Методология управления инновационным развитием энергосферы в условиях формирования единого межрегионального экономического пространства

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени доктора экономических наук

Методология управления инновационным развитием энергосферы в условиях формирования единого межрегионального экономического пространства

Киселёв Александр Сергеевич

Специальность 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Улан-Удэ-2009

Работа выполнена на кафедре «Экономика, организация и управление промышленными предприятиями» Восточно-Сибирского государственного технологического университета.

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Владимир Евгеньевич Сактоев.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Эдуард Михайлович Коротков,

доктор экономических наук, профессор Николай Сергеевич Яшин,

доктор экономических наук, профессор Леонид Васильевич Потапов.

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Защита состоится 26 февраля 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212 .039. 04 при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в, ауд. 251 (Зал заседаний ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Восточно-Сибирского государственного технологического университета. С авторефератом можно ознакомиться на сайте ВАК.

Автореферат разослан: 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор Л.Р. Слепнева.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Модернизация экономики России и ее регионов основана на использовании их конкурентных преимуществ, среди которых первым направлением является инновационное развитие стратегических отраслей, особенно электроэнергетики. Ресурсное обеспечение инновационного развития должно обеспечиваться за счет эффективного управления энергосферой, что позволит, по мнению автора, достичь лидерства в транспортировке и использовании энергии, разработке и выведении на внутренние и внешние рынки новых видов топлива.

Современная ситуация в энергетической отрасли России характеризуется периодическими техногенными катастрофами, которые, особенно в настоящее время, заостряют вопрос о необходимости преодоления технологического отставания в энергетике и совершенствования её системы управления.

По мнению автора, управляемая модернизация энергосферы обеспечит ее инновационное развитие, позволит преодолеть технологическое отставание электроэнергетики.

Условием эффективного функционирования энергосферы является единое межрегиональное экономическое пространство. Принимая во внимание значительное количество регионов в нашей стране, их размеры, а также степень интеграции основных объектов энергосферы данная задача требует, с одной стороны разработки новых критериев конкурсного отбора структур, обеспечивающих безопасность жизненно важных объектов (а объекты энергосферы, в первую очередь относятся к этой категории), а с другой, ужесточить требования к системе управления этими объектами. Поскольку крупные объекты энергосферы представляют собой инновационные предприятия и определяют развитие региона, то совершенствование системы управления позволяет обеспечить надежность производства энергии.

Дальнейшее развитие отечественной экономики в значительной степени зависит от результатов сложных коэволюционных процессов адаптации экономической средой новых базовых технологий, включающих технологии инновационного управления энергосферой, что способно оказать существенное влияние на совершенствование элементов архитектуры энергосферы (её механизмов, инструментов, правил и технологий).

Таким образом, актуальность исследования определяется необходимостью совершенствования управления инновационным развитием энергосферы в целях поддержания и наращивания главного конкурентного преимущества России.

Степень изученности проблемы.

Исследованию развития региональных промышленных систем посвящены работы таких зарубежных авторов, как М. Веттер, С. Гошал, Дж. Б. Куинн, Г. Минцберг, Н.-Г. Ольве, Д.ОНил, М. Портер, М. Поумер, К. Прахалад, Ж. Рой, Н. Скеллон, Г. Томас, Г. Хэмел, Д. Уайт, М. Хаммер, Дж. Чампи.

Проблемы развития регионов и формирования их конкурентоспособности рассматриваются в работах А.Л. Гапоненко, В.А. Гневко, А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана, В.Н. Лексина, Н.Н. Некрасова, А.А. Мироедова, В.Г. Полянского, В.Е. Рохчина, Г.В. Семенова, Р.А. Фатхутдинова, С.В.Федина, Р.И. Шнипера и др.

Создание основ инноватики как междисциплинарного знания можно отнести к началу ХХ века и к первоисточникам этого знания следует, прежде всего, отнести труды Й. Шумпетера и Н.Д. Кондратьева.

Из новейших фундаментальных работ в сфере инноватики следует отметить, к примеру, труды таких зарубежных экономистов и социологов с экономическим мышлением, как Дж. Залтмен, Р. Данкан, П.Ф. Дракер, Л. Водачек, О. Водачкова, Дж. Мартино, Б. Санто, Б. Твисс, Э. Янч, Ф. Янсен и т.д.

В отечественной науке исследование роли энергосферы в обеспечении инновационных экономических преобразований отражены в работах как российских, так и западных ученых: Ю.П. Алексеева, С.Л. Бляхмана, С.Ю. Глазьева, В.И. Кушлина, В.Г. Лебедева, Н.Н. Некрасова, В.П. Чичканова В. Ойкена, Я. Тинбергена и т.д.

Современное состояние проблем инновационной активности субъектов экономической деятельности можно охарактеризовать как период развития концептуально-теоретических, методологических, рыночных подходов, которые видоизменяются с учетом воздействия на эти процессы различных, в том числе, кризисных экономических явлений. Этому посвящены работы: А.Б. Докторовича, Э.М. Короткова, С.В. Лаптева, Е.Д. Сушко, З.З. Биктимировой, В.Ю. Солопова, И.Г. Дежиной, К.А. Бармута, А.И. Мифтахов и т.д.

Вместе с тем уделяется недостаточное внимание влиянию технологического отставания на развитие энергосферы, экономическому и научному обеспечению надежного функционирования и развития энергосферы.

Кроме того, недостаточно раскрытыми остаются: методологические аспекты возможностей повышения влияния энергосферы России на уровень глобальных экономических процессов в целях обеспечения энергетической безопасности; методологические аспекты преодоления патерналистских настроений в сырьевой экономике; теоретические основы построения «умной экономики» с точки зрения разработки и экспорта новейших энергоэффективных технологий, трансферта результатов энергосберегающей инновационной деятельности в территориальные экономические субъекты.

Цель исследования: разработка методологии управления инновационным развитием энергосферы как интегрирующей основы, обеспечивающей реализацию конкурентных преимуществ территорий в едином экономическом пространстве.

Задачи исследования:

- разработать теоретико-методологические концепты инновационного управления развитием экономики;

- сформировать методологические основы парадигмы управления энергосферой с учетом становления единого экономического пространства;

- обосновать применение инновационной кибернетики как составной части новой парадигмы инновационного управления энергосферой;

- сформировать подходы к оценке степени инновационного развития энергосферы;

- изучить влияния процессов институционализации экономической среды на деятельность энергосферы;

- рассмотреть возможные действия государства в условиях системного кризиса;

- разработать методику оценки эффективности стратегии инновационного управления энергосферой;

- определить перспективы инновационного развития энергосферы.

Объектом исследования выступает энергосфера как интегрирующая основа формирования единого межрегионального экономического пространства.

Предметом исследования система управления инновационным развитием энергосферы в едином межрегиональном экономическом пространстве.

Теоретико-методологической основой исследования явились, фундаментальные концептуальные положения марксистской теория исторического материализма, теория экономико-социальных циклов (Н.Д. Кондратьев), теоретические разработки Т. Парсонса об устойчивости управления экономических систем и условиях её обеспечения; авторская теория инновационного развития; экономические аспекты теории эволюции и неоэволюционизма, теории модернизации и постиндустриализма, представленные как западными, так и отечественными учеными. В работе использованы методологические подходы к разработке технологий управления неустойчивыми и системными экономическими процессами, что, в свою очередь, определило обращение к методам системного и синергетического подхода, статистического анализа, количественных оценок, анкетно-опросному, экспертному, программного моделирования, а также методу оценки результатов комплексного эмпирического исследования (по косвенным признакам) деятельности региональных предприятий энергосферы.

Информационной основой исследования выступают статистические данные Росстата, ОАО «Газпром», характеризующие состояние российского и белорусского сегментов энергосферы, результаты комплексного эмпирического исследования регионов Российской Федерации и данные авторского мониторинга научного потенциала в интересах развития энергосферы Сибирского Федерального округа.

Научная новизна исследования заключается в разработке и научном обосновании методологии управления инновационным развитием энергосферы в условиях интеграционных преобразований экономики, позволяющих обеспечить ускорение процессов становления инновационной экономики.

К числу наиболее существенных результатов, полученных лично соискателем, обладающих научной новизной и выносимых на защиту, относятся следующие:

- сформирован подход к основам теории инновационного развития экономики, заключающийся в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности социально-экономических систем;

- разработана методология управления инновационным развитием энергосферы, основанная на создании условий реализации методов управления в условиях становления единого экономического пространства и направленных на формирование системного эффекта преобразований;

- определены основные понятия инновационной кибернетики в энергосфере, основанные на алгоритме динамичной саморегуляции и аддитивной энерджентности и направленные на достижение согласованности в управлении энергосферой;

- сформулировано понятие экономического потенциала инновационного типа, характеризующего современное состояние энергосферы и перспективы ее модернизации;

- раскрыта необходимость институциональных преобразований в энергосфере, направленных на создание системы организации научных исследований и формирования ресурсов, обеспечивающих вхождение энергосферы в «экономику знаний»;

- сформирован подход к системным действиям государства в условиях кризисной экономической среды, основанных на ускорении процессов институционализации в целях управления финансово-экономическими рисками, учитывающих предпринимательские потребности малого, среднего и крупного бизнеса и необходимость обеспечения поддержкой гражданского общества;

- разработана методика оценки эффективности стратегии инновационного управления энергосферой и определено, что создание потенциальной энергоэффективной сети предприятий является механизмом достижения эффективности стратегии;

-определены проблемы технического, экономического и организационного характера и перспективы инновационного развития энергосферы, что позволяет сформировать стратегические программы развития.

Данные результаты соответствуют пункту 5.5 «Пространственно-экономические трансформации; проблемы формирования единого экономического пространства в России; региональная социально-экономическая дифференциация; интеграция и дезинтеграция в территориальном аспекте» паспорта специальности 08.00.05.

Достоверность результатов обусловлена применением методологического аппарата, используемого в зарубежной и отечественной практике. Результаты исследования основаны на использовании нормативно-правовой базы, касающейся темы диссертационной работы, аналитических статьях, опубликованных в отечественных и зарубежных источниках, информации территориальных органов федеральной службы госстатистики

Практическая ценность. Результаты исследования и предложения концепции стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий нашли отражение в проекте концепции федеральной целевой программы «Повышение эффективности энергопотребления в Российской Федерации (на 2009-2010 годы и на период до 2015 года); в программе «Энергосберегающее домостроение в г. Москве в 2010-2014 г.г. и на перспективу до 2020 года»; в научно-технической программе Союзного государства «Интеллектуальные инновационные технологии в науке, образовании и экономике (2010-2014 годы), разработанной Национальной академией наук Беларуси и Федеральным агентством по науке и инновациям Российской Федерации.

Разработаны учебно-методические пособия, которые внедрены в практику обучения Российского государственного педагогического университете им А.И. Герцена; Самарского государственного аэрокосмического университета им. академика С.П. Королёва; Восточно-Сибирского технологического университета, Санкт-Петербургского политехнического университета.

Апробация результатов диссертации осуществлялась на следующих научно-практических конференциях и круглых столах: Международная научно-практическая конференция «E-learning» (Москва, 2005); Международная научно-практическая конференция под эгидой ЮНЕСКО «Доступ к государственной информации, являющейся общественным достоянием» (Смоленск, 2005); Инвестиционный форум России и СНГ «Между государством и бизнесом» (Москва 2006); VI съезд Всероссийской Ассоциации приватизируемых и частных предприятий (работодателей) «Предприятия России. Национальная стратегия развития» (Москва, 2006); Межрегиональная научно-практическая конференция «Инновационное развитие территории: межрегиональная кооперация» (Брянск, 2006); XI Экономический форум «Феномен новой экономики: макроэкономические и налоговые факторы роста» (Москва, 2006); Специализированный форум ICC Russia «Инфраструктура инноваций в России (Москва, 2006); VII Московский международный салон инноваций и инвестиций (Москва, 2006); IV Байкальский международный экономический форум (Иркутск, 2006); Ежегодный Форум «Экономика России 21 век: Приоритеты развития» (Москва, 2006); Международная научная конференция «Интеграция науки, образования, бизнеса и промышленности - инновационный и инвестиционный проекты» (Москва, 2006); Международная научная конференция «Модернизация социально-экономического положения в России» (Москва, 2006); Круглый стол в Комитете Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии «Развитие мегапроектов в области науки и инноваций на основе совместного финансирования государства и частного сектора» (Москва, 2006); Круглый стол «Время инвестировать в Россию» в рамках I Петербургского международного экономического форума. (Санкт-Петербург, 2006); VII ежегодная Международная научная конференция «Модернизация экономики государства» (Москва, 2006); IX Всесибирский инновационный форум с международным участием, (Томск, 2006); Международная конференция «Рынок прямых и венчурных инвестиций» (Санкт-Петербург, 2006); Интерактивный VI съезд приватизируемых и частных предприятий (работодателей), (Москва, 2007); VII Московский международный Салон инноваций и инвестиций (Москва, 2007); Круглый стол в Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации «Взаимодействие государства, науки и бизнеса в инновационном развитии России» (Москва, 2007); Научная сессия МИФИ «О научном и организационном обеспечении развития наноиндустрии в Российской Федерации (21 января 2008); Международная научно-техническая конференция, посвященная 100-летию Н.А. Пилюгина (Москва, 2008); Международная научно-техническая конференция «Системы и комплексы автоматического управления летательными аппаратами (Москва, 2008); IX Международный форум «Высокие технологии ХХI век» (Москва, 2008); XI Международная выставка и конгресс «Перспективные технологии ХХI века» (Москва, 2008); IX Московский Международный Салон Инноваций и Инвестиций (Москва, 2009).

Основные положения диссертации отражены в 20 публикациях автора общим объемом 49 п.л., в том числе в 6 монографиях и 10 статьях в изданиях рекомендуемых ВАК.

Структура работы: Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы, приложения. Основной текст изложен на 320 страницах, содержит 18 рисунков и 46 таблиц.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет исследования, сформулированы проблема, цели и задачи исследования, изложена научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В главе 1 «Теоретико-методологические концепты инновационного управления энергосферой» раскрыта роль и место энергосферы в условиях межрегиональной экономической интеграции, определена инновационная парадигма формирования устойчивости энергосферы, дано базовое экономическое понятие - экономического потенциала инновационного типа как основы технологизации энергосферы.

В главе 2 «Тенденции и факторы формирования новой парадигмы управления энергосферой» проведен анализ современных проблем функционирования территориальных субъектов экономической деятельности, раскрыт механизм формирования инновационного потенциала регионов, в том числе с учетом расширения экономического пространства наноиндустрии.

В главе 3 «Методологические основы управления инновационным развитием энергосферы» предложена новая парадигма управления энергосферой на основе инновационной кибернетики, выявлены направления трансформации энергосферы в интеграционных условиях формирования единого межрегионального и Союзного экономического пространства, определены пути дальнейшей теоретизации аспектов иновационной парадигмы управления энергосферой в контексте перспективного научно-технического развития.

В главе 4 «Формирование ресурсной базы инновационного управления энергосферой» разработана стратегия развития инновационной инфраструктуры, раскрыта роль межрегиональной и Союзной экономической интеграции на основе подготовки кадрового резерва для обеспечения экономики знаний и сформирована концепция опережающего подготовки научного контингента, инженеров и менеджеров для инновационного развития энергосферы.

В главе 5 «Формирование концепции стратегии управления энергосферой» определен баланс экономических потребностей как основы инновационного развития энергосферы, проведено моделирование эффективности развития энергосферы и разработана концепция стратегии управления энергосферой в интересах экономических субъектов территорий.

В заключении сформулированы основные выводы и представлены результаты проведенного диссертационного исследования.

II. Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Сформирована основная парадигма развития инновационной экономики, заключающаяся в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности социально-экономических систем.

Результаты проведенного исследования подтверждают, что для объяснения механизма инновационного развития необходимо теоретически обосновать основной алгоритм инновационных процессов, которые протекают в экономической материи. Количество экономической материи в инновационной экономике измеряется совокупной плотностью субъектов инновационной экономической деятельности, характеризующихся реальным объемом производимого ими ВВП на основе процессных и товарных инноваций.

Экономическая материя, как и любая другая материя обладает собственными свойствами сопротивления и по этой причине каждый субъект инновационной экономической деятельности сохраняет свою способность к экономически успешному функционированию до тех пор, пока он вписывается в требования, предъявляемые ему современной экономической средой.

Главной движущей силой экономической материи в инновационной экономике становятся базисные инновации, которые значительно повышают сопротивляемость субъекта экономической деятельности к различным не благоприятным проявлениям экономической среды.

При этом ускорительной силой инновационной экономики выступает т.н. действующая причина, охватывающая все составные части производства: от управления инновациями до реализации наукоемкого продукта на профильном рынке. Отметим в этой связи, что абсолютная сила-это условие воплощения движущей силы и в нашем случае в качестве её выступает мировой финансово-экономической кризис, который запускает отлаженный механизм движущей силы.

Сумма экономически оправданных действий, которые и формирует ускорительная сила в тех или иных субъектах экономической деятельности и есть движущая сила инновационной экономики.

В этом случае каждый экономический субъект сохраняет состояние своего привычного функционирования только до тех пор, пока не начинает испытывать на себе изменения экономической среды, принуждающей его к адаптации через инновационное развитие (рис.1).

Рис. 1. Цикл инновационного развития экономики

Те из субъектов, которые не в состоянии адаптироваться запускают, к примеру, процедуру банкротства (государство в данном случае может оказать содействие в адаптации, в том числе через процедуру банкротства, но только при определенных условиях).

Производной пути инновационного развития является скорость возможного перехода на эти рельсы того или иного субъекта экономической деятельности. Производная этой скорости выступает ускорение, которое диктуется жесткими сроками принятия необходимых управленческих (финансовых) решений, как со стороны государства, так и со стороны субъектов экономической деятельности. Производная ускорения в данном случае - это конечные или промежуточные результаты, приводящие к преодолению кризисных явлений в деятельности субъекта или экономики в целом. Представленный нами процесс носит колебательный характер от кризиса к кризису.

Таким образом, основная парадигма развития инновационной экономики заключается в регулировании темпов ускорения инновационного развития для достижения конкурентоспособности.

На основе вышеизложенного формулируются основные условия инновационного развития экономики в ходе кризиса и посткризисный периоды:

во-первых, генерация новых знаний для преобразований в различных сферах (отражающих мировой научно-технический уровень исследований в этой области);

во-вторых, условия их адекватного восприятие субъектами экономической деятельности (намерения по внедрению результатов НИОКР, патентов, ноу-хау);

в-третьих, практическое освоение новых технологий с определенным экономическим эффектом и создание условий для их трансферта в региональном и общегосударственном масштабе (или иными словами масштабное распространение экономически значимой информации во всех подсистемах государственной системы).

В ходе комплексного эмпирического исследования выявлено, что в сегодняшнем создании энергоэффективного валового внутреннего продукта (далее - «ЭВВП») должны принимать участие четыре основных фактора: финансовый капитал; квалифицированный труд; природные ресурсы; базисные инновации.

С увеличением каждого из этих факторов «ЭВВП будет увеличиваться, а с уменьшением - снижаться. Согласно этой модели возрастание средств производства, капитала, по отношению к фиксированному количеству квалифицированного труда, при отсутствии базисных технологических изменений будет приводить к падению нормы прибыли на капитал (этот вывод относится, прежде всего, к энергосфере).

Эта инновационная экономическая модель, имеющая в своем распоряжении помимо сырья, капитала и трудовых ресурсов дополнительные факторы производства в виде базисных инноваций (в том числе энергоэффективных технологий) будет иметь сравнительные преимущества в экспорте тех товаров и услуг, создание которых основано на интенсивном применении всех вышеперечисленных факторов производства.

Определенный информационный голод на патенты и изобретения (большая часть готовых отечественных патентов и изобретений остаются неизвестны для производственного сектора, а собственные исследования организациями, как правило, не проводятся из-за отсутствия венчурных средств и специалистов нужного уровня квалификации) не способствует своевременной материализации возможностей по формированию инновационных технологий управления и новой культуры энергопотребления, являющихся важными характеристиками инновационного экономического пространства.

Это пространство является атрибутивной формой существования и развития экономической материи. Оно характеризует протяженность, плотность и структуру различных форм этого вида материи. Ценностная характеристика экономического пространства зависит от распределения экономических возможностей в зависимости от расположения территориальных образований, предприятий и организаций, удовлетворяющих насущные потребности территорий.

К сегодняшнему дню государство отчетливо осознало, что мировая экономика вступает в новую эпоху своего развития, связанную с разработкой и практическим использованием последних достижений науки в области нанотехнологий, наноматериалов и наносистем, которые способны оказать мощное воздействие на развитие энергосферы.

Этот вывод может быть представлен как «аттрактор», раскрывающий вектор принятия дальнейших государственных (корпоративных) управленческих решений.

Новая парадигма управления деятельностью основных участников процесса формирования экономического пространства наномира имеет как объективную сторону, выражающуюся в новых предметах труда, так и субъективную сторону, заключающуюся в оригинальной цели, которая каждый раз выступает как осмысленная модель предполагаемого будущего. Это означает, что понимание возможностей нанотехнологий основывается на осознании материальной сущности формирующегося качественно нового экономического пространства.

2. Разработана методология управления инновационным развитием энергосферы, заключающаяся в использовании системного эффекта при регулировании энергосферы в рамках инновационных преобразований.

Если в традиционных экономиках в основном использовалась природная энергия (воды, огня, ветра, животных и т.д.) и естественная энергия человеческого тела, помноженные на энергию интеллектуальной деятельности человека, то в эпоху Нового времени, когда человечество вступило в полосу индустриально-инновационного развития, преобразование материальной энергии под воздействием научно-технического прогресса, энергосфера поистине становится центром притяжения всех других сфер экономической деятельности.

Энергосфера, по нашему мнению, не сводится только к сфере производства и потребления энергии и к энергетике как технико-экономической системе, энергетическому комплексу, но затрагивает буквально все системы жизнедеятельности и безопасности человека и общества. Энергосфера в начале XXI столетия соединяется с техносферой и ноосферой, преобразует геосферу и биосферу Земли.

В контексте нашего исследования под энергосферой мы понимаем всю систему технологий (в широком смысле), связанных с производством, распределением, потреблением и преобразованием энергии природной и экономической материи, направленную на динамичное саморазвитие и регулирование в масштабах государства.

Современное экономическое развитие в контексте проблем управления энергосферой становится стимулом формирования условий осуществления инновационной деятельности. Соответственно подобным стимулам возникают инновационные отношения между субъектами экономической деятельности.

Инновационные технологии управления энергосферой являются производными от технологической формы движения экономической материи, обеспечивающей масштабную совокупность процессов инновационного, вещественно-энергетического взаимодействия при различных режимах и формах функционирования энергосферы. Собственно здесь и зарождается технологическая цепочка управляемых и самоорганизующихся процессов в энергосфере, вызывающих в ней необходимые качественные и количественные изменения.

Энергосфера имеет неограниченные возможности к изменениям, как внутри основных экзосфер (атмосфера, биосфера, гидросфера), так и далеко за их пределами. Энергосфера имеет способности к самостоятельному развитию под влиянием экономических потребностей, но при этом её спонтанное функционирование может приводить к отрицательным экологическим последствиям. Это еще раз подчеркивает потенциальную потребность экономики в развитии инновационных технологий управления энергосферой.

Баланс экономических потребностей и мотиваций в государстве соответствует концепции устойчивого развития, отраженной в научных изысканиях Ф. Миттерана, В.А. Коптюга, Н.Н. Моисеева.

Основа их идеи состоит в том, что государства мира осуществляют удовлетворение своих потребностей с учетом сохранения окружающей среды для будущих поколений. Эта генеральная линия развития мировой экономики сопрягается с необходимостью передачи новым поколениям устойчивого и безопасного состояния функционирования энергосферы.

Таким образом, на первые позиции в мировом масштабе постепенно выходит потребность в обеспечении энергетической безопасности и устойчивости функционирования, прежде всего, существующих крупных энергообъектов. На вторую позицию выдвигается познавательная потребность (стремление системно повышать уровень компетентности в научной и технических сферах) в интересах поиска альтернативных возобновляемых источников энергии.

Экономически реализуемая потребность совершенствования энергосферы укладывается в рамки следующей функциональной зависимости:

Псэ = (СэД, Оэ, ОУ) (1)

где Псэ - экономическая потребность совершенствования энергосферы; СэД - экономические действия, приводящие к реализации Псэ; Оэ - объекты энергосферы, требующие совершенствования; ОУ - особые условия экономического взаимодействия, при которых выполняется СэД.

Потребность совершенствования энергосферы структурирует систематику потребностей современной экономики и переводят их в разряд стратегических, устойчивых экономических потребностей, которые способствуют необходимости создания инновационных технологий управления энергосферой, включающих проектирование конструктивно-технологических и экономически обоснованных решений для их успешной реализации на практике.

Таким образом, наиболее актуальной потребностью современной экономики становится потребность в получении энергии от различных источников генерации и её рациональное применение с целью обеспечения технологической безопасности и сохранности окружающей среды. Сегодняшний ритм развития мировой экономики во многом зависит от способности рационально относиться к традиционным энергетическим ресурсам и возможностям формирования принципиально нового возобновляемого источника энергии^** На это особенно обращает внимание Э. Тоффлер..

К новому витку глобализации приводит, в первую очередь, территориальная неравномерность распределения природных источников энергии и степень их эффективного освоения территориями. На этом основании можно утверждать, что в настоящее время базой для новой экономической стратификации может явиться наличие дефицита существующих природных энергетических ресурсов, их неравномерное территориальное распределение, которое влечет за собой наращивание темпов глобализации.

Оценка значения энергосферы для мировой экономики позволяет сделать вывод о том, что к новому витку глобализации приводит, в первую очередь, территориальная неравномерность распределения природных источников энергии и степень их эффективного освоения территориями.

На этом основании можно утверждать, что причиной для новой экономической стратификации является дефицит существующих природных энергетических ресурсов, их неравномерное территориальное распределение, которое вследствие этого влечет за собой наращивание темпов глобализации на блоковой основе, способствующей глобальному перераспределению результатов общественного труда.

Результаты проведенного исследования позволили сформировать методологию управления инновационным развитием энергосферы (рис.2)



Рис. 2. Механизм управления инновационным развитием энергосферы

В основу методологии заложены следующие методы и принципы (табл. 1).

Таблица 1. Основные методы управления инновационным развитием энергосферы.

Метод	Сущность
Метод управления системными эффектами модернизации энергосферы,	Связность всех региональных инфраструктурных элементов энергосферы, необходимость налаживания комплексной обратной связи между источниками генерации электроэнергии и региональными субъектами экономической деятельности (социальными объектами и объектами жилищно-коммунального хозяйства), обеспечения тесной интеграции с другими стратегическими отраслями экономики, с целью концентрации оптимально необходимых ресурсов (финансовых, кадровых, инфраструктурных, природных и т.д.) на обеспечение технологизации энергосферы.
Метод критического инновационного пути	Чем дольше период инновационного цикла (от идеи до конечного результата, успешно реализованного на рынке), тем сильнее ощущается влияние постоянно-действующих факторов, к которым, прежде всего, относятся обстоятельства, связанные с остротой необходимости и социально-экономической целесообразностью осуществления конкретной инновационной деятельности в интересах обеспечения нового уровня конкурентоспособности и достижения более высокой добавочной стоимости продукции, услуг, что, в конечном итоге, может приводить к новому уровню развития энергосферы.
Метод «Камертон»	Каждая подсистема государственной системы (политическая подсистема, экономическая подсистема, юридическая подсистема, научная подсистема, образовательная подсистема, подсистема масс-медиа, инновационная подсистема) интегрировано настраивается на решение критических задач энергосферы (других сфер экономики) и обеспечивает тем самым должный целостный экономический результат. Таким образом, «конструирование подсистем государственной системы» на основе консолидированного взаимодействия в интересах развития энергосферы, практически превращается в важнейшую управленческую инновацию государственного значения.

Главное правило методологии управления инновационным развитием энергосферы гласит: эффективность системных действий государства, бизнеса, фундаментальной и прикладной науки, гражданского демократического общества в целях инновационного управления энергосферой прямо пропорциональна позитивным институциональным изменениям в экономике, качеству новых научных знаний об энергосфере, результатам управленческих, финансовых и технологических инноваций, социальной и образовательной поддержке нововведений и обратно пропорционально степени убывания в экономике предельной полезности использования различных источников генерации электроэнергии, заключающейся в максимальном удовлетворении субъектов экономической деятельности и социальной инфраструктуры (системы ЖКХ) результатами хозяйствования на объектах энергосферы различного масштаба и типов генерирующих мощностей.

3. Разработаны основные понятия инновационной кибернетики в энергосфере, основанные на алгоритме динамичной саморегуляции и аддитивной энерджентности и направленные на достижение согласованности в управлении энергосферой.

В настоящее время наблюдается приближение процесса развития мировой энергосферы к точке бифуркации, за которой ее дальнейшее состояние может оказаться неустойчивым, что немедленно скажется на глобальной (региональной) энергетической безопасности.

Для достижения общей и региональной энергетической безопасности требуется экономически и политически выверенная согласованная система, как межгосударственного взаимодействия, так и межтерриториального взаимодействия внутри конкретного государства.

Настоятельная необходимость совершенствования системы межтерриториального управления энергосферой подтверждается данными международной статистики, в соответствии с которыми Россия занимает четвертое место в мире по производству электроэнергии, но отстает по показателям производства электроэнергии на душу населения (при этом на уровне отдельных территорий России этот показатель имеет не равномерное распределение).

В этой ситуации для формирования в системе государственного (корпоративного) управления новых концептуальных подходов требуется внедрение механизмов и инструментов инновационной кибернетики (далее - ИК).

Содержание ИК сводится в общем плане к взаимодействию основных подсистем в соответствии, с представленными ранее, алгоритмами динамичной саморегуляции, аддитивной энерджентности и методом «Камертон».

Базовым алгоритмом ИК является комплекс постоянно корректируемой управляющей информации:

Х коррекция на основе «отрицательной обратной связи», которая комплексно воздействует на все подсистемы;

У (У1-У7 по количеству подсистем) действие с целью получения значимых инновационных результатов;

Z инновации в каждой из подсистем, способствующие развитию энергосферы.

С учётом заключений основателя кибернетики Н. Винера, отметим, что задача инновационной кибернетики, по нашему мнению, состоит не только в развитии инновационных технологий управления энергосферой, но и в обеспечении способности определять спектр идей и приёмов инновационного развития вообще.

ИК учитывает запросы на инновации со стороны производства, которое при этом играет ведущую роль, а все подсистемы инновационно обеспечивают эффективное удовлетворение этого мотивированного запроса.

ИК учитывает факторы, обуславливающие инновационную деятельность, которые представляют совокупность экономических и политических обстоятельств, влияющих на развитие собственно инновационной деятельности и ее конечные результаты. По характеру эти факторы условно подразделяются - на объективные и субъективные; по роду влияния на инновационный процесс и его результаты - на временные и постоянно действующие; по уровню значения для экономики - на определяющие или второстепенные.

На разных этапах применения ИК в интересах стабильного экономического развития территорий и Союзного государства работает метод критического инновационного пути, алгоритмизация которого будет представлена нами в завершающей части автореферата.

ИК предполагает поэтапное обеспечение инновационного процесса, при котором на первом этапе генерируется рост количества новых услуг и совершенствуются существующие услуги, а на следующем этапе наблюдается развитие новых технологических решений.

Научно-технические инновации в условиях перехода к постиндустриальной цивилизации, на наш взгляд, необходимо трансформировать в новые инновации, которые должны учитывать приоритеты, как глобальной экономики, так и региональных экономик государства.

Новая парадигма управления на основе ИК должна исходить из того, что абсолютный приоритет в новой посткризисной экономике будет предоставлен интеллектуальным и энергетическим ресурсам, а это, в свою очередь предусматривает необходимость обеспечения последовательного наращивания инвестиций в «экономику знаний», составной частью которой является инновационная энергетика.

Управление развитием энергосферы должно основываться на принципах инновационного развития, которые требуют рассматривать процесс управления как целенаправленную деятельность, тесно связанную с реализаций полномочий государства, бизнеса и гражданского общества, осуществляемых в рамках новой системы социально-экономических ценностей, которые нашему государству только предстоит сформировать в ближайшее время.

Эта парадигма может предусматривать создание и распространение инновационных технологий управления энергосферой, которые можно определить как упорядоченные и контролируемые действий в целях повышения коэффициента полезного использования топливно-энергетических ресурсов, учитывающих затраты и издержки для экономики.

Вместе с тем, новая парадигма управления должна предусматривать наличие системы социальной защиты работников организаций ТЭК (высокие зарплаты, социальный пакет, субсидии на жилье и т.д.), непрерывное образование работников, научного обеспечения отрасли и т.д. Все эти вопросы могут решаться также в организациях, обеспечивающих деятельность альтернативных, возобновляемых источников энергии.

Создание инновационной парадигмы управления энергосферой позволяет анализировать некоторые свойства, присущие современной экономической подсистеме, и в этой связи предлагается эксплицировать два новых экономических понятия: экономическая неаддитивность, которое вмещает в себя эффект деятельности экономической подсистемы, не поддерживаемой в должной степени каждой из вышеперечисленных подсистем в отдельности (это возможно объяснить тем, что при декомпозиции происходит разрыв неформальных связей на уровне структурных блоков (подсистем), что и приводит в конечном итоге к потере качества их взаимодействия, т.е. к потере части необходимого экономического эффекта:

Ess = Esi + Ksne (2)

где Ess - суммарный эффект деятельности всей системы (с n-количеством подсистем); Esi - единичный эффект деятельности одной подсистемы ;Ksne - коэффициент экономической неадитивности

Введение этого понятия в определенной мере позволяет нам объяснить не возможность обеспечения государством инновационного развития энергосферы из-за отсутствия должного взаимодействия на уровне структурных блоков (подсистем) государственной системы.

Экономическая неэнерджентность оценивает свойство государственной системы в целом, при котором локальные цели и свойства ее подсистем отличаются порой от целей и свойств целостной государственной системы (функционирование частей не сводится к динамике целостной системы и наоборот).

На этом основании формулируется алгоритм экономической аддитивной энерджентности: эффективность экономической деятельности внутри государственной системы фундаментально зависит (с учетом синергии) от, согласованной по целям и задачам управляемости всех функциональных подсистем. Иными словами, инновационное развитие государственной системы должно основываться на методе «Камертон», который предполагает, что каждая подсистема интегрировано настраивается на решение тех или иных критических задач государства, обеспечивая тем самым должный социально- экономический эффект.

Наряду с этим для понимания природы инновационных процессов в экономике отмечается важность исследования экстрасоматических практик (к ним относится, прежде всего, уникальную деятельность инноваторов), которые помогают создавать, поддерживать и обеспечивать регенерацию экономической материи, представляющую собой общее, абстрактное понятие для обозначения всего того, что принадлежит производству и потреблению (первым признакам функционирования экономической среды), которые обеспечивают условия жизнедеятельности и прогрессивного воспроизводства населения.

Кризисное снижение покупательной способности является отражением общего экономико-социального адаптационного эффекта, который вынуждает производителей продукции инициировать инновационный процесс и создавать новые линейки продуктов для улучшения спроса.

Отмечается важность инновационно-научной, инновационно-технологической и инновационно-информационной составляющих современной цивилизации.

4. Сформулировано понятие экономического потенциала инновационного типа, характеризующего современное состояние энергосферы и перспективы её модернизации.

Для энергоэффективного развития территорий (с точки зрения повышения уровня технологизации энергосферы в регионах страны) необходимо структурировать перечень необходимых для этих целей мероприятий, которые могут характеризоваться Сформировано автором с учетом с учетом экспертных оценок и расчетов Миндэли Л.Э. Богачева В.С., Васина В.А., Вильнера Н.М.:

а) Технологическим уровнем:

(3)

где i - номер планируемого мероприятия, принадлежащего совокупности мероприятий. а_il - равно 1, если мероприятие по своему научно-техническому содержанию соответствует критической технологии (энергосбережение, энергоэффективность);в_il - соответственно может быть равно 1,5; 1,0; 0,5 - если планируемое мероприятие соответствует современному технологическому укладу; к_il - определяется:- энергоэффективные проекты превосходящие мировой уровень; к=1 -энергоэффективные проекты соответствующе мирового уровня; к=0.8 -энергоэффективные проекты увеличивающие конкурентоспособность на внутреннем рынке к=0.6 (региона- к=0.4 и т.д.)

б) Мультипликативным эффектом m, возникающем вследствие реализации результатов энергоэффективного проекта в промышленном производстве. При расчете этого эффекта ограничимся энергосбережением, топливосбережением, материаллосбережением, сбережением природных ресурсов (сырья), экономией валютных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, возникающем при производстве и эксплуатации энергоэффективного продукта. При этом, мультипликативный эффект m рассчитывается по формуле:

(4)

где все символы характеризуют экономию на единицу продукции в стоимостном выражении соответственно: ДЕ_il - энергии; ДТ_il - топлива; ДМ_il - материалов; ДС_il - природных ресурсов (сырья); ДВ_il - валюты.

В этой связи, в научный оборот вводится новое экономическое понятие - «экономический потенциал инновационного типа» (далее - «ЭПИТ»).

Автором определено, что экономический потенциал инновационного типа в нынешних условиях выступает, как показатель адаптации экономической подсистемы к изменениям и направлен на дальнейшее развитие энергосферы.

«ЭПИТ» характеризует уровень научно-технического и инновационного развития экономики, степень развития субъектов инновационной деятельности, которые и определяют технико-экономическую динамику межрегионального экономического пространства.

Инновационный путь экономического развития - это особый путь развития государственной системы и бизнес-системы, предполагающий определенные регулируемые и самонастраивающиеся процессы для достижения требуемых целей. Этим процессам присущи следующие черты:

- новаторское поведение и высокий уровень интеллектуальной конкуренции всех участников;

-особый, нестандартный характер функционирования субъектов инновационной деятельности;

-креативные методы создания и внедрения нововведений;

-достижение необходимой степени эффективного сочетания экономически значимых ресурсов;

- стремительная динамика спроса и предложения на инновационную продукцию и т.д.

При этом большое значение приобретает динамика развития благоприятной экономической среды, а также условия диффузии разносторонних инноваций.

Эта динамика в определенной степени влияет на все элементы государственной системы и бизнес-системы, придавая им новые свойства, которые в свою очередь становятся предпосылками для создания базиса новых преобразований в экономической среде.

Особо подчеркивается, что инновационный путь развития приводит к появлению новых и обострению существующих проблем функционирования трудового потенциала экономических субъектов, включающих проблемы, связанные с изменением характера труда, отношениями в сфере труда, развитием образования и науки, управления новыми знаниями.

Оценка возможных путей развития этого потенциала может осуществляться на основе трех групп показателей:

1) оценка способностей экономических субъектов к инновационной деятельности;

2) оценка возможностей использования и развития этой способности;

3) оценка эффективности применения всех видов ресурсов (интеллектуальных, финансовых, энергоресурсов, которыми располагает та или иная территория.

Индекс развития «ЭПИТ» рассчитывается на основе трех основных составляющих:

I epit = Fr + Fe + Pn (5)

где: I epit - индекс развития «ЭПИТ», Fr - финансовые затраты на НИОКР; Fe - финансовые затраты на переквалификацию и обучение персонала; Pn - количество реализованных патентованных технологических решений (N1…)

В ходе стимулирования «ЭПИТ» отдельная роль принадлежит кооперационным связям, логика которых целиком и полностью подчинена ритмичности, взаимной материальной ответственности, минимизации рисков. С этой целью представляется целесообразным: разработка критериев, позволяющих определить степень участия партнеров организации в инновационном проекте; определение рациональных уровней взаимного контроля венчурных инвестиций в ходе инновационной деятельности; создание количественных показателей определения успешности взаимодействия при реализации совместных инновационных проектов государства и бизнеса.

«ЭПИТ» - это выражение баланса между определенным состоянием экономики государства и его насущными и перспективными экономическими потребностями. «ЭПИТ» представляется как показатель степени адаптации экономической подсистемы государственной системы к мировой экономической среде.

Автором на основе анализа индекса ЭПИТ для предприятий энергосферы была оценена потребность в инновационных изменениях по видам ресурсов (рис.3).

Рис. 3. Структура потребностей в инновационных изменениях инфраструктурных ресурсов предприятий энергосферы.

В этом отношении одним из важных признаков экономической стабилизации территорий может выступать уровень производительности наукоемкого труда (УПНТ) в стратегических отраслях экономики, который может рассчитываться как соотношение прироста объемов наукоемкой продукции (ПОНП) к приросту числа занятых на предприятиях корпоративно-отраслевых консорциумов работников физического и интеллектуального труда (ПЗ):

УПНТ = ПОНП : ПЗ (6)

Одной из главных задач «ЭПИТ» в настоящее время является обеспечение стабильности, надежности и эффективности функционирования энергосферы для сохранения и преумножения главного конкурентного преимущества страны и транспозиции экономики по отношению к ядерным технологиям, информационным технологиям, космическим технологиям и биотехнологиям с учетом развития наноиндустрии.

5. Раскрыта необходимость институциональных преобразований в энергосфере, направленных на создание системы организации научных исследований и формирования ресурсов, обеспечивающих вхождение энергосферы в «экономику знаний».

Автором показана необходимость совершенствования инновационной инфраструктуры национальной экономики с учетом наращивания возможностей экспорта образовательных услуг в страны-потребители российских энергоресурсов и формирования системы опережающей подготовки кадрового резерва, а также создания единой информационной сети для обеспечения трансферта энергоэффективных технологий.

...