Методология управления собственностью в экономической системе региона

Управление отношениями собственности в широком смысле охватывает всю совокупность действий государства и муниципалитетов, направленных на определение условий доступа субъектов различных форм и видов собственности к экономическим ресурсам, условий осуществления ими хозяйственной деятельности. К управлению отношениями собственности, в этом смысле относится государственное регулирование землепользования, градостроительное регулирование, налоговая система, система лицензирования, экологическое регулирование, которые стимулируют или ограничивают развитие собственности по различным направлениям. Примером стимулирования развития крупной частной собственности на региональном уровне может служить, например, Закон Санкт-Петербурга «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга», в соответствии с которым крупным инвесторам предоставляются существенные льготы по налогам на прибыль и на имущество предприятий, при том, что для малого и среднего бизнеса такие льготы отсутствуют.

Отношения собственности одновременно выступают как экономические и юридические отношения. Между экономическим и юридическим аспектами собственности существует сложная система прямых и обратных связей: экономическое - непосредственная трудовая, производственная деятельность людей - на каждом этапе развития общественного производства определяет те условия и возможности присвоения, которые необходимы для поступательного развития экономики; юридическое - система норм и правил поведения людей в общественной, в том числе, хозяйственной жизни, установленная государством - оформляет эти условия и возможности как обязательные для исполнения всеми участниками хозяйственной деятельности. Как следствие, каждый из участников хозяйственной деятельности находится под влиянием как экономических (потребности, интересы), так и юридических (нормы, правила) факторов. В том случае, если юридические отношения достаточно полно отражают их экономическую основу, обе эти группы факторов действуют в одном направлении и взаимно усиливают влияние друг друга. Если же векторы влияния начинают расходиться, возникает двойственность в поведении хозяйствующих субъектов: экономические интересы действуют в одном направлении, юридические нормы, подкрепленные угрозой санкций со стороны государства - в другом. В результате неизбежно снижается эффективность хозяйственной деятельности субъекта, что негативно влияет и на функционирование экономики в целом.

Система управления собственностью должна предусматривать как юридические, так и экономические способы воздействия на поведение субъектов собственности, обеспечивая в идеале синхронность этих способов, как по направленности, так и по степени влияния на поведение субъекта.

Безусловно, любые способы воздействия государства на экономику, как и на другие сферы жизни общества, принимают юридическую форму в виде законов и других нормативно-правовых документов. Вместе с тем, это не отрицает, по нашему мнению, разделения способов управления собственностью, как и управления экономикой в целом, на юридические и экономические, имея в виду, что первые направлены на установление определенных правил поведения, вторые - не устанавливают правила поведения, но экономически заинтересовывают субъекта хозяйственной деятельности в тех или иных действиях.

Таким образом, теоретико-концептуальную основу управления собственностью составляют следующие положения:

- выделение в рамках управления собственностью двух взаимосвязанных, но относительно автономных направлений: управления отношениями собственности и управления объектами собственности;

- выделение юридических и экономических способов воздействия на субъектов собственности как основы для формирования системы методов управления собственностью;

- выделение прямого и косвенного управления собственностью, как двух аспектов государственного влияния на отношения собственности.

Рассматриваемое в ракурсе выделенных положений управление региональной собственностью является одним из новых явлений экономической жизни, возникающим вместе с развертыванием процессов приватизации государственного и муниципального имущества и разделением государственной собственности на федеральную, субфедеральную и муниципальную. Отмеченные процессы приводят к формированию в регионе экономической системы, основанной на плюрализме форм собственности при доминировании частной собственности на факторы производства, обособлению государственной и муниципальной собственности как форм собственности, существующих наряду с частной собственностью и играющих вспомогательную, но весьма значимую, роль в экономике. На основе выделившихся форм собственности начинают развиваться различные виды собственности: на базе государственной: федеральная и субфедеральная, на базе частной: групповая и корпоративная и т.д. Возникает система с множеством субъектов собственности, что ведет к необходимости регулирования отношений между ними по поводу распределения ресурсов. От этого распределения существенно зависит эффективность использования последних, так что управление собственностью становится фактором, способным существенно повлиять на общий деловой климат в регионе: воздействуя на отношения собственности, органы государственной власти влияют на распределение ресурсов между различными экономическими субъектами, способствуя (или препятствуя) тем самым развитию отдельных сфер экономики и видов экономической деятельности.

5. Разработаны методологические основы формирования системы управления региональной собственностью.

Сложность и многогранность отношений собственности обусловливает необходимость использования в процессе управления региональной собственностью системного подхода. В диссертации разработаны методологические основы формирования системы управления региональной собственностью: цели, принципы, механизм, основные подсистемы и способы их взаимодействия.

Цели управления собственностью задаются общей целью развития региона, которая состоит в повышении качества жизни местного населения. Достижению общей цели будет способствовать эффективная система управления собственностью в регионе, целью формирования которой является создание благоприятных экономических, политических, социальных условий развития различных форм и видов собственности для ускорения экономического развития и повышения экономической мощи региона, роста благосостояния и улучшения качества жизни его населения.

Формирование эффективной системы управления собственностью на региональном уровне должно осуществляться по следующим направлениям:

- развитие законодательной базы, обеспечивающей регулирование отношений собственности в соответствии с целями социально-экономического развития региона;

- формирование рациональной структуры региональных органов власти, осуществляющих управление отношениями и объектами собственности;

- определение и поддержание оптимального состава объектов государственной и муниципальной собственности и обеспечение их эффективного использования;

- содействие многообразию форм, видов и типов собственности в экономической системе региона.

Прежде всего, необходимо четкое разграничение имущества и полномочий по управлению собственностью между различными уровнями власти. К государственной или муниципальной собственности должно относиться имущество, которое необходимо, во-первых, для осуществления полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами; во-вторых, для осуществления деятельности государственных и муниципальных учреждений и предприятий, предприятий стратегического назначения по перечню, определяемому Президентом РФ; в-третьих, имущество, приватизация которого запрещена. Остальное имущество должно быть отчуждено из государственной или муниципальной собственности в порядке, установленном законодательством о приватизации. Следовательно, в государственной и муниципальной собственности не должно находиться имущество, которое не может использоваться для общественных нужд.

Эффективная система управления собственностью в регионе должна обеспечивать активность отношений собственности, эффективность использования объектов собственности, защищенность прав собственности. Активность обеспечивается путем создания институтов, способствующих вовлечению активов в экономический оборот, системы учета, регистрации и оценки различных видов собственности. Эффективность в экономическом смысле подразумевает доходность объектов собственности, в социальном - возможность решения социальных задач с использованием различных форм и видов собственности и их комбинаций. Защищенность означает гарантии государства по свободному осуществлению собственникам своих прав.

В основу формирования и функционирования такой системы должны быть положены принципы системности, целенаправленности, приоритета долгосрочных целей, конвергенции, упреждающего управления, эффективности. Например, соблюдение принципа приоритета долгосрочных целей придаст управлению собственностью стратегический характер и обеспечит устойчивость отношений собственности в долгосрочном периоде. Принцип упреждающего управления, предусматривающий прогнозирование возможных изменений внешней и внутренней среды, позволит заблаговременно принимать меры, обеспечивающие устойчивость отношений собственности, предупреждение конфликтных ситуаций и отклонения системы от заданных целей.

Структуру системы управления собственностью формируют две основные подсистемы - функциональная и обеспечивающая, каждая из которых включает несколько блоков (рис. 3).

Функциональная подсистема обеспечивает реализацию общих и специфических функций управления собственностью, обеспечивающая подсистема формирует необходимые для этого организационные, нормативно-правовые, финансовые, информационные и кадровые ресурсы.

Механизм функционирования системы управления региональной собственностью основан на использовании трех видов управления, отражающих различные задачи и функции реализующих их субъектов:

государственное управление, направленное на обеспечение целостности экономико-правового пространства развития отношений собственности в регионе;

бизнес-управление, обеспечивающее реализацию рыночного потенциала объектов и отношений собственности;

самоуправление, направленное на обеспечение социальной стабильности через механизм участия населения в управлении собственностью (общественные слушания при застройке городов, управление многоквартирными домами и т.д.).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3 Структура системы управления региональной собственностью

Государственное управление реализуется с использованием преимущественно административно-правовых методов управления, бизнес управление - экономических, самоуправление предполагает активную гражданскую позицию населения, инициативность собственников, использующих объекты собственности для личного потребления.

Система управления собственностью в регионе должна обеспечивать максимально эффективное использование тех возможностей, которыми располагают региональные органы управления для воздействия на экономические и социальные процессы в регионе. К ним относятся:

- возможности нормативного регулирования, предоставляемые федеральным законодательством;

- возможности, определяемые имеющейся собственной экономической базой (региональная и муниципальная собственность, бюджеты и внебюджетные фонды);

- возможности перераспределения через региональные и местные бюджеты части создаваемого валового регионального продукта.

Задача региональных органов власти состоит в том, чтобы, используя эти возможности, создать эффективную систему управления собственностью, способную обеспечить такой режим функционирования отношений собственности в регионе, который способствовал бы раскрытию положительного потенциала всех форм и видов собственности, их комбинаций в интересах устойчивого развития региональной экономики с соблюдением социальных и экологических ограничений.

Важнейшим условием эффективного функционирования и развития системы управления собственностью является наличие полной, достоверной и своевременной информации о процессах, протекающих в рассматриваемой сфере. В связи с этим необходим мониторинг региональной собственности, который предусматривает систематический сбор и обработку сведений о состоянии отношений и объектов собственности в регионе по определенным параметрам для выявления полной картины их функционирования и развития, предоставления участникам отношений собственности необходимого и достаточного объема информации для принятия решений. Для реализации функции мониторинга необходима разработка:

методологии мониторинга, определяющей состав, структуру и способы отслеживания контрольных параметров функционирования отношений и объектов собственности в регионе;

методики установления количественных измерителей выбранных параметров, обеспечивающей требуемую достоверность измерений;

организационных форм деятельности по обработке и распространению информации с требуемой полнотой и регулярностью.

7. Обоснована целесообразность формирования государственных корпораций регионального развития, разработана организационная структура и концептуальная схема функционирования таких корпораций.

Осознание в последние годы необходимости инновационного пути развития экономических систем требует создания в регионе условий, которые позволили бы эффективно внедрять новые технологии и продукты. К таким условиям относятся инновационная инфраструктура, инновационный менеджмент, инновационная культура и т.п. Все перечисленное тесно связано с эффективным использованием интеллектуальной и иных видов собственности. Эффективная система управления собственностью должна обеспечивать консолидирующий подход к внедрению инноваций, направленный на расширенное воспроизводство, рост инновационного спроса предприятий, интеграцию научно-технического потенциала крупного и малого бизнеса в регионе, создание новых форм организации и кооперации труда, обеспечивающих накопление и эффективное использование ресурсов на территории.

В диссертации разработаны предложения по формированию государственных корпораций регионального развития (ГКРР), которые, по нашему мнению, будут содействовать сбалансированному развитию экономики региона путем оптимизации динамики региональной собственности на основе внутреннего переконфигурирования отношений собственности. Концептуально ГКРР представляет собой региональный институт развития, обеспечивающий доступ к ресурсам и высоким технологиям, согласование интересов основных групп участников отношений собственности. Схема функционирования ГКРР представлена на рис. 4.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Из представленной схемы видно, что деятельность ГКРР направлена на установление долгосрочных партнерских отношений между властью и бизнесом в интересах местного населения, позволяющих более эффективно использовать ресурсы региона для достижения стратегических целей его развития. Партнерские отношения власти и бизнеса должны строиться именно на стратегической основе, для активизации инсайдерских возможностей путем выработки согласованной позиции, координации действий партнеров, которые должны воздерживаться от получения индивидуальных краткосрочных выгод, отдавая приоритет ожидаемым долгосрочным преимуществам. Принципиальной основой стратегического партнерства власти и бизнеса должны быть гармонизация интересов и интеграция ресурсов каждой из сторон; конструктивный диалог и поиск реалистичных путей решения проблем развития региона; толерантность сторон и принятие решений на основе консенсуса, без какого бы то ни было давления любой из сторон, в особенности, со стороны власти; легитимность взаимодействия сторон, которая обеспечивает правовую основу для принятия и реализации решений.

Основным источником финансирования деятельности ГКРР должен быть бюджет региона, так как он представляет собой обобществленные средства населения, хозяйствующих субъектов, поступающие в виде налогов, и, следовательно, содержит в себе элемент интеграции ресурсов. Кроме того, могут использоваться собственные средства, полученные в результате осуществления консультационной и образовательной деятельности, а также благотворительные взносы и иные доходы. Такая организация должна иметь свой печатный орган либо свою рубрику в официальной газете администрации региона, официальный портал в Интернете. В диссертации разработана организационная структура ГКРР и раскрыты функции структурных подразделений.

Институты региональной власти способны влиять на темпы и направленность преобразований, которым подвергается система правомочий собственности на основные активы региона (и не только непосредственно находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации). Создание ГКРР позволит усилить такое влияние, сделать процесс управления собственностью в регионе прозрачным и интерактивным.

8. Обоснованы пути повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью в регионе.

Активная политика приватизации не умаляет значимости эффективного управления государственной и муниципальной собственностью. Однако на практике потенциал этого фактора используется не в полной мере, анализ показал наличие проблем в области управления бюджетными средствами и недвижимым имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности. Так, отсутствие утвержденных стандартов и нормативов оказания государственных услуг, требований к результатам деятельности государственных учреждений и организаций приводит к потерям и неэффективному использованию бюджетных средств; объем финансовой помощи из бюджета региона бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не соответствует их задачам и функциям; льготы по арендной плате за землю и объекты нежилого фонда, предоставляемые большой группе хозяйствующих субъектов без обоснования четких критериев льгот, приводят к существенным потерям неналоговых доходов бюджета; отсутствие полной и достоверной информации о налоговой базе, прежде всего, по земельному налогу, приводят к потерям налоговых доходов бюджета.

Основными направлениями повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью являются обеспечение сбалансированности местных бюджетов на основе мобилизации доходов и рационализации расходов, а также предоставление муниципалитетам инвестиционной поддержки на региональном уровне.

Для мобилизации доходов местных бюджетов в диссертации разработаны рекомендации по увеличению поступлений местных налогов, рационализации перечня действующих льгот, привлечению дополнительных неналоговых доходов местных бюджетов. Рационализация расходов местных бюджетов предусматривает четкое разграничение расходных обязательств, составление и ведение их реестра; внедрение бюджетирования, ориентированного на результат; развитие межмуниципального сотрудничества; осуществление муниципальных закупок на основе открытых и прозрачных конкурсных процедур; мониторинг, контроль и оценка эффективности бюджетных расходов.

В диссертации предложен организационно-экономический механизм инвестиционной поддержки муниципальных образований на региональном уровне, создающий формализованную и эффективную систему регулирования и поддержки приоритетных направлений инвестиционной политики в муниципалитетах на основе использования конкурсных процедур выбора наиболее эффективных с точки зрения интересов региона инвестиционных проектов муниципальных образований. Такой механизм предусматривает:

- определение основных направлений инвестиционной поддержки муниципалитетов, в наибольшей мере отвечающих интересам социально-экономического развития региона;

- определение предполагаемой величины инвестиционной поддержки и формирование специального фонда муниципального развития;

- формирование региональной инвестиционной программы на среднесрочную перспективу и на очередной финансовый год;

- определение предельной доли софинансирования инвестиционных проектов за счет средств фонда муниципального развития;

- представление муниципалитетами инвестиционных проектов, отвечающих установленным требованиям;

- рассмотрение и оценка эффективности представленных инвестиционных проектов,

- отбор инвестиционных проектов, которые получили наибольшую оценку эффективности.

Инвестиционная поддержка муниципалитетам предоставляется на конкурсной основе. При этом к участию в конкурсе допускаются муниципалитеты, соблюдающие минимальные требования к бюджетной политике. Целью проведения конкурсного отбора является определение наиболее эффективных инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации муниципальными образованиями, в результате которых создаются объекты, поступающие в муниципальную собственность, либо происходит увеличение стоимости объектов муниципальной собственности.

Исходя из предназначения муниципальной собственности, оценка представленных инвестиционных проектов должна осуществляться с точки зрения их социальной значимости. Необходимо учитывать, насколько конкретный муниципалитет обеспечен объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сопоставлении со средним уровнем по региону. Во внимание также принимаются нормативно-правовое, инфраструктурное обеспечение инвестиционных процессов в муниципальном образовании, прозрачность системы принятия инвестиционных решений.

Для оценки эффективности инвестиционного проекта, планируемого к софинансированию за счет средств регионального фонда, в работе предложен коэффициент социально-экономической значимости проекта, отражающей степень отклонения в подушевой обеспеченности муниципального образования объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры (с учетом износа) от среднего значения по муниципальным образованиям в регионе.

Использование предложенного организационно-экономического механизма позволит в среднесрочной перспективе:

- сформировать научно-обоснованную базу для поддержки инвестиционного процесса на местном уровне;

- инициировать конкуренцию между муниципальными образованиями, стимулирующую повышение качества инвестиционной деятельности на их территориях и в целом по региону;

- обеспечить повышение социально-экономической результативности инвестиционной деятельности на региональном и муниципальном уровнях;

- обеспечить за счет инвестиций обновление существующих и создание новых объектов собственности в регионе, предназначенных для решения социальных задач.

9. Разработаны методологические и методические основы формирования системы мониторинга региональной собственности.

Одной из наиболее актуальных проблем, решение которых необходимо для формирования эффективной экономической системы в регионе, является создание системы регулярного наблюдения за динамикой региональной собственности. Необходимость этого обусловлена дефицитом актуальной, систематизированной и комплексной информации о развитии отношений собственности в регионе. В связи с этим в диссертации определены цель, задачи и принципы построения системы мониторинга региональной собственности (далее - СМРС), ее основные блоки и уровни проведения мониторинга. Методически обоснован процесс создания СМРС, раскрывающий предмет и объекты наблюдения, алгоритм мониторинга, требования к составу и периодичности сбора информации, ожидаемые эффекты мониторинга. СМРС призвана обеспечить информационную базу для выработки стратегических решений и оперативных корректирующих воздействий в рамках системы управления региональной собственностью.

Под мониторингом региональной собственности, на наш взгляд, необходимо понимать систематический сбор сведений о состоянии региональной собственности по определенному широкому кругу показателей для выявления наиболее полной картины ее развития и обеспечения участников экономических отношений необходимым и достаточным объемом информации для принятия решений, позволяющий проводить анализ развития региональной собственности как в целом, так и по ее отдельным элементам.

Целью формирования СМРС является информационная поддержка разработки и реализации экономической политики в сфере отношений собственности, обеспечение субъектов собственности актуальной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией, формирование полноценной базы данных, необходимой для анализа и прогноза развития региональной собственности и формирования управленческих воздействий, направленных на поддержку позитивных и ослабление негативных тенденций.

Реализация системного подхода ориентирует на рассмотрение СМРС как многоуровневой системы, которая базируется на потоках информации от субъектов отношений собственности в рамках субъект-объектных и субъект-субъектных отношений на различных уровнях, дифференцированных по предметным, пространственным и временным признакам (рис.5).

Принципы формирования и функционирования СМРС, обоснованные в работе, включают принцип целенаправленности, который обеспечит, во-первых, направленность СМРС на решение конкретных задач, во-вторых, предохранит систему от ненужной информационной избыточности, создаст предпосылки для организации экономически эффективной системы информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений в данной сфере. Принцип комплексности предусматривает, во-первых, рассмотрение отдельных направлений развития региональной собственности во взаимосвязи друг с другом, во-вторых, последовательное решение всей совокупности задач мониторинга по каждому из его направлений, начиная от наблюдения за ходом какого-либо процесса и до разработки рекомендаций, позволяющих осуществить соответствующее управленческое воздействие. Соблюдение этих и других принципов (эволюционности, экономической эффективности, непрерывности наблюдения, сопоставимости применяемых показателей мониторинга, совершенствования методологического и методического инструментария, технического оснащения, расширения количества наблюдаемых процессов и решаемых задач) позволит обеспечить минимальные затраты на мониторинг при заданном уровне полноты, достоверности, надежности и оперативности информации. В диссертации разработан алгоритм формирования СМРС, включающий анализ потребностей пользователей, направления мониторинга, распространение его результатов, формирование банка данных, создание информационного хранилища.

приватизация собственность общество

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 5 Структура системы мониторинга региональной собственности

С развитием многообразия форм и видов собственности многократно возрастает сложность учета объектов собственности. По сути, необходимо формирование новой ветви статистики - статистики региональной собственности, оперирующей не только принадлежностью объекта к определенным формам собственности, но и оценками стоимости объектов, рядом качественных параметров, характеризующих процессы функционирования объектов. Возникает необходимость в создании системы статистических показателей, основанной на классификации объектов собственности и организации систематической отчетности субъектов собственности. Налаживание системы статической отчетности, учета объектов собственности, опирающейся на использование упорядоченной совокупности статических форм и показателей - необходимое условие создания эффективной системы мониторинга региональной собственности. В связи с этим в диссертации разработана система показателей мониторинга, всесторонне характеризующих региональную собственность (рис.6).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 6 Система показателей мониторинга региональной собственности

Как видно на рис.6, показатели объединены в 3 группы в зависимости от степени обработки информации.

В работе представлены первоочередные меры по формированию СМРС, предусматривающие выявление существующих источников информации, методическое, нормативно-правовое, организационное и финансовое обеспечение мониторинга.

По нашему мнению, внедрение СМРС позволит обеспечить целый комплекс эффектов разного рода: методологических, аналитических, информационных, управленческих. Методологические эффекты обеспечиваются отработкой новых индикаторов и показателей, оригинального инструментария сбора информации. Аналитические эффекты формализуются в использовании принципиально нового информационного поля для проведения исследований и прогноза развития региональной собственности. Информационные эффекты связаны с получением принципиально новых данных, комплексно характеризующих систему отношений собственности в экономике региона. Управленческие эффекты обусловлены тем, что информация, получаемая с помощью СМРС, ориентирована на цели формирования эффективной политики управления собственностью в экономической системе региона.

В целом результаты исследования подтвердили исходную научную гипотезу о необходимости и возможности формирования эффективной системы управления собственностью в регионе. В то же время, целесообразно продолжение исследований в области научного обеспечения процессов интеграции отношений собственности в различных формах частно-общественного партнерства, стандартизации процессов управления объектами собственности, механизмов согласования интересов основных групп участников отношений собственности при разработке и реализации стратегии управления региональной собственностью. Подобные исследования позволят создать предпосылки для дальнейшего совершенствования системы управления собственностью в регионе.

Публикации по теме диссертации

Монографии:

1. Михеев А.А. Управление собственностью в экономической системе региона: Монография - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 14,4 п.л.

2. Управление собственностью: теория и методология: Монография / С.Н. Максимов, И.А.Бачуринская, А.А.Михеев и др.; под общ. ред. С.Н. Максимова.- СПб.:СПбГИЭУ,2007. - 10,6 п.л./ 1,8 п.л.

3. Развитие отношений собственности в современной экономике России: Монография / С.Н.Максимов, И.А.Бузова, А.А.Михеев и др.; под общ. ред. С.Н. Максимова. - СПб: СПбГИЭУ, 2007. - 10 п.л./1 п.л.

4. Региональные факторы экономического роста: Монография /Н.В.Васильева, Т.В.Малеева, А.А.Михеев и др.; под общ. ред. С.Н.Максимова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 14 п.л./1,5 п.л.

5. Социальные факторы экономического развития регионов России: Монография/ Т.А.Голикова, С.В.Кузнецов, А.А.Михеев и др.; под общ. ред. Е.Б.Смирнова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 12,5 п.л./1 п.л.

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях:

1. Михеев А. А. Структура и принципы формирования системы мониторинга региональной собственности// Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика. 2009. Выпуск 1(28). С.312-316. -0,5 п.л.

2. Михеев А. А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути поддержки //Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2008. №3. С.375-378.- 0,7 п.л.

3. Михеев А. А. Государственная корпорация как инструмент региональной экономической политики//Экономика и управление.2008.№ 6 (38). С.125-130.-1,2 п.л.

4. Максимов С.Н., Михеев А. А. Принципы формирования эффективной системы управления собственностью в регионе// Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика. 2008. Выпуск 1 (20). С.64-67.-0,8/0,4 п.л.

5. Михеев А. А. Развитие государственных унитарных предприятий в Российской Федерации// Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2007. №1. с.88-93.-0,8 п.л.

6. Максимов С.Н., Михеев А. А. Концептуальные основы управления собственностью в современной России//Экономика и управление собственностью. Научно-практический журнал. 2007.№ 4. С.2-10.- 1,2 п.л./0,6 п.л.

7. Михеев А. А. Государственная собственность как экономическая система//Экономика и управление собственностью. Научно-практический журнал. 2007.№ 1. С.2-9. - 1,1 п.л.

8. Михеев А. А. Цели управления государственной собственностью// Вестник ИНЖЭКОНА. Серия: Экономика. 2006. Выпуск 4 (13). С. 386-390. -0,5 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

1. Михеев А.А. Система показателей мониторинга региональной собственности//Актуальные проблемы управления инвестициями и имуществом в регионе: сб. науч. тр. / Под ред.: С.Н. Максимова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008.- 0,8 п.л.

2. Михеев А.А. Методические аспекты формирования системы мониторинга региональной собственности// Актуальные проблемы экономики, политики и права: сб. науч. тр. Выпуск 21. Мурманск: МАЭУ, 2008. - 0,8 п.л.

3. Михеев А. А. Государственно-частное партнерство в процессе управления региональной собственностью/Строительный комплекс: экономика, управление, инвестиции. Материалы 1-й Всероссийской межвузовской заочной научно-практической конференции/Самарск. гос. арх.-строит. ун-т. - Самара, 2008. -0,3 п.л.

4. Михеев А. А. Роль кластеров в экономической системе региона// Актуальные проблемы управления экономикой региона: материалы V Всероссийской науч.-практ. конф. 17-18 апр. 2008 г. / редкол.: Е.Б.Смирнов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,3 п.л.

5. Васильева Н.В., Михеев А.А. Меры государственной поддержки региональных программ капитального ремонта объектов жилой недвижимости. //Актуальные проблемы управления инвестициями и имуществом в регионе: сб. науч. тр. / Под ред.: С.Н. Максимова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. -0,6/0,3 п.л.

6. Михеев А. А. Об оценке эффективности управления собственностью в регионе// Строительный комплекс: экономика, управление инвестиции. Выпуск 8: Межвузовский сборник научных трудов/ Редкол.: В.М.Аксенов, В.В.Бузырев, А.М.Платонов (отв.редакторы) и др. - СПб: СПбГУЭФ, 2008.- 0,5 п.л.

7. Михеев А. А. Функции системы управления собственностью в регионе. Современный менеджмент: проблемы и перспективы. III науч.-практ. конф. 10 апреля 2008г.. : Тез.докл. / Ред. кол.: В.И.Малюк (отв. ред.) [и др.] - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,5 п.л.

8. Михеев А. А. Эффективное управление собственностью как фактор экономического роста региона// Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 2008 года: сб. науч. ст. Ч1- СПб: АНО ИПЭВ, 2008.- 0,4п.л.

9. Михеев А. А. О мониторинге развития отношений собственности в Российской Федерации// Экономика и Общество . №1. 2007. - 0,8 п.л.

10. Михеев А. А. Информационное обеспечение процесса управления собственностью // Актуальные проблемы управления инвестициями и имуществом в регионе: сб. науч. тр. / Под ред.: С.Н. Максимова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007.- 0,7 п.л.

11. Михеев А. А., Смирнова И.В. Роль стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера в повышении эффективности деятельности хозяйственных обществ с долей города/ Строительный комплекс: экономика, управление инвестиции. Выпуск 7: Межвузовский сборник научных трудов/ Редкол.: В.М.Аксенов, В.В.Бузырев, А.М.Платонов (отв.редакторы) и др. - СПб: СПбГУЭФ, 2007.- 0,5 п.л./0,3 п.л.

12. Михеев А. А. О методах управления государственным имуществом региона// Управление социально-экономическим развитием региона: сб. науч. тр./ Редкол.: Д.В.Шопенко, В.Б. Фраймович (отв. ред.) [и др.]. - СПб.:СПбГИЭУ, 2007. - 0,5 п.л.

13. Максимов С.Н., Михеев А.А. Управление региональной собственностью в системе региональной экономической политики//Выбор стратегических приоритетов регионального развития: новые теоретико-методические подходы. Материалы Международной научно-практической конференции 25-26 октября 2007г. г. Санкт-Петербург, Российская академия наук, Отделение общественных наук. Северо-Западная секция содействия развитию экономической науки. Институт проблем региональной экономики.//СПб: ИРЭ РАН, 2007г. - 0,5/0,3п.л.

14. Максимов С.Н., Михеев А.А. Управление собственностью как инструмент управления экономикой региона// Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Петербургскому экономическому форуму 2007 года: сб. науч. ст. - СПб: СПбГИЭУ, 2007.- 0,5/0,3п.л.

15. Михеев А. А. Принципы управления государственным имуществом региона// Актуальные проблемы управления экономикой региона. IV науч.-практ. конф. 20 апр. 2007 г.: Тез. докл. / Ред. кол.: С.Н. Максимов (отв. ред.) и др. - СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 0,3 п.л.

16. Михеев А. А. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в ЖКХ. // Социально-экономические проблемы регионального развития: сб. науч. тр. Вып. 3 / редкол.: С.Н. Максимов (отв. ред.) [и др.]. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. - 0,5 п.л.

17. Михеев А. А. Оценка эффективности управления недвижимой собственностью: методологический аспект проблемы. Оценочные технологии в экономических процессах. V Международная научно-практическая конференция 21-22 июня 2006 г.: Тез. докл. / Отв. ред.: Е.Б.Смирнов, С.Н.Максимов, Э.П.Баяндин - СПб.: СПбГИЭУ, 2006.- 0,3 п.л.

18. Михеев А. А. Маркетинг в области привлечения иностранных инвестиций//Консультант директора. 2002. №5(161). - 0,5 п.л.

19. Михеев А. А. Особенности регистрации и учёта прямых иностранных инвестиций в США // Аналитический банковский журнал. 2001. №7(74). -0,5 п.л.

20. Михеев А. А. Инвестируйте в США: общенациональная политика и региональные особенности привлечения иностранных прямых инвестиций в Соединённых Штатах Америки // Консультант директора. 2001. №5(137). - 0,7 п.л.

21. Михеев А. А. Как привлечь иностранного инвестора: опыт США и России // Российское предпринимательство. 2000. №9. - 0,5 п.л.

22. Mikheyev A. Cross-cultural comparative study on differences and similarities between American managers and their Russian counterparts // The Conference Proceedings of the Ninth International Conference of the Global Awareness Society - 2000. August. - 0,6 п.л.

Размещено на Allbest.ru