Развитие интегрированного кооперативного сектора экономики: теория, методология, практика

Интеграция проявляется в различной форме и означает состояние связанности отдельных дифференцированных частей и функций системы в единое целое, а также процесс, ведущий к такому состоянию. Дезинтеграция - противоположный процесс, в результате которого происходит расчленение целого на составные части, уничтожение целого.

В отличие от дезинтеграции под дифференциацией понимается углубление специализации отдельных частей на выполнении определенных функций, при этом не происходит распада целостной системы.

Интеграционные процессы, как правило, сопровождаются специализацией (сужением диапазона экономической деятельности) и диверсификацией (расширением видов экономической деятельности). Соотношение масштабов интеграции и дезинтеграции, дифференциации, специализации и диверсификации определяется конкретными условиями внешней среды и этапами развития.

Необходимые условия, обеспечивающие развитие интеграционных процессов (составляющие интеграционный процесс) - наличие интегратора (юридического и (или) физического лица, инициирующего и организующего реализацию интеграционных процессов), интеграционной идеи, которая является привлекательной для хозяйствующих субъектов, интеграционного мотива (предполагаемая или реальная выгода), финансовых, материальных и трудовых ресурсов, квалифицированных менеджеров, способных реализовать интеграционный проект.

Аксиома об интеграционной мотивации должна быть дополнена двумя аксиомами: о личной мотивации в интеграционных процессах и полной интеграции информационных ресурсов.

6. Методика измерения эффекта интеграционных процессов

По мнению автора, для измерения эффекта интеграционных процессов можно сопоставлять дополнительный эффект, полученный от реализации интеграционного проекта, с затратами на его реализацию:

ДЭ_i = ДР_i - ДЗ_i , (1)

где ДЭ_i - дополнительный эффект от реализации интеграционного проекта;

ДР_i - дополнительный результат от реализации интеграционного проекта;

ДЗ_i - дополнительные затраты на реализацию проекта.

Первым условием является то, что дополнительный эффект от реализации интеграционного проекта должен быть больше, чем эффект от использования этих же ресурсов данной организацией за счет только своей деятельности, без интеграционных связей. Этот локальный эффект является интеграционным мотивом для конкретной организации.

Второе условие основано на теории синергетики. Прибыль от интеграции нескольких организаций потребительской кооперации должна превышать сумму прибыли всех участников интеграции. Назовем эффект синергетическим. Этот эффект является интеграционным мотивом для интегрируемой системы в целом.

Данное соотношение может быть выражено следующей формулой:

SinЭ_i = У ДЭ_i - У ДЭ, (2)

где SinЭ_i - синергетический эффект от реализации интеграционного проекта;

У ДЭ_i - сумма эффектов от реализации проекта по всем участникам (субъектам) интеграции;

У ДЭ - сумма эффектов от использования тех же ресурсов по всем субъектам без реализации интеграционного проекта.

В действительности локальный и синергетический эффекты взаимосвязаны между собой. Превышение прибыли, полученной каждым субъектом интеграции от реализации интеграционного проекта, над прибылью этой же организации без интеграционных связей, объясняется эффектом синергетики.

При реализации проектов может проявиться и другая форма интеграционного эффекта, который назван нами мультипликативным. В этом случае относительно небольшие финансовые затраты могут увеличить некоторые результаты деятельности в геометрической прогрессии (эффект «спускового крючка»).

Наряду с эффектом интеграции следует учитывать и интенсивность интеграционных процессов, которая измеряется как соотношение объема деятельности (производства, торговли и т.д.), полученного на интеграционной основе, к общему объему деятельности:

K_i = V_int/V_У , (3)

где K_i - индекс интенсивности интеграционных процессов;

V_in - объем деятельности организации (объединения) на интеграционной основе;

V_У - общий объем деятельности интегрированных организаций.

Измерение эффекта и интенсивности интеграционных процессов позволяет более четко определиться в интеграционном поле.

7. Развитие сельских территорий как объект интеграционных взаимодействий кооперативного сектора экономики

Система сельских территорий состоит из следующих взаимосвязанных блоков:

- сельские населенные пункты с коммунально-бытовой инфраструктурой;

- сельские жители, проживающие в этих населенных пунктах;

- сельская экономика, обеспечивающая занятость и доходы населения, являющаяся частью общенационального экономического комплекса страны и выполняющая функции по производству и реализации социально значимых товаров и услуг для населения;

- социальная сфера сельских поселений, включающая торговлю, сферу услуг, объекты детских дошкольных учреждений, образования культуры;

- инфраструктура сельских территорий, в том числе транспортные коммуникации, связь во всем её многообразии и т.д.;

- земли сельскохозяйственного и иного назначения, водоемы и другие природные объекты, используемые населением территории.

Под устойчивым развитием сельских территорий (сельских сообществ) автор понимает постоянное, поступательное, целенаправленное улучшение состояния сельских территорий, всех её составляющих: преобразование сельских населенных пунктов, рост качества жизни сельских жителей, прогрессивная трансформация сельской экономики, социальной сферы, земель сельскохозяйственного и иного назначения. Наряду с этим устойчивое развитие сельских территорий предполагает неизбежный управляемый и последовательный регресс устаревших, отживших элементов системы сельских территорий, включая архаичные транспортные, коммунально-бытовые системы, технологии производства и т.д.

Идеология устойчивого развития подразумевает соблюдение двух принципов: «не наносить непоправимого ущерба окружающей среде» и «установить социально справедливый миропорядок». При развитии сельских территорий первый принцип соблюдается почти автоматически, так как в сельском хозяйстве ресурсы ежегодно воспроизводятся, чего нельзя сказать о втором принципе. Сельские жители в настоящее время являются наиболее обделенными среди всех других слоев населения, о чем свидетельствует анализ, проведенный в диссертации.

В развитии сельских поселений существуют сложные демографические, экономические и социальные проблемы, анализ которых использован для определения перспектив развития.

Одна из самых актуальных и сложных проблем - малолюдность сельских поселений. Численность населения в среднем на 1 поселение по России составляет 249 человек. Удельный вес сельских населенных пунктов с численностью жителей менее 50 человек составляет 55% от общего числа сельских поселений. В среднем по этой группе в каждой деревне проживает 36 человек.

Причинами сокращения численности сельского населения являются неблагоприятная демографическая ситуация и миграционные процессы.

За годы реформ структура и объемы сельской экономики значительно изменились, что привело к сокращению численности занятых и трансформации рынка труда в сельских местностях.

Стагнация основных отраслей сельской экономики вызывает снижение уровня жизни населения, препятствует социальному развитию села.

В сельской местности низкий уровень доходов населения. В качестве критерия бедности населения, принятого международными организациями для оценки бедности в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, а также бывших республиках СССР, используется уровень дохода, равный 4 долларам в день. По этому критерию 73% сельского населения России относится к бедным.

Социальная сфера в сельской местности деградирует.

Эти проблемы могут быть решены только путем реализации масштабной государственной программы, основанной на концепции устойчивого развития сельских территорий.

Целями реализации концепции устойчивого развития являются:

- создание комфортных условий проживания для сельских жителей путем масштабной реконструкции и нового строительства жилья, социально-бытовой и коммунальной инфраструктуры;

- рост доходов сельского населения за счет развития всех отраслей сельской экономики; снижение неорганизованной миграции из села в промышленные центры страны; создание новых рабочих мест, в том числе престижных для специалистов и сельской молодежи; улучшение условий труда и облегчение тяжелого физического труда;

- увеличение объемов производства и расширение номенклатуры продукции сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики; организация эффективной системы реализации продукции; эффективная государственная поддержка сельскохозяйственного производства;

- масштабное улучшение дорожной сети, транспортного сообщения, систем коммуникаций.

По мнению автора, по большинству перечисленных направлений развития сельских сообществ роль кооперативных образований может быть решающей.

Важнейший сегмент сельской экономики - личные подсобные хозяйства населения. кооперативный экономика аудит

Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) населения имеют большое социально-экономическое значение и выполняют различные функции. Во-первых, ЛПХ являются дополнительной, иногда единственной сферой приложения труда для сельского населения, за счет чего снижается социальная напряженность и в городе, и в деревне. Во-вторых, в хозяйствах населения производится продовольствие, причем по производству картофеля, овощей, плодов и ягод роль ЛПХ является решающей. В-третьих, ЛПХ являются источником доходов населения, нередко единственным. Поэтому успешное развитие ЛПХ имеет стратегическое значение для страны.

Если в производстве сельскохозяйственной продукции удельный вес личного подворья весьма значителен, то в её реализации - существенно скромнее - от 10% до 24% объема реализации всеми категориями хозяйств.

Развитие личных подсобных хозяйств населения сдерживает отсутствие их системного производственного обслуживания. Сельскохозяйственные предприятия уже не могут оказать помощь ЛПХ в подготовке почвы, уборке урожая и выполнении других работ.

Таким образом, личные подсобные хозяйства населения, выполняя важные социально-экономические функции, нуждаются в поддержке не только органов государственной и муниципальной власти, но и кооперации, которая может взять на себя роль системного интегратора, объединяя все сегменты сельской экономики.

8. Методология формирования и использования адаптивно-детерминированных информационных систем в управлении

Для повышения эффективности управленческой деятельности разработан и освоен в практической деятельности принципиально новый тип компьютеризированных информационных систем, названный нами адаптивными детерминированными информационными управленческим системами (АДИУС).

Цель разработки и функционирования АДИУС - информационная поддержка деятельности конкретной организации на основе сбора, обработки исходной информации различного типа и вида, генерации упреждающей информации, организации в автоматизированном режиме мониторинга и диагностики деятельности кооперативов и окружающей среды, селективного использования результатов мониторинга и диагностики для обеспечения пользователей различного уровня управления.

Адаптивность АДИУС заключается в том, что информационная система должна адаптироваться в следующих случаях: применительно к конкретному пользователю, к ситуации, к ожидаемой траектории развития организации в предстоящем периоде.

Детерминированность предлагаемой информационной системы обеспечивается за счет выявления закономерностей и связей в автоматическом режиме, за счет чего обеспечивается генерация упреждающей информации, возможность самообучения и саморазвития информационной управленческой системы за счет выявления и использования связей и зависимостей (рис. 3).

Оригинальным блоком АДИУС являются автоматизированная подсистема мониторинга и диагностики, прогноз упреждающих индикаторов. Фактические значения индикаторов сопоставляются с количественными параметрами различных траекторий развития, и делается вывод о возможном развитии событий, об угрозах и возможностях (траектории «норма», «оптимум», «катастрофа», «прорыв»).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 3. Структурная схема АДИУС

Дальнейшее развитие информационной управленческой системы предполагает создание блока генерации стандартных рекомендаций для пользователя. Вместе с тем может оказаться полезной библиотека нестандартных решений, которые использовались другими организациями в аналогичных условиях.

Таким образом, целенаправленное интеграционное развитие всех форм кооперации будет способствовать формированию кооперативного сектора экономики. Наиболее актуальным интеграционным полем для всех видов кооперации является их участие в социально-экономическом развитии сельских территорий (сельского сообщества), что является одной из важнейших национальных задач на предстоящий период и длительную перспективу. Именно в реализации этой масштабной задачи может в полной мере проявиться социальная сущность и социальная ответственность.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Иткулов С.Г. Информационные технологии в управлении кооперативными организациями // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2008. - № 4 (28). - 0,5 п.л.

2. Иткулов С.Г. Интеграционные процессы в кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2008. - № 4 (28). - 0,5 п.л.

3. Иткулов С.Г., Наговицина Л.П. Формирование кооперативного сектора экономики России // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - № 1 (29). - 0,4 п.л., авт. - 0,2 п.л.

4. Иткулов С.Г. Социальный аудит как инструмент оценки социальной деятельности потребительской кооперации // Сибирская финансовая школа. - 2009. - № 2. - 0,5 п.л.

5. Иткулов С.Г. Методические основы измерения эффективности интеграционных процессов // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - № 1 (29). - 0,5 п.л.

6. Иткулов С.Г. Проблемы правового обеспечения институционального становления российского кооперативного сектора экономики // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - № 2 (30). - 0,7 п.л.

7. Иткулов С.Г. Методологические аспекты интеграции в кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2009. - № 2 (30). - 0,65 п.л.

8. Иткулов С.Г., Новосёлов Ю.А. Методология формирования и использования адаптивно-детерминированных систем в управлении // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. - 2009. - № 8. - 0,75 п.л., авт. 0,38 п.л.

9. Иткулов С.Г. Вернись на землю…: участие потребительской кооперации в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» // Российское предпринимательство. - 2007. - № 10 (вып. 2). - 0,3 п.л.

Монографии, брошюры, статьи в научных изданиях

10. Иткулов С.Г. Кооперативный сектор экономики: теория, методология, практика: Монография. - Новосибирск: СибУПК, 2009. - 18,5 п.л.

11. Иткулов С.Г. Кооперативное законодательство: состояние, проблемы, перспективы: Монография. - Новосибирск: СибУПК, 2009. - 9,25 п.л.

12. Иткулов С.Г. Потребительская кооперация в социальной экономике России: Монография. - Новосибирск: СибУПК, 2008. - 7,75 п.л.

13. Иткулов С.Г. Роль потребительской кооперации в устойчивом развитии сельских территорий: Монография. - Новосибирск: СибУПК, 2007. - 8,25 п.л.

14. Иткулов С.Г., Соловьева В.Н. Международное кооперативное движение: Учебное пособие. - Новосибирск: СибУПК, 2009. - 10,5 п.л., авт. 5,25 п.л.

15. Иткулов С.Г., Наговицина Л.П. Проблемы идентификации кооперативов в современной России. Кооперация Сибири: факторы и условия устойчивого развития: Сб. научных трудов. - Вып. 6. - Новосибирск: Институт истории СО РАН, СибУПК, 2009. - 0,4 п.л., авт. 0,2 п.л.

16. Иткулов С.Г. Социальная справедливость и социальная ответственность кооперации: Наука и предпринимательство: Сборник научных статей преподавателей и аспирантов: Вып. 2. - Чита: ЗИП СибУПК, 2008. - 0,5 п.л.

17. Иткулов С.Г. Социальная политика и социальная экономика // Экономика, психология, бизнес. - 2009. - № 17. - 0,4 п.л.

18. Иткулов С.Г. Роль потребительской кооперации в развитии АПК // Материалы международной научно-практической конференции 12 декабря 2008 г. Эффективность функционирования потребительской кооперации и взаимосвязанных отраслей в ходе интеграционных процессов: региональный аспект: В 2 ч. - Ч 1: Повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительской кооперации. - Новосибирск: СибУПК, 2009. - 0,3 п.л.

19. Новоселов Ю.А., Иткулов С.Г. Информационный механизм реализации социальной миссии потребительской кооперации. - Новосибирск: СибУПК, 2002. - 3,0 п.л., авт. 1,5 п.л.

20. Иткулов С.Г., Куликова Л.И. Обеспечение занятости, создание новых рабочих мест в Юргинском сельпо Кемеровского облпотребсоюза. - Новосибирск: СибУПК, 2001. - 1,75 п.л., авт. 0,88 п.л.

21. Иткулов С.Г. Социальная миссия потребительской кооперации и её значение в социальных преобразованиях села // Материалы региональной научно-практической конференции. - Кемерово: КемИ (филиал) МГУК, 2002. - 0,3 п.л.

22. Иткулов С.Г. Интернет-технологии в деятельности потребительской кооперации // Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления: Материалы Межвуз. научн.-практ. конф. 29-30 янв. 2002 г. - 2002. - 0,3 п.л.

23. Иткулов С.Г., Новосёлов Ю.А. Настоящее и будущее сибирского села // Соц. экон. развитие села и информационные технологии в науке и с.-х. производстве: Материалы годич. общ. собр. и науч. сес. СО Россельхозакадемии (28-29 янв. 2009 г.) / Рос. Академия с-х наук. Сиб. отд-ние. - Новосибирск, 2009. - 0,5 п.л., авт. 0,25 п.л.

Размещено на Allbest.ru