Державная экономическая политика национального государства в условиях глобализации

Размещено на http: //www. allbest. ru/

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

Державная экономическая политика национального государства в условиях глобализации

Козлова Галина Васильевна

Тамбов 2009

Работа выполнена на кафедре экономической теории и истории Академии экономики и предпринимательства Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ ЮРЬЕВ Владислав Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Думная Наталья Николаевна

доктор экономических наук, профессор Смагина Валентина Викторовна

доктор экономических наук, профессор Сорокин Дмитрий Евгеньевич

Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный университет

Защита состоится 28 апреля 2009 года в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г. Р. Державина по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 6, Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина и на официальном сайте ВАК Минобрнауки России http:/vak@ed.gov.ru.

Автореферат разослан 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Степичева О. А.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Усиление процесса глобализации - характерная черта наступившего XXI века. Устранение традиционных барьеров между внутренней жизнью стран и теми сдвигами и изменениями, что происходят на международной арене, идет сегодня по восходящей: экономика, политика, культура, наука, оборона, миграция населения, состояние окружающей среды - все это во все меньшей мере зависит от чисто национальных решений. И какие бы усилия те или иные страны, большие или малые, не предпринимали сегодня, чтобы как-то отстраниться от глобализационных процессов, это не удается и не удастся, видимо, уже никому - прежде всего по объективным причинам. В настоящее время можно говорить лишь о необходимости «встраиваться» в этот процесс или об ограниченной возможности как-то контролировать его, стараться направить в конструктивное русло или же, наоборот, защититься от исходящих извне вредных разрушительных воздействий, подрывающих базовые национальные интересы. Поэтому ведущие ученые, государственные и политические деятели в своих работах исследуют проблемы, связанные с глобализацией, и, прежде всего, с процессом глобализации в экономической сфере, в силу того, что они становятся доминирующими, оттесняя национальные экономики, как бы растворяя их в гигантском хозяйственном организме планетарных масштабов. Особенно показательна в этом плане трансформация роли государства, которые на протяжении многих десятилетий служили системообразующими организационными структурами общества. Рамки политики национальных государств стали тесны для бурно растущих производительных сил и рыночные отношения выходят далеко за пределы национальных границ. Экономические, научно-технические, политические, культурные и прочие отношения все более становятся внестрановыми, и, естественно, все менее контролируемыми государствами или межправительственными организациями. Стало быть, формируя экономическую политику, национальные государства должны учитывать этот факт.

Несмотря на несомненные подвижки последних лет в осмыслении процесса глобализации, эта тема едва ли утеряла свою актуальность. Не достает, в частности, ясности в понимании одного из главных вопросов - как учитывать процессы глобализации при формировании экономической политики национального государства.

Сложившаяся ситуация обусловливает актуальность теоретического исследования, во-первых, процесса глобализации, как нового условия формирования экономической политики национального государства, во-вторых, сущности понятия «национальное государство», «мировая держава», «империя» в связи с изменениями условий их функционирования как субъектов процесса глобализации. Это дает возможность более четко определить методологию исследования формирования экономической политики национального государства; в-третьих, основываясь на данных методологических подходах, выявить специфику реализации национально-государственных интересов в современных условиях.

Особую актуальность исследованию трансформации экономической политики суверенного национального государства в современных условиях придает то обстоятельство, что по своей природе глобализация не является простым, гладким и бесконфликтным процессом, т.к. он затрагивает и задевает всех: индивидов, малые и большие сообщества, государства и регионы, народы и цивилизации. За теми или иными путями и методами решения глобальных проблем стоят разнообразные интересы абсолютно каждого субъекта экономики и всех ее уровней. В известном смысле можно сказать, что глобализация сфокусировала в себе все противоречия и конфликты современного мира, отсюда и её большое влияние на экономическую политику национального государства, вовлеченного в этот конфликтогенный, противоречивый процесс.

Изучение специфики проявления и реализации национальных интересов в условиях глобализации важно для создания концепции экономической политики, но отсутствие инструментарного аппарата объективной оценки статуса страны в глобальном мире создает проблему определения её эффективности.

Политэкономическая разработка трансформации и реализации экономической политики государства в условиях глобализации, выявлении особых условий, факторов, обусловливающих функционирование и развитие национального хозяйства в глобализирующемся пространстве позволит ставить и решать проблемы обеспечения социально-экономического прогресса, социально-экономической стабильности страны в современных условиях, оценивать состояние экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности, что также является актуальной задачей современного экономического развития.

Самостоятельный аспект проблемы - развитие взаимосвязей между национальными хозяйственными комплексами и внешнеэкономическими процессами в силу ускоряющегося процесса интеграции, что создало необходимость формирования нового теоретического фундамента для государственного регулирования экономики, разработке методологических подходов, которые отразили бы в теории усиление мирового начала экономического развития наряду с национальным, а также выявили бы их взаимосвязь и взаимовлияние.

Степень разработанности проблемы

Мировая экономическая мысль накопила определенный опыт в области теоретических исследований процесса глобализации и его структурно-экономических особенностей. Дискуссионность представлений о сущностных чертах структурной динамики глобализирующегося мира, характер изучения данных процессов в рамках различных мировоззрений, идеологических представлений и пристрастий, обусловливает многообразие и разноплановость проведенных исследований.

Изучение проблематики «глобализация» в основном сводится к рассмотрению тех или иных аспектов глобализации. Глобализация рассматривается чаще с содержательных позиций, когда анализируются разнородные по их происхождению, сферам проявления, механизмам и последствиям процессы и проблемы, лежащие в основе глобализации, изучаются их источники, которые в совокупности и образуют представление о глобализации в целом.

В частности, в контексте глобализации рассматриваются последствия хозяйственной деятельности человека на планете: проблемы взаимоотношения общества и природы, от опасности исчерпания природных ресурсов до непрогнозируемой по её последствиям мутации всей биосферы Земли, включая человека. Истоки таких позиций находят отражение в работах В.И. Вернадского, Э. Тоффлера, К.Э. Циолковского, К. Ясперса и др. Вопросы трансформации экономических отношений в условиях глобализации, развитие на качественно новом уровне мировой экономики, в котором ведущими и преобладающими являются транснациональные процессы, новые взаимосвязи и взаимозависимости экономических субъектов изучены в работах российских и зарубежных авторов: Д. Белла, А.Б. Вебера, К.С. Гаджиева, С.Ю. Глазьева, Р.С. Гринберга, Дж. Гэлберта, М.Г. Делягина, М. Дойля, П. Друкера, А.Г. Дугина, Н.Н. Думной, Г.П. Журавлевой, В.Л. Иноземцева, Ли Инсонга, Е. Клеера, Э.Г. Кочетова, В. Кузнецова, А.И. Ландабасо, А.М. Либмана, Л.А. Лунца, В.А. Медведева, А.Г. Мовсесяна, Н.Н. Моисеева, Г.В. Осипова, Ю.М. Осипова, М.А. Пивоваровой, А.Я. Рубинштейна, В.А. Рязанова, А.В. Семенова, Б.М. Смитиенко, Д.Е. Сорокина, Л.Г. Суперфина, А.И. Уткина, Ф. Фукуямы, Р.Л. Хайлбронера, М.А. Чешкова, А.Н. Чумакова, Ю.В. Шишкова, В.М. Юрьева, S. Alexander, М. Beenstock, F. DiFeniziо, G. Dick, R. Dornbusch, А. Ehrenzweig, M. Fleming, Ch. Kindleberger., F. Machlup, N.S. Spykman, G. Tullio и др..

Существенный вклад в исследование глобализации внесли российские экономисты: Л.И. Абалкин, О.В. Братимов, М.М. Голанский, Ю.М. Горский, С.И. Долгов, А.А. Коваленко, А.Л. Костин, Н.А. Косолапов, В.П. Колесов, В.В. Куликов, Ю.В. Крупнов, Д.С. Львов, И.А. Майбуров, Б.В. Межуев, В.В. Михеев, А.Д. Некипелов, М.Н. Осьмова, Ю.Я. Ольсевич, А.М. Поздняков, А.А. Пороховский, Б.В. Прыкин, Б.В. Ракитский, Г.Я. Ракитская, К. Самсонов, В.М. Соколинский, И.П. Фаминский, И.О. Фаризов, А.Я. Эльянов, Ю.В. Яковец и многие другие.

Ряд зарубежных исследователей также посвятили свои труды анализу глобализационных процессов: З. Бжезинский, У. Бледсо, М. Интрилигейтор, Ж.-Ж. Ламбен, А. Сен, Т. Сентеш, Дж. Стиглиц, Дж. Тобин, В. Ханкель, К.Дж. Эрроу, L. Althusser, M. Barcun, P. А. Вагan, M. Castells, B. Сгосе, W. Domhoff, M. Doyle, A. Ehrenzweig, L. Einaudi, A. Ferrer, J.Frenkel, Gregg R., Ph. Jessup, A.O. Krueger, H.J. Mackinder, H. Mayer, H.A. Morgenthau, J. Naisbitt, K. Ohmae, V. Pareto, A. Реsenti, L. Robbins, Samir Amin, P.A. Samuelson, K. Schmidt, G. Sе1des, I. Stewert, P. Sweezy, L. Thurow, I. Wallerstein, Wim F. Wertheim и др.

Наиболее полно, на наш взгляд, проблема целостной совокупности национальных хозяйств, которая реализует свою способность к саморазвитию, проходя последовательные этапы усложнения и дифференциации, разрабатывалась и разрабатывается до сих пор в рамках концепций международной экономической интеграции Ю.А. Адно, И.И. Александровой, Б. Балашш, З. Бауманом, А.И. Бельчуком, Б.А. Богомоловым, Л.З. Зевиным, К. Зегберсом, С. Кара-Мурзой, М. Кастельсом, А. Маршаллом, А.И. Неклессой, В.А. Никоновым, Дж. Нэсбиттом, Н.Я. Петраковым, П. Савоной, С.Н. Сильвестровым, Н. Симонией, Я. Тинбергеном, А.Д.Тойнби, П. Уайлзом, В.Л. Цымбурским, В.Н. Черковцом, П. Эбурдин, К. J. Соhеп, Е. Garin, A. Gramsсi, R. М. Gуегt, E. На1еvу, R. Harrod, C.Jean, O. Lапge, E. Luttwak, R.A. Musgrave, V. Per1o и др.

Вместе с тем тематика глобализации настолько широка, а разнонаправленность тенденций развития этого процесса столь очевидна, что по-прежнему остается простор для анализа и обобщений.

Предпринимаются первые попытки теоретически проанализировать системные изменения, а также модификации и противоречия экономических отношений, проявляющиеся в трансформации экономической политики национальных государств, происходящих под воздействием глобализации, найти методологические приемы к изучению процесса.

Вместе с тем многие вопросы указанной проблемы до настоящего времени остаются без должного внимания или оказались недостаточно проработанными. Так, остается весьма широким спектр взглядов на само понятие «глобализация», ее влияние на экономическую политику национального государства, на экономическую роль государства в глобальной экономике, что в свою очередь затрудняет исследование условий функционирования, развития, трансформации экономической политики национального государства и специфики ее реализации в условиях глобализации.

Дискуссионность и недостаточная степень разработанности проблематики обусловила необходимость исследования процесса глобализации и его воздействия на формирование экономической политики национального государства с методологической позиции, предопределила выбор темы диссертационного исследования, её цели и задачи.

Исходя из всего изложенного, нами предпринята попытка осуществить комплексный политэкономический теоретико-методологический анализ процессов формирования и проявления экономической политики суверенного государства при реализации национальных интересов в условиях глобализации, что предопределило гипотезу исследования и его содержание.

Научная гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании положения о том, что экономическая политика суверенного национального государства, в частности России, в условиях глобализации объективно приобретает державный характер. Сутью державной экономической политики является сохранение собственных специфических экономических интересов в перманентном многополярном мире во благо достижения своих высших целей и приоритетов развития, но не в ущерб и не за счет разрушения суверенитета других государств, ущемления их национально-государственных интересов. При этом конкретные формы и механизмы реализации державной экономической политики строятся на принципе гармонии интересов каждого человека, каждой национальной и социальной группы, каждого народа с национальными интересами суверенного государства. Формирование и оптимальное проявление державной экономической политики базируется на комплексной политэкономической методологии и выработке на её основе механизма сохранения национальных приоритетов и принципов хозяйственного развития суверенного государства, обеспечения стабильности в глобализирующемся мировом социально-экономическом пространстве, механизма, позволяющего сохранять и организовывать расширенное воспроизводство социально-экономических параметров и ресурсов суверенных национальных государств в многополярном мире в контексте решения задач и ответов на вызовы глобализирующейся человеческой цивилизации.

Актуальность проблемы, ее недостаточная разработанность определили выбор цели и задач, объекта и предмета предпринятого исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является выработка, на основе комплексной политэкономической методологии исследования, механизма формирования и оптимального проявления державной экономической политики, позволяющего сохранять национальные приоритеты и интересы хозяйственного развития суверенного государства, но не за счет других народов и стран, при перманентном сохранении оптимальной (стабильной) организации мирового развития и его управлением в многополярном мире в контексте реализации задач и вызовов глобализирующейся человеческой цивилизации.

Достижение данной цели предполагало постановку и решение следующих подцелей и задач:

Подцель 1.Провести анализ процесса глобализации, как нового условия формирования державной экономической политики национального государства, в т. ч.:

· обобщить и систематизировать взгляды российских и зарубежных экономистов по проблемам глобализации и выработки нового методологического подхода к её анализу;

· уточнить объектно-субъектную структуру глобализирующегося пространства;

· выявить влияние глобализации на формирование экономической политики национального государства

Подцель 2. Проанализировать национальное государство как субъект процесса глобализации, в т.ч.:

· осмыслить сущность понятий: «национальное государство», «держава», «империя» в условиях глобализации

· исследовать влияние экономических интересов национального государства на державность экономической политики в процессе глобализации

· внести ясность в понимание диалектической сущности национального и государственного интересов в рамках современного миропорядка

Подцель 3. Разработать методологическую основу исследования формирования державной экономической политики национального государства в условиях глобализации, в т.ч.:

· определить методологические подходы к исследованию экономической политики национального государства;

· проанализировать эволюцию глобального хозяйства с целью методологического построения современной парадигмы теории мирового хозяйства;

· на основе разработанной автором парадигмы мирового хозяйства определить методологическую специфику гносеологического уровня исследования державной экономической политики в глобальной социально-экономической системе.

Подцель 4. Сформулировать рамочные параметры державной экономической политики национального государства и механизмы реализации его национальных интересов в условиях глобализации, в т.ч.:

· определить диагностические параметры уровня критериальных показателей экономической политики национального государства как дефинициария статуса страны в глобализирующемся мире;

· разработать теоретическую модель оценки уровня эффективности экономической политики государства, реализации её с позиции национальных интересов;

· проанализировать особенности формирования державной экономической политики России в многополярном глобализирующемся мире.

Подцель 5. Выявить специфику реализации державной экономической политики государства в условиях глобализации, в т.ч.:

· раскрыть особый характер условий функционирования и развития глобального экономического пространства;

· исследовать основные факторы, обусловливающие функционирование и развитие национального хозяйства в условиях глобализации;

· обосновать необходимость укрепления экономической безопасности национального хозяйства в условиях развития глобализации в качестве важной цели державной экономической политики национального государства и предложить критерии экономической безопасности, позволяющие оценить состояние экономики с этой точки зрения.

Объектом диссертационного исследования являются процессы формирования державной экономической политики национального государства в многополярном глобализирующемся мире и интересы, лежащие в их основе. экономический политика национальный державный

Предметом исследования является взаимодействующая совокупность экономических отношений в национально-государственной экономической системе при формировании и оптимальном проявлении державной экономической политики в процессе реализации национальных интересов в многополярном глобализирующемся мире.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концептуальные и теоретические положения, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных экономистов: Й. Шумпетера (эволюционная теория экономического развития), Дж. Дози (концепция о смене технико-экономических парадигм), а также классиков политической экономии (К.Маркса, У. Пети, Д. Риккардо, А. Смита) и основоположников макроэкономической теории (Дж. Кейнса, Ф. Кенэ, В. Парето, М. Фридмена).

Также методологической и теоретической основой исследования являются работы: П. Бьюкенена, Дж. Стиглица, М. Делягина, У. Ростоу (концепция глобализации мировой экономики); А. Мюллер-Армака, В. Ойкена, Л. Эрхарда (теория и практика социальной и рыночной экономики); материалы научных конференций, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.

В качестве методологической базы использовались общенаучные принципы познания экономических явлений: диалектический, конкретно-исторический, морфологический, системный и др. подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. Применялись и традиционные приемы, такие как анализ, синтез, дедукция и индукция, моделирование изучаемых процессов путем описания, сопоставления, сравнения, а также приемы экономико-статистического анализа.

Дополнительно государственно-центристскому подходу исследования глобализационных процессов использовались воспроизводственный, миросистемный, геоэкономический, философско-хозяйственный, цивилизационный подходы. Их объединяет системная когнитивная модель, отход от принципа относительной автономии в принятии внутринациональных макроэкономических решений по отношению к внешнему миру.

Методология, предложенная в данной диссертации, базируется на новой парадигме обществоведения, основы которой были заложены Питиримом Сорокиным и Николаем Кондратьевым, Владимиром Вернадским и Александром Чижевским, Александром Богдановым и Николаем Бердяевым, Йозефом Шумпетером и Фернаном Броделем, Арнолдом Тойнби и Элвином Тоффлером. Их идеи получили развитие в современной школе русского циклизма и в недавно опубликованных трудах ряда зарубежных исследователей. Из противоборства мнений и обобщения новых тенденций общественного развития постепенно вырисовываются контуры будущего общества, перспективы и пути разрешения осевой проблемы XXI в.

Информационной базой работы послужили справочно-статистические материалы, обзоры, подготовленные Всемирным банком, Международным валютным фондом, материалы периодической печати, информационные и аналитические материалы научно-исследовательских учреждений, информационных агентств и служб, экспертные оценки и расчеты научных и практических работников.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1.1. Политическая экономия: формирование экономической политики (стратегии) государства раздела «Общая экономическая теория» специальности 08.00.01 - Экономическая теория Паспорта ВАК РФ.

Научная новизна исследования заключается в разработке новых составляющих политэкономического исследования формирования и оптимального проявления державной экономической политики национального государства в условиях глобализации - целостной системы учета национальных экономических интересов и механизма её реализации в контексте реализации задач и вызовов глобализирующейся человеческой цивилизации.

К наиболее существенным результатам, полученным лично автором, конкретизирующим и подтверждающим научную новизну исследования и выносимым на защиту, относятся следующие:

1. Разработана методология исследования условий, факторов и форм развития, функционирования, проявления державной экономической политики национального государства в многополярном мире и эффективного механизма ее реализации. Основу исследования составляют: мироцелостный, системный подходы к сущностному познанию процесса формирования и проявления державной экономической политики национального государства, особого характера условий функционирования и развития глобального экономического пространства, диалектический метод познания во взаиморазвитии национального и государственного интересов в современном миропорядке. В рамках предложенных подходов понятия «глобализация», «державная экономическая политика», «державная экономика», «национальное государство», «мировая держава», «империя» исследованы, во-первых, с точки зрения определения их сущности и усовершенствования понятийного аппарата, а также законов, закономерностей и тенденций их динамической трансформации и диверсификации, специфических форм проявления и принципов реализации; во-вторых, во взаимосвязи эволюции их содержания, функциональной роли и взаимодействия; в-третьих, в контексте интересов как основных детерминантов их развития; в-четвертых, с позиции мониторинга, стратегии регулирования и согласованного функционирования в различных формах и моделях; в-пятых, в аспекте системной эффективности державной экономической политики, ее критериальных показателей как индикаторов статуса страны в условия глобализации.

2. Дана авторская трактовка таких экономических процессов и категорий, как «глобализация», «национальное государство», «мировая держава», «империя» «державная экономика», «державная экономическая политика», «региональные внешнеэкономические отношения», «современная парадигма мирового хозяйства», понимание которых основано на выявлении и раскрытии глубинных основ процесса формирования и проявления державной экономической политики национального государства в многополярном глобализирующемся мире.

Раскрыто и уточнено экономическое содержание данных категорий, и они введены в научный оборот.

3. Мотивирован новый методологический подход к анализу процесса глобализации - социоприродный (ноосферно-футурологический), который смещает акценты с дискуссий об эффективности глобализации в проблему совместимости любой социально-экономической ее формы с природой, на этой основе формулируется дескриптивное определение глобализации, как социально-экономического сбалансированного совместимого с природой развития, не разрушающего окружающую природную среду и обеспечивающего непрерывный прогресс общества;

4. Аргументирована объектно-субъектная структура глобализирующегося пространства, доказано, что современная мирохозяйственная система переживает процесс трансформации и интенсивного развития, её важной особенностью на современном этапе является тенденция к многосубъектности. Проведена классификация отношений глобализирующегося пространства по субъектному составу:

I уровень - империя, мировая держава;

II уровень - национальные государства, а именно:

· национальные государства и производные образования, т.е. субъекты международного права;

· первоначально заданное как «точка отсчета» национальное государство, другими субъектами являются иностранные частные юридические и/или физические лица;

· частное (физическое или юридическое) лицо национального государства, другим субъектом (или в числе других) - иностранное частное (физическое или юридическое) лицо;

· частное (физическое или юридическое) лицо национального государства, другим субъектом (или в числе других) - иностранное государство, международная организация либо иной субъект международного публичного права;

· физическое или юридическое лицо национального государства и само национальное государство;

· органы, институты в структуре национального государства.

Приведенная классификация глобализирующегося пространства по субъектному составу, мотивирована тем, что она осуществлена не для простого перечисления возможных комбинаций субъектов, а имеет выраженную практическую направленность. Каждому из названных видов отношений присуща специфика интересов и соответствующая направленность экономической политики.

5. Доказано влияние процесса глобализации на формирование экономической политики национального государства, заключающееся в том, что глобализационное силовое поле складывается из действия многих факторов - экономических, политических и, так называемых, неэкономических. Последние простираются от современных методов социально-психологического давления (при помощи средств массовой информации и т.п.) до методов прямого насилия.

6. Раскрыта сущность, экономическая роль национального государства и его взаимодействие с финансовой олигархией в новых условиях. Аргументировано, что в условиях глобализации, в экономике понятие «национальное государство» претерпело качественные изменения: национальное государство превращается в существенную часть экономического базиса, необходимое условие для формирования глобального экономического пространства и предотвращения его катастрофы, становящейся все более возможной из-за растущих противоречий. Доказано, что в условиях глобализации государственность не только есть форма существования народов, но и инструмент реализации национальных интересов. Именно в государственности человек получает возможность более полного удовлетворения своих материальных потребностей и проявления способностей. Установлено, что происходит не свертывание экономической роли государства, а изменение его хозяйственных функций в сторону более активного участия в мирохозяйственных процессах. Все это объективно обусловливает повышение роли и значения национальных государств в условиях глобализации. Доказывается противоречивость экономической роли государства, которое, с одной стороны, должно поддерживать национальных производителей, и, значит, ограничивать свободное движение факторов и результатов процесса производства, с другой -- действовать в соответствии с объективным процессом формирования единого мирового экономического пространства. Обосновывается, что финансовая олигархия стремится подчинить своему господству всю общественно-политическую жизнь и, следовательно, государство.

7. Аргументировано - на современном этапе глобализации мировую ситуацию определяют государственности: империя и мировая держава, которые воспроизводят разные миропорядки, причем мировая держава является сегодня уникальной формой государственности исключительно для России. Определение «мировая держава» трактуется автором как государственность, способная обеспечить миропорядок во благо достижения своих высших целей развития, но не в ущерб и не за счет ущемления суверенитета национальных интересов других государств. При этом реализуется принцип гармонии интересов каждого человека, каждой общественной группы, каждой нации с национальными экономическими интересами суверенного государства. Империя - это качественно иная государственность, являющаяся, сущностно и содержательно, антитезой мировой державы, стремящаяся всецело контролировать мир, навязывая порядок, основанный на эгоизме её национальных экономических интересов, безотносительно к культуре и традициям других суверенных государств. В настоящее время представителем такого типа государственности являются США.

8. Дано авторское определение термина «державная экономика». Она трактуется как экономика национального суверенного социально-ориентированного государства в многополярном глобализирующемся мире, основанная на сохранении собственных приоритетов, интересов и целей, и в более полном их согласовании с национальными интересами других государств.

9. Выявлено, что державная экономическая политика в условиях глобализации строится на сохранении специфических собственных национальных экономических интересов суверенного государства в перманентном многополярном мире во благо достижения своих высших целей развития. Её формирование и эффективное проведение связано с выработкой на основе комплексной политэкономической методологии механизма, позволяющего сохранять национальные приоритеты хозяйственного развития суверенного государства, организовывать развитие всех субъектов мировой экономики, управлять мировым развитием в многополярном мире в контексте реализации задач и вызовов глобализирующейся человеческой цивилизации.

10. Доказано, что национальные экономические интересы - детерминанты державной экономической политики национального государства, поэтому было получено подтверждение научному предположению: исследование взаимодействия национальных экономических интересов, разработка теории их функционирования, воздействия на экономическую политику национального государства, степени их реализации в условиях глобализации, которые должны выступить в качестве исходного пункта обоснования формирования державной экономической политики.

11. Определена диалектическая сущность национального и государственного интересов в условиях глобализации, их взаимосвязь в рамках современного миропорядка. Методологически, с точки зрения соотношения категорий «национальный интерес» и «державная экономическая политика», обосновано, что национальный интерес следует рассматривать как основополагающее, методологически важное понятие державной экономической политики, выражающее важнейшие ориентиры развития нации и пути приращения ее мощи, а также направленность действий руководства страны, всех органов государственной власти на благо народа и всех граждан страны, но не за счет и не вопреки реализации национальных экономических интересов других государств. Выявлено, что движущими силами взаиморазвития национально-государственных интересов в рамках современного миропорядка, соответственно, качественных изменений в международной нормативной системе являются: противоречия между государственной формой организации обществ и глобализацией мировой экономики; между национально-государственными интересами групп государств разного цивилизационного типа. Доказано, что глобализация мировой экономики на современном этапе не отменяет наличия специфических государственных, национальных и национально-государственных экономических интересов, более того государственный интерес постепенно расширяется до границ национального интереса и таким образом трансформируется в него, причем значительная роль в реализации национально-государственного интереса будет, в недалеком будущем, принадлежать государственным структурам;

12. Предложены методологические подходы к исследованию державной экономической политики национального государства. Установлено, что отправной точкой в её осмыслении является методология глобалистики как науки в целом, и, следовательно, методологии изучения отдельных экономических явлений в этой области. В качестве наиболее продуктивного методологического подхода доказывается диалектико-материалистический, который позволит понять экономические законы и, в частности, законы динамики отдельных экономических явлений (интеграции, регионализации, в нашем случае трансформации экономической политики в условиях глобализации) и системы мирового хозяйства в целом, что позволит ответить на фундаментальный вопрос о месте человека в этом формирующемся глобальном обществе и познать законы, определяющие его реальную действительность в настоящий момент исторического развития цивилизации и происходящие при этом процессы его становления.

13. Введена авторская методология построения современной парадигмы теории мирового хозяйства, которая формулируется и реализуется в виде определенного алгоритма:

· анализ мирового хозяйства как сложной системы хозяйств, как многоуровневого комплекса взаимодействия множества иерархических комплексов - субъектов глобального экономического пространства;

· определение целевой функции системы, с ориентацией на социальные аспекты;

· выработка критерия справедливого распределения мирового богатства между странами с целью преодоления разрыва в материальных и духовных благах получаемых их гражданами;

· социально-экологический подход к исследованию мирового хозяйства (ноосферно-футурологический подход);

· нормативный подход к динамике экономики;

· использование исследовательских методов, таких как диалектический, проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, системно-функциональный, логический, научных обобщений, статистический анализ, применение которых позволит обеспечить обоснованность проведенного анализа, теоретических выводов и разработанных предложений;

· системность подхода, макроэкономический и общеэкономический анализ, сочетание исторического, логического и эволюционного подходов, метода восхождения от абстрактного к конкретному, методов сравнительного анализа, теоретического моделирования, циклично-генетического подхода к динамике экономики.

14. Рассмотрены диагностические параметры уровня критериальных показателей экономической политики национального государства и доказана их значимость как индикаторов статуса страны в глобализирующемся мире;

15. Раскрыты особенности формирования державной экономической политики России в многополярном глобализирующемся мире, которые заключаются в более глубокой разработке внешнеэкономических отношений и в первую очередь с учетом усиления роли регионального аспекта, выделение региональных внешнеэкономических отношений, которые трактуются как особые фундаментальные понятия, выражающие такой уровень социально-экономических отношений, в которых регион выступает как их самостоятельный субъект. Обоснована необходимость создания российской общегосударственной концепции внешнеэкономической стратегии, в которой учет региональных внешнеэкономических отношений выступает как неотъемлемая часть нового явления в глобальной мировой экономике и как фактор повышения эффективности внешнеэкономической политики национального государства в целом.

16. Выявлено, что формирование мирового экономического пространства в условиях глобализации проходит в особых условиях, которые определяются по мнению автора следующими принципами: целостность и системность построения, информативность, историчность развития и глобальный эволюционизм. На основе их анализа доказано, что:

- глобальное экономическое пространство пронизывает система градиентов - целенаправленных экономических действий;

- система целенаправленных экономических действий, формируется, с одной стороны, под влиянием окружающей среды, а с другой - через структурные компоненты глобального экономического пространства, составляющие единую систему. Она регулирует единство развития глобального экономического пространства, что подтверждает научное предположение о том, что его развитие базируется на использовании постулатов экономики с учетом ориентации их в пространстве и времени. Что принципиально меняет научную картину мира, в связи с тем, что многие экономические категории необходимо рассматривать с позиции пространственно-временного характера, т.е. здесь важна не только эффективность действий, но и его целенаправленность.

17. Актуализировано представление о категории «экономическая безопасность», трансформирующейся и приобретающей специфические черты на национально-государственном уровне в условиях процесса глобализации. Разработаны принципы критериальной оценки экономической безопасности суверенного национального государства, в которых отражен характер современного функционирования и развития государственных социально-экономических систем в глобализирующемся пространстве. Предложены новые подходы к выработке системы индикаторов качественной оценки экономической безопасности суверенного государства.

Теоретическая значимость работы. В диссертации получили дальнейшее развитие общая экономическая теория, ее базовые положения по вопросам формирования экономической политики национального государства в условиях глобализации. Разработаны теоретико-методологические основы исследования условий, факторов, тенденций, законов и закономерностей развития, функционирования, трансформации данных процессов в глобализирующемся миропорядке и эффективных механизмов их обеспечения.

Практическая значимость диссертации. Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования субъектами власти, бизнеса и социума теоретико-методологических и практических рекомендаций при разработке и реализации экономической политики в новых условиях хозяйствования на различных уровнях, в различных сферах и формах собственности. Представленные теоретические выводы и предложения, авторский подход к формированию державной экономической политики национального государства и эффективного механизма ее реализации могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной области.

Сформулированные в диссертации подходы к исследованию державной экономической политики как инструмента реализации национальных интересов суверенного государства в перманентном многополярном мире в контексте реализации задач и вызовов глобализирующейся человеческой цивилизации существенно развивают и конкретизируют, применительно к России, обоснованные в научной литературе вариантности концепции развития экономической политики на федеральном уровне, в регионах.

Апробация результатов исследования. Основные научные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение ученых и специалистов на Международных научно-практических конференциях:

VI Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования», 26 февраля 2008, Тамбов, 2008; III Международная научная конференция «Творческое наследие В.И.Вернадского и современность» («Вернадские чтения»), 22-24 мая 2003, г.Донецк; Международная научно-практическая конференция «В.И.Вернадский: Ноосферология и образование», Москва, 2002; Третья Вернадовская Международная научно-практическая конференция, Тамбов, 2001; I Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» 17-19 июня 2003, Тамбов, 2003; II Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования», 28 марта 2004, Тамбов, 2004; I Международная научно-практическая конференция «Оптимальные модели управления современным университетом: опыт и новые тенденции», 11-12 мая 2004, Тамбов, 2004.; III Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» 1 марта 2005, Тамбов, 2005; II Международная научно-практическая конференция «Управление современным университетом: опыт и новые тенденции» 22 ноября 2005, Тамбов, 2005; IV Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования» 1 марта 2006, Тамбов, 2006; V Международная научно-практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования», 26 февраля 2007, Тамбов, 2007;

на Всероссийских научных конференциях:

«Социально-экономическая дифференциация в развитии субъектов РФ», 25 мая 2007, Тамбов, 2007; Межрегиональная научно- практическая конференция "Тенденции развития и характер экономических реформ в России: региональный аспект" 17-18 декабря 1997, Тамбов, 1998; Межрегиональная научно-практическая конференция «Природные ресурсы и учение В.И. Вернадского - основа устойчивого развития цивилизации» 6-8 июня 2003.. Тамбов, 2003; II Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы федерально-региональной политики в науке и образовании» 15 октября 2004;. III Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы федерально-региональной политики в науке и образовании» 18 октября 2005;.IV Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы федерально-региональной политики в науке и образовании» 1ноября 2006,.Тамбов, 2006; Всероссийская научно-практическая конференция «Вопросы социально-экономической динамики дотационного региона» 11 ноября 2006, Тамбов, 2006; II Всероссийская научная конференция «Проблемы стратегии регионального развития» 20 ноября 2007, Тамбов, 2007; а также Международных научно-практических конференциях в городах: Москва, Челябинск, Воронеж, Липецк, Саратов, Донецк в 2001-2007 гг. и были опубликованы.

Разработанные автором методические и практические рекомендации по проблемам формирования экономической политики использованы в практике:

1. научной работы, в том числе:

а) при разработке методических пособий и рекомендаций по изучению экономической теории, в части экономическая политика государства;

б) при написании статей и монографических изданий по теории и практике реализации экономических интересов как основных детерминантов развития экономической политики национальных государств в условиях глобализации;

2. подготовки кадров, экономического образования и преподавания экономической теории;

Результаты выполненного исследования апробированы в процессе преподавания дисциплин «Экономическая теория» и «Мировая экономика» в вузах г. Тамбова, при подготовке аспирантов по специальностям 08.00.01 - Экономическая теория, 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Результаты исследования внедрены в практику работы:

1. Администрации Тамбовской области (при разработке и мониторинге реализации комплексных программ социально-экономического развития);

2. Администрации Тамбовской области (при разработке макроэкономических прогнозов и прогнозов развития);

3. ОАО «Пигмент» (при совершенствовании инструментов и механизмов по поддержке экспорта промышленной продукции).

4. Представительства по Тамбовской области УУ Минторга РФ по Центрально-Черноземному региону (при анализе структуры и совершенствовании географии внешнеэкономических отношений области)

Публикации

Основные результаты исследования опубликованы в 50 работах общим объемом 221,57 п. л., авторский объем - 42,45 п. л., в т. ч. в 4-х монографиях и 9 статьях в научных журналах перечня ВАК.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложений.

Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что отражено в оглавлении диссертации.

Объем диссертации составляет 358 страниц машинописного текста.

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, теоретико-методологическое и практическое значение его проблематики, показана степень ее разработанности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и сформулированы наиболее существенные результаты, показано конкретное личное участие автора в получении научных результатов, теоретическая и практическая значимость выводов и предложений, выносимых на защиту, направления их дальнейшего использования.

В работе выделяются и рассматриваются три основных блока проблем:

Первая группа рассмотренных проблем связана с разработкой методологических подходов, которые отразили бы в теории усиление мирового начала экономического развития наряду с национальным и выявили бы их взаимосвязь и взаимовлияние, а также с более четким определением методологии исследования формирования и проявления державной экономической политики государства в многополярном глобализирующемся мире.

Вторая группа проблем, рассматриваемых в диссертации, посвящена анализу национального государства как субъекта процесса глобализации, влияния глобализирующейся человеческой цивилизации на формы государственности, на их перспективность, основательность и мощь.

В рамках третьей группы проблем автор диссертации исследует условия формирования и оптимального проявления державной экономической политики государства и специфику ее реализации в условиях глобализации

В первой главе «Глобализация как новое условие формирования державной экономической политики национального государства дан критический анализ понятия «глобализация» вообще, на основании которого сделан вывод, что наиболее оправданным подходом, отвечающим требованиям, предъявляемым дескриптивным определениям к понятию «глобализация», является выведение его через понятия «социально-экономическое развитие», «окружающая природная среда», «совместимость с природой». Обобщая существующие определения понятия «глобализация», мы формулируем собственное ее дескриптивное определение. Глобализация - это социально-экономическое сбалансированное совместимое с природой развитие, не разрушающее окружающую природную среду и обеспечивающее непрерывный прогресс общества. В диссертации рассмотрены методологические предпосылки анализа этого сложного процесса: глобализацию надо рассматривать одновременно и как логическую категорию, и как историческую, т.е. в её развитии, что позволит раскрыть сущность глобализации через её формы, а также показать её зарождение и эволюцию; ядром глобализации представляются процессы и явления, происходящие на мегауровне, т.е. те, которые проходят поверх национальных границ; глобализация - это сложный, многофакторный процесс, охватывающий не только экономику, но и другие сферы человеческой жизни, поэтому необходимо рассматривать его в рамках цивилизационного подхода. В диссертации исследуются общие и специфические свойства процесса глобализации: традиционность (самосохранение), динамичность (трансформация, бифуркация, диверсификация), обновление (инновационность), делается вывод, что одной из сущностных характеристик глобализации является новое качество всеобщности человеческого бытия, которое характеризуется тем, что больше не укладывается в привычные рамки национально-государственных образований.

Выделены методологические проблемы, вытекающие из специфики самого процесса глобализации как предмета научного поиска. Это проблемы, связанные с определением понятия «глобализация», исторического места глобализации как социально-экономического феномена, времени её возникновения и перспективы. Мы считаем, что слово «глобализация» получило широкое распространение благодаря своей политико-экономической нейтральности, поэтому оно допускает самые разноречивые, зачастую диаметрально противоположные трактовки. Как отмечает академик Д.С. Львов, если «раньше мировая экономика была полем, на котором действовали суверенные государства, то в условиях глобализации она превращается в самостоятельный субъект, действующий на поле национальных государств».

В книге «Наше общее будущее» отмечается, что «стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой». По нашему мнению, эта более широкая интерпретация понятия может быть вложена в основу настоящей работы. Мы считаем, что понятие «глобализация» должно определяться с помощью двух признаков - антропоцентрического и биосфероцентрического. Под антропоцентрическим признаком понимается выживание человечества (страны) и способность (возможность) его дальнейшего постоянно поддерживаемого устойчивого, непрерывно долгого и сбалансированного развития. Биосфероцентрический (в общем случае - экологический) признак понятия связан с сохранением биосферы как естественной основы всей жизни на Земле, её устойчивости и естественной эволюции.

Мы отмечаем, что в области экономики социоприродный подход смещает акценты с дискуссий об эффективности глобализации в проблему совместимости любой социально-экономической ее формы с природой. Важно подчеркнуть специфику, новизну подхода, когда социально-гуманитарные и экономические факторы объединяются с природными, когда возникают естественные экологические ограничения развитию.

Рассматривая экономический аспект глобализации, мы формулируем свое понимание функциональной структуры процесса глобализации. Очевидно, что роль лидирующего звена экономической глобализации закрепилась за финансовой сферой. Именно здесь процесс продвинулся количественно и качественно наиболее далеко. В работе доказывается, что движущей силой, механизмом экономической глобализации мировой экономики являются ТНК, интересы которых выходят за национальные границы государств, в основе процесса экономической глобализации лежит развитие производительных сил, обеспечивающее единство законов, норм и правил воспроизводства капитала в мире.

...