсуков, Е.Ю. Степанова // Управление персоналом. - 2007. - № 16 (170). - 0,3 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

14. Родионова Е.М. Институциональные инновации на рынке человеческого капитала/Е.М. Родионова, Е.Е. Кузьмина// Инновации. - 2007. - № 10 (108). - 0,5 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

15. Родионова Е.М. Понятие, структура и классификация источников инвестиций в интеллектуальный капитал научных работников//Известия ОрелГТУ. Социально-экономические и гуманитарные науки. - 2008. - № 1-2/203 (541). - 0,5 п.л.

16. Родионова Е.М. Лидерские способности преподавателя и научного сотрудника высшей школы. Мотивация творческого труда// Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, Г.В. Барсуков Всероссийский аграрный научный журнал. - 2008 - №12 (54). - 0,25п.л. (авт. 0,1 п.л.).

17. Родионова Е.М. Оценка инвестиций в послевузовское профессиональное образование/Е.М. Родионова//Вестник Челябинского государственного университета. Экономика. - 2008 - выпуск 16 - № 29 (130). - 0,5 п.л.

18. Родионова, Е.М. Проблемы и необходимость повышения эффективности инвестиций в интеллектуальный капитал научных сотрудников/Е.М. Родионова//Вестник Челябинского государственного университета. Экономика. - 2008 - выпуск - 16 - № 19 (141). - 0,5 п.л.

19. Родионова Е.М. Российская ментальность: некоторые проблемы образования/Е.М. Родионова, О.П. Овчинникова//Менталитет: региональная специфика модернизационных процессов и проблемы выхода из духовного кризиса: Материалы международного научного симпозиума. - Орел, 1999. - 0,4 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

20. Родионова Е.М. Оценка качества высшего образования/Родионова Е.М., О.П. Овчинникова, Л.Н. Пенькова// Актуальные проблемы проектирования и реализации современного образовательного процесса в вузе. - Орел, 2001. С. 96-102. - 0,3 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

21. Родионова Е.М. Система послевузовского образования в условиях глобализации общественной жизни/Е.М. Родионова//Формирование профессиональной культуры специалистов XXI века в техническом университете: Материалы межвузовской научно-методической конференции. - С-Пб - 2002. С. 126-130. - 0,3 п.л.

22. Родионова Е.М. Демократия и личные свободы научного творчества/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Современный Российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие. Сборник статей Всероссийской научно-методической конференции - Пенза - 2003. С. 298-301. - 0,3 п.л. (авт. 0,15 п.л.).

23. Родионова Е.М. Самофинансирование послевузовского образования / Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов// Россия в глобальном мире. Сборник статей Всероссийской научно-методической конференции. - С-Пб - 2003. - С. 313-324. - 0,7 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

24. Родионова Е.М. Инновационная экономика и новая роль социальной сферы/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, С.П. Вигурская//Формирование профессиональной культуры специалистов 21 века в техническом университете. Труды 3-й Международной научно-практической конференции. - С-Пб - 2003. - С. 99-110 - 0,8 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

25. Родионова Е.М. Качественные особенности послевузовского образования в 21 веке/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов// Педагогический менеджмент и прогрессивные технологии в образовании. Сборник статей X Международной научно-методической конференции. - Пенза - 2003. - С. 408-410. - 0,2 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

26. Родионова Е.М. Демократическому обществу - открытое и эффективное образование/Е.М. Родионова, С.П. Вигурская// Рынок труда, занятость, доходы: проблемы и тенденции развития. Материалы международной научно-практической конференции. - Орел - 2003. - С. 42-50. - 0,6 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

27. Родионова Е.М. Социальная сфера в условиях рынка/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов// Основные направления повышения эффективности экономики, управления и качества подготовки специалистов. Сборник материалов Международной научно-методической конференции. - Пенза - 2003. - С. 109-112. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

28. Родионова Е.М. Синергическая парадигма послевузовского образования/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Вузовская наука - региону. Сборник материалов первой общероссийской научно-технической конференции Вологда. - 2003. - С. 721-723. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

29. Родионова Е.М. Инновационные процессы в сфере образования/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов// Инновационные процессы в управлении предприятием. Сборник статей II Международной научно-практической конференции. - Пенза - 2003. - С. 35-37. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

30. Родионова Е.М. Проблемы инновационной сферы в образовании/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Проблемы информатизации в образовании, управлении, экономике и технике. Сборник статей III Всероссийской научно-технической конференции. - Пенза - 2003. - С. 83-85. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

31. Родионова Е.М. Особенности послевузовского образования в XXI веке/Е.М. Родионова//Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права. Научные труды IV международной научно-практической конференции. - Часть 2. Москва - 2003. - С. 188-193. - 0,4 п.л.

32. Родионова Е.М. Роль государства в регулировании инновационных процессов в сфере образования/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Роль в становлении и регулировании рыночной экономики. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза - 2003. - С. 54-57. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

33. Родионова Е.М. Информационные технологии при управлении инновационными процессами/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании. Сборник статей XII Международной научно-технической конференции. - Пенза - 2003. - С. 285-288. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

34. Родионова Е.М. Инновационная экономика и новая роль социальной сферы/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Наука и инновационные технологии для регионального развития. Сборник статей XII Международной научно-технической конференции. - Пенза - 2003. - С. 50-52. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

35. Родионова Е.М. Источники и системы финансирования инвестиций в послевузовское образование/Е.М. Родионова//Международный форум по проблемам науки, техники и образования. Труды международного форума по проблемам науки, техники и образования. - Москва - 2003. - Том 1. - С. 142-144. - 0,25 п.л.

36. Родионова Е.М. Концепция и модель оценки качества послевузовского образования/ Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Экономика и управление в современных условиях. Материалы всероссийской научно-практической конференции - Красноярск - 2003. - С. 170-173. - 0,25 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

37. Родионова Е.М. Еще раз о качестве диссертаций и порядке их защиты/Е.М. Родионова, Ю.С. Степанов, В.Г. Садков//Подготовка научных и научно-педагогических кадров и присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: теория, история, опыт и тенденции развития. Материалы международной научно-практической конференции. - Пятигорск - 2003. - С. 181-192. - 0,75 п.л. (авт. 0,25 п.л.).

38. Родионова Е.М. Социальные инновации/Е.М. Родионова//Инновационные технологии научных исследований социально-экономических процессов. Сборник статей II Международной научно-технической конференции. - Пенза - 2004. - С. 201-205. - 0,25 п.л.

39. Родионова Е.М. Качество образования: подходы к оценке/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов, С.П. Вигурская//Национальная идея в контексте Российской ментальности. Материалы международной научно-практической конференции. - Орел - 2004. - С. 318-326. - 0,6 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

40. Родионова Е.М. Социальная сфера экономики в современных условиях хозяйствования/Е.М. Родионова//Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании. Сборник статей XIII Международной научно-технической конференции. - Пенза - 2004. - С. 347-350. - 0,25 п.л.

41. Родионова Е.М. Инновации в социальной сфере и их роль в обществе/Е.М. Родионова// Энергия молодых - экономике России. Труды V Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых, посвященной столетию экономического образования в Томском политехническом университете. - Томск - 2004. - С. 135-137. - 0,25 п.л.

42. Родионова Е.М. Эволюция понятия о сущности роли человеческого капитала в экономической теории/Е.М. Родионова//Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права. Научные труды VII Международной научно-практической конференции. - Москва - 2004. - С. 152-158. - 0,5 п.л.

43. Родионова Е.М. К вопросу о качестве диссертаций и порядке их защиты/Е.М. Родионова//Экономика и образование. Научные труды межвузовского сборника научных трудов. - Москва - 2005. - С. 42-54. - Выпуск № 2. - 0,9 п.л.

44. Родионова Е.М. Воспроизводство и накопление индивидуального человеческого капитала/Е.М. Родионова, В.Т. Смирнов//Экономика и образование. Научные труды межвузовского сборника научных трудов. - Москва - 2005. - Выпуск № 2. - С. 54-62. - 0,5 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

45. Родионова Е.М. Назначение и развитие послевузовского образования в России/Е.М. Родионова//Наука и образование. Научные труды межвузовского сборника научных трудов. - Москва - 2005. Выпуск № 6. - С. 216-220. - 0,3 п.л.

46. Родионова Е.М. Индивидуальный человеческий капитал. Воспроизводство и накопление//Образование и общество. - Орел - 2005. № 5 (34). - С. 87-92. - 0,25 п.л.

47. Родионова Е.М., Киселева О.В., Козлова Т.Н. Формирование человеческого капитала - экономическая цель реформы образования//Социология и образование. - Москва - 2005. Выпуск № 6. - С. 210-217. - 0,5 п.л. (авт. 0,2 п.л.).

...