Теоретические и методические предпосылки проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

теоретические и методические предпосылки проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(теория управления экономическими системами)

Борисова Зоя Николаевна

Санкт-Петербург - 2008



Работа выполнена в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский институт управления и права».

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор Григорьев Юрий Петрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Титов Антон Борисович

доктор экономических наук, профессор Мартынов Ливон Михайлович

доктор экономических наук, профессор Горбунов Аркадий Антонович

Ведущая организация - Учреждение российской академии наук «Институт проблем региональной экономики РАН»

Защита состоится « » __________ 2009 г. в _____час. на заседании диссертационного совета Д 212.237.03 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21 ауд. ____.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «_______» _____________ 2008г.

Ученый секретарь

диссертационного совета А.В. Завгородняя



Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Существующие стратегические, тактические и оперативные системы управления компаний ориентированы в основном на управление локальными объемами производства и реализации. Недостаточно внимания уделяется методикам проектирования бизнеса в целом: им отводится лишь роль, которая выражается чаще всего в виде отдельных программ, проектов, планов мероприятий, носящих временный характер. И в немалой степени это положение усугубляется распространенностью организационных структур компаний, ориентированных на относительно стабильную внешнюю и внутреннюю среду.

Сформированные на этой основе системы управления не в состоянии обеспечивать адекватную реакцию на изменение внешних и внутренних экономических факторов по ряду известных причин, одной из которых является сложность прохождения информации по иерархической цепочке управления. В тоже время в современном бизнесе не осталось ни одного фактора, к которому можно применить термин «стабильный» или «постоянный».

Проблемы существующих подходов к построению бизнеса состоят в том, что анализируются отдельные составляющие бизнеса, но не бизнес в целом. Накоплен значительный опыт проектирования и моделирования организации производства и управления отдельными компаниями. Вместе с тем рассмотрение бизнеса как единого целого, обособленного в рамках отдельных компаний, объединенных единым управлением, приводит к возникновению новых идей об организации управления.

Состоявшийся переход от крупных компаний к мелким и средним фирмам, а также к хозяйственным единицам, объединенным в рамках общего управления, показывает, что зачастую не предусматривается эффективное проектирование бизнеса, а переход к мелким компаниям часто приводит к потере управляемости бизнеса в целом.

В современной теории управления экономическими системами произошло постепенное сближение понятий «процесс» и «бизнес-процесс», поэтому в данном исследовании оба термина используются как синонимы. Однако в сегодняшней практике реорганизации бизнес-процессов существует определенная степень разобщенности в действиях различных служб и руководителей организаций. На разногласия при выполнении проектов накладываются проблемы с организационной структурой, подчиненностью подразделений и сотрудников. Возникают противоречия, которых можно избежать, если подойти ко всем этим работам комплексно путем создания в организации единой системы управления процессами. Необходимость организационного проектирования и развития системы управления бизнес-процессами организации стала очевидной, что позволит устранить указанные выше разногласия и обеспечить преимущества в интересах выполнения проектов организационных изменений.

Степень разработанности научной проблемы. Анализ существующей научной литературы по бизнес-процессам в основном посвящен типовым подходам к созданию моделей бизнес-процессов без привязки к практическим задачам реорганизации систем управления, технике описания и моделирования бизнес-процессов при помощи различных программных продуктов и нотаций. В современных условиях для описания бизнес-процессов существует несколько основных систем условных письменных обозначений и соответствующее программное обеспечение, которые позволяют моделировать бизнес-процессы любой сложности. Однако в этой литературе уделяется не достаточное внимание системным проблемам построения сети бизнес-процессов организации, их взаимодействию между собой, принципам и средствам управления бизнес-процессами, взаимоувязанности современных требований к этим процессам.

Становится актуальной совершенствование системы управления бизнес-процессами организации, которая основана на современном понимании организационного проектирования. Бизнес-процесс является достаточно сложным объектом управления. Система управления бизнес-процессами организации включает: действия по преобразованию входов в выходы, систему сбора информации о показателях процесса, систему анализа этой информации и принятия управленческого решения лицом, ответственным за эффективность процесса, систему непрерывного улучшения показателей процесса и корректирующих действий по устранению причин отклонений в ходе процесса. Показатели процессов должны быть интегрированы в общую систему управленческого учета организации, а система планирования деятельности процессов - в систему стратегического планирования организации.

Искомая, инновационно развивающаяся система управления бизнес-процессами основана на принципах системы менеджмента качества, определенных в международных стандартах ИСО 9000:2000, а ряд положений процессного управления опираются на соответствующие разделы стандарта МС ИСО 9001:2000, что является актуальным. Сочетание принципов управления организацией и методов менеджмента качества позволяет организации любого уровня сложности построить систему эффективного управления каждым процессом, увязать отдельные процессы в единую систему и встроить в эту систему управления механизм непрерывного улучшения бизнес-процессов организации.

В современных условиях большинство российских компаний имеют четко выраженную линейно-функциональную структуру управления, в рамках которых пытаются повысить результативность управления прежде всего за счет внедрения процессного подхода (BPM - Business Process Management). Процессный подход к управлению организацией, как основа современных подходов к построению систем управления, доказал свою эффективность на практике. В связи с тем, что бизнес - деятельность, направленная на достижение некоего результата, его можно определить как процесс, и организовывать его целесообразно с точки зрения процессов.

Таким образом, актуальным является проведение специального экономического исследования по разработке теории и методологии проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессами организации.

Актуальность проведения исследований в выбранном научном направлении подтверждается также выделением проблемы развития бизнес-процессов на основе инноваций в качестве приоритетной научно-практической проблемы Президентом Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Научная проблема диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений организационного проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации.

Поставленная научная проблема, анализ степени ее изученности позволили автору определить цель и задачи диссертации.

Цель исследования. Разработать научно-методологический аппарат проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации в складывающихся экономических условиях России на основе использования инновационного подхода к решению проблемы ее развития.

Достижение цели исследования обусловливает необходимость поэтапного решения следующих основных задач:

- теоретическое исследование роли управленческих инноваций в методологии исследования развития бизнес-процессов;

- экономический анализ организации управления развитием бизнес-процессов организации в условиях российской экономики;

- разработка концепции структурирования бизнес-процессов организации;

- разработка организационно-экономического механизма управления инновационным развитием бизнес-процессов организации;

- разработка научно-методического аппарата оценки результативности организационных мероприятий управления инновационным развитием бизнес-процессов организации в виде: методов снижения уровня сложности организационных мероприятий; целевых компонентов организационных мероприятий; мероприятий по улучшению параметров совместимости организационных мероприятий;

- формирование организационной структуры компании по принятым критериям.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выбрана система управления процессами организации. Исходя из актуальности темы исследования и степени ее теоретической разработки предметом диссертационного исследования являются методы проектирования системы управления бизнес-процессами организации.

Границы исследования определяются деятельностью организаций по управлению бизнес-процессами. Исследуются организационно-экономические отношения, связанные с управлением развития бизнеса в России. бизнес экономический управление инновационный

Теоретическая и методологическая основа исследования. Диссертация является итогом обобщения исследований, проведенных автором в 2000-2008 гг. Методологической основой проведения диссертационного исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, другие нормативные и плановые документы по вопросам управления экономическими системами, проектированием и развитием бизнес-процессов. Исследования проведены с использованием системного метода, функционального, сравнительного, структурного, междисциплинарного и логистического подходов, а также инструментов макро- и микроэкономического анализа.

Решение поставленных задач исследования строится на использовании методов системного анализа и исследования операций, экономико-математического, статистического методов, метода сравнений и аналогий, методов обобщений и моделирования, метода экспертных оценок.

Анализ проводимых современных экономических исследований показывает, что внедрение процессного подхода в системно организованный бизнес позволит значительно повысить результативность деятельности организации и ее конкурентоспособность. В тоже время, проблеме управления развитием бизнес-процессов организации, в том числе на основе использования процессно-структурного подхода к проектированию подобных систем, несмотря на значительную их актуальность, уделяется недостаточно внимания. Имеется недостаточное количество работ, в которых была бы раскрыта проблема развития управления бизнесом, как одной из важных подсистем национальной экономики, его организационно-экономический механизм как инструментарий преобразований.

Информационной базой исследования явились:

- статистические данные, характеризующие современное состояние национальной экономики, крупного, среднего и малого бизнеса в России;

- результаты наблюдений и анализа в области практического опыта реализации государственных Программ по поддержке и развитию бизнеса в России.

Структура диссертации определена, исходя из целевой установки и логической последовательности решения задач исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников из 372 наименований и приложений.

Основная часть изложена на 300 страницах, включая 18 таблиц, 45 рисунков, 8 формул. Общий объем диссертации составляет 305 страниц, в том числе 1 приложение на 5 страницах.



ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

В соответствии с целью диссертационного исследования в работе раскрыты сущностные представления о роли организационного проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации и научно обоснована объективная необходимость его развития в складывающихся условиях России.

Ключевым моментом организационного развития в исследовании выступает организационное проектирование структурных единиц бизнеса.

Процесс проектирования системы управления, ее практического внедрения проходит множество стадий, этапов и циклов. Их количество и содержание, а также последовательность и логическое обоснование зависят от следующих наиболее важных факторов:

- выбранного авторами теоретического подхода к построению модели управления;

- целей и задач, которые поставлены руководством организации перед разработчиками проекта;

- профиля организации, ее производственной специализации;

- размеров организации (малое, среднее или крупная организация).

Связь системы управления с ключевыми понятиями менеджмента - его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями - свидетельствует о ее огромном влиянии на все стороны управления, в том числе и бизнес-процессами организации.

В работе выбран подход к организационному проектированию системы управления, который назван процессно-структурным, предполагающим первичность процессов над структурой организации. Содержанием процессно-структурного подхода к проектированию системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации является процесс осуществления, предложенных в работе, действий по следующим этапам: первый этап - определение стратегии и миссии организации; второй этап - определение функций и процессов; третий этап - определение основных параметров организационной структуры управления; четвертый этап - определение кадровых ресурсов; пятый этап - процесс формирования организационной культуры. В диссертационном исследовании данному подходу выработано логико-теоретическое обоснование и показано, каким образом он может быть апробирован на практике.

В работе показано, что применение процессно-структурного подхода к проектированию системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организации является перспективным направлением повышения эффективности и целенаправленности развития бизнеса в России.

Официальные источники определяют бизнес-процесс как деятельность, направленную на достижение некоего результата.

В диссертации под бизнес-процессом понимается полный цикл действий по созданию и доведению продукта (услуги) до потребителя с учетом существующих внутренних факторов и внешних условий. Управление организацией представляется как управление бизнес-процессами в отличие от общепринятого толкования как процесса воздействия на объект исследования с целью изменения его свойств.

На основе глубокого теоретического анализа исследуемой проблемы в диссертации выявлены особенности системы управления развитием бизнес-процессов, разработаны стратегические ориентиры ее развития, комплекс взаимосвязанных мер по достижению этих ориентиров, предложены подходы и методические рекомендации к внедрению элементов инновационного типа управления в механизм государственного регулирования национальной экономикой, в целом, и развития системы управления бизнесов, в частности.

В исследовании рассмотрены следующие задачи проектирования в привязке к конкретному объекту исследования; экономический анализ организации управления развитием бизнес-процессов организации в условиях российской экономики; разработка концепции структурирования бизнес-процессов организации; разработка организационно-экономического механизма управления инновационным развитием бизнес-процессов организации; разработка научно-методического аппарата оценки экономической эффективности организационных мероприятий управления инновационным развитием бизнес-процессов организации в виде: методов снижения уровня сложности организационных мероприятий; целевых компонентов организационных мероприятий; мероприятий по улучшению параметров совместимости организационных мероприятий; формирование организационной структуры по принятым критериям.

Определение предметной области исследования

В современных условиях одним из важных факторов дифференцирования и достижения конкурентных преимуществ является наличие у организации сбалансированной, адекватной внешним условиям концепции стратегического управления ее развитием. В условиях ограниченности ресурсов наличие системы стратегического управления позволяет позиционировать организацию таким образом, чтобы его положение оказалось наиболее благоприятным и способствовало достижению долгосрочных целей. В связи с этим центральная задача выделения из конкурентного окружения для бизнеса связана с управлением инновационным развитием бизнес-процессов организации.

В диссертации принято толкование понятия «инновация», данное в «Концепции инновационной политики Российской Федерации в 1998-2000 гг.», инновация - это конечный результат в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Управленческие инновации трактуется как результат творческой деятельности, направленный на разработку, создание и распространение новых технологий, внедрение новых организационных форм в интересах воздействия на систему управления развитием бизнес-процессов организации, с целью придания ей лучших свойств.

В условиях решения одной из самых важных стратегических задач российского общества по переходу к преимущественно инновационному пути развития главной формой экономического развития становится инновационная деятельность, направленная на обеспечение устойчивого прогресса для нашей страны. Для обеспечения такого перехода необходимо разработать долгосрочную стратегию инновационного развития Российской Федерации и федеральную целевую программу структурно-инновационных преобразований в национальной экономике, с указанием основных направлений, алгоритма действий, этапов осуществления, сроков, ответственных исполнителей.

В этой связи становится актуальной проблема проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессами организации, разрешение которой будет способствовать реализации стратегии развития России.

2. Экономический анализ организации управления развитием бизнес-процессов организации в условиях российской экономики.

Анализ свидетельствует о том, что организации вынуждены решать проблемы выживания, не вкладывая инвестиции в новые научные исследования, закупку нового оборудования или внедрение современных технологических процессов. В таких условиях нельзя рассчитывать на конкурентоспособность их продукции на мировом и на внутреннем рынках. Проблемы, с которыми сталкиваются отечественные организации сегодня:

- отсутствие достаточных финансовых ресурсов;

- отсутствие необходимых площадей для развития бизнеса.

Но существуют также проблемы, присущие в основном инновационным организациям:

- юридически правильное оформление прав на создаваемую интеллектуальную собственность;

- наличие необходимого для проведения исследований и организации производства дорогостоящего оборудования;

- правильное оформление инновационного проекта, включающего технологическую часть и финансовый план доведения идеи до промышленного выпуска продукции;

- организация продвижения наукоемкой продукции на рынке;

- отсутствие на кадровом рынке большого выбора специалистов в области трансфера технологий и ведения инновационных проектов.

Эти проблемы сдерживают развитие бизнеса, препятствуют построению экономики инновационного типа и без активной поддержки государства в этом случи их не решить. И суть этой поддержки должна быть прежде всего в создании благоприятной среды для развития бизнеса, в создании соответствующей инфраструктуры.

Важным этапом на этом пути для России стала программа Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере -- создание инновационно-технологических центров (ИТЦ), одной из задач которой стала поддержка ИТЦ как части инновационной инфраструктуры научно-технической сферы Российской Федерации. В рамках Межведомственной программы и других региональных программ в Российской Федерации к настоящему времени создано свыше 60 ИТЦ в 27 регионах страны.

Задача полномасштабного развития такой инфраструктуры требует скоординированных усилий федеральных и региональных органов власти. При развитии инфраструктуры необходимо максимально полно задействовать федеральные ресурсы и ресурсы регионов в виде неиспользуемых или неэффективно используемых площадей и оборудования государственных организаций. В каждом конкретном случае следует проводить оценку рациональности использования старых площадей под формируемый объект инфраструктуры, поскольку зачастую экономически целесообразнее создавать новые площади.

Анализ показывает, что объемы привлечения внебюджетного финансирования в развитие объектов инновационной инфраструктуры могут составить от 50 до 90 % от общей потребности, в зависимости от конкретных регионов. Как показывает практика наиболее развитых объектов инфраструктуры - действующих ИТЦ, значительное число наукоемких организаций готово к долевому участию в реализации инфраструктурных проектов, если обеспечены соответствующие гарантий их успешного выполнения. Аналогичная ситуация имеет место и при контактах с иностранными инвесторами. В зависимости от специфики регионов и степени участия местных бюджетов реализация мероприятий по развитию инфраструктуры потребует прямого финансирования из федерального бюджета в размере не более 10--30 % общего объема необходимых поступлений, что составит достаточный инвестиционный минимум для привлечения негосударственного капитала.

Таким образом, основой проектирования системы управления инновационным развитием бизнес-процессов организаций в России должны стать создание новых и развитие уже существующих объектов инновационной инфраструктуры, что позволит повысить эффективность организационных мероприятий управления компанией в целом.

На основе анализа современных экономических исследований выявлено, что внедрение процессного подхода в системно организованный бизнес позволит значительно повысить результативность деятельности организации и ее конкурентоспособность. В тоже время, проблеме управления развитием бизнес-процессов организации на основе использования процессно-структурного подхода к проектированию подобных систем, несмотря на значительную их актуальность, уделяется недостаточно внимания. Также имеется недостаточное количество работ, в которых была бы раскрыта проблема развития управления бизнесом, как одной из важных подсистем национальной экономики, его организационно-экономический механизм как инструментарий преобразований.

В процессе анализа организации управления развитием бизнес-процессов организации в условиях российской экономики установлены основные внешние и внутренние факторы воздействия на развитие организации, приводящие ее к нарушению равновесного состояния и необходимости организационных преобразований.

К внешним факторам относятся: общее состояние рынка и положение организации на своем рынке; тенденцию развития экономики страны, региона (повышательную, понижательную, стагнирующую); уровень инфляции и платежеспособного спроса потребителей; положение поставщиков; величину процентных ставок за кредит; состояние фондового рынка.

К внутренним факторам относятся: уровень кадрового потенциала; состояние технической и технологической базы; величина долговых обязательств и объем оборотных средств; уровень загрузки производственных мощностей; прогрессивность используемых материалов и технологий; темпы обновления продукции и производства.

В процессе организационного развития компании могут терять такие позитивные качества малых и средних организаций, как простота управления, логичность, креативность, гибкость, инициативность и универсальность персонала. Чтобы сохранить эти качества, необходимо в процессе проектирования крупной организации предусмотреть возможность создания гибких и мобильных формообразований и самоуправляемых бизнес-единиц, связанных установленными взаимоотношениями с управленческим ядром холдинговой структуры.

Разработка такой системы требует создания соответствующей концепции и методической основы организационного развития компании.

3. Разработка концепции структурирования бизнес-процессов организации

В основу предложенной концепции структурирования бизнес-процессов организации на основе процессного - структурного подхода к управлению в условиях перехода национальной экономики на инновационный путь развития положены следующие основные принципы: построения систем менеджмента качества согласно стандартов МС ИСО серии 9000 версии 2000; построения BSC (Вalance ScoreCard); управления проектами в связи с тем, что внедрение процессного подхода выполняется как проект, кроме того учтен лучший мировой опыт в области построения систем менеджмента и улучшения деятельности организации, цикл P-D-C-A ( Plan-Do-Check-Act).

Содержанием предложенной концепции является: установление соотношений между структурой и системой управления бизнес-процессами организации; распределение функций и задач управления бизнес-процессами организации; координация взаимосвязей между управленческими решениями.

Суть проблемы организационного структурирования состоит в том, чтобы существовало условие для определения и формулирования правильных постановок задач управления бизнес-процессами организации.

В целях решения данной задачи в диссертации последовательно рассматриваются: проблематика распределения функций и многообразие возможных функций в одной системе; дается разъяснение сути основной форме структурирования функций «построение функциональной схемы организации» и «построение системы бизнес-процессов организации»; дается концептуальное представление о построении иерархической структуры организации, в рамках которой осуществимо разделение или упорядочение объектных задач посредством их постановки и делегирование полномочий по отдаче распоряжений на основе распределения организационных функций; осуществляется формулировка и уточнение задач в рамках организационной структуры по правилам организации бизнес-процессов.

Под системой бизнес-процессов организации в исследовании понимается структурирование рабочих процессов, ориентированное на выполнение конкретных задач. Объектом структурирования могут быть как чисто операционная (трудовая) деятельность (рабочие директивы), так и процессы принятия решения (ППР).

В диссертации показано, как с помощью формально-организационных норм может происходить распределение организационных, объектных и коммуникационных функций между должностными лицами/членами организации. Описание функций в рамках формальной организации осуществлено лишь в достаточно общем виде. В зависимости от изменения внешней среды и внутренней ситуации в самой организации поставленные задачи должны уточняться и конкретизироваться за счет оперативно-организационных норм. Задача «покупка» конкретизируется в задачу «закупка количества А продукта В у поставщика С по цене D» или в задачу «выборочная проверка качества поставленного товара Е сотрудником F».

Оперативно-организационные мероприятия определенной инстанции призваны координировать задачи, стоящие перед их подчиненными, таким образом, чтобы на нижних иерархических уровнях принимались правильные решения и чтобы они правильно претворялись в жизнь. Эффективность принимаемых объектных решений во многом зависит от согласованности этих решений между собой. Координация принимаемых объектных решений является, таким образом, одной из центральных проблем организации. Имеющиеся возможности для решения этой проблемы зависят от того, какая структура задач сформирована формальной организацией.

В работе показаны структурные подходы к решению проблемы координации принимаемых объектных решений и как соответствующие координационные концепции в значительной мере оказывают влияние на принятие коммуникационных и организационных решений.

Предложено при распределении объектных функций рассматривать следующие полномочия: - право принимать объектные решения; - право исполнения; - право доступа/использования.

Для принятия организационных решений целесообразно рассматривать следующие полномочия: - право принимать стратегические; - право давать распоряжения; - право поощрения; - право вовлечения в ППР; - право делегирования полномочий.

Целесообразно в зависимости от доминирующего типа поставленных задач различать следующие виды должностей:

- должности, которые преимущественно предусматривают осуществление операционной деятельности без предоставления существенных организационных и коммуникационных полномочий;

- должности, предусматривающие концентрацию организационных полномочий;

- должности, предусматривающие преимущественно решение коммуникационных задач, но не предусматривающие предоставление полномочий, связанных с решением организационных вопросов.

Осуществлены систематизация видов взаимосвязей, существующих между различными объектными решениями, обзор наиболее предпочтительных, с практической точки зрения, координационных концепций.

Установлено, что взаимосвязи между областями принятия решений могут восходить к четырем типам корреляционных зависимостей: взаимосвязи ограничений, взаимосвязи результатов, взаимосвязи рисков и взаимосвязи оценок.

Взаимосвязь ограничений между двумя областями принятия решений наблюдается в тех случаях, когда набор возможных альтернатив хотя бы в одной из этих двух областей зависит от того, какой альтернативе отдается предпочтение в другой.

В процессе организационного развития компании могут терять такие позитивные качества, как простота управления, логичность, креативность, гибкость, инициативность и универсальность персонала. Чтобы сохранить эти качества, необходимо в процессе организационного проектирования крупной организации предусмотреть возможность создания гибких и мобильных формообразований и самоуправляемых бизнес-единиц, связанных установленными взаимоотношениями с управленческим ядром холдинговой структуры.

Наличие механизма управления инновационным развитием бизнес-процессами организации позволит разрешить экономические противоречия, обеспечить сбалансированность интересов различных групп соучастников и осуществить достижение поставленных целей в заданных параметрах.

4. Разработка организационно-экономического механизма управления инновационным развитием бизнес-процессов организации

Предложен организационно-экономический механизм управления инновационным развитием бизнес-процессов организации, основанный на решении задач (анализа и синтеза) организационного проектирования и включающий в себя следующий комплекс экономических инструментариев: методику управления инновационным развитием бизнес-процессов организации; организацию взаимодействия участников процесса управления инновационным развитием бизнес-процессов; методы информационного обеспечения процесса управления инновационным развитием бизнес-процессов организации. Данный организационно-экономический механизм позволяет осуществлять построение процесса управления инновационным развитием бизнес-процессами организации, вариантов его использования с целью оптимизации, текущего контроля, построения системы внутреннего взаимодействия.

Установлено, что содержание проблемы организационного структурирования заключается в необходимости существования условия для определения и формулирования правильных постановок задач.

В связи с тем, что сложно провести четкую границу между функциональной схемой и структурой бизнес-процессов организации, необходимо добиться тесной взаимосвязи нормы поведения, определяющие схему управленческой структуры, с заданными параметрами системы бизнес-процессов.

На основе предложенной в диссертации концепции структурирования бизнес-процессов организации разработана методика управления инновационным развитием бизнес-процессов, схема выполнения которой представлена на рис. 1, а на рис. 2 приведена схема, систематизированная в соответствии с известной классификацией функций управления.

Рис. 1. Блок-схема управления инновационным развитием бизнес-процессов организации

В качестве меры оценки эффективности управления инновационным развитием системы бизнес-процессов предлагается использовать коэффициент инновационной активности. При оценке инновационной активности рекомендуется учитывать как составляющую, отражающую инициативность бизнес-процессов по обновлению продукции, так и экономическую результативность этой деятельности.

Схема управления инновационным развитием бизнес-процессов основывается на концептуальных разработках в области стратегического управления. Новизна предлагаемой методики заключается в учете специфических особенностей развития бизнес-процессов, интеграции методов инвестиционной и нефинансовой оценки проектов, применении математического моделирования для формирования инновационного портфеля организации и определения наиболее благоприятных условий его реализации, а также оценки инновационной активности.

В диссертации проанализированы отношение прибыли от обновленных в рассматриваемом периоде продуктов в организации (с учетом степени обновления) к прибыли, полученной от реализации всех продуктов за этот же период:

Ф

где т - число обновленных продуктов; п - число всех продуктов; П - прибыль от j-го обновленного продукта; К_j - степень обновления j-го продукта; П_i - прибыль от i-го продукта; Ф_р - финансовая результативность.

Показатель Ф_Р отражает финансовую результативность уже проведенной инновационной деятельности организации. В частности, если организация полностью обновило весь продуктовый ряд (i = j и K_j = 1 для j = l...m) и все новые продукты, будучи полностью обновленными, приносят прибыль, то значение показателя будет равно единице. Если же, например, организация получает стабильную и высокую прибыль, но не обновляет свою продукцию (не проводит инновационную деятельность), то значение показателя равно нулю. Предлагается также учитывать степень обновления продукта с помощью коэффициента K_j (определяемого как отношение себестоимости обновленной части продукта ко всей себестоимости продукта), что даст более объективное представление о реальной доли прибыли, приходящейся именно на обновленную часть продукции.



Рис. 2. Функциональная схема управления инновационным развитием бизнес-процессов организации

В качестве недостатка данного показателя для определения инновационной активности следует отметить то, что он в основном отражает результат уже прошедшей инновационной деятельности, но не учитывает развития перспективных направлений, результативность которых может быть реализована в будущем, в том числе сразу на нескольких продуктовых линиях.

В работе также рассмотрен показатель наукоемкости деятельности организации, определяемый как частное от деления затрат на НИОКР на сумму всех затрат предприятия - З_ниокр / З_общ. Данный показатель отражает инновационную инициативность организации и активность его действий по обеспечению финансовой результативности в перспективе. Тем не менее в отличие от первого показателя он не учитывает успешности проводимых инноваций. Коэффициент инновационной активности (K_{инн.акт.}) учитывает как реальную текущую результативность инновационной деятельности, так и ее направленность в будущее:

(2)

где т - число обновленных продуктов; п - число всех продуктов организации; т_i,- число проектов, обновление которых предполагается в обозримом будущем; П_j.- прибыль от j-го обновленного продукта; П_i,- прибыль от i-го продукта; K_j - степень обновления продукции; FV- стоимость компании, определяемая по формуле:

(3)

где CF_T+l - свободный денежный поток в первый год после завершения прогнозного периода;

r - процентная ставка дисконтирования, равная средневзвешенным затратам на капитал (WACC -- weighted average cost of capital);

g - ожидаемые темпы роста свободного денежного потока в бессрочной перспективе;

Т - период прогнозирования;

NPVj - чистый дисконтированный доход от /-го инновационного проекта в будущем.

В показателе учтено влияние инновационной активности, как перспективной (второе слагаемое), так и уже принесшей результат (первое слагаемое). При этом одновременно оцениваются стремление организации к ведению инновационной деятельности и ее продуктивность.

В исследовании предложен порядок реализации методики инновационного развития бизнес-процессов организации, который осуществляется по следующим этапам:

Первый этап: Оценка состояния организации и внешней среды.

На первом этапе планирования инновационной деятельности организации необходимо оценить ее состояние по нескольким группам основных показателей (финансовых, кадровых, научно-технических, конкурентных), а также дать оценку состояния внешней среды. Основная цель проводимого анализа заключается в определении возможности сбалансированного развития организации, что позволит разработать оптимальную стратегию.

Второй этап: Разработка стратегии.

На основе комплексного анализа внешней среды, а также внутреннего состояния бизнес-процессов разрабатывается стратегия развития организации. Разработка стратегии представляет в значительной мере творческую задачу и мало поддается формализации. При разработке стратегии целесообразно выделять следующие критерии:

- эффективность используемой стратегии, необходимость ее корректировки;

- стратегическое соответствие возможностей внешней среды внутреннему потенциалу организации;

- возможности расширения в смежные сегменты, рынки;

- степень операционного совершенства.

Стратегия сугубо специфична для каждой организации. Основная задача на данном этапе - сформировать единое представление собственников организации и высшего руководства о перспективах развития и одновременно структурировать обычно слабо формализованную и часто разрозненную информацию о будущем бизнеса и способах его достижения.

Результатами разработки могут являться:

- формализованная миссия;

- сформулированные объединяющие ценности, их идентификация;

- сформулированное видение компании в будущем;

- позиционирование бизнеса и его отдельных направлений;

- профиль корпоративной культуры;

- стратегическая карта.

Итогом формализации общих представлений о будущем бизнеса выступает стратегическая карта ( по качеству или по издержкам).

Третий этап: Формирование стратегических целей.

На данном этапе формируются стратегические цели, достижение которых должно привести к реализации стратегии. Таким образом, цели отражают исходную гипотезу, лежащую в основе стратегии.

В большинстве случаев общая цель бизнеса связана с увеличением его стоимости. Такой критерий позволяет непротиворечивым образом оценивать стратегические решения и инициативы - способствуют ли они увеличению стоимости организации и в какой степени. Исходя из стратегических планов целевые ориентиры по каждому показателю разбиваются на два периода, а прогнозирование осуществляется с использованием оптимистического и пессимистического сценария (табл. 1). Факторы представляют собой самые общие ориентиры, которые будут способствовать увеличению стоимости бизнеса.

Таблица 1. Целевые ориентиры: факторы стоимости и рентабельности инвестированного капитала организации

Прогноз	Период, годы	Рост выручки	Чистая норма прибыли	Оборачиваемость капитала
Пессимистический	2004-2006	Рост в соответствии с базовым прогнозом, минимальное превышение	Снижение с 8 до 5 %	Рост оборачиваемости чистого оборотного капитала с 3 до 3,5 оборотов в год
	2006-2009	Темпы роста выше, чем в базовом прогнозе на 3-4 % за счет инноваций, вывода новых продуктов, сокращения количества игроков на рынке	Снижение с 5 до 3 %	Стабилизация оборачиваемости чистого оборотного капитала на уровне 4-5 оборотов в год
Оптимистический	2004-2006	Темпы роста на 5 % выше, чем в базовом прогнозе, за счет удачного вывода на рынок новых продуктов	Примерно 7%	Рост оборачиваемости чистого оборотного капитала с 3 до 5 оборотов в год
	2006-2009	Темпы роста на 5-7 % выше, чем в базовом прогнозе, за счет брендовых факторов продаж, сокращения количества игроков на рынке	Снижение до 5 %	Стабилизация оборачиваемости чистого оборотного капитала на уровне 5 оборотов в год

Однако указанные целевые показатели представлены в самом общем виде и отражают в большей степени ожидания высшего руководства относительно будущего развития организации. Эти показатели нуждаются в дальнейшем уточнении и непригодны для непосредственного использования в оперативном управлении, так как неясно, за счет каких факторов и каких усилий организация планирует достигать целевых ориентиров.

На основе принципа каскадности цели последовательно и взаимосвязано формулируются для каждой составляющей деятельности организации. Важным элементом разработки целевых ориентиров служит формирование предложения потребительской ценности. За счет позиционирования бизнеса и концентрации на определенных группах потребителей факторы, которыми руководствуются клиенты, будут различны. Здесь отчетливо наблюдается связь с типовыми стратегиями.

Четвертый этап: Определение стратегических альтернатив наращивания стоимости.

Достижение успеха организации как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе обеспечивается системным подходом к выбору ориентиров развития. В связи с этим в диссертации выделены основные направления наращивания стоимости, в том числе: операционного (производственного) совершенства, позиционного преимущества, перспективные варианты развития.

Направления позиционного преимущества и перспективных вариантов развития близки друг другу и описывают перспективу развития бизнеса, являясь в большей степени инновационными. Критерием дифференциации в данном случае выступает уровень неопределенности, который присущ инновациям в рамках обеспечения баланса между стратегическими направлениями.

Основная задача управления устойчивым развитием бизнес-процессов организации заключается в достижении баланса между различными стратегическими направлениями. При распределении приоритетов для направлений необходимо учитывать следующие факторы:

- стратегию бизнеса. Стратегия лидерства по издержкам подразумевает повышенное внимание к направлениям операционного совершенства и позиционного преимущества, в то время как стратегия лидерства по качеству ориентируется в большей степени на направления перспективных вариантов развития и позиционного преимущества;

- уровень неопределенности. Высокий уровень неопределенности означает повышенную трудность принятия управленческих решений. В такой ситуации необходимая стратегическая гибкость может быть обеспечена активизацией направления перспективных вариантов развития;

- ресурсные возможности. Чем большими финансовыми, кадровыми, технологическими и прочими возможностями обладает организация, тем большее количество инноваций может быть реализовано по направлениям позиционного преимущества и перспективных вариантов развития;

- уровень риска. Чем более высокий уровень риска считается приемлемым для бизнеса, тем больше точка равновесия смещается в сторону долгосрочных стратегических направлений.

Пятый этап: Формирование показателей проекций бизнеса.

Для планирования, контроля и оценки процесса достижения целей и реализации стратегии на тактическом уровне должна использоваться такая система показателей, которая позволит осуществлять управление сбалансированным развитием бизнеса. Набор сбалансированных показателей будет специфичным для каждой отдельной организации, однако в диссертации предлагается их общий перечень, способный стать основой для дальнейшей детализации и такой набор показателей приведен в диссертации.

Так, к примеру, шаблон причинно-следственного «дерева» стратегии лидерства по качеству можно представить в следующем виде (рис. 3.)

Рис. 3. Причинно-следственное «дерево» стратегии лидерства по качеству бизнес-процессов

Основой шаблона сбалансированных показателей является стратегия лидерства по качеству, которая предполагает выделение приоритета гибкости, скорости и качества продукции как. Таким образом, основной целевой ориентир бизнеса заключается в повышении удовлетворенности потребителей, а не снижении издержек. Общая стратегия организации обусловливает и развитие отдельных функциональных стратегий.

На развитие дальнейшего потенциала бизнеса и долгосрочный успех ориентированы стратегии управления персоналом и инновациями. Стратегия лидерства по качеству предполагает в большей степени интенсивный рост, получение ценовой премии по сравнению с конкурентами за счет особых компетенций по удовлетворению потребителей. Таким образом, система управления людскими ресурсами рассчитана на значительные инвестиции в кадры, поэтому показателями эффективности кадрового измерения принимаются удельные расходы на развитие персонала, а также текучесть сотрудников НИР и ОКР, ключевой группы работников организации.

Инновационная стратегия ориентирована на первенство в выводе новых продуктов, что служит непременным условием получения ценовой премии на конкурентных рынках, поэтому основными индикаторами эффективности управления нововведениями становятся показатель инновационной активности и время инновационного цикла. Подобная стратегия ориентирована на высокую инновационную активность бизнеса и скорость в реализации и воплощении новых идей за счет значительных инвестиций в НИР и ОКР.

На основе построенных стратегических карт бизнеса в рамках следования стратегии лидерства по качеству, с выделением дифференцирующих критериев, сформирован следующий набор сбалансированных показателей (рис. 4).

Важным аспектом практической реализации концептуальных основ управления развитием бизнеса является организация взаимодействия участников бизнес - процесса. С целью установления организационных и информационных связей, существующих между задействованными в процессе специалистами, в диссертации предложена бизнес-модель управления инновационным развитием организации.

Данная модель представляет собой набор иерархических действий, которые преобразуют некоторый объект в набор объектов. Высшее действие иерархии относится к самому высокому уровню, который непосредственно описывает систему.

Нижние уровни управления представляют собой результаты декомпозиции, описывающие подпроцессы решений руководства. Все действия в рамках системы графически представляются в виде блоков (отдельных бизнес-процессов), а также стрелок входа, выхода управления и механизмов исполнения. В работе бизнес-модель представляет собой совокупность более 30 бизнес-процессов, описывающих процесс управления инновационным развитием организации по разработке систем и средств автоматизации.

Рис. 4. Перечень сбалансированных показателей для стратегии

Верхний уровень иерархии представлен бизнес-процессами, связанными с оценкой достигнутого уровня развития предприятия, планированием сбалансированного инновационного развития, закреплением ответственности подразделений по функциям, получением результатов реализации проектов инновационного портфеля, контролированием индикаторов инновационного развития и осуществлением корректирующего воздействия.

На вход, указанной выше бизнес-модели, поступает информация о финансовых показателях, состоянии инновационной активности, реализованных и планируемых к реализации инновационных проектах, показателях планирования и контроля, а также их нормативных значениях, условиях реализации инновационного портфеля.

На выходе бизнес-процессов верхнего уровня иерархии получают результаты инновационной деятельности, а также рекомендации по дальнейшему развитию инновационной активности организации.

Результаты проведенного функционального моделирования позволяют разбить процесс управления инновационным развитием организации на функционально обособленные подпроцессы, осуществление которых входит в компетенцию отделов и конкретных исполнителей. Организация их взаимодействия предполагает установление состава участников, определение их информационной потребности и оптимизацию информационных потоков.

Важным аспектом организации взаимодействия участников процесса инновационного развития бизнес-процессов является управление информационными потоками. Процесс управления развитием бизнеса, рассматриваемый с позиций управления информационными потоками, циркулирующими внутри организации и вне ее, обусловливает применение современных информационных систем, которые обеспечивают оперативность коммуникации и интеграцию участников бизнес-процессов, тем самым повышая качество принимаемых управленческих решений на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях управления.

Для принятия обоснованного управленческого решения необходима информация, которая обладала бы следующими свойствами: достоверностью, полнотой, ясностью, понятностью и адекватностью.

В контексте рассматриваемой проблематики процесс информатизации рассмотрен как процесс создания информационного потока, содержащего сведения о процессе развития бизнеса и оптимизации его циркуляции, с целью обеспечения условий для принятия грамотных и обоснованных управленческих решений в сфере управления развитием бизнеса, в том числе за счет использования информационной экономической системы.

Управляющая часть (руководство предприятия, маркетинговые, плановые, финансово-экономические отделы, подразделения разработчиков) оказывает на управляемый процесс (процесс управления развитием бизнеса) определенное воздействие. Для того чтобы управляющая часть могла осуществлять управление, ей требуется сопоставлять фактическое состояние управляемого процесса с желаемым, в связи с чем управляемый процесс воздействует на управляющий. Воздействие обеих частей друг на друга осуществляется в виде передачи информации и может быть представлено как информационный контур. В рамках информационного контура имеется и передается информация о целях управления, о состоянии управляемого процесса, об управляющих воздействиях. Информационный контур вместе со средствами сбора, передачи, обработки и хранения информации, а также с персоналом, осуществляющим эти действия с информацией, образует информационную систему данной организации.

Любая организация представляет собой сложный комплекс, состоящий из нескольких объектов, имеющих собственные управляемые процессы и управляющие части. Поэтому для согласованного функционирования комплекса используется дополнительная управляющая часть, координирующая действия остальных управляющих частей и управляемых процессов, ориентируя их деятельность на выполнение общей цели комплекса. При более сложном строении управляемого процесса управляющая часть может иметь многоуровневую структуру, что характерно для большинства систем управления.

...