Организационное проектирование инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства

Инновационный проект, рассчитанный на один год реализации, характеризуется нижеследующими финансовыми показателями. Инвестиционные расходы включают затраты на приобретение основных средств (500 тыс. руб.), а также затраты на прирост оборотных средств в размере 250 тыс. руб. Норма начислений на износ основных средств равна 12 % в год. По окончании инвестиционной стадии проекта, продолжительность которой составляет один квартал, планируется организовать производство и сбыт новой продукции, выручка от реализации которой ожидается во втором квартале 500 тыс. руб., в третьем - 350 тыс. руб. и в четвертом - 200 тыс. руб. При завершении проекта планируется реализация основных средств, вовлекаемых в проект, и возврат капитала, инвестированного в пополнение оборотных средств. Внереализационные доходы от этой операции оцениваются в 550 тыс. руб. Текущие производственно-сбытовые затраты включают:

- прямые затраты поставщикам материалов и комплектующих изделий в размере 20 % от планируемых объемов производства и реализации;

- затраты на оплату труда персонала в размере 15 % от планируемых объемов производства и реализации с учетом отчислений на социальные нужды;

- накладные расходы, относимые на данный проект, составляют ежеквартально 20 тыс. руб. и включают затраты на аренду помещений, коммунальные платежи, сбытовые затраты, а также налоговые платежи, включаемые в себестоимость.

Прогноз движения денежных средств в течение периода реализации проекта представлен в табл. 2.

Таблица 2

Прогноз движения денежных средств (тыс. руб.)

В качестве источников финансирования проекта используются собственные средства в размере 250 тыс. руб., а также привлекается банковский кредит в размере 500 тыс. руб. по ставке 30 % годовых. Проценты за кредит выплачиваются ежеквартально, а возврат кредита планируется произвести по окончании проекта.

Предварительный анализ финансовых показателей проекта, проведенный на основе статических показателей, свидетельствует о его экономической привлекательности. Чистая прибыль от реализации проекта составляет 512,55 тыс. руб., а чистый доход (с учетом возврата суммы кредита из чистой прибыли) оценивается в 57,55 тыс. руб. Рентабельность инвестиций равна 83,3 %, а рентабельность собственного капитала, инвестированного в проект, и оцениваемая как отношение чистого дохода к собственным инвестициям, составляет 23,02 %. Период окупаемости инвестиций равен 2 кварталам, что меньше инвестиционного периода проекта.

Для расчета динамических показателей оценки эффективности проекта предположим, что альтернативная стоимость собственного капитала оценивается по ставке 15 % в квартал, или 74,9 % годовых. В этом случае чистая текущая стоимость проекта определяется:

NPV = - 250 + тыс. руб.

Положительное значение данного показателя характеризует экономическую привлекательность проекта по сравнению с альтернативными направлениями использования собственного капитала.

Внутренняя рентабельность проекта определенная графическим способом, составляет 24,7 % в квартал или 142 % годовых, что также свидетельствует о высокой норме доходности в сравнении с процентами доходности на финансовых рынках.

Внутренняя рентабельность проекта значительно выше, чем ставка процента за кредит (30 % годовых). В этой ситуации привлечение кредитных средств положительно отражается на эффективности использования собственного капитала, поскольку дохода, получаемого на привлекаемые заемные средства, достаточно на совершение платежей за кредит. Кроме того, часть доходов остается в распоряжении инициатора проекта, увеличивая рентабельность собственного капитала. В частности, при инвестировании данного проекта только за счет собственного капитала (в этом случае NPV = - 29,7 тыс руб., a IRR = 7,9 %), проект становится экономически нецелесообразным.

В тоже время следует отметить, что решение об участии в проекте или его поддержке должно приниматься с учетом и других оценок и критериев, которые в каждом конкретном случае формируются исходя из целей, стоящих перед участниками проекта, и условий реализации проекта и связанного с ним рисками, другими факторами, которые часто могут не иметь количественного выражения. В связи с этим процедура отбора и оценки инновационных проектов для развития государственного предпринимательства должна включать как формальные методы расчета количественных критериев оценки экономической эффективности, так и неформальные, экспертные методы анализа различных аспектов проекта.

6. Выполненное диссертационное исследование формирует теоретико - методическое основание для постепенного и адекватного совершенствования и использования предпринимательского типа управления на государственном уровне, позволяющего государству и его экономическим агентам эффективно проводить государственную экономическую политику, направленную на создание условий для более выгодного позиционирования национальной экономики в системе международного разделения труда, устранение провалов рыночного механизма на внутреннем рынке для реализации целей повышения уровня и качества жизни всего населения через создания общественных благ. Такой подход, наряду с внедрением прозрачных отношений между государством и бизнесом снизит рыночную неопределенность и риск для всех участников рыночных обменов: потребителей, предпринимателей и самого государства, создавая условия для рациональной аллокации экономических ресурсов и дальнейшего развития рыночной системы в сочетании с эффективным государственным регулированием национальной экономики.

Таким образом, результаты диссертационного исследования представляют собой стратегию организационного проектирования инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства, у которой имеется цель, определены проблемные задачи, даны методы и способы их решения, определены направления развития стратегии.

Вклад автора в проведенное исследование

В соответствии с целью диссертационного исследования раскрыты сущность и содержание теоретических основ построения стратегии организационного управления инновационным развитием системы государственного предпринимательства, научно обоснованы способы повышения эффективности организационно-экономического механизма инноваций на основе применения принципов, функций и инструментария маркетинга в деятельности организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в условиях реструктуризации национальной экономики с целью перевода ее на инновационный путь развития.

На основе теоретического анализа исследуемой проблемы в диссертации выявлены особенности существующей системы управления государственным предпринимательством, разработаны стратегические ориентиры ее совершенствования, комплекс взаимосвязанных мер по достижению этих ориентиров, предложены подходы и методические рекомендации к внедрению элементов нового предпринимательского типа управления в механизм государственного регулирования национальной экономики.

Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, и личный вклад автора в решении научной проблемы состоит в том, что:

- постановлена и обоснована цель исследования, осуществлен выбор объекта и предмета исследования, определена совокупность взаимосвязанных задач исследования;

- выявлено, что сущность перевода национальной экономики на качественно новый тип развития составляет преимущественное использование совокупности инновационных факторов в развитии, позволяющий ему приобретать важнейшее свойство в рыночной среде - экономическую устойчивость.

- дана характеристика инновационному типу государственного регулирования предпринимательства, являющийся особой современной разновидностью интенсивного типа воспроизводства, характеризующейся интенсивным использованием ресурсов, получением экономической эффективности для данного хозяйствующего субъекта, инновационной нацеленностью факторов экономической динамики, двойственным тактическим и стратегическим результатом;

- дано толкование терминов: социальная рыночная экономика - сложная система социальных и организационно-экономических отношений, направленная на сочетание принципа свободы предпринимательства с принципом его социальной ориентации, обеспечение социальной защиты всех слоев населения;

инновационная конкуренция - более высокая, по сравнению с обычной, стадия конкуренции, при которой конкурентные преимущества обеспечиваются за счет использования научно-технических достижений, высококвалифицированной рабочей силы, инициативного предпринимательства, инновационных менеджмента и маркетинга, развития инфраструктуры;

организационно-хозяйственный механизм предпринимательства - способ ведения хозяйства предпринимательского типа (организации предпринимательского воспроизводства) с помощью системы экономических и организационных форм, методов и рычагов;

государственное регулирование предпринимательства - система экономического, социального, организационного, правового и политического обеспечения государственными органами среды для устойчивого развития цивилизованного современного предпринимательства;

организационное проектирование инновационного развития - совокупность целенаправленных и взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих достижение заданного роста организационного потенциала для осуществления инновационных целей развития экономической системы;

управление на основе использования активного подхода, под которым понимается управление, включающее активное и плановое поведение менеджеров при принятии решений, где плановое поведение - это вариант активного подхода, при котором порог рационального понимания угрозы доведен до чувствительности, обеспечивающей предотвращение отрицательных последствий ее возникновения;

- установлены основные внешние и внутренние факторы, формирующие организационные циклы развития организации;

- установлено, что на современном этапе развития национальной экономики возможности организационного проектирования системы государственного регулирования предпринимательства расширяются за счет: подключения к инновационным процессам более подготовленных организаций (на основе аутсорсинга), интеграции соучастников инноваций в рамках международной кооперации (консорциум), использования интернет-технологий, мировых достижений и возможностей международных институциональных требований.

- выявлено, что особенности методологии современной теории организационного проектирования развития государственного регулирования предпринимательства сопряжена с необходимостью соответствовать тому, что стратегическое управление и проектирование на современном этапе развития теории управления экономическими системами должны удовлетворять требованиям научного ригоризма, а также практики менеджмента;

- установлено, что предметно-методологическое своеобразие теории организационного проектирования развития государственного регулирования предпринимательства определяется необходимостью комплексного подхода при анализе присущих этой теории дихотомий внутренних/внешних факторов конкурентных преимуществ, содержания/процесса стратегий, их административных начал;

- предложено в системные основы объекта данной теории включать экономические критерии эффективности деятельности компаний, организационную природу последних и конкурентность среды их выживания и развития. Вектором развития исследований стратегий проектирования должно стать усиление их синергетических начал;

- предложено в основу системной парадигмы положить предпосылки о неоднородности организаций в экономических результатах и о комплексном характере главных вопросов организационного проектирования развития государственного регулирования предпринимательства ("что?" и "как?");

- выявлены предпосылки и причины изменения организационной структуры, определяющие необходимость организационного проектирования;

- исследованы основополагающие принципы организационного проектирования государственного регулирования предпринимательства. Выявлено, что одним из важных для реализации принципов государственного регулирования является принцип мотивационной направленности формирования и развития государственного предпринимательства;

- дана классификация показателей эффективности проектов, которые могут быть использованы в системе государственного регулирования предпринимательства;

- для реализации функции маркетинга в системе государственного регулирования предпринимательства, способствующая адаптации ее деятельности к условиям реструктуризации национальной экономики с целью перехода на инновационный путь развития; предложено формировать организационную структуру в виде отдела маркетинга;

- предложен подход к интерпретации и оценке потребительского эффекта маркетинга, который позволяет в рамках традиционной модели определить степень маркетингового воздействия на индивидуальный спрос.

Степень научной новизны и практическая значимость результатов исследования

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теоретических основ, методологии и методических подходов к формированию концепции инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства при решении задач создания общественных благ, а также научно-методического аппарата оценки его результативности в условиях перехода экономики России на инновационный путь развития. Научная новизна результатов исследования определяется следующим:

- показано, что в сфере государственного предпринимательства целесообразно синтезировать четыре модели предпринимательского поведения: производственно-сбытовую, товарно-функциональную, модель рыночного управления и модель взаимодействия, различающихся по семи критериальным признакам;

- предложен понятийный аппарат в области организационного проектирования инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства, заключающийся в выявлении их экономической сущности, принципов создания и функционирования, главных целей и задач, места среди других социально-экономических систем, а также особенностей управления их развитием и организационным проектированием;

- развита теория управления государственным предпринимательством в исторической ретроспективе экономических учений, позволившая раскрыть природу маркетинга как социально-экономического феномена, лежащего в основе современного предпринимательства, нацеленного на инновации и эффективность;

- развиты методические принципы организационного проектирования инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства, представляющей собой рыночный институт, эффективность функционирования которого зависит от особенностей институциональной среды и характера реструктуризации национальной экономики;

- выявлено, что главным принципом инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства является принцип мотивационной направленности формирования и развития государственного предпринимательства, способствующий реализации селективно-стимулирующей функции вложения инвестиций в эффективные программы и проекты инновационного воспроизводства;

- обоснован теоретический вывод о том, что системная задача инновационного развития государственного регулирования предпринимательства заключается в снижении информационной асимметрии для всех взаимодействующих субъектов предпринимательства;

- разработаны концепция организационного проектирования инновационного развития системы государственного регулирования предпринимательства, методические основы ее формирования и реализации в части использования хозяйствующими субъектами, вступающими в контрактные отношения с участниками предпринимательства, инновационных методов и процедур с целью снижения негативного влияния факторов ограниченности ресурсов, неопределенности и риска при размещении заказов и исполнении государственных контрактов;

- сформулированы принципы и определены методы активного регулирования деятельности системы государственного регулирования предпринимательства, предлагаемых двумя взаимосвязанными направлениями: управлением контактами и управлением событиями;

- разработаны методические рекомендации по организации выполнения функций маркетинга в системе государственного регулирования предпринимательства в наибольшей степени способствующей адаптации деятельности данного органа к условиям реструктуризации национальной экономики с целью перехода на инновационный путь развития;

- разработан подход, позволяющий на основе применения традиционных графоаналитических моделей оценивать эффективность исполнения инновационных решений субъекта системы государственного регулирования предпринимательства в рамках ординалистской концепции теории потребительского выбора;

- предложено, что участие в проекте государственного предпринимательства должно приниматься на основании использования существующих показателей эффективности инновационных проектов, классифицирующихся по виду экономических субъектов, по виду обобщающего показателя, выступающего в качестве критерия экономической эффективности проекта, по методу сопоставления разновременных денежных затрат и результатов, а также с учетом оценок и критериев, которые формируются исходя из целей, стоящих перед участниками проекта и условий реализации проекта. При этом, установлено, что процедура отбора и оценки инновационных проектов для развития государственного предпринимательства должна включать как формальные методы расчета количественных критериев оценки экономической эффективности, так и неформальные, экспертные методы анализа различных аспектов проекта.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что выполненные автором теоретические обобщения, разработанные методики и модели ориентированы на их применение при инновационном развитии системы государственного регулирования предпринимательства, нацеливая ее функционирование на эффективность и рационализацию использования выделяемых государственных бюджетных средств, а также более полное удовлетворение потребностей в общественных благах.

Апробация работы. Основные концептуальные положения диссертационного исследования и полученные результаты были изложены и получили одобрение:

- на международной научной конференции "Экономическая наука: проблемы теории и методологии" (Санкт-Петербург, СПбГУ, июнь 2004);

- научно-практических конференциях "Перспективы инновационного развития региональной и отраслевой экономики", "Менеджмент качества и устойчивое развитие экономических систем", "Управление изменениями и инновации в экономических системах", (СПбГПУ, 2006-2007 гг.);

- на постоянно действующих межвузовских научных семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов Санкт-Петербургского института управления и права, Санкт-Петербургского государственного университета, других учебно-научных заведений с участием представителей государственных предприятий и организаций промышленности г. Санкт-Петербурга, проводившихся на базе Санкт-Петербургского института управления и права в 2000-2009 гг.;

- на заседаниях кафедры экономики и управления Санкт-Петербургского института управления и права (1999-2009 гг.).

Отдельные положения и результаты диссертационного исследования используются в разработанном автором спецкурсе по менеджменту организации в рамках профессиональной подготовки и представлены в печатных работах общим объемом 37,7 п.л., в том числе, авторские составляют 18,5 п.л.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора

Монографии, брошюры и учебные пособия:

1. Дежкина Т.Г. Теоретико-методологические основы организационного проектирования развития системы государственного регулирования предпринимательства: Монография. - СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2009. -7,0 п.л.

2. Дежкина Т.Г., Егоров И.В., Григорьева И.В., Прокопов Б.И. Маркетинг в системе предпринимательского управления: Учеб. пособие/Под общ. ред. д.э.н., проф. Ю.П. Григорьева.-СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003.-8,5 п.л. (личный вклад - 1,5 п.л.).

3. Дежкина Т.Г. Григорьева И.В., Кныш В.А. Основы экономической теории: Учеб. пособие/Под общ. ред. д.э.н., проф. Ю.П. Григорьева.- СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003.-17,8 п.л. (личный вклад - 0,7 п.л.).

4. Дежкина Т.Г., Егоров И.В., Григорьева И.В., Прокопов Б.И. Принципы и методы формирования системы предпринимательского управления экономическим развитием территориального образования: Учеб. пособие/Под общ. ред. д.э.н., проф. Ю.П. Григорьева.-СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.-3,6 п.л. (личный вклад - 1,2 п.л.).

5. Дежкина Т.Г., Григорьева И.В., Прокопов Б.И. и др. Формирование системы управления предпринимательством на основе инноваций: Учебное пособие/Под общей ред. д.э.н., проф. Ю.П. Григорьева.- СПб.: Изд-во "МКС", 2005. -7,6 п.л. (личный вклад - 1,0 п.л.).

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России:

6. Дежкина Т.Г. Организационные изменения в системе управления государственным предпринимательством: концептуальный подход//Проблемы современной экономики. - 2008.-№ 3. -0,5 п.л.

7. Дежкина Т.Г. Теоретические основы сущности государственного предпринимательства//Проблемы современной экономики. - 2008.-№ 4. -1,0 п.л.

8. Дежкина Т.Г. Взаимосвязь инструментов предпринимательства//Проблемы современной экономики. - 2008.-№ 4. -0,7 п.л.

9. Дежкина Т.Г. Экономика России: способность к инновациям//Проблемы современной экономики. - 2009.-№ 1. -1,2 п.л.

10. Дежкина Т.Г. Методы распознания изменений существующего состояния организации//Проблемы современной экономики. - 2009.-№ 1. - 0,8 п.л.

11. Дежкина Т.Г. Развитие инновационных решений в концепции управления// Проблемы современной экономики. - 2009.-№ 2. -0,9 п.л.

12. Дежкина Т.Г. Совершенствование деятельности организации на основе развития процессных инноваций// Проблемы современной экономики. - 2009.-№ 2. - 0,4 п.л.

Статьи в профессиональных журналах и научных сборниках

13. Дежкина Т.Г. Понимание сущности предпринимательства на основе концепции маркетинга//"Экономика и промышленная политика России": Материалы III международной научно-практической конференции.-СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004.-0,2 п.л.

14. Дежкина Т.Г. Эволюция предпринимательства на основе сетевого подхода//"Экономика и промышленная политика России": Материалы III международной научно-практической конференции. -СПб.:Изд-во СПбГПУ, 2004.-0,3 п.л.

15. Дежкина Т.Г Основные направления концепции управления инновационным развитием национальной экономики // Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. - 0,3 п.л.

16. Дежкина Т.Г. Эффективная форма инноваций в современной России// Региональные аспекты управления, экономики и права СЗФО России: Межвузовский сборник научных трудов. - СПб: Изд-во ВАТТ, 2007. -0,3 п.л.

17. Дежкина Т.Г. Эволюция предпринимательства на основе сетевого подхода// Экономика и промышленная политика России: Тр. III-й междунар. науч.-практич. конф.- СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004. -0,3 п.л.

18. Дежкина Т.Г. Инновационная стратегия эффективного управления развитием национальной экономики// Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.- 0,5 п.л.

19. Дежкина Т.Г. Развитие процессных инноваций по совершенствованию технологий// Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2008.- 0,2 п.л.

20. Дежкина Т.Г. Развитие процессных ресурсосберегающих инноваций по совершенствованию технологий//Экономические реформы в России: Тематический сборник научных трудов ученых и специалистов факультета экономики и менеджмента.- СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2008. -0,3 п.л.

21. Дежкина Т.Г. Сущность предпринимательства с позиций развития института собственности// Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.- 0,4 п.л.

22. Дежкина Т.Г. Организация инновационных процессов в национальной экономике// Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. -0,4 п.л.

23 Дежкина Т.Г. Развитие инновационного потенциала национальной экономики//Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. -0,6 п.л.

24. Дежкина Т.Г. Классификация управленческих инноваций на основе системно - креативного подхода// Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. -0,5 п.л.

25. Дежкина Т.Г. Экспертиза и оценка инновационных проектов // Экономическая кибернетика: системный анализ в экономике и управлении: Сб. науч. тр. - СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. -0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru