Формирование системы критериев эффективности государственного и муниципального управления
Анализ концептуальных основ модернизации российской экономики в условиях перехода к инновационному типу развития. Инвентаризация теоретических и методологических разработок по теории государственного управления, в трудах зарубежных и отечественных ученых.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 26.02.2018 |
Размер файла | 53,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
21. Развитие аутсорсинга, при котором определенные виды деятельности закупаются органами государственной власти (органами местного самоуправления) у сторонних организаций по договорам, заключенным по результатам конкурсов, позволяет повысить качество административно-управленческих процессов, сократить расходы на их выполнение, уменьшить административно-управленческий аппарат и т.п. По договорам аутсорсинга могут быть переданы функции по обслуживанию административных зданий и сооружений органов государственной власти и местного самоуправления; обеспечению органов власти программным обеспечением, обслуживанию локальных компьютерных сетей, разработке и поддержке интернет-порталов, осуществлению финансового учета, подбору персонала и т.п. Внедрению аутсорсинга должны предшествовать изучение рынка предоставления соответствующей услуги (выполнения соответствующей функции) и оценка возможной экономии от перехода к привлечению внешних подрядчиков для ее реализации. Основанием для перехода на аутсорсинг может быть также необходимость высвобождения квалифицированных кадров от выполнения дополнительных функций, которые не позволяют им максимально эффективно использовать свою квалификацию. В любом случае, эффективность использования бюджетных средств и качество предоставления услуг в условиях аутсорсинга должны быть предметом постоянного мониторинга и оценки.
22. Формирование профессионально подготовленного и динамично развивающегося аппарата является одним из главных факторов укрепления государственности, действенным инструментом эффективной реализации задач и функций органов власти и управления. Управление персоналом в этих условиях является не самоцелью, а средством повышения уровня организации и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления. Результатом эффективного управления персоналом будет формирование личности специалиста, обладающего высокой квалификацией, устойчивыми морально-этическими и нравственными качествами, ответственностью, что позволит аппарату стать высокоорганизованным и дееспособным единым организмом, состоящим на службе гражданам России. Критерием эффективности подготовленности специалистов в сфере государственного и муниципального управления по управлению социально-экономическими процессами является их умение обеспечивать максимум соответствия личного, корпоративного, местного, регионального и общефедерального интересов на основе принципа государственности и социального партнерства бизнеса, населения и власти, что практически возможно только при условии построения математической модели (оптимизационной, имитационной или когнитивной) для решения соответствующей управленческой задачи и проведения по ней вариантных расчетов применительно к реальной ситуации по месту работы.
23. Смена функциональной направленности служб кадрового обеспечения органов исполнительной власти должна быть ориентирована на изменение самого основания современного внутриорганизационного управления, которое согласно современным управленческим тенденциям имеет социальную направленность и характеризуется таким понятием как «управление человеческими ресурсами». Это существенно расширяет полномочия кадровых служб и ориентирует их прежде всего на новое отношение к формированию персонала, которое заключается в инвестициях в своих сотрудников. К новым специфическим направлениям деятельности кадровых служб можно отнести следующие:
совершенствование системы оценки деятельности и аттестации кадров (это связано с необходимостью постоянного мониторинга управленческих взаимодействий с целью диагностики изменения социального климата и коррекции управления, что обусловлено спецификой феномена лидерства - категории, подверженной влиянию многих факторов, которые по своему приоритету воздействия различаются у субъекта и объекта управления);
действия по достижению оптимального соотношения между организационной структурой и структурой трудового потенциала (речь идет о качестве структур и необходимости их формирования в соответствии с личностными показателями участников управленческого процесса (пола, возраста, стажа, образования и т. д.), которые оказывают влияние на лидерство);
совокупность мер по выявлению и обеспечению реализации желаний, потребностей и интересов сотрудников органов исполнительной власти (это связано со спецификой самих отношений власти и подчинения, функциональность которых определяется уровнем удовлетворения потребностей взаимодействующих в управлении субъектов. Именно этот критерий послужил основой для изучения лидерства в органах исполнительной власти, и целесообразность его применения подтверждается полученными статистически значимыми данными для изучения лидерства).
24. В качестве основных положений, определяющих концептуальные основы развития лидерства в органах исполнительной власти, можно выделить:
образовательную составляющую, регламентируемую различными процедурами, направленными на изменение форм обучения в рамках применения современных методов активного влияния на личность обучающихся с целью подготовки последних к практической управленческой деятельности (причем в качестве объектов обучения должны выступать как руководители, так и подчиненные);
трансформацию деятельности кадровых служб, направленную на активное их включение в формирующую деятельность по повышению качества управленческих взаимодействий субъекта и объекта управления.
ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе объекта и предмета исследования. Теоретические и методические положения, практические рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертации, являются результатом многолетних исследований автора.
Автором показана актуальность темы исследования. Обоснована суть концепции государственного управления, которая включает методологические требования разграничения функций рационального, целенаправленного воздействия органов государства на общество и самоорганизации социальных субъектов, выражающейся в различных формах общественного самоуправления.
В диссертационном исследовании предложен и обоснован комплексный подход к решению задачи по повышению эффективности государственного и муниципального управления в Российской Федерации, включающий:
создание многофункциональных центров, с внедрением сквозных регламентов взаимодействия всех уровней власти (федеральных, областных, муниципальных);
разработка антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации;
формирование реестров платных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и их подведомственными учреждениями;
PR-сопровождению административной реформы;
использование ИКТ-технологий.
Помимо реализации приоритетных направлений, разработаны предложения по совершенствованию деятельности системы государственного управления на региональном уровне (на примере Калужской области), в том числе:
мероприятия по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;
мероприятия по оптимизации сети государственных, муниципальных учреждений и предприятий с целью сохранения в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности исключительно имущества, необходимого для обеспечения исполнения установленных федеральными законами от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ и от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
При участии автора в Калужской области разработана унифицированная система показателей, позволяющая всесторонне охарактеризовать эффективность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области (постановление Правительства Калужской области от 27.03.2007 № 83 “О показателях оценки деятельности министерств Калужской области и администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области”). Данное постановление содержит перечень оценочных показателей (137 - для министерств и 45 - для администраций муниципальных районов и городских округов), характеризующих результативность работы указанных органов исполнительной власти области и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления 2-го уровня.
Проведена предварительная сравнительная оценка с использованием картографического материала работы администраций 24 районов и 2 городских округов Калужской области по итогам 2006 года. Составлен рейтинг муниципальных районов и городских округов области по качеству исполнения ими своих полномочий и решения вопросов местного значения с использованием методики, разработанной на основе метода суммы мест и нормирования значений оценочных показателей. Проводится работа по внедрению принципов управления бюджетными средствами по результатам деятельности органов исполнительной власти Калужской области, определению критериев и уровней оценки докладов субъектов бюджетного планирования для достижения целевых значений показателей результативности и эффективности оказания бюджетных услуг, используемых при формировании областного бюджета на 2008-2010 финансовые годы. Всеми органами исполнительной власти области подготовлены доклады о результатах и основных направлениях деятельности.
В соответствии с методикой оценки областных целевых программ, утвержденной постановлением Губернатора Калужской области от 04.08.2006 №285, проведен анализ докладов заказчиков областных целевых программ “О ходе реализации областных целевых программ и эффективности использования финансовых средств за 2006 год” и составлен рейтинг результативности и эффективности областных целевых программ.
В области формируется система по оптимизации расходования бюджетных средств, предусмотренных на содержание бюджетных учреждений. В муниципальных образованиях сформированы и утверждены планы мероприятий на 2007 год, направленные на оптимизацию бюджетных учреждений, с указанием конкретного экономического эффекта.
Подготовлен проект постановления Правительства Калужской области “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг”.
В рамках реализации проекта “Внедрение норм международного стандарта ISO 9001:2000 для повышения результативности управления муниципальными образованиями, улучшения качества и доступности предоставляемых услуг” в муниципальных образованиях “Дзержинский район” и “Город Кондрово” разработаны и растиражированы каталоги услуг, предоставляемые администрациями данных муниципальных образований населению и предпринимателям.
В Калужской области проводится работа по оптимизации системы и структуры органов государственной исполнительной власти. В первом квартале текущего года произошло изменение структуры Правительства области. Реорганизация привела к созданию трех новых органов власти в связи с выделением ряда приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти области (министерство конкурентной политики области, министерство труда области, занятости и социальных выплат и управление лесами области).
Проводится анализ полномочий органов исполнительной власти Калужской области по реализации контрольных и надзорных функций: разработаны проекты нормативных правовых документов в органах исполнительной власти области, на основании которых будут проводиться контрольные мероприятия в рамках своих сфер деятельности.
Подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в действующую нормативно-правовую базу по передаче на аутсорсинг полномочий:
по подготовке и проведению всероссийских и международных выставок, форумов, конференций в сфере малого предпринимательства и туризма организациями Калужской области;
по обеспечению системы процессов воспроизводства и использования минерально-сырьевого потенциала, по осуществлению контроля за их использованием, а также в области охраны окружающей среды;
по обеспечению надзора и контроля в сфере образования.
С целью расширения практики привлечения научного, делового сообщества, общественных организаций к процессу разработки политики Калужской области созданы общественные советы при органах исполнительной власти: Совет молодых ученых при Губернаторе области, Экономический совет при министерстве экономического развития области и др.
На заседании Комиссии по проведению административной реформы в Калужской области утвержден состав группы экспертов, в которую вошли руководители и представители высших учебных заведений области, привлекаемые к реализации мероприятий и проектов в рамках административной реформы.
В целях формирования системы доступной актуальной информации о деятельности органов исполнительной власти Калужской области управлением по работе со СМИ администрации Губернатора области организовано постоянное предоставление информации о мероприятиях в областные и районные СМИ, проведены ряд пресс-конференций с первыми лицами области, “круглые столы” с привлечением научного сообщества области, прямые теле- и радиоэфиры.
В рамках исследования экономически обосновано создание Многофункционального центра (МФЦ). Основная идея работы МФЦ области исходит из следующего:
Во-первых, основные массовые общественно значимые государственные услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В этой связи невозможно улучшить предоставление отдельно взятой государственной услуги только в рамках одного ведомства без оптимизации работы других ведомств, включенных в предоставление таких государственных и муниципальных услуг.
Во-вторых, отдельные административные процедуры различных ведомств при предоставлении государственных услуг сходны (прием, регистрация документов, выдача документов и т.д.), а требуемые для предоставления государственных услуг данные (удостоверяющие личность документы, справки и т.д.) идентичны. Следовательно, предоставление взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг может быть оптимизировано за счет:
организации единой точки приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам при предоставлении разных государственных и муниципальных услуг;
оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения баз данных различных ведомств;
возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр представляет собой единое помещение для предоставления гражданам комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг представителями различных ведомств, организованное по принципу “одного окна” и соответствующее всем необходимым требованиями комфортности предоставления государственных услуг (возможность предварительной записи по телефону, организованный call-центр, электронная очередь, оборудованные места для ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделений банков, автоматов для приема платежей). При этом многофункциональные центры могут быть организованы как во вновь строящихся объектах, так и в уже существующих зданиях, например, культурно-досуговых и торговых центрах.
Всего в субъекте Российской Федерации предоставляется около 120 государственных и муниципальных услуг, примерно треть из которых связаны с социальной поддержкой и социальной защитой граждан. В МФЦ предлагается объединить предоставление до 50 государственных услуг.
По итогам проведенных теоретических исследований и практических разработок автором сформулированы основные цели реформирования системы управления:
повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Калужской области;
повышение качества межведомственных программ и механизмов их реализации;
повышение качества предоставляемых государственных услуг;
снижение государственного давления на бизнес;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Калужской области;
снижение уровня коррупции;
оптимизация функционирования и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области за счет модернизации системы информационно-аналитического обеспечения процессов поддержки принятия решений;
повышение ответственности всех уровней власти перед населением области;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Калужской области и гражданского общества;
повышение общественного доверия к государственным органам исполнительной власти.
По мнению автора, для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
разработать нормативные правовые акты, регламентирующие проведение административной реформы в Калужской области;
применить современные методы и механизмы управления по результатам в органах исполнительной власти и местного самоуправления с внедрением бюджетирования по результатам;
разработать и внедрить регламенты государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калужской области и административные регламенты в органах исполнительной власти области;
создать правовое организационное, информационно-методическое и техническое обеспечение процессов подготовки и принятия управленческих решений, требующихся при реализации функций государственного управления;
провести функциональный анализ в органах исполнительной власти Калужской области;
провести работы по упорядочению функций и оптимизации структур органов исполнительной власти Калужской области и сети подведомственных учреждений;
провести работы по анализу и разделению функций контроля и надзора в органах исполнительной власти Калужской области;
оптимизировать взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Калужской области;
способствовать развитию принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов;
выработать и реализовать план мероприятий по снижению коррупциогенности в органах исполнительной власти Калужской области;
завершить развитие системы общественных Советов при органах исполнительной власти Калужской области;
привлечь научное, деловое сообщество, общественные организации к процессу разработки политики Калужской области;
сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода административной реформы в Калужской области;
сформировать необходимый кадровый, информационный, организационный, ресурсный потенциал административной реформы в Калужской области.
Кроме того в целях повышения эффективности муниципального управления автором изучены теоретические и организационные аспекты становления местного самоуправления, его отличительные признаки; территориальные организации и основные структурные элементы местного самоуправления. Рассмотрены и обобщены экономические аспекты функционирования местного самоуправления, выявлены проблемы формирования муниципальной собственности, обоснованы вопросы финансирования местного самоуправления, а также предложены методы развития предпринимательства в регионе и активизации инвестиционной деятельности.
Обоснована идея концепции муниципальной программы подготовки управленческих кадров муниципального образования. Автор исходит из того, что управленческая деятельность должна быть все же профессиональной. Это означает необходимость первоначальной переподготовки по направлению - основы стандарта (деятельности) профессионального законодателя, дающей моральное право ведения этой новой, т.е. законодательной (управленческой) деятельности, а затем - регулярное повышение уже приобретенной управленческой квалификации в системе профессиональной подготовки и переподготовки управленческих и руководящих кадров.
Учебный курс такой программы может быть использован при формировании следующих инновационных квалификаций в области государственного и муниципального управления:
новые технологии государственного управления;
теория и практика государственной службы;
муниципальное управление и местное самоуправление;
государственные и региональные финансы.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА, ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке комплексных теоретических и методологических основ формирования системы критериев эффективности государственного и муниципального управления, которые могут быть транслированы на всех уровнях власти. Кроме этого:
По результатам проведенного анализа зарубежных и отечественных разработок в области модернизации обосновано, что модернизация в России - это не столько обновление оборудования, не инвестиции и даже не организационные инновации, сколько достижение конкурентоспособности институтов и, следовательно, проведение направленных их изменений. На основе этого сделан вывод о необходимости обеспечения конкурентоспособности услуг государственных и муниципальных органов власти в общей структуре.
На основании результатов исследования в теорию государственного управления могут быть внесены значительные изменения, характеризующиеся научно обоснованной необходимостью перехода структур государственного управления от отраслевой логики к интегральным показателям. Таким образом, разделены территориальный и отраслевой подходы в государственном управлении. Обоснована также необходимость формирования иерархии показателей. На верхнем уровне должно существовать до пяти интегральных показателей, отражающих основные результаты деятельности органов государственного управления. На нижнем уровне - структурных подразделений органов власти - необходимо применять показатели непосредственного результата оказания бюджетных услуг в привязке к глобальным целям.
Проанализированы возможности применения мировых практик государственного управления в России в части организационно-правовых форм организации бюджетной сферы и межбюджетных отношений в том числе: методы планирования и управления финансами; определения полномочий ответственных лиц на всех уровнях государственного и муниципального управления; изменения систем отчетности, создания систем управленческого учета и управления качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг, систем текущего мониторинга и контроля за результатами. На основе этого разработаны новые подходы по внедрению на региональном уровне принципов бюджетирования и децентрализации. Также указывается на необходимость в российских условиях опираться на государственно-общественную теорию местного самоуправления, излагаются основные предложения по его организационно-экономическому совершенствованию.
Предложены новые подходы к организации управленческой деятельности на региональном и местном уровне власти, ориентирующиеся на интегральные показатели эффективности, применимые как в рамках внутренней политики, так и на уровне макрорегиональной конкуренции. Данные подходы включают: критический анализ задач; создание центров прибыли и ответственности; подходы к децентрализации решений; глобальное бюджетирование; расчет издержек и результатов, а также контроллинг. Основной акцент сделан на необходимости существенного расширения полномочий субъектов РФ по адаптации к условиям отдельных регионов - как самой системы институтов местного самоуправления, так и их экономической базы с целью ее существенного укрепления.
Наиболее значимым научно-практическим результатом данного исследования можно считать разработку системы критериев эффективности государственного и муниципального управления, основывающуюся на модели двухсторонней оценки деятельности органов власти: с одной стороны эффективность управления определяется показателями конечных общественно значимых результатов, характеризующих удовлетворение потребностей населения за счет оказания им качественных государственных услуг, с другой стороны, оценка происходит на основе статистических и информационных данных о социально-экономическом и инновационном развитии региона или муниципального образования (показатели рождаемости, смертности, уровня образования и развития здравоохранения, социальной патологии, предпринимательской активности).
В работе определено концептуальное (целевое) наполнение стандартов управленческой деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, обеспечивающего поэтапный переход России к технологической цивилизации. Обосновано формирование нового мировоззренческого и методологического подхода, взгляда на управленческие процессы всех уровней (и подготовка кадрового резерва руководителей и управленцев любого уровня для страны) через посредство освоения обучаемым методологических образовательных программ, являющихся современными средствами перехода от изжившей себя культуры цитатно-догматического мышления к должной современной культуре методологического мышления.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется использованием результатов исследования в деятельности органов исполнительной власти Калужской области, а также возможностью использования предложенных теоретических и методологических разработок по формированию системы критериев эффективности государственного и муниципального управления в деятельности Министерства экономического развития и торговли РФ. Материалы диссертации используются в учебном процессе Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.
Структура работы. Диссертация включает введение, четыре главы, заключение, библиографию. В первой главе дана оценка процесса модернизации системы государственного управления в России. Во второй главе рассматривается стратегия построения эффективной системы разделения полномочий между уровнями публичной власти в Российской Федерации. Третья глава посвящена анализу результатов реформирования системы местного самоуправления в России. В четвертой главе сформулированы и разработаны основы системы критериев эффективности государственного и муниципального управления.
Публикации и апробация работы. По теме диссертации опубликованы 36 научных трудов общим объемом более 60 печ.листов. Результаты работы докладывались на международных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Артамонов А.Д. Государственное регулирование инновационных процессов в стратегии социально-экономического развития России: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 1,0 п.л.
2. Артамонов А.Д., Ловецкий Г.И. Технические университеты в информационном обществе: Монография. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. - 15,6 п.л. (вклад автора - 7,8 п.л.)
3. Артамонов А.Д. Инновационная политика в России: механизм реализации: Монография. - СПб.: Изд-во ООО «Валерии СПД», 2005. - 24,7 п.л.
4. Артамонов А.Д., Бетин О.И., Богданов И.Я., Гордеев А.В., Мерзлов А.В., Сергеев И.И. Политика развития сельских территорий России: поселения XXI века: Монография. - Тамбов: Изд-во ООО «Издательство Юлис», 2005. - 24,7 п.л. (вклад автора - 4,2 п.л.)
5. Артамонов А.Д. Методологические основы государственного и муниципального управления в России: Монография. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 10,0 п.л.
6. Артамонов А.Д. Совершенствование системы государственного управления в России путем разграничения полномочий между уровнями власти // Российское предпринимательство. - 2008. - №4. - 0,5 п.л.
7. Артамонов А.Д. Институциональные формы государственного регулирования экономики // Российское предпринимательство. - 2008. - №5. -0,5 п.л.
8. Артамонов А.Д. Еще раз о российском федерализме // Российское предпринимательство. - 2008. - №6. - 0,5 п.л.
9. Артамонов А.Д. Экономические критерии местного самоуправления в России // Российское предпринимательство. - 2008. - №7. - 0,5 п.л.
10. Артамонов А.Д. Особенности российского федерализма в системе государственного управления // Российское предпринимательство. - 2008. - №8. - 0,5 п.л.
11. Артамонов А.Д. Концептуальные подходы к определению эффективности деятельности органов государственной власти // Российское предпринимательство. - 2008. - №9. - 0,5 п.л.
12. Артамонов А.Д. Анализ и оценка качественных ориентиров государственного управления // Российское предпринимательство. - 2008. - №10. - 0,5 п.л.
13. Артамонов А.Д. Телевизионная карта России: Калужская область // Телефорум. - 2001. - №5. - 0,2 п.л.
14. Артамонов А.Д. Праздник конкретных дел // Бизнес и власть. - 2002. - №3. - 0,2 п.л.
15. Артамонов А.Д. Стремление к интеграции // Партнер - Регион. - 2002. - №1. - 0,2 п.л.
16. Артамонов А.Д. Социально-экономическая политика Калужской области // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2002. - №2. - 0,2 п.л.
17. Артамонов А.Д. Инвестиции - основа экономического роста // Российская торговля. - 2002. - №3. - 0,2 п.л.
18. Артамонов А.Д. Период выживания закончился // Центральная Россия. - 2002. - №5. - 0,2 п.л.
19. Артамонов А.Д. Калужская область: системный подход к решению проблем развития промышленного потенциала // Промышленный вестник. - 2002. - № 10. - 1,4 п.л.
20. Артамонов А.Д. О бюджете в режиме реального времени // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2002. - №12. -0,1 п.л.
21. Артамонов А.Д. Инвестиции - главный фактор роста // Кремлевское время. - 2002. - №20. - 0,1 п.л.
22. Артамонов А.Д. Интервью об адресной поддержке граждан и эффективно работающих предприятий // Человек и труд. - 2002. - №12. - 0,4 п.л.
23. Артамонов А.Д. Город Обнинск Калужской области как наукоград Российской Федерации // Российская образовательная система: мониторинг, прогнозирование, управление. - СПб.: Изд-во ВАЛЕРИ СПД, 2003. - 0,5 п.л.
24. Артамонов А.Д. Основные экономические и социальные показатели Калужской области // Российская образовательная система: мониторинг, прогнозирование, управление. - СПб.: Изд-во ВАЛЕРИ СПД, 2003. - 0,5 п.л.
25. Артамонов А.Д. Инвестиционный потенциал Калужского региона // The Russia Journal. - 2004. - №10. - 0,3 п.л.
26. Артамонов А.Д. Калужская область - развивающийся регион Центральной России. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. - 1,0 п.л.
27. Артамонов А.Д. Экономика Калужской области: состояние, проблемы, перспективы. - Калуга: Издательство Н.Ф. Бочкаревой, 2004. - 6,0 п.л.
28.Артамонов А.Д. Экономическая социология // Философско-терминологический словарь. - Калуга: Издательско-педагогический центр «Гриф», 2004. - 1,0 п.л.
29. Артамонов А.Д. Технические университеты и инновационное развитие региональной экономики // Технические университеты в информационном обществе: опыт трансформации и оценка ожиданий. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. - 2,0 п.л.
30. Артамонов А.Д. Самодостаточность как принцип // Эксперт. - 2004. - №4. - 0,3 п.л.
31. Артамонов А.Д. Калужская область: здесь инвестициям комфортно! // Строительство. - 2005. - №1-2. - 0,2 п.л.
32. Артамонов А.Д. Стратегические задачи развития газоснабжения и газификации Калужской области // Газовый бизнес. - 2005. - №5. - 0,3 п.л.
33. Артамонов А.Д. Не политик, а управляющий // Эксперт. - 2005. - №11. - 0,2 п.л.
34. Артамонов А.Д. Необходим переход к инновационному этапу развития // Вестник Санкт-Петербургского Экономического форума. - 2006. - №2. - 0,3 п.л.
35. Артамонов А.Д. Стратегия развития наукограда в процессе реализации инновационной политики России (методологические и нормативно-правовые основы развития наукограда в условиях рыночной экономики) // Мир человека. Гуманитарно-экономический междисциплинарный журнал СПбГУСЭ. - 2007. - №2. - 0,8 п.л.
36. Артамонов А.Д., Золотарев М.В. «Государственное предпринимательство» как институт устойчивого экономического роста // Мир человека. Гуманитарно-экономический междисциплинарный журнал СПбГУСЭ. - 2008. - №3. - 0,6 п.л. (вклад автора - 0,3 п.л.)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Исследование теоретических основ государственного регулирующего воздействия в экономике. Анализ структурных элементов государственного регулирования, их взаимосвязи. Механизм взаимодействия правовых институтов и разных форм государственного регулирования.
курсовая работа [64,2 K], добавлен 02.06.2014Инновации и их виды. Изучение инноваций как объекта управления. Роль инноваций в развитии мирового сообщества. Направления перехода к инновационному типу развития. Развитие национальной инновационной системы и поддержка технологического развития.
курсовая работа [65,3 K], добавлен 11.07.2008Инновации, инновационный процесс и инновационная деятельность. Институциональная, инвестиционная и финансовая инфраструктура инновационной экономики. Нанотехнологии и нанориски. Проблемы перехода к инновационному развитию экономики в регионах России.
магистерская работа [2,0 M], добавлен 23.10.2010Понятие внутреннего и внешнего государственного долга, особенности управления ими. Аргументы в пользу осуществления государственных заимствований. Формирование и обслуживание государственного долга в условиях устойчивого развития экономики Казахстана.
курсовая работа [158,5 K], добавлен 04.11.2012Процессы модернизации российской экономики и переход к инновационному социально ориентированному типу развития. Особенности экономического неравенства российских регионов. Дифференциация регионов по доходам населения. Данные о пенсионном обеспечении в РФ.
статья [78,8 K], добавлен 07.08.2017Положение о роли государства в учении меркантилистов. Методология государственного регулирования экономики. Формы, цели и задачи государственного регулирования экономики в современных условиях. Анализ государственного регулирования регионов Казахстана.
дипломная работа [729,2 K], добавлен 27.04.2015Цели и функции государственного воздействия на экономику. Органы государственного регулирования экономики и характеристика методов. Государственный заказ как инструмент государственного регулирования экономики, использование государственного сектора.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 26.01.2014Характеристика понятия приватизации государственного и муниципального имущества. Выявление сильных и слабых сторон приватизации в Российской Федерации. Структура и функции Территориального управления Росимущества по Челябинской области. Судебная практика.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 10.06.2011Экономическая сущность и перспективы развития управления государственной и муниципальной собственностью. Приватизация и определение понятия государственного имущества. Перспективы развития государственного сектора экономики в Российской Федерации.
курсовая работа [83,8 K], добавлен 16.10.2012Проблема сущности экономической эффективности в экономической теории. Тенденции развития показателей экономической эффективности. Направления совершенствования государственного регулирования экономики страны в современных условиях хозяйствования.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 28.03.2019Основные рыночные институты и рынок факторов производства. Проблемы развития предпринимательства. Экономическая роль государства в Республике Беларусь. Цели и функции государственного регулирования экономики. Структура государственного управления.
курсовая работа [62,3 K], добавлен 12.08.2014Возникновение российского государства и первые этапы его эволюции. Новейшая история государственного управления в России Реформы органов власти в 1993 г. Взаимодействие государственного и муниципального управления. Организация маркетингового исследования.
шпаргалка [532,4 K], добавлен 31.07.2010Сущность государственного регулирования экономики. Полномочие правительства запретить слияние компаний. Протекционистские меры, поддержание отечественных производителей. Тенденции экономического развития РФ. Перспективы поддержания бюджетной стабильности.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 01.02.2014Необходимость государственного регулирования экономики инновационного типа. Частно-государственное партнерство в обеспечении инновационного развития национальной экономики. Основной источник финансирования инновационных разработок в Российской Федерации.
курсовая работа [78,7 K], добавлен 05.01.2017Понятие государственного предпринимательства. Роль государства в регулировании экономики. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики. Методы государственного воздействия на рынок. Повышение эффективности.
курсовая работа [27,8 K], добавлен 22.07.2002Изменение отношений собственности. Процесс приватизации государственного имущества. Проблема государственного управления имуществом в Российской Федерации. Сфера управления недвижимостью. Модель управления развитием рынка жилья Ленинградской области.
контрольная работа [42,3 K], добавлен 07.11.2012Понятие государственного регулирования национальной экономики, формы и методы ее реализации. Преимущества и недостатки моделей государственного регулирования экономик развитых стран. Формирование и структура модели в Белоруссии, оценка эффективности.
курсовая работа [913,4 K], добавлен 04.10.2015Отличительные черты государственного сектора экономики, значение, опасности роста. Определение государственного сектора. Основные теории роста государственного сектора. Государственное регулирование рынка Китая, некоторые важные экономические показатели.
реферат [26,8 K], добавлен 10.04.2011Субъекты федерации в системе государственного управления экономическим развитием и принципы модернизации политики и экономики современной России. Проблемы политического управления экономическим развитием Российской Федерации и пути их разрешения.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 12.01.2011Необходимость, сущность и инструменты государственного регулирования экономики. Анализ особенностей и показателей эффективности государственного регулирования экономики в России и за рубежом. Перспективы повышения эффективности регулирования экономики.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 17.12.2014