Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Индикативное управление промышленными предприятиями в инновационной среде (теория, методология, практика)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация, управление предприятиями,

отраслями, комплексами - промышленность

доктора экономических наук

Сироткина Наталья Валерьевна

Воронеж, 2008

Работа выполнена в ГООУ ВПО «Воронежский институт инновационных систем»

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Анисимов Юрий Петрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Буробкин Иван Никифорович

доктор экономических наук, профессор Сибирская Елена Викторовна

доктор экономических наук, профессор Закшевский Василий Георгиевич

Ведущая организация: ФГОУ ВПО Воронежский государственный университет

Защита состоится «23» декабря 2008 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.035.03 при Воронежской государственной технологической академии

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Воронежской государственной технологической академии

Автореферат разослан «21» ноября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Б.П. Рукин

индикативный управление инновационный бизнес

Общая характеристика работы

Актуальность проблемы. Научные исследования подтверждают объективную необходимость формирования целостной системы управления предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, соответствующей складывающимся условиям хозяйствования и адекватной вектору инновационного развития экономики. Социально-экономическая пассивность перерабатывающих предприятий России одновременно с их недостаточной природно-хозяйственной эффективностью, а также низкая результативность проводимой конъюнктурно-институциональной реструктуризации свидетельствуют в пользу дальнейшего научного поиска перспективных направлений, позволяющих кардинально углубить теоретико-методологическое обеспечение процесса инновационных преобразований в секторе экономики, обеспечивающем промышленную переработку сельскохозяйственного сырья и производство продовольственных товаров.

Индикативное управление является эффективным элементом системы управления пищевой и перерабатывающей промышленностью, а механизм индикативного управления, основанный на интегральном учете индикаторов, позволяет построить экономическую модель развития отраслевых предприятий с учетом показателей влияния процессов инновационного развития и рыночного воздействия на содержание управления различного уровня.

В современных отраслях пищевой промышленности механизмы индикативного управления не нашли своего должного применения. Разработка индикативных методов управления перерабатывающими предприятиями представляется актуальной в связи с тем, что основная часть проведенных в этом направлении исследований имеет, как правило, общий характер. Для применения в теории и на практике результатов работ, посвященных разработке современной концепции и методологии индикативного управления, а также инструментария развития инновационной деятельности предприятий пищевой промышленности и совершенствования механизма менеджмента качества в рыночных условиях хозяйствования необходимы дополнительные исследования.

Работа выполнена в соответствии с одним из основных направлений научных исследований ГООУ ВПО Воронежского института инновационных систем «Инновационные технологии в управлении экономическими системами».

Результаты диссертационного исследования в области разработки системы индикативного управления предприятиями и организациями пищевой и перерабатывающей промышленности позволяют современными методами и научными подходами обосновать развитие экономики, предложить высокоэффективные управленческие решения, определить направления развития перерабатывающих предприятий в инновационной среде.

Актуальность темы диссертационного исследования заключается в том, что теоретические и методические разработки автора содержат в себе рекомендации по реализации всего комплекса функций управления в системе индикативного управления, использование которых позволит повысить эффективность и результативность управленческих решений, принимаемых по наиболее приоритетным направлениям развития предприятий пищевой промышленности.

Степень изученности проблемы. Вопросам развития методологии и инструментария планирования восстановления и развития производственных систем посвятили свои работы И.Н. Буробкин, В.Г. Закшевский, В.С. Немчинов, С.Г. Струмилин, Т.С. Хачатуров. Фундаментальным подходам к определению основного содержания инноваций и особенностям их использования в промышленности посвящены работы Ю.П. Анисимова, В.М. Аньшина, В.Р. Веснина, Л. Водачека, П.Н. Завлина, П. Дракера, А.А. Харина. Вопросы эффективной мотивации персонала предприятий пищевой промышленности к более производительному и инновационно-активному труду освещены в трудах В.М. Баутина, Т.И. Овчинниковой, С.А. Шапиро. Проблемам и перспективам интеграционного объединения участников агропромышленного комплекса посвящены работы И.Ф. Хицкого, Е.А. Барбашина, И. Буздалова, Д.А. Фомина, Е.В. Сибирской, К.С. Терновых. Исследования проблемы синтезирования моделей планирования производственных систем детально изложили в своих в работах отечественные и зарубежные авторы: Л. Арчер, А.П. Ковалев, Г. Клейнер, Е.Б. Колбачев, О. Робинсон, С. Янг.

Современные подходы к управлению промышленным производством нашли отражение в работах А.А. Афиногентовой, В.П. Воронина, В.В. Гарькавого, И.Р. Гордона, В.А. Кардаша, Дж. Кремера, И.П. Кружилина, В.А. Клюкоча, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, А.М. Марголина, А.С. Миндрина, А.В. Петрикова, П.М. Першукевича, В.Е. Райнина, А.Ф. Серкова, Л. Тейджена, М. Трейси, Ю.И. Трещевского, А.А. Черняева, А.И. Хорева, И.П. Шаляпиной. Выполненные исследования содержат различные подходы к реализации индикативного управления - гипотезы, концепции, стратегии развития - и могут рассматриваться как отдельные этапы данной разработки, включающей, в том числе, элементы управления на различных уровнях и с разным горизонтом планирования.

Имеющийся спектр научных и практических исследований свидетельствует о том, что до настоящего времени остаются рецессивными и не получившими исчерпывающей научной интерпретации проблемы инструментально-методического обеспечения эффективной реализации функций управления в промышленных организациях, решение которых позволило бы, принимая во внимание природно-хозяйственные интересы перерабатывающих предприятий, обосновать наиболее перспективные направления развития участников пищевой промышленности и их объединений, что и определило выбор темы, цель и задачи диссертации.

Рабочая гипотеза исследования основана на предположении, что разработка и использование системы индикативного управления, включающей в себя подсистему индикаторов и инструментарий принятия управленческих решений на основе расчета индикаторов, является императивным условием обеспечения роста эффективности производства в пищевой и перерабатывающей промышленности.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является развитие и формирование теоретических и научно-методологических положений и разработка практических рекомендаций в области индикативного управления предприятиями пищевой промышленности.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

- исследовать, оценить и определить условия и специфику формирования индикативного управления перерабатывающими предприятиями в инновационной среде, выявить закономерности и тенденции его развития;

- разработать концепцию индикативного управления перерабатывающими предприятиями; систематизировать методы и инструментарий экономических исследований, направленных на реализацию функций управления в системе индикативного управления предприятиями пищевой промышленности;

- определить цели и задачи, разработать методологию индикативного управления перерабатывающими предприятиями, опирающуюся на современную доктрину управления;

- предложить систему индикаторов эффективного управления предприятиями пищевой промышленности в инновационной среде;

- разработать процедуру совершенствования инновационных процессов перерабатывающих предприятий на основе процессного подхода;

- предложить методику определения инновационно-активных предприятий отрасли;

- уточнить методические подходы к реинжинирингу организационной структуры инновационно-активных предприятий пищевой промышленности;

- сформировать механизм менеджмента качества в системе индикативного управления перерабатывающими предприятиями;

- определить приоритетные направления совершенствования управления качеством бизнес-процессов при производстве продовольственных товаров;

- обосновать методические положения оценки идентификации и использования трендовой модели формирования валового дохода перерабатывающих предприятий в зависимости от влияющих на его величину индикаторов.

Достижение цели и решения поставленных задач в ходе работы над диссертацией позволяет считать исследование законченным.

Предмет, объект и база исследования. Предметом исследования являются управленческие и экономические отношения, возникающие внутри и за пределами организаций пищевой промышленности, а также совокупность теоретических, методологических и практических проблем деятельности перерабатывающих предприятий при принятии управленческих решений в рамках реализации концепции индикативного управления в инновационной среде. Объектом исследования явились предприятия и организации различных организационно-правовых форм, осуществляющие промышленную переработку сельскохозяйственного сырья и выпускающие продовольственные товары. В качестве информационной базы исследования использовались официальные статистические и отчетные данные, результаты научных исследований деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Воронежской, Белгородской и Орловской областей, а также материалы периодической печати, конференций, симпозиумов.

Теоретико-методологическая основа научного исследования. Теоретической базой исследования явились современные достижения экономической науки, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков, относящихся к области индикативного управления. Наряду с этим широко использовались материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров, законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, регламентирующие деятельность организаций пищевой и перерабатывающей промышленности. В процессе работы применялись методы системного исследования, функционально-логического, ситуационного, технико-экономического, экспертного, трендового анализа, структуризации целей, включающие в себя различные инструменты (расчетные коэффициенты, тренды, кривые экстраполяции, прогнозные оценки и т. п.). Анализ осуществлялся на базе данных отечественной и зарубежной статистики, изучения материалов работы перерабатывающих объектов и теоретических обобщений материалов, полученных расчетным или экспертным путем.

Методологической основой послужили общенаучные принципы системного подхода. В ходе подготовки диссертационной работы использовались современные аналитические, а также компьютерные технологии обработки информации.

Научная новизна результатов исследования. На основе анализа и обобщения современных теоретических положений и существующих методологических подходов к управлению предприятиями пищевой промышленности разработана и обоснована концепция индикативного управления, предложена цельная методология управления перерабатывающими предприятиями в инновационной среде, которые позволяют установить систему взглядов на особенности индикативного управления и определить специфику эффективного управления предприятиями пищевой промышленности, провести оценку состояния производственного потенциала предприятий отрасли, расположенных в Центрально-Черноземном регионе. На этой основе выявлены закономерности и тенденции их развития в долгосрочной перспективе, разработана система индикаторов управления промышленными организациями.

Диссертация является научно-квалификационной работой, в которой на основе выполненных автором исследований решена крупная научная проблема методологического обеспечения индикативного управления и принятия эффективных управленческих решений и прогнозирования результатов производства на основе системы индикаторов по наиболее перспективным для перерабатывающих предприятий направлениям развития. Такими направлениями являются управление качеством бизнес-процессов, мотивация персонала, внедрение управленческих инноваций, интеграция внутри и за пределами отрасли. Данная научная проблема имеет важное народнохозяйственное значение и предполагает решение теоретических, методологических и практических задач в процессе развития предприятий и организаций пищевой промышленности в инновационной среде.

В диссертации изложены научно обоснованные экономические положения, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие теории и практики управления промышленным производством. Наиболее существенными результатами, содержащими научную новизну, являются:

- определены основные организационно-экономические проблемы, снижающие эффективность управления производством в отраслях пищевой промышленности, на основании чего обоснованы перспективные направления развития предприятий, удовлетворяющие требованиям инновационного развития, обеспечивающие повышение эффективности принятия управленческих решений и рост экономической эффективности производства;

- систематизирована и сформирована совокупность индикаторов управления, отличительной чертой которой является направленность на оценку состояния и определение путей развития перерабатывающих предприятий в инновационной среде, приведена их классификация по ключевым признакам: управление качеством бизнес-процессов, развитие инновационных процессов, мотивация персонала к инновационной восприимчивости, интеграционное взаимодействие;

- уточнены концептуальные положения индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде, отличающиеся разработкой рекомендаций по реализации каждой функции управления в соответствии с приоритетными направлениями развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с целью приведения научных основ управления в соответствие с требованиями современной отраслевой бизнес-конъюнктуры;

- обоснована методология исследования индикативного управления предприятиями пищевой промышленности, отличительной чертой которой является обеспечение возможности комплексной оценки их потенциала и направлений развития в соответствии с особенностями динамики рыночных условий и инновационного развития;

- предложены методические положения и обоснован алгоритм организационно-управленческого реинжиниринга структур управления перерабатывающими предприятиями, позволяющие реализовать принципы индикативного управления;

- уточнены содержание, функции и механизм управления качеством в системе индикативного управления, дающие возможность привести бизнес-процессы предприятий пищевой промышленности в соответствие с требованиями международных стандартов и повысить результативность промышленной переработки сельскохозяйственного сырья и производства продовольствия;

- разработаны рекомендации по развитию процессного менеджмента, что соответствует цели совершенствования организационно-экономического механизма управления промышленными предприятиями на основе комплексного использования индикаторов управления, характеризующих наиболее приоритетные и соответствующие перспективам инновационного развития направления производства в пищевой промышленности;

- введено в научный оборот понятие «менеджмент качества бизнес-процессов», дано определение, характеризующее эту категорию и ее место в теории управления с концептуальных и методологических позиций;

- предложена и обоснована трендовая модель зависимости результатов производства промышленного предприятия от качественно-количественных параметров его функционирования, представленная в виде экономико-математической модели, позволяющей прогнозировать многовариантный сценарий развития отраслевых предприятий.

Теоретические положения, методологические и методические разработки доведены до практического применения в управлении предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности.

Практическая значимость работы. Исследование практических проблем и использование разработанных автором научно-методических положений и рекомендаций позволит улучшить организацию управления предприятиями пищевой промышленности, реализовать концепцию индикативного управления и разработать организационно-экономические механизмы решения задач развития перерабатывающих предприятий. Практическое значение имеют следующие разработки:

- методология индикативного управления перерабатывающими предприятиями в инновационной среде;

- процедура управления инновационным развитием предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на основе системы индикаторов;

- методика оценки инновационной активности предприятий пищевой промышленности;

- алгоритм реинжиниринга структуры управления инновационно-активных перерабатывающих предприятий;

- механизм менеджмента качества в системе индикативного управления;

- индикативная модель формирования валового дохода перерабатывающих предприятий;

- методика прогнозирования результатов развития промышленного производства на основе системы индикаторов управления.

Диссертацию и публикации автора можно использовать как основу при подготовке курсов лекций, учебников и учебных пособий, а также для разработки методических материалов по практическим занятиям по учебным дисциплинам «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент», «Управление качеством».

Внедрение в практику разработанных рекомендаций, методических подходов и принципов позволит повысить гибкость и адаптацию организаций пищевой и перерабатывающей промышленности к нестабильной среде, совершенствовать практику управления организациями, повысить устойчивость производства продовольственных товаров.

Положения, выносимые на защиту:

1. Концепция индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде, отражающая авторское представление о методах принятия перспективных управленческих решений на основе использования индикативных критериев и действиях, необходимых для совершенствования функционирования предприятий пищевой промышленности в соответствии с индикативными прогнозами с целью обеспечения роста экономической эффективности промышленной переработки сельскохозяйственного сырья и производства продовольствия;

2. Методология индикативного управления как совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных методов, методик и процедур, основывающихся на системе индикаторов и являющихся базой принятия управленческих решений, направленных на эффективное функционирование предприятий пищевой промышленности в инновационной среде;

3. Система индикаторов управления, включающая в себя четыре автономных блока, численные значения элементов которых свидетельствуют об эффективности инновационной и интеграционной деятельности предприятий пищевой промышленности, результативности и прогрессивности, протекающих на них инновационных процессов, а также о степени инновационной восприимчивости персонала перерабатывающих предприятий;

4. Процедура формирования сети управления инновационными процессами на основе процессного подхода, позволяющая оказывать целенаправленное и эффективное управленческое воздействие на совокупность основных и вспомогательных инновационных процессов, определяющих характер поведения предприятия на рынке;

5. Методика оценки инновационной активности предприятий пищевой промышленности с использованием системы индикаторов, результаты применения которой являются основанием для принятия управленческих решений о преимущественном финансировании перерабатывающих предприятий в условиях распределения инвестиционных потоков на конкурсной основе;

6. Методический подход к реинжинирингу структуры управления инновационно-активных предприятий пищевой промышленности, представленный в виде алгоритма координации действий при индикативном управлении в системе административного менеджмента с целью создания условий и предпосылок для эффективной реализации стратегии инновационного развития;

7. Механизм менеджмента качества в системе индикативного управления, разработанный в качестве инструмента приведения инновационных процессов перерабатывающих предприятий в соответствие со стратегией их поведения на рынке, а также в соответствие с требованиями международных стандартов качества;

8. Основные мероприятия по совершенствованию управления качеством бизнес-процессов в инновационной среде, направленные на создание условий для роста результативности производства продовольственных товаров и повышения эффективности перерабатывающих предприятий;

9. Трендовая индикативная модель формирования валового дохода перерабатывающих предприятий, основанная на принципах моделирования сложных динамических систем, направленная на идентификацию закономерностей, действующих при разработке прогноза развития экономических систем;

10. Методические положения по прогнозированию развития предприятий пищевой промышленности, использование которых позволяет получить количественную интерпретацию оптимистического и пессимистического сценариев развития отраслевых предприятий в зависимости от изменения инновационной среды.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические и практические положения диссертационной работы докладывались автором на научных конференциях в Воронежской государственной технологической академии (2002-2007 гг.); в Воронежском государственном техническом университете (2007 г.); на IV Всероссийском симпозиуме по прикладной и промышленной математике (Москва, 2003 г.); на международных научно-практических конференциях «Теория и практика антикризисного менеджмента» (Пенза, 2005 г.), «Интеллектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП'2006 (Невинномысск, 2006 г.), «Место и роль России в мировом хозяйстве» (Воронеж, 2006 г.), «Образование, наука, производство и управление» (Старый Оскол, 2006 г.), «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью» (Воронеж, 2007 г.); на V международном конгрессе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру»: «Актуальные экономические проблемы Юга России. Симпозиум XIV» (Пятигорск, 2007 г.); на международной научно-практической электронной конференции «Управление инновациями и инвестиционной деятельностью» (Воронеж, 2007 г.); на Всероссийских научно-практических конференциях «Проблемы и перспективы Российской экономики» (Пенза, 2005), «Проблемы практической подготовки студентов» (Воронеж, 2005 г.), «Экономическая теория, прикладная экономика и хозяйственная практика: проблемы взаимодействия» (Ярославль, 2006 г.), «Инновации в современных экономических системах» (Воронеж, 2006 г.), «Проблемы социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов» (Воронеж, 2007 г.), а также на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава ГООУ ВПО «Воронежский институт инновационных систем» в 2003-2008 гг.

Основные научно-практические разработки используются региональными органами управления при разработке программ и прогнозов развития агропромышленного комплекса и внедрены в практическую деятельность перерабатывающих предприятий Воронежской области и других областей ЦЧР. Методические подходы к моделированию валового дохода перерабатывающих предприятий в соответствии с вектором их развития используются департаментом сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Воронежской области, методология индикативного управления промышленными предприятиями используется главным управлением по промышленности, транспорту, связи и инновациям Воронежской области, что подтверждено соответствующими документами. Процедура управления инновационным развитием перерабатывающих предприятий, а также алгоритм реинжиниринга структуры управления инновационно-активных предприятий пищевой промышленности используются ООО «ГубкинАгрохолдинг», методика оценки инновационной активности предприятий пищевой промышленности внедрена ООО «АПК «Стойленская Нива». Методика прогнозирования результатов развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на основе системы индикаторов управления используется в практической деятельности ОАО «Орловская Нива».

Результаты исследований, содержащие в себе концепцию и методологию индикативного управления, внедрены в учебный процесс и используются при подготовке специалистов в ГООУ ВПО «Воронежский институт инновационных систем» в виде элективного курса «Индикативное управление», что подтверждено справками о внедрении.

Автором опубликовано 77 научных и учебно-методических работ общим объемом 85,0 п. л. Из них 7 монографий, 2 учебных пособия, 12 статей в изданиях, рекомендованных ВАК России, 58 статей в специализированных журналах и сборниках научных трудов, в материалах конференций.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертация изложена на 320 страницах основного текста и состоит из введения, шести глав, заключения, а также списка использованной литературы из 330 наименований и 7 приложений. Включает 38 рисунков и 47 таблиц.

Основное содержание работы

1. Концепция индикативного управления. Развитие рыночных отношений в нашей стране привело к изменению социально-экономических условий осуществления производственно-хозяйственной деятельности во всех отраслях экономики, в том числе и в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности. В каждой из сфер производства и переработки сельскохозяйственного сырья новые условия хозяйствования проявились в смене организационно-правовых форм и форм собственности хозяйствующих субъектов, изменении характера и участников агропромышленного взаимодействия, появлении новых приоритетов в производстве продовольственных товаров, а также в изменении подходов к управлению персоналом предприятий. Однако результаты функционирования перерабатывающих предприятий к настоящему времени оказываются не удовлетворительными. Основными процессами, сдерживающими развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, являются: сокращение объемов производства и поставок на промышленную переработку сельскохозяйственного сырья и, следовательно, снижение уровня использования производственных мощностей перерабатывающих предприятий (так, загруженность производственных мощностей на ОАО молочный завод «Бобровский» составляет менее 5 %); моральный и физический износ основных фондов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий; сложное финансово-экономическое положение всех участников АПК (около 50 % сельскохозяйственных и 33 % перерабатывающих предприятий в настоящее время являются убыточными); несовершенные формы агропромышленного взаимодействия, неэффективный менеджмент предприятий пищевой промышленности; слабая мотивация персонала перерабатывающих предприятий; низкая инновационная восприимчивость персонала предприятий пищевой промышленности; несовершенные методы организации производства. Наглядно отобразить изменения указанных процессов в динамике позволяют индикаторы управления, лежащие в основе индикативного управления предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, при котором управленческие решения принимаются на основе анализа складывающейся ситуации, путем выявления направленности развития исследуемого процесса и его соответствия вектору инновационного развития предприятия.

Концепция индикативного управления предприятиями пищевой промышленности в инновационной среде (рис. 1) - это авторское видение проблемы обеспечения эффективного управления перерабатывающими предприятиями по наиболее перспективным направлениям их развития, отражающее реализацию функций управления при использовании сформированной особым образом системы индикаторов. Новизна концепции заключается в том, что она основывается на оценке эффективности процессов, протекающих в перерабатывающих предприятиях и их соответствия требованиям международных стандартов. Концепция индикативного управления позволяет осуществлять объективное и адекватное складывающейся в отраслях пищевой промышленности ситуации управление по результатам комплексного анализа индикаторов мотивации человеческих ресурсов, индикаторов оценки инновационных и интеграционных процессов, индикаторов менеджмента качества бизнес-процессов. В отличие от существующих подходов к индикативному управлению данная концепция позволяет с помощью специальных инструментальных методов определить перспективные направления развития предприятий и отраслей, входящих в состав пищевой и перерабатывающей промышленности и разработать индикативный прогноз их развития.

Внутренней средой индикативного управления является основное содержание производственно-хозяйственной деятельности перерабатывающих предприятий, которое формируется вследствие их инновационного развития.

Внешнюю среду индикативного управления формируют предприятия-конкуренты, партнеры, поставщики, потребители, государство и другие субъекты рыночных отношений, наличие которых обусловливает необходимость использования при принятии управленческих решений соответствующих индикаторов.

Цели индикативного управления - это конкретные конечные результаты, которых добивается высшее руководство предприятия и которые формулируются в процессе индикативного планирования и разработки стратегических альтернатив поведения организации в инновационной среде. Основными целями индикативного управления являются:

- эффективное позиционирование и закрепление за предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности положительной репутации;

- обеспечение стабильного положения на продовольственном рынке;

- рост объемов производства продукции, выпускаемой перерабатывающими предприятиями;

- получение перерабатывающими предприятиями устойчиво высокой прибыли;

- создание благоприятных условий для труда и повышения доходов работников перерабатывающих предприятий.

Рисунок 1. Концепция индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде

Под принципами индикативного управления автор понимает руководящие правила, основные положения и нормы поведения, которыми руководствуются управляющие в силу социально-экономических условий, сложившихся в отраслях пищевой промышленности. Принципы индикативного управления определяют требования к системе, структуре, организации и процессу управления. В принципах индикативного управления находят свое выражение основные требования, предъявляемые к построению органов управления и методам осуществления функций управления. Основными принципами индикативного управления являются:

1. Соответствие структур управления целям индикативного управления перерабатывающими предприятиями;

2. Построение сети инновационных процессов в соответствии с системой индикативного управления предприятиями пищевой промышленности;

3. Обеспечение высокой инновационной восприимчивости персонала предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

4. Комплексное использование менеджментом перерабатывающих предприятий инструментария индикативного управления;

5. Соответствие качества инновационных процессов перерабатывающих предприятий требованиям инновационной среды и международных стандартов.

Сущность индикативного управления заключается в разработке и принятии эффективных управленческих решений в области управления персоналом с целью побуждения его к инновационному совершенствованию, управления инновационными и интеграционными процессами в организациях пищевой промышленности, а также менеджмента качества инновационных процессов, основывающихся на сравнительном анализе, характеризующих эти направления индикаторов. Основное содержание индикативного управления раскрывается через его функции: 1) планирование перспективных направлений развития организации на основе использования набора индикаторов; 2) разработка рациональной организационной структуры управления в целях достижения стратегических целей функционирования предприятия; 3) контроль качества результатирующих процессов; 4) подбор, расстановка и мотивация персонала в соответствии с принципами индикативного управления в целях удовлетворения текущих и стратегических потребностей организации; 5) активизация субъектов управления в целях обеспечения эффективного функционирования инновационных процессов в условиях индикативного управления. Кроме перечисленных специальных функций, индикативное управление выполняет общие функции, характерные для любого управления, такие как планирование, организация, мотивация и контроль.

Таким образом, концепция индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде отражает современные представления о методах принятия управленческих решений на основе использования особым образом отобранных индикаторов и находит свою реализацию через совокупность действий, направленных на совершенствование функционирования предприятий пищевой промышленности в соответствии с индикативными прогнозами с целью обеспечения роста экономической эффективности производства продовольственных товаров.

2. Методология индикативного управления. Методология индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде (рис. 2) представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных методов, методик, процедур, алгоритмов, являющихся базой принятия управленческих решений, направленных на эффективное функционирование предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.



Рисунок 2. Методология индикативного управления промышленными предприятиями в инновационной среде

По мнению автора, методология индикативного управления является частью экономического знания и в соответствии с этим выполняет следующие функции:

1) предоставляет общие исследовательские положения и принципы для изучения сложных экономических систем, которыми являются перерабатывающие предприятия;

2) обеспечивает возможность инструментального анализа и синтеза;

3) обобщает методы достижения поставленных целей, позволяет решать проблемы развития перерабатывающих предприятий, установить направления совершенствования их деятельности;

4) определяет и обосновывает пути реализации инновационных процессов;

5) конструирует аналитические схемы для исследования перспектив развития предприятий пищевой промышленности.

Ключевую роль в методологии индикативного управления играет формирование системы индикативного управления, которая включает в себя две системы второго порядка: систему индикаторов управления и систему инструментов.

Инструментарий индикативного управления включает в себя инструменты системного, процессного и функционального подхода, а также системный анализ и синтез. Новизна методологии индикативного управления заключается в использовании новых методов индикативного управления, таких как наноподход, ARIS, EPR - системы.

Таким образом, методология индикативного управления реализуется через комплекс методических подходов и положений, использование которых позволяет совершенствовать управление качеством процессов, определить перспективные направления интеграционного развития предприятий пищевой промышленности, обеспечить повышение инновационной восприимчивости персонала.

3. Система индикаторов управления. Система индикаторов управления (рис. 3) является системой второго порядка, наряду с системой инструментов, входящей в состав системы индикативного управления. Индикатор представляет собой качественно-количественную характеристику исследуемого процесса или явления, отражающую его изменение в динамике или отклонение от нормативного значения.

Качественная сторона индикатора отражает сущность последствий, вызванных различными явлениями или процессами социально-экономического развития промышленных организаций в определенный период времени, количественная - приращение численного значения индикатора, произошедшее в течение исследуемого промежутка времени вследствие изменения различных процессов или явлений, определяющих характер поведения предприятия.

Индикатор в системе индикативного управления имеет существенные отличия от вектора и показателя. Так, вектор определяет направление развития различных социально-экономических процессов или явлений, а показатель позволяет судить о текущем состоянии изучаемого процесса или явления.

Успешное функционирование предприятия зависит от множества внешних и внутренних факторов, под влиянием которых складывается его производственная, кадровая и инновационная политика. Разработка системы индикаторов оценки различных сторон производственно-хозяйственной деятельности предприятия связана с необходимостью мониторинга эффективности и надежности его функционирования с целью выявления имеющихся нарушений и разработки рекомендаций по их устранению.



Рисунок 3. Структура системы индикаторов управления

На основе исследований, проведенных автором, система индикаторов, отражающая наиболее существенные стороны функционирования предприятий пищевой промышленности, должна включать в себя четыре подсистемы с входящими в их состав элементами, каждый из которых характеризует отдельные, но связанные между собой и наиболее перспективные стороны их деятельности (табл. 1).

Таблица 1. Основные индикаторы управления предприятиями пищевой промышленности

Наименование предприятия

Годы

Индикаторы

обеспеченности производства оборотным капиталом (I1)

прибыли от реализации продукции (I2)

рентабельности продаж (I3)

постоянных издержек (I7)

числа инновационно-активных подразделений предприятия (I9)

удельного веса инновационной продукции в структуре товарной продукции (I13)

коэффициента возврата инвестиций (ROI) (I19)

роста эффективности производства в результате совершенствования его организации (I22)

производительности труда (I25)

достижения синергетического эффекта интеграционным объединением (I28)

увеличения ресурсной обеспеченности производственного процесса вследствие установления интеграционных связей (I32)

ООО «АПК «Стойленская Нива»

2003

+35

+27

+17

- 10

+18

+33

+2

+18

+10

-3

+17

2005

+27

+21

+10

- 7

+15

+41

+3

+17

+17

+10

+25

2007

+21

+17

+9

-11

+17

+50

-1

+25

+15

-9

+13

ООО «ГубкинАгрохолдинг»

2003

+13

+11

+6

-12

+15

+12

+5

+23

-18

-5

-9

2005

+17

+19

+11

-5

+13

+20

+1

+25

+5

-7

-6

2007

+15

+7

+13

-8

+15

+37

+2

+29

+3

+11

+15

ООО «УК Белстар»

2003

+ 23

+15

-2

-9

+21

+25

+3

+15

-4

+2

-3

2005

-2

-10

+10

-4

+17

+30

+5

+19

-15

-10

+21

2007

-7

+1

-4

-3

+6

+27

+5

+26

-25

-13

-15

ООО «Разгуляйзерно»

2003

+12

+7

+15

-7

+12

+21

+2

+13

-3

+10

+2

2005

+31

+25

+21

-5

+14

+24

+7

+12

-5

+3

-15

2007

+47

+31

+30

-9

+17

+31

+11

+14

-17

-5

+31

ОАО «ВоронежМасло»

2003

+32

+27

+28

-32

+10

+10

+4

+19

+3

-7

+29

2005

+39

+14

+14

-20

+10

+12

+7

+14

+7

-3

+17

2007

+51

+28

-5

-14

+8

+18

+5

+30

+5

+2

-15

ОАО «Калачеевский мясокомбинат»

2003

-3

-9

-10

+20

+2

+15

+3

+25

-20

-15

-20

2005

-10

-3

-2

+23

+10

+22

-7

+10

-23

-12

+18

2007

+13

+7

+15

+17

+12

+27

-9

+8

-24

-13

+5

ОАО «Агрофирма «Ливенское мясо»

2003

+23

+11

+20

-38

+13

+14

+5

+5

-17

+10

+16

2005

+27

+23

+16

-27

+10

+20

+5

+10

-10

+9

+14

2007

+31

21

+10

-15

+10

+13

+7

+11

+8

+5

-5

Основанием для изучения индикаторов управления качеством бизнес-процессов, индикаторов инновационных и интеграционных процессов, индикаторов мотивации персонала стали результаты использования метода расстановки приоритетов, основывающегося на экспертной оценке и матричной форме записи. Экспертами выступили руководители и специалисты исследуемых предприятий. На основе анализа их анкет мы смогли сделать вывод о приоритетности для топ-менеджмента предприятий пищевой промышленности того или иного направления инновационного совершенствования. Примечательным оказался тот факт, что руководство предприятий, внедривших систему менеджмента качества, считает круг вопросов, касающихся управления качеством более значимым, по сравнению с теми руководителями, которые не заинтересованы в реализации на своих предприятиях концепции TQM. В качестве альтернативных направлений совершенствования управления перерабатывающими предприятиями рассматривались бюджетирование, управление затратами, совершенствование ценообразования и налогообложения и многие другие процессы. Однако в результате использования метода расстановки приоритетов нами были отобраны такие направления развития предприятий пищевой промышленности как управление качеством, управление инновационной деятельностью, интеграционное объединение внутри и за пределами отрасли и управление мотивацией персонала. Кроме этого, при выделении приоритетных направлений развития предприятий пищевой промышленности, мы руководствовались концепцией индикативного управления, в основе которой лежат четыре основных функции управления, рассмотренные нами через призму индикативного управления.

Всеобщий менеджмент качества в отечественной практике управления является понятием относительно новым. Качество на сегодняшний день заключается не только в соответствии или несоответствии продукции определенным требованиям. Современное понятие качества включает то, как предприятие выполняет все требования и ожидания покупателя. Мы считаем управление качеством наиболее перспективным направлением развития современных промышленных предприятий. Во-первых, вступление нашей страны в ВТО потребует от участников экономической системы приведения своих процессов в соответствие с международными стандартами. А, во-вторых, несовершенство организации и управления современными промышленными организациями побуждает их руководителей использовать в своей деятельности достижения менеджмента и в первую очередь управления качеством, способного скоординировать деятельность по руководству и управлению организациями и устранить несоответствия в основных производственных процессах.

Другим приоритетным направлением развития предприятий пищевой промышленности является управление инновационной деятельностью, результативность которого представляется возможным оценить с помощью индикаторов инновационных процессов. Необходимость инноваций является бесспорной для предприятий любой отраслевой принадлежности. Несмотря на консерватизм и длительность технологических циклов в пищевой и перерабатывающей промышленности, инновации являются необходимым условием и фактором обеспечения высокой эффективности производства. По нашему мнению, совершенствованию, в первую очередь, подлежат количество и состав инновационно-активных подразделений, уровень материальной обеспеченности инновационных процессов, уровень квалификации инновационно-активного персонала, интенсивность обучения персонала инновациям.

Третьим приоритетным направлением управления перерабатывающими предприятиями выступает управление мотивацией персонала, являющейся частью управления человеческими ресурсами. Сложившаяся к настоящему времени практика использования трудовых ресурсов оказывается крайне неэффективной. Персонал современных предприятий восприимчив лишь к материальному стимулированию, что объясняется низким уровнем доходов населения. Поэтому побуждение персонала к инновационной восприимчивости представляется весьма сложной задачей, требующей, однако, незамедлительного решения. Катализатором процесса эффективной мотивации персонала к инновационному совершенствованию должно стать осознание зависимости между результатами инновационного развития, ростом доходности предприятия и повышением уровня оплаты труда его персонала. Обеспечение корреляции данных показателей может быть достигнуто вследствие инвестиций в персонал, которые, по мнению исследователей проблемы управления человеческими ресурсами, являются наиболее эффективными, так как обеспечивают более высокую и скорейшую отдачу, чем, например, инвестиции в обновление основных производственных фондов. Оценить перспективы роста инновационной восприимчивости персонала, по нашему мнению, представляется возможным с помощью индикатора возврата инвестиций в персонал, индикатора роста эффективности вследствие увеличения производительности, индикатора обучения персонала с последующим совмещением профессий и других.

Четвертым направлением управления предприятиями пищевой промышленности является управление интеграционными процессами. Анализ отечественного и зарубежного опыта формирования моделей экономического сотрудничества участников АПК позволяет выделить три основные формы агропромышленного взаимодействия: договорные отношения, концентрацию агропромышленного производства в сельскохозяйственных предприятиях с целью организации внутрихозяйственной переработки и агропромышленную интеграцию. Договорные отношения используются в большинстве случаев в практике сотрудничества сельских товаропроизводителей и переработчиков сельскохозяйственного сырья, особенно в молочной промышленности. Внутрихозяйственная переработка как специфическая форма агропромышленного взаимодействия возникла в середине 90-х годов и широкого применения не нашла. Наиболее совершенной формой внутриотраслевого и межотраслевого взаимодействия являются интеграционные связи.

Таким образом, проведенное исследование позволило определить перспективы развития предприятий пищевой промышленности, которые легли в основу дальнейшего исследования в качестве направлений индикативного управления.

4. Процедура формирования сети инновационных процессов на основе процессного подхода. Основным фактором, сдерживающим развитие перерабатывающих предприятий является неадекватность стиля управления современных руководителей изменившимся условиям хозяйствования, а также бессистемное использование в практике управления накопленных мировым опытом достижений менеджмента и маркетинга.

Управляющие, осознавшие несоответствие существующей системы управления новым требованиям рынка, пытаются решить проблемы функционирования экстенсивными и, как следствие, малоэффективными затратными методами, например, за счет увеличения численности сотрудников, возлагая на них задачи, восполняющие пробелы информационного пространства или за счет внедрения автоматизированных систем управления предприятием. По нашему мнению, наиболее целесообразным для отечественных предприятий в настоящее время является не перенос на имеющуюся основу отдельных идей и направлений эффективной организации и управления производством, а изучение протекающих внутри предприятия процессов, их формализация и оптимизирование.

Идея представления организации в виде совокупности бизнес-процессов, а управления ее деятельностью -- как управления набором бизнес-процессов стала распространяться в конце 80-х годов. Передовые компании мира приняли на вооружение этот подход и на практике доказали важность, эффективность и прогрессивность перехода на клиент-ориентированное производство и процессно-ориентированную систему управления производством.

Процессная модель предприятия является основой для проведения анализа процессов, который часто приводит к выводам о необходимости их реорганизации, как с технологической, так и организационной точек зрения. Задача данной реорганизации состоит в том, чтобы повысить эффективность функционирования организации в целом - увеличить прибыль, снизить издержки, повысить качество продукции, поднять производственный потенциал.

Результатом проведения данных работ являются разработанные модели процессов предприятия "как должно быть", описывающие более рациональную технологию выполнения процессов, а также база данных о процессах, материальных и информационных потоках, ресурсах, доступная для анализа.

Кроме анализа и изменения бизнес-процессов, на основе их формализованного описания можно решать целый ряд задач, таких как: постановка стратегии и целей компании (ARIS BSC); сертификация по ISO 9000:2001; разработка системы знаний о бизнесе; непрерывный мониторинг и управление бизнес-процессами; выбор информационных систем, наиболее полно соответствующих требованиям предприятия; проектирование и внедрение комплексных информационных систем; проектирование информационной инфраструктуры, процедур и регламентов информационного взаимодействия; разработка систем документооборота, должностных инструкций и других документов; разработка регламентов и процедур обеспечения качества продукции и создания систем обработки данных по качеству; задачи анализа рисков в плане информационной безопасности; распространение информации через ARIS Web Publisher.

Процедура совершенствования инновационных процессов подразумевает шесть основных шагов: 1) определение владельца процесса; 2) описание границ и интерфейсов процесса; 3) описание самого процесса с помощью программного инструментария; 4) установка точек контроля процесса; 5) расчет индикаторов процесса в точках контроля; 6) анализ полученной информации и предложения по совершенствованию.

Рисунок 4. Сеть инновационных процессов промышленных предприятий, сформированная на основе цикла PDCA

С точки зрения анализа и оптимизации инновационных процессов методология управления процессами и соответствующие инструментальные средства позволяют выявлять: дублирование функций; «узкие» места; затратные центры; качество выполнения отдельных операций; избыточные операции; отсутствие или неполноту информации; возможности автоматизации; возможности внедрения систем управления качеством; возможности сертификации на соответствие требованиям стандартов ISO 9000.

В основе проектов реорганизации и дальнейшего непрерывного усовершенствования лежит циклический принцип последовательного улучшения существующего бизнеса (цикл PDCA). Новые процессы формируются в результате анализа существующих структур, внедряются современными инструментальными средствами, а затем регулярно пересматриваются и модифицируются.

Сетью инновационных процессов организации мы предлагаем считать совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, включающих все функции, выполняемые в подразделениях организации.

Сеть процессов является результатом, который может быть использован для дальнейших работ по улучшению системы управления организацией, например, внедрению системы менеджмента качества, соответствующей требованиям международных стандартов ИСО 9001. Возможно и другое использование сети процессов -- выбор приоритетных процессов для организации, детальное моделирование и анализ выбранных процессов, последующая реорганизация процессов. Важно то, что как руководители, так и исполнители имеют комплексную картину процессов организации и могут принимать адекватные решения.

...