Кластеры как рыночный институт пространственного развития экономики региона

Методология формирования стратегических приоритетов единого экономического пространства региона. Зарубежные модели и российский опыт кластерной политики. Механизм формирования кластера "сверху вниз" на базе экспортоориентированного производства.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 26.02.2018
Размер файла 437,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

- интеграцию экономического пространства региона в национальное и мировое экономическое пространство и др.

В работе выделены и раскрыты основные принципы преодоления фрагментации и усиления единства экономического пространства региона. К ним отнесены:

- единство стратегии развития территории, отражающей согласованность интересов всех участников регионального сообщества: власти - населения - бизнеса;

- согласованность стратегических приоритетов территориального и отраслевого развития региона;

- полицентризм, множественность зон опережающего экономического развития в регионе, способных максимально втянуть в свое развитие окружающую территорию;

- развитие различного рода партнерств на территории, включая меж- и внутрисекторные партнерства, государственно-частные партнерства;

- применение кластерного подхода к региональному развитию.

4. Методический инструментарий согласования стратегических приоритетов территориально-отраслевого развития региона включает методику диагностики социально-экономической и экологической емкости территорий, а также их позиционирование в рамках двух матриц: «отраслевой потенциал - территориальный климат» и «уровень отраслевого развития - конкурентоспособность территории». Предложенный инструментарий позволяет сформировать стратегические направления устойчивого развития различных групп локальных территорий на основе повышения эффективности территориально-отраслевого взаимодействия и усиления единства экономического пространства региона.

В настоящее время задача сочетания территориального и отраслевого развития решается на основе довольно сложных методов математического моделирования, теории игр, учитывающих влияние внешних и внутренних факторов, а также взаимодействие множества субъектов в регионе. Сложность данных методов способствует поиску новых методических подходов, позволяющих на основе приемлемой статистической базы оценивать уровень сбалансированности территориально-отраслевого развития и предлагать меры по усилению эффективности их взаимодействия.

В работе показано, что для комплексного учета всех аспектов сбалансированного развития региона необходимо учесть следующее:

- оценку сбалансированности развития региона на основе анализа устойчивости развития территорий более низкого ранга (микрорегионов - муниципальных образований, объединенных в управленческие округа);

- комплексность оценки всех аспектов (экономического, социального, экологического) устойчивого развития территорий, а также их сбалансированности между собой;

- диагностику взаимного влияния территориального и отраслевого развития, с одной стороны, через оценку результатов влияния отрасли на развитие территории, а с другой - через анализ формирования на территории условий, необходимых для эффективного отраслевого развития;

- позиционирование территорий региона в координатах «уровень развития отрасли - конкурентоспособность территории» в целях определения стратегических позиций территории в экономическом пространстве региона.

Объединение всех выше названных принципов в единую логику исследования, связанную с задачей настоящей работы, представлено на рис. 6.

Данный методический инструментарий включает:

Рисунок 6 - Методический инструментарий согласования территориально-отраслевого развития региона

1) оценку сбалансированности территориального развития на основе измерения социально-экономической и экологической емкости территории (табл.2);

2) диагностику сбалансированности территориально-отраслевого взаимодействия, включающего использование двух матриц: «отраслевой потенциал - территориальный климат» и «отраслевое развитие - конкурентоспособность территории» (рис.7);

3) формирование приоритетных направлений корректировки сопряжения территориально-отраслевого развития региона, нацеленных на усиление сбалансированности его развития.

Результаты исследования использованы при корректировке прогноза Сопряжения отраслевого и территориального разделов Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области в 2006-2010 гг. и на период до 2015 г. Реализация предложенных в работе стратегических направлений территориально-отраслевого развития Свердловской области будет направлена на обеспечение качественного роста экономики, сглаживания существующих диспропорций в социально-экономическом развитии области как в отраслевом, так и территориальном разрезах (рис. 8). Как и на первом этапе реализации Схемы РПС, принципиальных изменений в размещении производительных сил Свердловской области по крупным и средним объектам в прогнозируемом периоде не произойдет, что будет связано с преобладанием качественных структурных сдвигов (табл.3) и динамичным развитием малого бизнеса. Улучшение качества структуры экономики Свердловской области будет связано с дальнейшим уменьшением в структуре ВРП удельного веса производства товаров и увеличением доли услуг, снижением удельного веса в общем обороте организаций области промышленности и увеличением доли торговли, транспорта и связи, социальных услуг. Главной тенденцией развития промышленного комплекса Свердловской области будет увеличение удельного веса обрабатывающих производств при незначительном снижении добычи полезных ископаемых. Данные тенденции будут характерны для большинства территорий Свердловской области. В то же время необходимость повышения обеспеченности области минерально-сырьевыми ресурсами обусловит высокие темпы развития добывающих производств в Северном округе по сравнению со среднеобластным уровнем. В территориальном плане в областном обороте организаций с основным видом деятельности C,D,E усилятся позиции Горнозаводского и Западного округов, снизится доля Екатеринбургской агломерации.

В целом к 2015 году благодаря реализации мероприятий Схемы развития и размещения производительных сил и Концепции "Сбережение населения Свердловской области" во всех территориях области возрастет превышение доходов как над минимальным прожиточным уровнем семьи, так и над минимальным потребительским бюджетом семьи. К 2015 году обеспеченность среднестатистической семьи в Свердловской области будет в 5,6 раза превышать минимальный прожиточный уровень и в 3,3 раза - минимальный потребительский бюджет семьи. При этом разброс территорий по обеспеченности семьи по отношению к минимальному прожиточному уровню сократится.

Таблица 2 - Результаты кластерного анализа городов и районов Свердловской области

I кластер

II кластер

III кластер

IV кластер

МО г. Алапаевск, Асбестовский г.о., Березовский г.о., г.о. Заречный, Ивдельский г.о., г.о. Ирбит, Каменск-Уральский г.о., Камышловский г.о., г.о. Карпинск, Кировградский г.о., г.о. Краснотурьинск, г.о. Красноуральск, г.о. Красноуфимск, Кушвинский г.о., г.о. Нижняя Салда, г.о. Первоуральск, Полевской г.о., Североуральский г.о., Серовский г.о., г.о. Сухой Лог, Алапаевское МО, Артемовский г.о., Артинский г.о., Ачитский г.о., Байкаловский муниц. р-н, Белоярский г.о., г.о. Богданович, г.о. Верхотурский, Гаринский г.о., Ирбитское МО, Каменский г.о., Камышловский муниц. р-н, МО Красноуфимский округ, Невьянский г.о., Нижнесергинский муниц. р-н, Нижнетуринский г.о., Новолялинский г.о., Горноуральский г.о., Пышминский г.о., г.о. Ревда, Режевской г.о., Сосьвинский г.о., Слободо-Туринский муниц. р-н, Сысертский г.о., Таборинский муниц. р-н, Тавдинский г.о., Талицкий г.о., Тугулымский г.о., Туринский г.о., Шалинский г.о.

г.о. Верхняя Пышма, Верхнесалдинский г.о., Качканарский г.о.

МО г. Екатеринбург

г.о. Нижний Тагил

Центроиды кластеров:

Отношение потребляемой энергии к уровню хозяйственной емкости экосистемы территории

17,06

11,44

801,07

3449,18

Уровень использования производственной мощности территории

0,60

0,93

0,60

0,92

Уровень использования социальной емкости территории

0,25

0,43

0,38

0,35

Рисунок 7 - Матрица «Отраслевой потенциал территории - территориальный климат»

Северный управленческий округ Горнозаводской управленческий округ

Западный управленческий округ Южный управленческий округ

Восточный управленческий округ Екатеринбургская агломерация

Рисунок 8 - Динамика экономического профиля территорий Свердловской области в 2005-2010 гг., удельный вес в общих показателях по Свердловской области в %

Таблица 3 - Динамика социально-экономического развития Свердловской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года в территориальном разрезе

Наименование показателя

2005 г.

2010 г.

2015 г.

2010 г. в процентах к 2005 г.

2015 г. в процентах к 2010 г.

2015 г. в процентах к 2005 г.

1

2

3

4

5

6

7

Оборот организаций по кругу крупных и средних предприятий (вид деятельности C, D, E), млн. рублей

Западный управленческий округ

X

X

X

141 - 193

134 - 148

188 - 286

Горнозаводской управленческий округ

X

X

X

149 - 185

134 - 148

200 - 274

Северный управленческий округ

X

X

X

133 - 137

132 - 136

176 - 187

Восточный управленческий округ

X

X

X

135 - 150

150 - 159

202 - 239

Южный управленческий округ

X

X

X

132 - 138

146 - 152

194 - 211

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

92679,2

128861 -
134885

179497 -
190742

139 - 146

139 - 141

194 - 206

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

6451,5

8725 - 8925

12200 - 12962

135 - 138

140 - 145

189 - 201

Объем отгрузки товаров (работ, услуг)
по крупным и средним сельскохозяйственным
предприятиям, млн. рублей

Западный управленческий округ

2314,2

2730 - 2780

3980 - 4060

118 - 120

145,8 - 146

172 - 175

Горнозаводской управленческий округ

1031

1450 - 1512

1583 - 1780

141 - 147

109 - 118

154 - 173

Северный управленческий округ

335,8

630 - 680

800 - 850

188 - 203

127 - 125

238 - 253

Восточный управленческий округ

2315,9

3704 - 4081

4130 - 4889

160 - 176

112 - 120

178 - 211

Южный управленческий округ

2404,4

3790 - 4030

4550 - 5100

158 - 168

120 - 127

189 - 212

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

1800,8

1950 - 2000

2450 - 2530

108 - 111

126 - 127

136 - 140

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

537,7

660 - 680

800 - 860

121 - 126

120 - 126

148 - 160

Оборот розничной торговли, млн. рублей

Западный управленческий округ

14676

23200 - 24880

29240 - 31840

158 - 170

126 - 128

199 - 217

Горнозаводской управленческий округ

25117

46410 - 47450

65940 - 66750

185 - 189

141 - 142

263 - 266

Северный управленческий округ

14008

23200 - 25720

29540 - 34830

166 - 184

127 - 135

211 - 249

Восточный управленческий округ

8050

12890 - 13930

16830 - 18030

160 - 173

131 - 129

209 - 224

Южный управленческий округ

15968

29220 - 29940

40760 - 41550

183 - 188

139 - 139

255 - 260

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

154815

287900 -
294040

398720 -
409130

186 - 190

138 - 139

258 - 264

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

4222

6880 - 7540

8860 - 9780

163 - 179

129 - 130

210 - 232

Инвестиции в основной капитал за счет всех
источников финансирования по кругу крупных и
средних предприятий, млн. рублей

Западный управленческий округ

11042,7

19600 - 20800

40500 - 47230

177 - 188

207 - 227

367 - 428

Горнозаводской управленческий округ

13711,3

18300 - 19450

54000 - 63000

133 - 142

295 - 324

394 - 459

Северный управленческий округ

6859,4

23700 - 24700

35500 - 41500

346 - 360

150 - 168

518 - 605

Восточный управленческий округ

2347,9

4350 - 4850

7320 - 9500

185 - 207

168 - 196

312 - 405

Южный управленческий округ

5204,7

18800 - 19500

25000 - 29600

361 - 375

133 - 152

480 - 569

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

23809,1

39890 - 41700

70500 - 82300

168 - 175

177 - 197

296 - 346

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

1105

2800 - 2900

5600 - 6530

253 - 262

200 - 225

507 - 591

Номинальная начисленная среднемесячная
заработная плата одного работника в экономике,
рублей

Западный управленческий округ

8098

19300 - 19550

29700 - 31896

238 - 241

154 - 163

367 - 394

Горнозаводской управленческий округ

8836

20365 - 20560

31450 - 33241

230 - 233

154 - 162

356 - 376

Северный управленческий округ

8299

20500 - 20750

31900 - 34280

247 - 250

156 - 165

384 - 413

Восточный управленческий округ

5588

12293 - 13132

20490 - 23637

220 - 235

167 - 180

367 - 423

Южный управленческий округ

7838

17920 - 18310

28670 - 32960

225 - 230

160 - 180

360 - 410

Муниципальное образование "город Екатеринбург"

9887

21949 - 22147

35119 - 36321

222 - 224

160 - 164

355 - 367

Муниципальные образования, не входящие
в управленческие округа (без муниципального
образования "город Екатеринбург")

6248

14060 - 14370

25310 - 25870

225 - 230

160 - 180

360 - 410

5. Концептуальные положения региональной кластерной политики направлены на развитие высокотехнологичных отраслей, формирование территорий опережающего экономического роста и базируются на активной роли региональных органов власти в диагностике кластеров, поддержании кластерных инициатив, стимулировании их развития и проведении мониторинга их эффективности.

В связи с неопределенностью позиции федеральных органов в отношении кластерного подхода становится актуальной разработка кластерной политики на региональном уровне. Во многих странах, использующих англосаксонскую модель кластерной политики, именно региональные стратегии стимулировали ее формирование. Однако, даже при такой позиции федеральных органов управления их роль не является абсолютно пассивной. В работе сформулированы задачи кластерной политики на федеральном, региональном и местном уровнях.

На уровне субъекта РФ (региона) кластерную политику можно рассматривать как систему отношений между органами государственной власти региона и хозяйствующими субъектами по поводу повышения их конкурентоспособности на основе формирования и развития кластеров. Под кластером при этом понимается группа географически локализованных взаимосвязанных и взаимодействующих компаний, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих другу друга. При этом автор разграничивает кластерный потенциал и кластер как сформированный институт на территории.

Цель кластерной политики - повышение качества социально-экономического роста в регионе на основе создания условий для усиления конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, образующих региональные кластеры. Основные элементы кластерной политики региона представлены на рис.9.

Задачи региональной кластерной политики нацелены на создание благоприятных условий для формирования и развития конкурентоспособных кластеров на территории региона и включают:

Ё проведение диагностики кластеров;

Ё поддержание кластерных инициатив и информирование о них федеральных и муниципальных органов управления;

Ё стимулирование развития кластеров;

Ё мониторинг деятельности кластеров и оценку эффективности кластерной политики.

В свою очередь, каждая из задач может быть детализирована на основе применяемых методов и форм их реализации (рис.9).

Основной формой реализации вышеперечисленных мероприятий, носящей объединительный характер, является разработка Программы развития и повышения конкурентоспособности региональных кластеров, а также проектов (программ) развития отдельных кластеров в регионе.

В качестве более детальных форм реализации кластерной политики можно предложить ее методическое сопровождение, организационные мероприятия (организация встреч, конференций, круглых столов), принятие нормативно-правовых актов, касающихся реализации кластерной инициативы и развития кластеров, выделение финансов для развития инфраструктуры кластеров, создание центров обучения и др.

Программа развития и повышения конкурентоспособности кластеров на территории региона

Рисунок 9 - Основные элементы кластерной политики в регионе

Реализация системного подхода к региональной кластерной политике позволит обеспечить высокие темпы экономического роста и диверсификации экономики региона за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры.

Данный подход к региональной кластерной политике реализован при разработке пилотного проекта «Титановая долина», выполненного на основе Распоряжения министра экономического развития и торговли РФ № ГГ-34 от 16 августа 2007 г. «О совместной подготовке Минпромэнерго России и Правительством Свердловской области концепции создания промышленного кластера по переработке титана (Титановая долина) и внесении ее для рассмотрения на заседании Правительства РФ» и Концепции Уральского автомобильного кластера, выполненной на основе хозяйственного договора Института экономики УрО РАН и ЗАО «Автомобили и моторы Урала».

6. Методический подход к созданию и развитию промышленного кластера как рыночного института реализации стратегии региона и инструмента государственной промышленной политики учитывает инновационный и инфраструктурный потенциал субъекта РФ и хозяйствующих субъектов региона, тесноту кооперационных связей и конкурентоспособность потенциального ядра кластера. Обоснован механизм реализации методического подхода применительно к кластерам, формируемым по типу «сверху вниз» на базе экпортоориентированной отрасли, и кластерам, создаваемым по типу «снизу вверх» на базе новой быстрорастущей отрасли в регионе.

Концептуальной идеей формирования кластера является переход региона на постиндустриальный тип развития, характеризуемый увеличением создаваемой добавленной стоимости на основе развития высокотехнологичных переделов продукции, развитием сетевых отношений, усилением включенности региональной экономики в мировые процессы передачи знаний, умений и навыков. Исходя из выше изложенного, автором предложен методический подход к обоснованию формирования и развития кластеров в региональной экономике, который схематически представлен на рис.10. Автором разработано методическое обоснование для каждого из элементов представленной схемы. Данный подход лег в основу механизма создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина» и Уральского автомобильного кластера, подробно раскрытых в работе. Оба кластера формируются в Свердловской области в городах «второго эшелона» - г.о. Верхняя Салда и г.о. Новоуральск.

Рисунок 10 - Схема методического подхода к созданию кластера

Механизм создания кластера на базе экпортоориентированного производства (подход «сверху вниз»). Кластер «Титановая долина» формируется на базе ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» (г. Верхняя Салда, Свердловская область), обеспечивающего мировое лидерство России на рынке титановой продукции в размере 27% от его объема. Таким образом, данный кластер создается на базе экпортоориентированного производства по типу «сверху вниз». Создание кластера направлено на привлечение иностранных и отечественных инвестиций в создание новых предприятий и развитие высокотехнологичных переделов титановой продукции вплоть до выпуска конечной продукции из титана. Создание кластера преследует цели: 1) повышение конкурентоспособности титановой промышленности России и усиление ее лидерства в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов, повышение доли России на мировом рынке изделий из титана с 27 до 35%; 2) развитие импортозамещения на основе расширения практики применения титана в отечественном промышленном комплексе. Создание новых импортозамещающих производств в рамках кластерного проекта будет стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей отечественной экономики: авиастроения, нанотехнологий, двигателестроения, металлургии, энергетики, медицинской техники и др. В результате доля применения изделий из титана в их общем объеме выпуска в промышленном производстве России (кроме авиастроения) повысится с 19% в настоящее время до 40% в 2012 г.

Образуемый кластер «Титановая долина» по своему типу является территориально-промышленным кластером. С учетом отраслевой специфики (металлургическое производство) данный кластер является процессным с дальнейшим формированием элементов дискретного кластера, ориентированного на сборку крупных компонентов для авиапланеров и оборудования для химической промышленности, металлургии, энергетики, нефтедобычи и др. Технологической основой кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая все переделы титановой продукции вплоть до выпуска конечных изделий. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость обеспечиваются в результате тесного взаимодействия производства и инновационной инфраструктуры кластера. По своей структуре кластер имеет фокусный характер, поскольку в нем присутствует ярко выраженное лидирующее крупное предприятие, вокруг которого сосредоточены на технологической, информационной, организационной и других основах кластерные группы фирм (рис.11). Стратегические направления деятельности кластера нацелены на максимальное развитие высоких, наиболее технологичных переделов. Реализация стратегических направлений будет осуществляться по 16-ти проектам, для каждого из которых разработан подробный бизнес-план. Поэтапное развития кластера представлено в табл. 4.

В работе обоснованы меры поддержки создания и развития кластера на федеральном, региональном и местном уровнях.

Рисунок 11 - Структура кластера «Титановая долина»

Таблица 4 - Основные характеристики этапов развития кластера «Титановая долина»

Показатели

I этап

2007-2008

II этап

2009-2010

III этап

2011-2012

IV этап

2013-2015

Объемы производства титана в пересчете на металл без механической обработки, на конец периода, в % к уровню 2007 г.

108,0

144,0

180,0

204,0

Доля кластера в мировом производстве титанового проката, %

27

30

32

35

Объем инвестиций, суммарно с 2007 г., млрд. руб.

13

26

39

52

Численность организаций в кластере

15

100

200

300

в.т.ч. малых

10

65

132

200

Из общей численности организаций доля организаций, осуществляющих инновации, %

5

10

20

35

Численность занятых на предприятиях кластера, тыс. чел.

19,0

21,0

25,0

27,0

Механизм создания кластера на базе быстрорастущей отрасли (подход «снизу вверх»). Второй подход к реализации кластерной политики («снизу вверх») в РФ в большей степени проявляется в процессе формирования автомобильных кластеров. В настоящее время в России функционирует семь заводов по сборке иномарок. Распространяющийся на эти производства режим «промышленной сборки» действует только в пределах семи лет, в течение которых до 30% производства автокомпонентов должны быть локализованы на отечественных предприятиях. Эта ситуация стимулирует формирование вокруг автосборочных предприятий кластеров по выпуску автокомпонентов.

Создание Уральского автомобильного кластера нацелено на развитие в Свердловской области новой отрасли - автомобилестроения на основе выпуска конкурентоспособных по цене и качеству легковых и грузовых автомобилей, спецтехники, а также создания на Урале современной индустрии производства автокомпонентов. Основным предприятием кластера является ЗАО «Автомобили и моторы Урала» (г. Новоуральск), заключивший ряд долгосрочных соглашений с передовыми зарубежными компаниями Китая: FAW, Geely, ZX, FOTON. Соглашения предусматривают ежегодную сборку на территории ЗАО «АМУР» до 60 тыс. шт. автомобилей Geely Otaka, 7 тыс. внедорожников Land Mark и порядка 12,5 тыс. грузовых автомобилей (уровень 2011 г.). Имеющийся потенциал машиностроительного комплекса области позволяет разместить на предприятиях региона производство автокомпонентов в размере до 30% от стоимости автомобилей (рис.12).

Рисунок 12 - Замещение импортных комплектующих на автомобиле Geely при условии создания кластера, долл.

Технологической основной кластера является вертикальная технологическая цепочка, объединяющая поставщиков автокомпонентов 1-4 уровней и автосборочное производство. Высокотехнологичность кластера и его наукоемкость будут обеспечены благодаря тесному взаимодействию производителей с созданной инновационной инфраструктурой и инжиниринговыми центрами кластера. В настоящее время более 40 предприятий Свердловской и Челябинской отраслей высказали намерения по организации на своих мощностях производства отдельных автокомпонентов для ЗАО «АМУР».

По своей структуре кластер будет носить фокусный (ядерный) характер, поскольку в нем присутствует ярко выраженное лидирующее крупное предприятие, вокруг которого сосредоточены на технологической, информационной, организационной и других основах кластерные группы фирм. Территорией дислокации кластера является Свердловская область, а его ядра - г. Новоуральск. В перспективе территорией дислокации кластера станет весь Уральский федеральный округ

В рамках концепции развития кластера обоснованы совместные проекты предприятий, направленные на реализацию основных кластерных инициатив:

§ развитие производственных технологий на основном автосборочном предприятии;

§ реализация программы локализации автокомплектующих в Свердловской области и на Урале;

§ реализация программы развития качества;

§ создание единой информационной среды «АМУР-ПОСТАВЩИКИ всех уровней», обеспечивающей прослеживаемость логистики поставок и их качества;

§ открытие программы технического сотрудничества, поддерживающей механизмы совместной разработки автокомпонентов специалистами поставщиков и ЗАО «АМУР»;

§ формирование системы подготовки и переподготовки кадров для предприятий кластера.

Инновационный потенциал кластера в основном определяется функционированием в кластере следующих участников: академических и отраслевых научно-исследовательских институтов (институты Уральского отделения РАН, Уральский научно-исследовательский технологический институт и др.), вузов (Уральский государственный технический университет, Уральский государственный университет и др.); инновационных, инжиниринговых центров и центров качества; предприятий, осуществляющих инновации (Уральский оптико-механический завод, Завод автомобильных катализаторов ФГУП «Уральский электрохимический комбинат» и др.). Одним из основных элементов инновационной инфраструктуры кластера станет Новоуральский автомобильный технопарк, создаваемый на базе сободных площадей ЗАО «АМУР».

Передача знаний, умений, навыков в кластере будет осуществляться на основе оказания методической помощи предприятиям, а именно: 1) инжиниринговое обеспечение проработки технологических процессов с использованием новейших технологий, применяемых в мировом автомобилестроении (Уральское представительство Ассоциации производственных технологий Великобритании, Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ»); 2) разработка и изготовление технологической оснастки и нестандартного оборудования (инструментальный завод ОАО «Уралвагонзавод», Уральская машиностроительная корпорация «Пумори-СИЗ»); 3) доработка системы менеджмента качества до уровня требований ISО/ТУ 16949 (ОАО «Егоршинский радиозавод», ОАО «Уральский завод РТИ»).

В работе подробно раскрыты этапы, механизм создания и развития Уральского автомобильного кластера. В целях реализации кластерной инициативы, координации деятельности кластера на территории Свердловской области и обеспечения его интересов планируется создание Координационного совета (рис. 13), который объединяет руководителей ядра кластера (ЗАО «АМУР»), представителей предприятий - крупных поставщиков автокомпонентов, представителей региональных и муниципальных органов власти, а также муниципалитетов, председателей ассоциации (союза) предприятий малого бизнеса, представителей образовательных и научных учреждений, чьи интересы лежат внутри зоны влияния кластера; представителей заинтересованных финансовых учреждений и др.

В работе обоснованы критерии и показатели эффективности создания кластера как института регионального развития по следующим направлениям:

- результативность организации кластера как сетевой формы развития бизнеса в регионе, в т.ч. с позиций отдельных хозяйствующих субъектов;

- результативность кластера как института регионального развития, включая его пространственное развитие;

- результативность кластера с позиций человека - жителя региона.

Методически эффективность создания кластера по многим показателям может быть измерена на основе сравнения их значений в двух случаях: при условии существования кластера и в условиях «без кластера». Данный подход позволяет более наглядно оценить разницу двух траекторий развития регионального пространства.

Рисунок 13 - Участники партнерства и органы координации в Уральском автомобильном кластере

Так, формирование кластера «Титановая долина» (в сравнении с результатами работы в режиме «без кластера») позволит:

повысить конкурентоспособность титановой промышленности России и усилить ее лидерство в мировом производстве высокотехнологичной продукции из титановых сплавов с 27 до 32-35% (рис.14);

дополнительно привлечь прямые иностранные инвестиции (около 3 млрд.долл.), способствующие внедрению новых технологий и модернизации российской экономики, повышающих добавленную стоимость создаваемой продукции России;

выйти российским производителям на рынок финишных высокотехнологичных изделий из титана: авиационного крепежа (2500 тонн в год); компонентов для медицинского имплантирования; титанового и комбинированного оборудования для химического машиностроения, шельфовой добычи нефти и газа, геотермальных источников, атомной энергетики, цветной металлургии, систем водо- и газоочистки, производства удобрений (табл.5);

усилить импортозамещение запасных частей в отечественной металлургической промышленности;

увеличить число малых и средних предприятий области до 250-300 в составе кластера;

повысить эффективность системы подготовки кадров (до 2100 чел. ежегодно) для потребностей экономики на основе тесного взаимодействия профильных предприятий с образовательной и научной инфраструктурой кластера;

стимулировать социально-экономическое развитие Свердловской области в целом и ее отдельных муниципальных образований.

Так, вклад высокотехнологичного кластера «Титановая долина» за период 2007-2015 гг. составит: в валовой региональный продукт Свердловской области - 291,2 млрд. рублей; в объем отгруженной продукции обрабатывающих производств - 882,2 млрд. рублей; в объем инвестиций в основной капитал - 52 млрд. рублей.

Таблица 5 - Сравнительные показатели организации производства титанового производства в России

Показатели

Самостоятельное развитее титанового производства Корпорации ВСМПО-АВИСМА

Развитие титанового производства в форме кластера «Титановая долина»

1

Доля России в мировом рынке титановой продукции,%

29

35

2

Доля потребления титана в Российской Федерации в гражданском промышленном производстве (без авиакосмоса),%

19

40

3

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней за 2008-2012 гг., млрд. руб.

34

56

4

Объем инвестиций в основной капитал за 2008-2015 гг., млрд. руб.

26

52

5

Вклад в ежегодные темпы роста валового регионального продукта Свердловской области, за 2008-2015 гг.,%

108

108,4

6

Вклад в ежегодные темпы роста отгруженной продукции обрабатывающих производств Свердловской области, за 2008-2015 гг.,%

107,7

108,9

В рамках проекта будет задействовано 15 муниципальных образований с центром в Верхнесалдинском городском округе. Площадь задействованной территории - 42646,1 кв. км. Численность населения - 2270 тыс. человек. На территории региона на первом этапе будет создано 8000 дополнительных рабочих мест в основном производстве и более 3000 рабочих мест для обслуживания инженерной и социальной инфраструктуры. При этом увеличение финансовой активности ядра кластера ОАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» и рост числа заказов для остальных предприятий кластера позволяет говорить о том, что данные рабочие места будут более высокооплачиваемыми по сравнению с существующим уровнем. Это позволит увеличить рост доходов населения; повысить размер доходной части областного и местного бюджетов; улучшить уровень и качество жизни населения в регионе, в том числе за счет развития социальной инфраструктуры в рамках кластера.

Реализация пилотного проекта «Титановая долина» позволит не только достичь мирового лидерства России в высокотехнологичном производстве титана, обеспечить на этой основе многие отечественные прорывные технологии, но и сформировать новую «точку роста» в региональном экономическом пространстве, способствующую повышению конкурентоспособности территории.

С позиций территорий базирования предприятий Уральского автомобильного кластера его создание позволит обеспечить занятость в производстве автокомпонентов, техническом сервисе и продаже в размере 30-38 тыс. чел., что составляет порядка 1,6-1,8% численности занятых в Свердловской области. Для ряда муниципальных образований, где предприятия машиностроения являются градообразующими (Артемовск, Арти, Реж и др.), деятельность в рамках кластера является гарантией социальной и экономической стабильности на территории. Для самого г. Новоуральска формирование кластера станет не только локомотивом его экономики, проектом локального, регионального и национального уровня, но и улучшит общую социально-экономическую ситуацию в городе, имеющем статус ЗАТО. Так, в 2006 г. доля производства транспортных средств и оборудования в структуре производства промышленной продукции города составляла 21,3%, в 2008 г. этот показатель уже достигнет 51,8%. Таким образом, прогрессивность отраслевой структуры экономики Новоуральска усилится за счет увеличения доли высокотехнологичных производств. Темп роста занятости в ЗАО «АМУР» в 2008-2011 гг. составит 157,2%. Это позволит в существенной степени снять напряженность на рынке труда в связи с высвобождением части работников с основного предприятия Новоуральска - УЭХК. Одновременно будет решена часть социальных вопросов: строительство жилья, общежитий, детских садов и др. Кроме того, ЗАО «АМУР» обеспечит 41,7% общего объема инвестиций на территории города в 2008 г. Деятельность предприятия обеспечит поступления в областной бюджет в 2008 г. в виде налогов в размере 35 779 тыс. руб. (налог на имущество организаций), в местный бюджет - 3 658 тыс. руб. (земельный налог) и 24 489 тыс. руб. - подоходный налог с физических лиц.

В целом формирование кластеров способствует превращению интегрированных регионов в сетевые и переходу их на постиндустриальный тип экономического развития. Кроме того, в результате современных процессов кластерообразования возможно формирование новых точек роста на базе городов «второго эшелона», что будет способствовать более равномерному развитию экономического пространства региона.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Лаврикова Ю.Г. Кластеры: стратегия формирования и развития в экономическом пространстве региона. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 232 с. (14,5 п.л.)

2. Лаврикова Ю.Г. Стратегия развития социально-ориентированных производств в экономическом пространстве крупнейшего города. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 158 с. (10,7 п.л.)

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК для опубликования результатов диссертационных исследований

3. Лаврикова Ю.Г. Методология формирования направлений корректировки сопряжения отраслевого и территориального развития региона // Наука.Общество.Человек: Вестн.Урал.отд-ния РАН: Экономика. Политика. Право. 2006. Спецвыпуск к 35-летию ИЭ УрО РАН. С. 115 - 121 (0,6 п.л.).

4. Технологическое развитие как основа реформирования экономики России: Материалы круглого стола // Наука.Общество.Человек: Вестн.Урал.отд-ния РАН: Экономика. Политика. Право. 2006. Спецвыпуск к 35-летию ИЭ УрО РАН. С. 127 - 135 (0,7 п.л., авт. - 0,2 п.л.).

5. Лаврикова Ю.Г. Региональные приоритеты промышленной политики в социально-ориентированных отраслях // Экономика региона.2007. № 3. С. 113-116 (0,4 п.л.)

6. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г. Кластерное развитие экономики региона: теоретические возможности и практический опыт // Экономика региона. 2007. № 4 (Приложение). С. 40-51. (0,9 п.л., авт.- 0,7 п.л.)

7. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г. Потенциал кластерного развития экономики региона // Проблемы прогнозирования. 2008. № 4. С. 56-70 (1,2 п.л., авт. - 0,9 п.л.)

8. Лаврикова Ю.Г. Концептуальные основы и практика реализации кластерного подхода в регионах России // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 22. С. 21-31 (1,1 п.л.)

9. Лаврикова Ю.Г. Стратегические приоритеты пространственного развития регионов в сетевой экономике // Вестник УГТУ-УПИ. Серия «Экономика». 2008. № 5. С.37-49 (1,0 п.л.)

10. Лаврикова Ю.Г. Концептуальные основы пространственного развития регионов // Журнал экономической теории. 2008. С. 147-162. № 4. С. (1,2 п.л.)

Статьи, опубликованные в центральной печати

11. Лаврикова Ю.Г., Гершанок Г.А. Методологические аспекты оценки устойчивого развития локальных территорий // Проблемы региональной экономики. 2006. № 1-2. С. 100-125. (1,6 п.л., авт.- 1,0 п.л.)

12. Лаврикова Ю.Г., Рукавишникова Н.В. Екатеринбург: стратегия роста регионального центра легкой промышленности // Российская торговля. 2007. № 7-8. С. 46-47. (0,3 п.л., авт. - 0,2 п.л.)

13. Татаркин А.И., Лаврикова Ю.Г. Кластерная политика региона // Промышленная политика в Российской Федерации. 2008. № 8. С. 11-19. (0,9 п.л., авт. - 0,6 п.л.)

14. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г., Чернавин П.Ф. Концепция создания и развития Уральского автомобильного кластера // Промышленная политика в Российской Федерации. 2008. № 9. С. 31-39. (0,9 п.л., авт. - 0,5 п.л.)

Разделы в коллективных монографиях

15. Романова О.А., Чененова Р.И., Лаврикова Ю.Г. Факторы и условия формирования вертикально интегрированных структур в регионе // Экономика региона на пути стабилизации. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2002. - С.112- 130 (авт. - 0,6 п.л.)

16. Лаврикова Ю.Г. Производство качественных потребительских товаров - новый этап развития промышленных предприятий города // Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход). - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, Ур.гос.экон.ун-т, Администрация г. Екатеринбурга, 2003. - С. 73-89 (1,0 п.л.);

17. Лаврикова Ю.Г., Романова О.А., Чененова Р.И. Направления повышения конкурентоспособности легкой промышленности УрФО // Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы / Под ред. чл.-кор. РАН А.И.Татаркина. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. - С.249-259 (авт. - 0,4 п.л.)

18. Лаврикова Ю.Г., Потехина Н.Н. Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов // Основы стратегического развития муниципального образования «Город Лесной»: материалы для подготовки стратегического плана развития МО «Город Лесной» на 2005-2015 годы. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. - С. 116 - 148 ( авт. 2,3 п.л.)

19. Лаврикова Ю.Г. Направления реструктуризации социально-ориентированных отраслей // Реструктуризация регионального промышленного комплекса: от индустриальной к социально ориентированной модели. В 2 т. Т.I / РАН, УрО, Ин-т экономики; под общ. ред.А.И.Татаркина. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - С. 419-438. (авт. - 1,0 п.л.)

20. Лаврикова Ю.Г., Романова О.А., Мезенцева Е.С. Промышленные кластеры как фактор повышения конкурентоспособности региональной экономики // Регион в новой парадигме пространственной организации России / Под общ. ред. А. И. Татаркин; РАН, УрО, Ин-т экономики. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - С. 695-716 (авт. - 1,1 п.л.)

21. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г. Теория развития промышленных кластеров // Теория эволюции социально-экономических систем / Под общ. ред. А. И. Татаркин; РАН, УрО, Ин-т экономики. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008. - С. 341-361 (авт. - 1,2 п.л.)

22. Лаврикова Ю.Г. Кластерные подходы к региональному развитию: направления и возможности реализации // Прогнозирование эффективности социально-экономических преобразований в территориальных системах / Под ред. д.э.н. А.Г.Шеломенцева. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - С. 262 - 278. (1,0 п.л.)

Научные статьи и издания

23. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г., Оглоблин А.А. Концепция создания высокотехнологичного кластера «Титановая долина» / Отв. ред. акад. РАН А. И. Татаркин; РАН. Урал. отд-ние. Ин-т экономики. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2008. - 118 с. (5,7 п. л., авт. - 3,9 п.л.)

24. Романова О.А., Лаврикова Ю.Г., Чернавин П. Ф., Макаров А. В. Концепция создания уральского автомобильного кластера / Отв. ред. акад. РАН А. И. Татаркин; РАН. Урал. отд-ние. Ин-т экономики. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2008. - 107 с. (5,1 п. л., авт. - 3,2 п.л.)

25. Татаркин А.И., Лаврикова Ю.Г. Организационно-экономический механизм регулирования реструктуризационных процессов в химическом комплексе Среднего Урала. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001 - 62 с. (3,6 п.л., авт. - 2,6 п.л.)

26. Лаврикова Ю.Г., Хильченко Н.В. Управление средствами экологических фондов региона и муниципальных образований // Региональная экономика и региональная политика. Вып.6. - Екатеринбург: Урал.гос.экон.ун-т, 2001. - С.35-43 (0,8 п.л., авт. - 0,5 п.л.)

27. Лаврикова Ю.Г., Хильченко Н.В. Инвестиционный потенциал муниципальных образований в сфере охраны окружающей природной среды. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. - 38 с. (2 п.л., авт. - 1,5 п.л.)

28. Лаврикова Ю.Г., Романова О.А., Чененова Р.И. Развитие легкой промышленности Свердловской области: программно-целевой подход.- Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002. - 68 с. (3,8 п.л., авт. - 2,5 п.л.)

29. Лаврикова Ю.Г. Направления повышения конкурентоспособности продукции легкой промышленности региона. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. - 68 с. (3,8 п.л.)

30. Лаврикова Ю.Г., Шабалин Е.К. Диагностика риска возникновения чрезвычайных ситуаций. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. - 34 с. (2,0 п.л., авт. - 1,3 п.л.)

31. Лаврикова Ю.Г. Программа № 13 «Производство потребительских товаров» // Стратегический план Екатеринбурга - взгляд в будущее. Ч. 2. - Екатеринбург: Издательство АМБ, 2002. - С. 67-74 (0,5 п.л.);

32. Лаврикова Ю.Г. Приоритеты развития потребительского комплекса г. Екатеринбурга // Экономическая и энергетическая безопасность регионов России: Материалы международной научно-практической конференции. Ч.1. Пермь, 28-29 мая 2003 г. - Пермь: Институт экономики УрО РАН, Перм.гос.ун-т, Перм.гос.техн.ун-т. - С. 31-34 (0,2 п.л.).

33. Лаврикова Ю.Г., Романова О.А. Оценка конкурентоспособности предприятий потребительского комплекса в современных условиях // Сборник научных трудов V международной научно-прикладной конференции «Современные проблемы теории и практики управления предприятием» (г. Варна, Болгария) - Варна: Международный центр по менеджменту технического университета, 2004. - С. 78-81 (0,3 п.л., авт. - 0,2 п.л.)

34. Лаврикова Ю.Г. Проблемы развития социально-ориентированных производств в регионе// Труды VI Международного Российско-Китайского симпозиума «Государство и рынок». В 3-х частях / Под ред. член-корр. РАН Татаркина А.И., д.э.н. Попова Е.В. - Екатеринбург: Институт экономики, 2005. Секция III. - С.131-134 (0,3 п.л.)

35. Лаврикова Ю.Г., Колбина Л.Б. Дайте шанс «новой волне» // Эксперт-Урал. - 2005. - № 16. - С. 36-39 (0,7 п.л., авт. - 0,5 п.л.)

36. Лаврикова Ю.Г., Колбина Л.Б. Почему идут итальянцы в Россию? // Эксперт-Урал. - 2006. - № 22. - № С. 13-16. (0,6 п.л., авт. - 0,4 п.л.)

37. Романова Ю.Г., Лаврикова Ю.Г., Мезенцева Е.С. Особенности формирования промышленных кластеров в Российской Федерации // Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина РФ / Материалы Российского научного экономического собрания (г. Москва, 19-20 октября 2007 г.). - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 2836-2855. (1,3 п.л., авт. - 0,9 п.л.)

38. Лаврикова Ю.Г. Особенности реализации кластерного подхода в территориальном развитии России // Проблемы государственной политики регионального развития России. / Материалы Всероссийской научной конференции (г. Москва, 4 апреля 2008 г.). - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 661-675 (1,1 п.л.).

39. Лаврикова Ю.Г. Кластерная политика региона // Труды III Всероссийского симпозиума по экономической теории. Т.2. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - С. 87-90. (0,2 п.л.)

40. Лаврикова Ю.Г. Механизм производства новых знаний в промышленном кластере // Регион в условиях формирования экономики знаний / Всероссийская научно-практическая конференция. Сборник научных трудов. - Курган: Курганский филиал ИЭ УрО РАН, 2008. - С. 88-90. (0,2 п.л.)

41. Лаврикова Ю.Г. Типология регионов по уровню пространственной организации экономики // Пространственная организация Пермского края и сопредельных территорий / Материалы всерос.научн.практ.конф., 10-13 ноября 2008, г. Пермь. - Пермь: Перм.гос.ун-т., 2008. - С. 114-119. (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.