Экономические реформы в Японии: институциональный подход (вторая половина 40-х – начало 50-х годов ХХ века)

Уникальные организационные технологии Японии имеют в своей основе укоренившиеся характеристики поведения, особую логику действий и определяющий их смысл. Японские кружки качества, система «точно в срок» - just in time, практика пожизненного найма и специфическая японская управленческая этика - вот наиболее известные примеры особого подхода к делу, когда прибыль получается для сторонних наблюдателей практически «из ничего», а точнее, из способности организовать процесс производства в соответствии с имеющимся институциональным базисом, снизив до минимума трансакционные издержки всех видов за счет внутренних резервов работников или структурных подразделений.

Обеспечение максимальной отдачи при минимуме затрат оказывается возможным лишь в соответствующих институциональных условиях, т.е. в особой атмосфере взаимных ожиданий, намерений, отношений, при которой из неосязаемой нематериальной институциональной субстанции выкристаллизовывается отчетливый материальный результат. Введение системы «точно в срок» оказалось удачной институциональной новацией, которая намного превзошла ожидания ее организаторов - произошло взаимодействие различных институтов, усиление действия одного возможностями другого института, определенное наложение эффектов, при котором отдельные, возможно и не столь важные, преимущества привели в конечном счете к значительному результату, связанному с обеспечением высочайшего качества производства.

С вопросами качества неразрывно связан такой важнейший для послевоенной Японии институт, как кружки качества. Создание и поддержание такой мощной и высокопроизводительной системы было непростым, но очень выгодным и крайне необходимым мероприятием. Работа в кружках качества, являясь вновь созданным, даже в определенной степени заимствованным институтом, в свою очередь определяется более глубокими собственно японскими представлениями об инновациях и получении нового знания. Основным отличием от западного подхода является то, что обязательным участником этих процессов выступает группа. В диссертации подробно исследуются особенности японского подхода к инновационной деятельности, на основании чего делается вывод о том, что именно достаточно своеобразное отношение японцев к инновациям во многом предопределило судьбу кружков качества и многих других организационных новшеств, позволив преодолеть разрыв между продвинутыми импортированными технологиями и их эффективным поглощением.

В качестве итога отмечается: 1). Появление системы кэйрэцу, ориентированной на головные банки, формирование института пожизненного найма, возникновение кружков качества - все это было следствием активного взаимодействия целого спектра взаимообусловленных институциональных факторов, базировалось на прочном фундаменте предыдущего развития, траектория которого также влияла на конкретные особенности новой институциональной системы. Существенное значение имела «система 1940 г.» и опыт предвоенного и военного периодов, когда в экономику внедрялись методы планирования и макроэкономического государственного регулирования. Внедрение новых институтов представляло собой форму приспособления фирм к изменившимся условиям с целью повышения мотивации труда и его качества одновременно со снижением трансакционных издержек. 2). Успех японской модели экономического развития базировался на том, что бурное развитие отдельных компаний не шло вразрез с развитием национальной экономики (в том числе и благодаря активному государственному вмешательству), общественные ценности преобладали над своекорыстными интересами отдельных предпринимателей. Значимую роль в этом играла и традиционная японская деловая этика, и такие институты, как амакудари и система пожизненного найма. При этом личные предпочтения наемных работников не сталкивались с групповыми целями их организаций (здесь важную роль играло коллективистское мышление, в целом свойственное японцам и институт группизма). 3). Государственное регулирование таких наиболее важных сфер, как внешнеэкономическая и научно-исследовательская, развитие системы «сан-кан-гаку» имели своей главной целью расширение адаптивных возможностей нации на пути эффективного заимствования передового иностранного опыта и включения страны в систему мирохозяйственных связей, что стало залогом успеха модели догоняющего развития в условиях стремительного развития мировой торговли и НТР. Вместе с тем определяющим было сочетание институтов пожизненного найма, системы «точно в срок» и кружков качества с традиционно присущими японцам особенностями инновационной активности, которые смогли всецело проявиться в создавшихся институциональных условиях. 4). Институциональные факторы, связанные с проведением послевоенных реформ и формированием новых условий хозяйствования, сыграли в процессе экономического развития Японии в первой половине 1950-х гг. роль катализатора, ускорив внутренние процессы социально-экономического развития страны, обеспечив достижение большей гармонии во взаимоотношениях между экономическими агентами и снижение «сил трения» - трансакционных издержек в хозяйственной жизни. Они во многом предопределили тренд последующего движения общества и заложили основы знаменитой японской экономической модели, сделав возможным быстрое восстановление хозяйства и поддержание высоких темпов экономического роста.

Заключение подводит общий итог работы. В диссертации резюмируется, что успешное проведение институциональных реформ после Второй мировой войны было во многом подготовлено самим ходом всей японской истории, когда уже была образована уникальная по своим возможностям институциональная система. Во многом успех институциональных преобразований в Японии был связан с четкостью и последовательностью при выработке формальных правил, по возможности исключавших двойственное толкование и создававших более прозрачные конкурентные условия для всех участников экономической жизни.

Таким образом, за фасадом экономического чуда в Японии скрывалась кропотливая работа властей по управлению институциональными изменениями, происходившими в обществе. Успех послевоенных реформ в Японии стал возможен не только благодаря финансовой помощи США, заимствованию западных технологий и трудолюбию японцев, но и в результате того, что все эти факторы оказались связаны в работающую систему, поставлены на службу обществу, организованы для их использования в целях общего экономического роста, а не в интересах роста благополучия узкого слоя граждан. Проведенные институциональные изменения представляли собой действительно крупномасштабное социально-экономическое преобразование.

Безусловно, из истории японских институциональных трансформаций можно вынести немало ценных уроков, которые были бы полезны и для России, находящейся на пути реформ и ставящей перед собой амбициозные задачи вхождения в число стран-лидеров экономического развития. В этой связи, во-первых, необходимо подчеркнуть особую значимость институционального базиса при проведении реформ. Институциональные новшества должны иметь надежную опору в виде уже сформированных устойчивых формальных и, главным образом, неформальных практик. Важная роль государства заключается в сознательном выдвижении нужных институтов на первый план, в проведении специально для этих целей «культурного инжиниринга», который позволил бы снизить в последующем издержки институциональной трансформации. Ведь именно высокий уровень этих издержек тормозит, а нередко и вовсе останавливает движение реформ в нужном направлении.

Во-вторых, особое внимание должно быть уделено вопросу о том, кто именно будет разрабатывать условия проведения институциональных реформ, чьим интересам они будут отвечать в конечном счете, не появятся ли в системе новых правил такие изъяны, которые извратят сущность намеченных преобразований и скомпрометируют саму идею реформ, подорвав к ним доверие общества. Это неминуемо приводит к сужению социальной базы реформ и необходимости их корректировки, кроме того, в определенных условиях возможна и полная смена курса и начало контрреформ. Для противодействия этим неблагоприятным тенденциям заранее должны быть сформированы четкие и прозрачные системы правил, не допускающие двойственного толкования, а также обеспечен действенный контроль за их выполнением.

В-третьих, большое значение имеет темп институциональных изменений. Слишком медленное, половинчатое, противоречивое решение насущных проблем, требующих немедленного решения, не может обеспечить требуемой динамики реформ, что также сопряжено с возникновением целого ряда неблагоприятных побочных эффектов. Постепенно трансформируются направление и сам смысл реформ, усиливается опасность обострения конфликтов и возникновения серьезных социально-экономических конфликтов.

В-четвертых, следует отметить благотворную роль государственных программ и частных инициатив, направленных на формирование инновационного типа поведения у широкого круга участников экономических процессов. Для этой цели должен быть повышен статус наемного персонала, включающего в себя как менеджеров фирм, так и рядовых работников; пересмотрен или уточнен набор базовых приоритетов компаний в сторону усиления долгосрочных задач развития. Очевидно, существует смысл использования элементов системы пожизненного найма, в частности, системы ротации кадров и обучения на предприятии, а также опыта организации кружков качества, подкрепленной соответствующими финансовыми стимулами.

В-пятых, нельзя не отметить плодотворного влияния объединяющей нацию идеи, которая, будучи подкрепленной реальными институтами, становится не столько формальным штампом, сколько внутренним ориентиром для каждого члена социума, укореняясь в личной системе предпочтений индивидов. Это в значительной степени снижает издержки внутригруппового взаимодействия, оппортунистического поведения, позволяет эффективнее развивать институты на базе общих групповых интересов, способствует сплочению различных социальных групп и усилению социальной стабильности.

Наконец, что является чрезвычайно существенным, нужно понимать, что механическое заимствование отдельных элементов целостной институциональной структуры Японии, в рамках которой прослеживается очевидное взаимодействие институтов и их взаимозависимость, не может обеспечить схожий эффект от их использования. Это подразумевает важность не столько копирования каких-либо институтов, сколько изучения принципов институциональных изменений и опыта эффективной трансформации институтов в рамках избранной стратегии развития.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Влияние институциональной среды на корпоративное управление (на примере Японии) // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2006. Вып.2. 0,7п.л.

2. Особенности японской системы рационального принятия экономических решений // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2007. Вып. 2. 0,6 п.л.

3. Дуализм японской экономики и послевоенная система кэйрэцу // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2008. Вып. 2. 0,5 п.л.

4. Особенности японского подхода к инновационной деятельности // Вестник СПбГУ. Серия Экономика. 2008. Вып. 4. 0,5 п.л.

5. Японская бюрократия и генезис института амакудари //Вестник СПбГУ. Серия 5. 2009. Выпуск 2. В соавторстве с Мисько О.Н. (50%). 0,5 п.л.

6. Послевоенные реформы в японской промышленности и формирование новой системы корпоративных отношений // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып.1 (28). 0,5 п.л.

7. Анализ основ формирования в Японии уникальной институциональной структуры // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия Экономика. 2009. Вып. 3 (30). 0,7 п.л.

Б) Монографии,

8. Япония: экономическое чудо. Изд. «Питер». СПб., 2003. 265 с. 14 п.л., 4 тыс. экз.

9. Институциональные факторы развития послевоенной экономической системы Японии. Изд. СПбГУ. СПб., 2007., 200 с. 12 п.л.

В) Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций

10. Рациональный выбор потребителя // депонировано ИНИОН РАН № 51381 09.04.1996. 1 п.л.

11. Проблема занятости - новая проблема Японии ХХI в. // Северо-Восточная Азия: экономическое и политическое решение в начале нового века. (Сборник статей). СПб. 2002. 0,5 п.л.

12. Japanese economic policy in front of the new problems of XXI century // Материалы российско-японской конференции экономического факультета СПбГУ. 2002. Университет г. Фукуи. 2003. 0,5 п.л.

13. К вопросу классификации мотивов поведения экономических субъектов // Ученые записки. СПб ИВЭСЭП и Общество «Знание» СПб и Лен. обл. Том 7. Теория и практика экономического развития России в XXI веке. СПб. 2004. 0,1 п.л.

14. Российская модель корпоративного управления в условиях приватизации // Материалы международной научно-практической конференции «Экономические реформы в транзитивной экономике». 7 апреля 2004 г. СПб. 2005. С. 12-15. 0,2 п.л.

15. Предпосылки создания в послевоенной Японии системы основных банков // Современные проблемы науки и образования. 2009. № 1 www.science-education.ru/number5.htm (январь-февраль 2009). 0,3 п.л.

16. Вклад американских реформаторов в организацию и проведение институциональных преобразований в Японии в период оккупации // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений -- Электрон. журн. -- М.: АТиСО, 2002-- . -- № гос. регистрации 0420600008. -- Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2008/Druzhinin.pdf. 0,6 п.л.

17. Этика и бизнес // Тезисы конференции Общества «Знание» СПб. 1997. С. 93-96. 0,2 п.л.

18. Проблемы восприятия информации // Материалы научно-практической конференции Общества «Знание» «Образование XXI века: проблемы, прогнозы, модели, проекты». СПб. 1998. С. 237-241. (в соавторстве с Алексеевым Е. П. 50%) . 0,1 п.л.

19. Рыночное реформирование сельского хозяйства: всегда ли успех гарантирован? (Опыт Японии) // Материалы научной конференции Общества «Знание» «Мир на пороге третьего тысячелетия» 19.04.2001. СПб. 2002. С. 77-80. 0,1 п.л.

20. Проблемы рыночного реформирования земельных отношений в России и опыт проведения земельной реформы в Японии (1946 - 1950 гг.) // Материалы научной конференции Общества «Знание» «Мир на пороге третьего тысячелетия» 19.04.2001. СПб. 2002. С. 81-86. 0,2 п.л.

21. Роль профсоюзов в становлении гражданского общества (на примере Японии)// Материалы межрегиональной научно-практической конференции Общества «Знание» «Гражданское общество в России: проблемы и перспективы» 08.12.2001. СПб. 2002. Т. 1. С. 49-52. 0,3 п.л.

22. Экономическая политика Японии в условиях глобализации // Материалы научной конференции экономического факультета СПбГУ. СПб. 2002. 0,1 п.л.

23. Стратегия японских фирм в условиях глобализации // Материалы международной научно-методической конференции Общества «Знание» «Стратегия и тактика фирмы в условиях тотальной глобализации» 14.02.2002. Т.2. СПб. 2002. С. 31-33. 0,2 п.л.

24. Российская модель корпоративного управления в условиях приватизации и постприватизационный период // Материалы научно-методической конференции Общества «Знание» «Трансформация российской экономики». СПб. апрель 2004. 0,1 п.л.

Размещено на Allbest.ru