Социальное и экономическое развитие северных территорий России в современных условиях

В настоящее время 40 государств проявляют интерес к Арктике, поэтому интеграция Севморпути в мировую транспортную систему в качестве самостоятельного Евроазиатского транспортного коридора, по нашему мнению, может укрепить положение Российской Федерации в мирохозяйственной системе. Предполагается, что отдача от СМП в будущем будет зависеть не столько от наращивания мощности морского транспорта, сколько от внедрения новейших технологий при формировании инфраструктуры СМП, в системе управления перевозками и переработкой грузов, в навигационно-гидрографическом обеспечении.

Развитие Северного морского пути способствует решению основных задач государственной политики в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу.

В итоге анализ современного состояния северных территорий показал, что между ними существует значительная дифференциация по уровню социально-экономического развития, общей проблемой остается уменьшение общей численности населения Севера со снижением доли детей и увеличением доли населения пенсионного возраста; наблюдается тенденция роста коэффициенте Джини, увеличение расслоения населения.

Растущий вклад в развитие северных территорий будут вносить компании, проводящие социально ответственную политику, функционирование Севморпути, новые центры освоения и переработки природных ресурсов, кластеры, привлечение молодежи для работы на Севере.

В разделе III «Основные направления социального и экономического развития северных территорий» освещены тенденции интернационализации всех сторон жизнедеятельности на Севере, представлены результаты международных проектов, реализованных в регионах Севера; раскрыты разработанные с участием автора организационно-экономические механизмы социально ориентированной модели управления развитием традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, которые позволяют адаптироваться коренным малочисленным народам Ямала к условиям рыночной экономики, сохраняя при этом традиционный уклад жизни и традиционное хозяйствование. Предложены концептуальные подходы к социальном и экономическому развитию северных территорий России в современных условиях.

В главе 7 «Международные проекты как инструмент социальной политики на российском Севере» изложены результаты международных проектов, направленных на развитие партнерских связей с канадским Севером и обмен опытом в реализации политики социального развития, сохранение национальных культур, выработку общецивилизационных норм и правил ведения хозяйства на Севере, в которых автор принимал непосредственное участие.

Мотивационными факторами развития международных связей и научных исследований на северных территориях автор определяет: общие цели в области повышения занятости коренного населения и сохранения их традиционного уклада жизни, общее стремление к поиску путей повышения качества жизни на Севере, формирование внутренних факторов экономического развития северных территорий, обладающих необходимым природно-ресурсным потенциалом.

Канада является давним партнером России в реализации совместных программ социально-экономического развития северных территорий. Главным итогом проекта «Программа по институциональному развитию и участию коренных малочисленных народов России в устойчивом развитии Арктики» стало участие коренных народов в экономическом развитии территории проживания и принятии касающихся их судеб решений на национальном, региональном и местном уровнях.

Создан Центр содействия коренным малочисленным народам Севера/Российский учебный центр коренных народов Севера (ЦСКМНС/РИТЦ), в котором реализуются учебные курсы, направленные на устойчивое социальное и экономическое развитие общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока по ряду направлений (изучение федерального законодательства по защите прав коренных малочисленных народов РФ; основы малого бизнеса и предпринимательства; ведение традиционной деятельности в современных рыночных условиях; практические занятия по фандрейзингу и др.). В ходе реализации проекта члены общин знакомятся с канадским опытом развития аборигенного бизнеса и предпринимательства, устанавливаются экономические связи, изучаются канадские технологии сбора дикоросов, переработки оленины и др.

Создание Российского центра профессиональной подготовки коренных малочисленных народов Севера способствовало созданию единого информационного пространства по проблемам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. В настоящее время Центр оказывает консультационную поддержку региональным отделениям Ассоциации, которые реализуют собственные проекты по получению новых для общин доходов. В организационной структуре Центра предусмотрено наличие консультанта по маркетингу, который оказывает поддержку в определении тех видов продукции и услуг, которые способны приносить общинам доходы.

Благодаря проекту северные народы России сумели создать свою собственную информационную сеть, которая способна оперативно реагировать на острые и конфликтные ситуации.

Целью программы канадско-российского сотрудничества в области развития северных территорий (НОРДЕП) является налаживание новых и укрепление существующих отношений в сфере социально-экономического развития северных территорий, среди которых Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Хабаровский край. Важно, что все региональные проекты инициируются и отбираются представителями региональных правительственных и неправительственных структур, обеспечивая тем самым реализацию действительно важных, с точки зрения самого региона, проектов.

В Ямало-Ненецком автономном округе проект "Ямал - северные территории Канады: сотрудничество в области развития творчества художников и мастеров (отраслей, художественных промыслов и ремесел)" позволил создать централизованную систему производства, поставок и сбыта прикладного искусства коренных народов Севера, что расширяет источник доходов творчески одаренных людей, в том числе и из числа коренных малочисленных народов Севера.

В результате реализации проекта в г. Салехарде создан Арт-центр, который в настоящее время является тем ресурсным источником, который предоставляет программное обеспечение, проводит обучающие мероприятия, является площадкой для творческой самореализации местных мастеров и художников. Это учреждение координирует все работы по ведению реализации продукции мастеров и является связующим звеном между производителем и покупателем.

В настоящее время на Ямале заключено 22 договора с представителями близлежащих поселков, которые занимаются производством традиционных изделий традиционного северного искусства, создается база данных по предпринимателям и производимым ими изделиях. Центр с участием канадских художников и скульпторов проводит мастер классы для ямальцев, совместные выставки работ, что обеспечивает эффективный обмен опытом, знаниями и практическими навыками. Партнерский подход является ключевым условием эффективности международных проектов, так как создает благоприятные условия для возникновения или укрепления партнерских связей между канадскими и российскими организациями и государственными структурами. Развитие северных территорий происходит и благодаря методологии «внутреннего управления», т.е. на отношении «регион-регион» и на взаимосвязи компонентов планетарной геосистемы «Север».

В главе 8 «Социально-ориентированная модель традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера» представлен опыт интеграции коренных малочисленных народов Севера в рыночную экономику по научным разработкам автора для Ямало-Ненецкого автономного округа.

Определены факторы, способствующие адаптации коренных малочисленных народов Севера к рыночным условиям, к которым отнесены: увеличение спроса на экологически чистые продукты питания; на услуги в сфере экологического туризма; изменения в области организации и стимулирования развития рыночных методов ведения хозяйства со стороны органов региональной и муниципальной власти.

Основными механизмами в области организации традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в условиях рыночной экономики являются возрождение институтов самоорганизации хозяйственной жизни; его диверсификация и интеграция в экономическое пространство Севера; формирование условий для спроса на рынке товаров и услуг уникальной продукции и изделий художественных промыслов.

Организация общин коренных малочисленных народов Ямала в единое учреждение «Объединение по экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера» было создано по образу канадских корпораций экономического развития аборигенов, но с учетом местных особенностей, которые заключаются в преобладании административных мер на первоначальном этапе становления рыночных отношений в этом секторе экономики; выполнение части функций рыночной организации семейных хозяйств службами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; предоставлении субъектам хозяйствования беспроцентных ссуд и их страховании на случай форс-мажорных обстоятельств; организационном сопровождении на начальных этапах создания хозяйства.

Важную роль для успешной адаптации коренных народов к современным условиям рыночной экономики играет инвестиционное направление деятельности объединения, которое является ведущим. Государственно-частное партнерство в регионе основано на совершенно новых подходах в решении социальных проблем коренного населения, которые не отменяют кочующий образ жизни, а наоборот, создают условия для саморазвития и вовлечения коренных народов в активную жизнь местного сообщества. Гарантированная занятость помогает народам Севера через осознание ценности собственной личности в выработке устойчивых стереотипов социального поведения, в эффективном взаимодействии с окружающим миром, формирует активную их жизненную позицию (Схема взаимодействия общин коренных народов с местной региональной властью и компаниями крупного бизнеса при создании корпорации и деятельность представлена на рис.1).

Успешное решение существующих проблем коренных малочисленных народов Севера возможно только при принятии целостной системы законодательных, нормативно-правовых, экономических, социальных, финансовых, организационных и других мер.

Рис. 1. Схема создания и функционирования корпораций экономического развития и цели их деятельности

В главе 9 «Концептуальные подходы к социально-экономическому развитию северных территорий» сформулировано и обосновано положение о том, что активная и согласованная деятельность государства, общественных институтов и предпринимательских структур в области социально-экономического развития северных территорий является необходимым условием для устранения негативных последствий предшествующего периода и обеспечения их устойчивого развития в

будущем. Основополагающее значение, как нам представляется, для этого имеет:

-включение в приоритеты государственной политики вопросов социального и экономического развития северных территорий Российской Федерации в целях создания благоприятных условий для проживающего здесь населения;

-создания действенной системы северных гарантий и компенсаций как главного механизма социального и экономического развития северных регионов, развитие этой системы с учетом новых рыночных условий и интересов, защиты социальных прав проживающих и работающих на Севере граждан;

-обеспечение эффективности функционирования всех элементов в сфере труда и занятости на Севере: оптимизация миграционных процессов, сокращения уровня безработицы и увеличения занятости населения, особенно коренных малочисленных народов Севера, улучшений условий труда и отдыха работников и т.д.;

-совершенствование государственного регулирования в областях, непосредственно влияющих на развитие трудовой сферы в северных территориях: привлечение и закрепление молодежи для работы во вновь осваиваемых районах Севера и Арктики, обеспечение жилищных, образовательных, пенсионных и других прав граждан, проживающих на Севере;

-развитие системы социального партнерства государства, бизнеса и общества на основе определения общих целей, задач и взаимных интересов, а также учета интересов соседних северных стран.

В Заключении диссертации сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования.

В современных условиях необходимо осознание роли социального и экономического развития северных территорий, которое отражается на позиционировании России в глобальной экономике, энергетической безопасности мира, на сохранении биоразнообразия планеты, на сохранении коренных народов и их традиционных знаний, на инновационном развитии страны и модернизации экономики.

Российский Север становится частью геосистемы «Север». Это закономерное следствие перехода от советского периода к открытой модели развития страны. Для России важно, как будут протекать процессы социального и экономического развития северных территорий. Поэтому России необходимо сосредоточить свое внимание на развитии северных территорий и быть активным участником международных проектов в Арктике, без чего невозможно обеспечить законные национальные интересы страны.

Сложившиеся уровень и качество жизни в регионах Севера и их муниципальных образованиях пока что не компенсируют в достаточной мере большинству населения воздействия суровых природно-климатических условий жизни и труда, отдаленности проживания от основных социокультурных центров, очагового характера заселения, не обеспечивают доступности комфортного жилья и других важных услуг учреждений социальной сферы. Это связано с отсутствием государственной северной политики, несовершенством налогового законодательства, низким уровнем транспортной доступности, недостаточной бюджетной обеспеченностью муниципальных образований, ослаблением роли государства на Севере.

В связи с этим необходимо пересмотреть традиционные подходы и концепции развития северных территорий.

Прежде всего, необходимо учесть наступающую новую смену технологического уклада, возрастание роли человеческого капитала и исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели развития. В связи с этим представляется необходимым:

- разработать государственную политику в отношении северных территорий;

- развивать транспортную инфраструктуру Севера в соответствии с развитием промышленных кластеров Севера, и, в приоритетном порядке восстановить функционирование Севморпути на новой технологической основе;

- в целях выравнивания неравномерного социального и экономического развития северных территорий необходимо скоординировать принятие на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона. Преодоление порога бедности или дотационности для большинства северных регионов невозможно без дифференцированного подхода к налогообложению и к межбюджетным отношениям, основанного на специальном социально-экономическом районировании страны. В связи с этим необходимо принять закон о районировании Севера с учетом природно-климатических, социально-экономических и медико-биологических факторов;

- создать государственный орган управления развитием Арктики, т.к. это регион значительных запасов природных ресурсов и высокой концентрации военного присутствия стратегических сил страны и требует большей доли участия государства в управлении и развитии;

-создать новые формы экономических и социальных стимулов привлечения трудовых ресурсов на Север;

- активизировать свою деятельность в межпарламентском сотрудничестве сопредельных арктических государств, Арктическом Совете, Северном Форуме и других региональных международных организациях, которые укрепляют сотрудничество на Севере и способствуют повышению качества жизни на северных территориях, достижению общих целей развития тысячелетия;

- всемерно развивать диалог между всеми живущими на Севере, чтобы на основе партнерства решать возникающие проблемы с учетом особо тесной взаимосвязи на Севере «человек-природа-производство».

Публикации автора. Основное содержание диссертационной работы отражено в следующих монографиях и публикациях автора общим объемом 50,3 п.л.

Монографии

1. Сморчкова В.И. Арктика - регион мира и глобального сотрудничества (Институциональные предпосылки устойчивого развития). М.: Издательство РАГС, 2003. - 246 с.(10 п.л.).

2. Сморчкова В.И., Мажаров А.В. Развитие традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера в современных условиях. М.: Издательство РАГС, 2007. -136 с. (6/5 п.л.)

3. Синецкий В.П., Сморчкова В.И., Шевелев Э.Г. Социальное и экономическое развитие приморских регионов Севера. М.: Издательство РАГС, 2008. - 164 с. (7 п.л./5 п.л.).

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК:

4. И.Касатонов, В.Сморчкова, В.Чалов. Транснациональная корпорация «Арктика» - предпосылки благополучия региона //Федерализм. - 1999. - №4(16). М.: Изд.- Институт экономики Российской академии наук. С.147-162. (1,5 п.л./1,0 п.л.).

5. А.Мажаров, В.Сморчкова. Корпорации малочисленных народов Севера: перспективная модель // Человек и труд. - 2004. - №8. - С.27-31. (1/0,5 п.л.).

6. Сморчкова В.И. Геоэкономический широтный пояс Севера//Безопасность Евразии. - 2007. - № 3. - С.533-536. (0,3 п.л.).

7. Сморчкова В.И. Коренные народы Северной Америки: специфика их жизнедеятельности и роль государства в ее обеспечении //Социальная политика и социальное партнерство. - 2007. - № 7. - С.71-77. (0,8 п.л.).

8. Сморчкова В.И. Обзор особенностей социальной политики США и Канады//Социальная политика и социальное партнерство. - 2008. - №9. - С. 70-74. (0,5 п.л.).

9. Сморчкова В.И. Трансформация институтов традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера//Научно-информационный журнал «Экономические науки». - 2008. - № 9. - С.61-67. (0,8 п.л.).

10. Сморчкова В.И. Инновационные подходы к системе образования в условиях присоединения России к ВТО//Научно- информационный журнал «Экономические науки». - 2008. - № 9. - С.420-427. (0,9 п.л.).

Научные публикации и статьи

11. Сморчкова В.И. Реабилитация Северного Ледовитого океана на принципах ООН. / Новая ООН - для нового века. М.: МАИ и РИА Новости, 1997г. - С.48-56. (0,3 п.л.).

12. В.И.Сморчкова, В.И.Чалов. Наше общее будущее в Арктике: концепция международного проекта. Спецкурс, выпуск седьмой, Регион: теория и практика устойчивого развития. М.: издательство «БСТ», 1998 г.- С. 118-129 (1,2/0,8 п.л.).

13. В.Сморчкова, В.Чалов. Новый инструмент экоразвития. Спецкурс, выпуск девятый, Регион: к новому качеству управления. М.: Издательство «Луч», 2000 г. - С. 264-274 (0,6 п.л./0,5 п.л.).

14. В.И. Сморчкова, В.И.Чалов, В.Н.Лопатин, Ю.П.Михайличенко, Л.В.Попова, А.А.Тишков. Определение имеющихся возможностей управления состоянием окружающей среды в арктическом регионе Российской Федерации. Лондон, ЮНЕП, 2000 г. - 92 с. На рус. и англ. яз. (6 п.л./4 п.л.).

15. Сморчкова В.И., Чалов В.И. Арктика в судьбе России. / Экономика региона: от антикризисного к устойчивому развитию. М.: РАГС, 2003. - С.405-421 (1 п.л./0,8).

16. Сморчкова В.И. Образовательная программа «Управление социальным развитием российского Севера» - составная часть формирования системы новых подходов к устойчивому развитию северных регионов./ Наука и технологии для устойчивого развития северных регионов: Междунар. Науч.-практ. конф., Санкт-Петербург, 23 апреля 2003 г. /Отв. ред.: В.Б.Митько. СПб.: Изд-во БАН, 2003.- С.318-321 (0,4 п.л.).

17. И.В.Касатонов, В.И. Сморчкова, В.И.Чалов. Национальный план действий по защите морской среды от антропогенных загрязнений - новый инструмент экоразвития страны. / Экономика региона: от антикризисного к устойчивому развитию. М.: РАГС, 2003. - С.201-210 (0,6 п.л./0,4 п.л.).

18. Сморчкова В.И. Институциональные предпосылки современного развития России. Учебное пособие «Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы». М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - С.179-184 (0,4 п.л.).

19. Сморчкова В.И. Институциональные преобразования - необходимое условие адаптации коренных малочисленных народов Севера к рыночным отношениям. Учебное пособие «Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы». М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - С.184 - 198 (0,9 п.л.).

20. Сморчкова В.И. Проблемы глобализации и адаптации коренных малочисленных народов Севера к рыночным условиям./ «Сохранение традиционной культуры КМНС и проблема устойчивого развития. Материалы Международной научной конференции». г.Ханты-Мансийск, Россия, 23-26 июня 2003г. М., 2004. - С.61-74 (0,7п.л.).

21. Сморчкова В.И. Формирование конкурентной среды в Арктическом регионе./ Социальные аспекты конкурентоспособности человека, общества, государства. Под общ. ред. Волгина Н.А. М.: «Проспект», 2004. - С.102-119 (0,9 п.л.).

22. Сморчкова В.И. Институциональные преобразования на Российском Севере. Учебное пособие «Российский Север». М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - С.82-101 (0,8 п.л.).

23. Сморчкова В.И. Социально-экономические проблемы коренных малочисленных народов Севера. Учебное пособие «Российский Север». М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - С. 149-169 (1,4 п.л.).

24. Сморчкова В.И. Северный морской путь и глобализация экономических связей Учебное пособие «Российский Север». М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. - С.232-250 (1,0 п.л.).

25. Алексеев Ю.П., Бабич А.М., Волгин Н.А., Пиддэ А.Л., Сморчкова В.И. О профессиональной подготовке государственных служащих северных регионов России. / Формирование единого научно-образовательного пространства на Европейском Севере как ответ на вызовы XXI века. Архангельск: Поморский государственный университет, 2005. - С.179-184 (0,6 п.л./0,2 п.л.).

26. Г.Г. Лазарев, В.И. Сморчкова, В.И. Чалов. Институциональные предпосылки наращивания преимуществ России за счёт энергосферы и ресурсов Арктики. / Российский Север: траектория и перспективы социального развития. Под общей ред. Н.А.Волгина и В.Н.Пивненко. М.: КНОРУС, 2006. - С.953-974 (1,5 п.л./0,5 п.л.).

27. Сморчкова В.И., Хорева О.Б. Социальные аспекты реформы ЖКХ в северных регионах России. / Российский Север: траектория и перспективы социального развития. Под общей ред. Н.А.Волгина и В.Н.Пивненко. М.: КНОРУС, 2006. - С.491-494 (0,4 п.л./0,2 п.л.).

28. Сморчкова В.И., Синецкий В.П. Реализация национальной морской политики в Арктике/ Российский Север: траектория и перспективы социального развития. Под общей ред. Н.А.Волгина и В.Н.Пивненко. М.: КНОРУС, 2006. - С.1025-1034 (0,7 п.л./0,4 п.л.).

29. Сморчкова В.И. Глобализация и коренные малочисленные народы Севера. / Российский Север: траектория и перспективы социального развития. Под общей ред. Н.А.Волгина и В.Н.Пивненко. М.: КНОРУС, 2006. - С.1053-1057 (0,6 п.л.).

30. Сморчкова В.И., Синецкий В.П., Шевелев Э.Г. Управленцы для моря и берега Все злободневнее становится проблема подготовки управленческих кадров в области морской деятельности для приморских регионов //Морская политика России. 2005, сентябрь. - С.16-20 (0,5 п.л./0,3 п.л.).

31. Формирование геоэкономического пространства Российского Севера. / Мир и Россия: регионализм в условиях глобализации. Материалы научно-практической конференции РУДН (29 ноября 2006 г.). М.: Экон-Информ, 2007. - С.223-227 (0,4 п.л.).

32. Сморчкова В.И. Повышение конкурентоспособности Российской Арктики в геоэкономическом контексте глобализации / Конкурентоспособность России в мировой экономике: материалы науч.-практ. конф., 18 апреля 2007г. - [Отв. ред. И.Н.Платонова]; - Моск. Гос. ин-т межд. отношений (Ун-т) МИД России. - М.: МГИМО-Университет, 2007. - С. 135-144 (0,7 п.л.).

33. Сморчкова В.И. Повышение конкурентоспособности России за счет более эффективной реализации энергетического потенциала Арктики. / Международная безопасность России в условиях глобализации / Под общ. ред. д. ист.н., профессора В.А. Михайлова, д.ф.н профессора В.С. Буянова. - М.: Издательство РАГС, 2007. - С.341-345 (0,4 п.л.).

34. Д.Задирака, В.Сморчкова. Социальная ответственность бизнеса: проекция на остров Сахалин // Социальное партнерство, 2008. № 2. С.60-64 (0,7 п.л./0,4).

35. Сморчкова В.И. Обзор особенностей социальной политики США и Канады // Социальная политика и социальное партнерство, 2008. № 9. - С. 70-74 (0,5 п.л.).

36. Сморчкова В.И. Социальная ответственность бизнеса как фактор социального партнерства / Социальное партнерство: международный и российский опыт, перспективы развития. Под общ. ред. В.Егорова, И.Фулца, Р.Крумма, Н.Волгина. М.: Полиграф сервис, 2008. -С.323-336 (0,5 п.л.).

37. Сморчкова В.И. Сахалин: корпоративная социальная ответственность бизнеса как фактор устойчивого развития региона. // Для кадровика: Вопросы Севера. 2008. № 3. - С.49-56 (0,8 п.л.).

38. Сморчкова В.И., Чалов В.И. Особенности современного освоения минеральных ресурсов Арктических территорий и экологическая динамика Земли. / Глобальный прогноз «Будущее цивилизаций» на период до 2050 года. Часть 3. Энергоэкологическое будущее цивилизаций. Ред. Ю.В.Яковец, Б.Н.Кузык, Н.С.Бектурганов. М.: МИСК, 2008. - С.272-286 (1,2 п.л./ 0,6).

39. Сморчкова В.И., Кучаев Э.Р. Развитие транспортной инфраструктуры Хабаровского края // Для кадровика: Вопросы Севера. 2008. № 4. - С.62-68 (0,4 п.л./0,2 п.л.).

40. Сморчкова В.И. Социально-экономические развитие коренных народов Севера в условиях институциональных преобразований //Обские угры: научные и практические разработки: мат. Всеросс. конф. VII Югорские чтения. - Ханты-Мансийск: изд-во «Полиграфист», 2008. - С.442-448 (0,8 п.л.).

41. Сморчкова В.И. Совершенствование подготовки управленческих кадров для северных регионов // Арктическая идея. 2009. Апрель. - С.28-31 (0,3 п.л.).

42.Сморчкова В.И., Иконникова И.И. Перспективы развития туризма в северных регионах// Вопросы Севера. 2009. № 3. - С.20-31 (1,0 п.л./0,8 п.л.).

Учебно-методические работы

43.Управление социальным развитием российского Севера (образовательная программа). М.: РАГС, 2002. - 95 с. (0,2 п.л.).

44.Сморчкова В.И., Новикова В.Е. Учебно-методическое пособие специализации «Управление социальным развитием Российского Севера» специальности «Государственное и муниципальное управление для системы учебных заведений по подготовке государственных служащих». М.: издательство РАГС, 2004 г. - 120 с. (3 п.л.).

45.Управление социальным развитием российского Севера (учебная программа и методические рекомендации). М., РАГС, 2005. - 121 с. (0,2 п.л.). Выпуск 2007 г. - 120 с. (0,2 п.л.). Всего 22 автора.

Размещено на Allbest.ru