Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление процессом формирования конкурентной среды в России

I. Общая характеристика диссертационной работы

управление конкурентный экономический

Актуальность исследования. Современный этап развития экономики России выявил ряд проблем, препятствующих эффективному управлению процессом формирования конкурентной среды. Исходная проблема - недостаточность теоретической и практической разработанности специфических вопросов управления национальной экономической системой, поскольку их разработка базируется в основном на общих концепциях зарубежных учёных. Необходима адаптация фундаментальных положений теории управления экономическими системами к особенностям хозяйственной среды России. Для успешного функционирования организаций в России и повышения их конкурентоспособности ощущается потребность в исследовании методов управления процессом формирования конкурентной среды.

Внешние воздействия со стороны различных субъектов глобального порядка на то или иное национальное хозяйство приводят к тому, что подрывается основа воспроизводственного процесса отдельно взятой экономической системы (национального хозяйства). Поэтому исследование в современных условиях необходимо переносить из области поиска оптимальных параметров развития национальной экономики, как целостной самовоспроизводящейся системы, в область поиска оптимального направления развития национальной экономики, как части глобальной мирохозяйственной системы.

Поскольку российская экономика была и остается включенной в мировые ресурсные и финансовые потоки, встает задача изучения тенденций и закономерностей мир-экономического механизма, оказывающего существенное влияние на управление процессом формирования конкурентной среды. Глобализация экономики приводит к тому, что государствам приходится проводить структурные и налоговые реформы с целью ускорения экономического роста, реформирования рынков труда, создания рабочих мест и снижения безработицы.

В связи с этим актуализируются теоретические исследования влияния постмодерна (постиндустриального общества), осуществляющего конструирование будущего через управление определенными параметрами в глобальном масштабе. В постиндустриальной экономике формируются новые пространственные структуры в виде кластеров и сетевых организаций, использующих ресурсы со всего света. Организационный аспект человеческой деятельности приводит к требованию научного обоснования принципов организации управления и контроля в сетевой глобальной экономике.

Тема диссертационного исследования подсказана не только сложившейся социально-экономической ситуацией в России, потребностью в переходе на эффективные методы хозяйствования, но и неопределенностью последствий синергетических процессов в увеличении доли добавленной стоимости, которые должны быть учтены менеджерами в практической деятельности.

В таком ракурсе, в котором проводится исследование организационно-управленческих и институциональных проблем управления процессом формирования конкурентной средой в национальной экономике, аналогичных комплексных отечественных работ нет. В качестве базы для исследования теоретических основ управления процессом формирования конкурентной среды в экономике России послужили труды П. Друкера, М. Вебера, Н. Винера, В. Ойкена, М. Портера, М. Кастельса, А. Риха, И. Кирцнера, Ю. Кузнецова.

Проводимое исследование развивает новое научное направление в российской науке - управленческая экономика. Управленческая экономика составляет направление экономических исследований, позволяющих сократить разрыв между теорией и практикой принятия управленческих решений.

Состояние разработанности поставленных проблем характеризуется как формирование методологических подходов (принципов) с разработкой концепций, институциональных механизмов, моделей управления процессом формирования конкурентной среды в России.

Степень разработанности темы исследования. В основе исследования конкурентной среды - труды В. Ойкена, М. Портера, А. Риха.

Конкуренция, как механизм саморегулирования рыночной экономики, исследовалась экономистами: А. Смитом, Д. Рикардо, А. Маршаллом, Ф. Х. Найтом, Дж. Робинсон, Э. Чемберлином, Й. Шумпетером, А. Ф. Хайеком, М. Бестом, В. Д. Андриановым, М. И. Гельвановским, Л. П. Евстигнеевой, Р. Н. Евстигнеевым, Т. М. Каретниковой, Р. Мэтьзом, А. Ю. Юдановым.

В исследовании методологических основ формирования конкурентной среды автор опирался на труды российских и зарубежных ученых: М. Вебера, К. Эрроу, А. Тейлора, А. Файоля, Г. Форда, Н. Винера, П. Друкера, Д. Белла, Г. Минцберга, О. И. Уильямсона, Р. Коуза, Г. Мюрдаля, А. Маслоу, П. Самуэльсона, М. Кастельса, И. М. Кирцнера, П. Ульриха, К. Сио, В. И. Вернадского, Н. Д. Кондратьева, А. А. Богданова, В. М. Коллонтая, Ю. В. Яковца, Н. Н. Моисеева, В. Л. Иноземцева, А. И. Неклессы, А. Д. Некипелова, Э. А. Уткина, В. Н. Ивановой, И. П. Бойко, Ю. В. Кузнецова, Ф. Ф. Рыбакова, А. И. Субетто, Г. Е. Алпатова, Ю. А. Маленкова, Б. И. Соколова.

Исследованию воздействия власти экономических группировок в процессе формирования конкурентной среды посвящены работы Л. фон Мизеса, Э. Тоффлера, Дж. Стиглица, Р. Нуреева, Э. Мандела.

Отдельные институциональные проблемы рассматривались: Дж. М. Кейнсом, Дж. К. Гэлбрейтом, Д. Нортом, Р. Капелюшниковым, В. Мау, Л. Эрхардом, Т. Сакайя, Ф. Фукуямой, А. Н. Олейником, А. Е. Шаститко, В. М. Полтеровичем, В. В. Радаевым, Клейнером Г. Б., Т. К. Кондрашевой.

Значительный вклад в создание теории самоорганизации (синергетики) внесли Хакен Г., Пригожин И., И. Стенгерс, Богданов А. А., Винер Н., фон Берталанфи Л., М. Эйген, Б. Карлоф, Б.-В.Занг, И. Рамоне, С. П. Курдюмов, Е. Н. Князева, В. В. Василькова.

Различные аспекты добавленной стоимости встречаются в трудах Дж. Р. Хикса, М. Фридмена, К. Сио, И. Гуркова, Е. Авраамовой, В. Тубалова, Т. Лезжовой, Г. И. Скепской, М.-П. Рейде, В. И. Корнякова.

Ведущим исследователем сетевого общества и сетевой экономики является М. Кастельс, который обобщил исследования японских, китайских и корейских ученых с 1970-х по 1990-е годы. С учетом разработок М. Байе, Г. Эмерсона, М. Х. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури, Дж. Шелдрейка, Ф. Янсена, Й. Рюэгг-Штюрма, Л. Ахтенхагена, А. Радыгина, Л. А. Мясниковой, П. Зибера, И. Н. Герчиковой, Б. З. Мильнера, А. К. Матицына, С. Б. Авдашевой, Н. М. Розановой, Е. В. Поповской, Л.-Л. Никулина, В. А. Сердюк, В. А. Сердюка предпринята попытка определить принципы исследования сетевого управления в экономике.

Сравнительный анализ конкурентной среды и условий достижения субъектами рынка конкурентоспособности проводился на основе материалов и рейтинговых оценок Всемирного Экономического форума (World Economic Forum), Всемирного Банка (World Bank), Комиссии по конкуренции Европейского Союза, ОЭСР, ЮНКТАД. В экономически развитых странах конкурентная среда формировалась эволюционно, в других странах - путем создания условий для конкурентного поведения субъектов экономических отношений с учетом воздействия имеющихся и возникающих структур рынка. К таким странам относятся страны Восточной Европы и Россия. Российские товарные рынки формировались с начала перестройки на базе советской экономики, которая носила объективно монополизированный характер. Поэтому в России возникло множество проблем в управлении процессом формирования рыночной экономики на конкурентной основе.

Анализ особенностей управления процессом формирования конкурентной среды в России проводился на основании законодательных и нормативных актов, данных органов статистики, Федеральной антимонопольной службы.

Цель исследования разработка научно обоснованных принципов и предложений управления процессом формирования конкурентной среды в России, способствующей достижению конкурентоспособности товаров и услуг, российского государства в целом.

Задачи исследования. Актуальность и цель исследования предопределили следующие задачи:

1. Определить методологические подходы (принципы) управления процессом формирования конкурентной среды в России.

2. Разработать концепцию управляющих параметров в глобальной экономической системе на основе системы рычагов.

3. Обосновать концепцию системы экономической координации деятельности субъектов рынка (централизованной, децентрализованной и глобальной) и показать общую институциональную модель, в рамках которой осуществляется управление процессом формирования конкурентной среды в России.

4. Разработать модель управления процессом формирования конкурентной среды в экономике России.

5. Провести сравнительный анализ управления процессом формирования конкурентной среды в России и ведущих странах мира. Выявить причины отклонений по уровню конкурентной среды и предложить меры по их ликвидации.

6. Проанализировать институциональные условия формирования конкурентной среды в России.

7. Провести классификацию факторов, оказывающие воздействие на управление процессом формирования конкурентной среды в России.

8. Обосновать и предложить модель максимизации добавленной стоимости в экономике, как источника конкурентоспособности.

9. Обобщить принципы управления и контроля в сетевых интегрированных структурах.

Объект диссертационного исследования: управленческие и институциональные аспекты обеспечения механизма конкуренции в экономической системе России.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в экономической системе России при управлении процессом формирования конкурентной среды.

Методология исследования. Методологической основой диссертационного исследования является синтез абстрактно-логического, диалектического и исторического методов, что позволяет выявлять противоречия, движущие развитием экономики России. Цели комплексного исследования предопределили междисциплинарный анализ управления процессом формирования конкурентной среды.

Концептуальный подход к исследованию состоит в выделении координационного аспекта институтов в качестве фундаментального, а также использовании научного инструментария для построения моделей. В процессе исследования обосновываются и разрабатываются три модели: общая институциональная модель конкурентной экономики; модель управления процессом формирования конкурентной среды в России и модель максимизации добавленной стоимости (как источник конкурентоспособности). При этом предлагается обоснование двух концепций: системы экономической координации и управляющих параметров в глобальной экономике.

Отличительной чертой данной работы является рассмотрение управления процессом формирования конкурентной среды в России в институциональной модели, в основе которой принцип координации институтов в глобальной экономической системе. Решается проблема повышения эффективности экономики и согласования интересов труда и капитала путем нахождения материального носителя конкурентоспособности - добавленной стоимости. Федеральным органам сделаны предложения, по которым можно начать ликвидировать причины расхождения уровня конкурентной среды России по сравнению с ведущими странами мира.

Научная новизна диссертационной работы заключается в решении одной из важных проблем развития теории управления экономическими системами - управления процессом формирования конкурентной среды в России как координация институтов с учетом глобальных управляющих параметров.

Наиболее существенные результаты, полученные в диссертационной работе и их научная новизна, заключаются в следующем:

1. Развита и дополнена теория управления экономическими системами общей институциональной моделью на основе комплекса условий, организующих экономическую деятельность в России: обеспечении институционального механизма ограничения экономической власти элит, использующей методы внерыночного принуждения, что ограничивает конкуренцию и снижает эффективность; создании условий для превращения краткосрочных капиталов в долгосрочные; выработке принципов поддержания конкурентоспособности для применения технологических и нетехнологических конкурентных преимуществ.

2. Разработана методология управления процессом формирования конкурентной среды в России, как сложной социально-экономической системой, на основе принципа координации институтов для компенсации «провалов» рынка и «провалов» экономической политики. В государственном масштабе этот принцип работает как конституирующие и регулирующие принципы. Конституирующие принципы определяют нормы и правила поведения в обществе для достижения определенной цели, в том числе антимонопольное законодательство. Регулирующие принципы обеспечивают защиту конкуренции.

3. Предложена концепция управляющих параметров в глобальной экономической системе, основанная на системе рычагов воздействия: курс валют, ставка банковского процента и внедрение инноваций. Так, долларизация российской экономики в 1990-е годы привела к росту цен на все товары. Ожидания решения Федеральной резервной системы США о снижении процентной ставки, сдерживает рынки (нефти). Иностранные инвестиции, как правило, направлены на ограничения деятельности российских компаний при стремлении выхода на зарубежные рынки.

4. Разработана и обоснована концепция системы экономической координации деятельности субъектов рынка. Механизм конкуренции как принцип координации деятельности субъектов рынка в глобальной экономике привел к возникновению системы экономической координации с элементами: централизованная, децентрализованная и глобальная координация. Централизованная (государственная) координация деятельности субъектов рынка обеспечивает в стране институциональные условия (правила). Децентрализованная (самоорганизация) координация представляет собой механизм конкуренции и адаптации субъектов рынков к изменяющимся институтам. Глобальная координация предполагает инклюзию (вовлечение) участников мировой экономики для выработки глобальных норм и правил через преобразование институтов. Система экономической координации деятельности субъектов рынка функционирует с учетом названных управляющих параметров глобальной экономической системы.

5. Раскрыты сущность и роль управления процессом формирования конкурентной среды в России. Сущность заключается в обеспечении механизма конкуренции как принципа координации деятельности субъектов рынка путем координации институтов (элементов государственного управления). Роль состоит в создании институциональных условий для развития рыночных отношений в обществе на конкурентной основе. Целью такого управления является увязка доходов бизнеса и эффективности, т. е. согласования интересов труда и капитала. Государственное управление - это выработка конкурентной (антимонопольной) политики, то есть способов воздействия на экономику, а государственное регулирование - действия по реализации уже выработанной конкурентной (антимонопольной) политики, то есть методы такого воздействия. Указаны функции управления процессом формирования конкурентной среды в России, заключающиеся в координации институтов в изменяющихся условиях с целью компенсации «провалов» рынка и «провалов» экономической политики.

6. Разработана и обоснована модель управления процессом формирования конкурентной среды в России на основе соединения системного и функционального подходов. Системный подход в составе функциональных блоков отражает преобразование глобальных управляющих параметров на национальных и корпоративных уровнях. Функциональный подход характеризует выполнение определенных функций в управлении процессом формирования конкурентной среды на отдельных уровнях системы экономической координации. Функции управления процессом формирования конкурентной среды заключаются в координации институтов в изменяющихся условиях с целью компенсации «провалов» рынка и экономической политики. Поэтому функции управления (процесс управления) в предлагаемой модели соответствуют отдельным блокам, а рычаги взаимодействия между ними (формы управления) отражают их структурные элементы. В качестве блоков представлены элементы системы экономической координации: централизованной, децентрализованной и глобальной. Рычагами воздействия выступают управляющие параметры: курс валют, ставка банковского процента и внедрение инноваций.

7. Выявлен и обоснован источник повышения конкурентоспособности и обеспечения баланса труда и капитала - добавленная стоимость, в том числе из-за получаемого эффекта синергии. Синергия привела к переходу от управления затратами к управлению добавленной стоимостью, что свидетельствует о новых формах функционирования и развития организаций как объектов управления. Решение проблемы соотношения интересов факторов «капитал» и «труд» в рыночной экономике видится автору в поиске и нахождении источника конкурентоспособности. Максимизация добавленной стоимости (value added), а не прибыли, позволит изменить модель накопления капитала, целевую функцию, а также обеспечивать социальные нужды работников. Рост капитала в таком случае обеспечивается ростом производительности за счет внедрения инноваций, а взаимоотношения агентов в рыночной экономике основываться не на конфронтации (внерыночном принуждении), а на конкуренции. Поэтому вместо модели максимизации прибыли в сетевых структурах предлагается использовать разработанную модель максимизации добавленной стоимости.

8. Проведен сравнительный анализ по уровню конкурентной среды России и ведущих стран мира, который показал основные причины отставания: 1) не осуществляется контроль за равновесием между антиконкурентным эффектом и эффективной экономикой; 2) антимонопольная политика не способствует диверсификации производства; 3) источник монополизации связан не с действием рынка, а особых факторов переходного состояния экономической системы; 4) неэффективное корпоративное управление, откладывающее модернизацию производства.

9. Разработаны предложения по ликвидации причин расхождения по уровню конкурентной среды в России. Федеральным органам предлагается внести изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции», в «Положение о Федеральной антимонопольной службе», изменить структуру ФАС России. Правительству России предлагается разрабатывать конкурентную политику; добиваться создания специального комитета ВТО по гармонизации стандартов торговли.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Разработана и обоснована модель управления процессом формирования конкурентной среды в России в системе экономической координации. Уточнено понятие «конкурентная среда», что позволяет углубить научное направление «управленческая экономика».

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в изучении дисциплин «Теория управления экономическими системами», «Государственное и муниципальное управление», «Экономическая политика», «Конкурентная политика и антимонопольное законодательство», «Международные экономические отношения», «Менеджмент», «Управление финансами».

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования представлены в научных докладах и получили положительную оценку на более двадцати пяти международных, всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских теоретических и научно-практических конференциях в городах Москва, Санкт-Петербург, Сочи.

Материалы исследования используются в учебном процессе Санкт-Петербургского государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий в преподавании дисциплин «Конкурентная политика и антимонопольное законодательство», «Управление финансовыми потоками», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия».

Результаты исследования вошли в научные отчеты госбюджетных тем кафедры экономики и финансов Санкт-Петербургского государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий «Проблемы формирования и функционирования новой модели хозяйственного механизма» за 1998-2002 гг. Регистр № 01980005773. Раздел 2; «Проблемы управления финансово-экономическими процессами на региональном уровне» за 2003-2007 гг. Регистр № 6.30.101. Раздел 4.

Структура диссертации. Тема, цель и задачи определили логику изложения работы и ее структуру. Основными структурными блоками являются: введение, пять основных частей, заключение, список литературы, приложения, таблицы и рисунки. Объем текста 298 с., список литературы включает 412 источника.

2. Основные положения исследования

Теоретические основы управления процессом формирования конкурентной среды в России

Исходным моментом исследования стала недостаточность теоретической и практической разработанности специфических вопросов управления национальной экономической системой.

В связи с этим развита и дополнена теория управления экономическими системами институциональной моделью на основе комплекса условий, организующих экономическую деятельность в России. Управление процессом формирования конкурентной среды в России основывается на конституционных и регулирующих принципах. Конституционные принципы определяют цели развития экономики на законодательном уровне. Регулирующие принципы обеспечивают институциональный механизм ограничения экономической власти элит, использующей методы внерыночного принуждения, ограничивая конкуренцию и снижая эффективность. Российская институциональная модель функционирует в современной неолиберальной модели глобализации. Модель глобализации не в состоянии разрешить коренных противоречий современной экономики: она не работает ни на бедных, ни на сохранение среды обитания. Одна из главных причин - в институтах, которые доминируют в процессах глобализации и определяют ее характер: Всемирный банк, МВФ, ВТО. Большинство стран, затрагиваемых их решениями, не имеют права голоса. Поэтому на концептуальном уровне в работе рассматриваются механизмы координации деятельности субъектов глобального рынка, определяющие, в основном, институциональную модель России.

Используя методологию системного подхода на диалектической основе (Ю. В. Кузнецов), показано движущее противоречие между конкуренцией и сотрудничеством. Конкуренция отражает конфронтационные отношения (борьба) в глобальной экономической системе, а сотрудничество - согласование интересов труда и капитала на основе управления добавленной стоимостью. На базе этого противоречия конкуренции теоретически обоснована оригинальная трактовка конкурентной среды - институциональные условия деятельности субъектов рынка, обеспечивающие их конкурентоспособность. Конкурентоспособность отражает институциональные возможности: научно-техническую базу производства, квалифицированную рабочую силу, степень зависимости от международного обмена или возможности влияния на него. Результатом институциональных условий выступает высокая доля добавленной стоимости (материальный носитель конкурентоспособности), обеспечивающая согласование интересов труда и капитала.

Теория управления экономическими системами подтверждается развитием и координацией институтов в глобальной экономике, контролирующими социальную напряженность в обществах. Конкурентная среда в трактовке В. Ойкена - это совокупность конституирующих и регулирующих принципов, означающих законодательно закрепленные нормы и правила хозяйствования, изменяющиеся под воздействием результатов реализации установленных целей. Конституирующие принципы означают, что политика государства должна быть нацелена на роспуск или ограничение экономических властных группировок; политико-экономическая деятельность государства должна быть направлена на создание форм экономического порядка, а не на регулирование экономического процесса. Если государство диктует валютный курс или устанавливает уровень заработной платы, то оно вовлекается в борьбу заинтересованных группировок. М. Портер определяет конкурентную среду как совокупность качественных и количественных показателей, характеризующих состояние развития конкуренции. Наша трактовка конкурентной среды отличается тем, что на первое место ставятся координационные усилия институтов по обеспечению механизмов конкуренции в экономике, но с учетом конституирующих и регулирующих принципов. Поэтому управление процессом формирования конкурентной среды в России заключается в обеспечении механизма конкуренции как принципа координации деятельности субъектов рынка. В диссертации выявляется сущность, роль и функции управления процессом формирования конкурентной среды в России. Сущность заключается в обеспечении механизма конкуренции как принципа координации деятельности субъектов рынка путем координации институтов (элементов государственного управления). Роль состоит в создании институциональных условий для развития рыночных отношений в обществе на конкурентной основе. Целью такого управления является увязка доходов бизнеса и эффективности, т. е. согласования интересов труда и капитала.

На основе конституирующих принципов, путем проведения экономической и правовой политики осуществляется государственная (национальная, т. е. централизованная) координация деятельности субъектов (выработка норм и правил). Регулирующие принципы определяют роль правительства в защите конкуренции. Эти принципы согласуются с принципами разделения властей. Указанные принципы мы назвали общей институциональной моделью. Она действует на основе комплекса условий, организующих экономическую деятельность в России. Данная модель функционирует посредством:

- институционального механизма ограничения экономической власти элит, использующей методы внерыночного принуждения, что ограничивает конкуренцию и снижает эффективность;

- создания условий для превращения краткосрочных капиталов в долгосрочные;

- выработки принципов поддержания конкурентоспособности для применения технологических и нетехнологических конкурентных преимуществ.

Реализация этой институциональной модели осуществляется через формируемые нормы и правила, отражающие ограничения - формальные (законодательство, регулирующие правила, вводимые властными структурами, изменения в Конституции), и неформальные (нормы, соглашения, личные стандарты честности).

Предлагаемая общая институциональная модель ставит преграды перерастанию идеи эффективности рыночной экономики в идеологию тотального рыночного общества. Рыночные законы не действуют там, где результат не имеет денежного выражения, где предложение ограничено или действует распределительная система. Это так называемые «провалы рынка». Применение конкурентного механизма, основанного на критерии меньших затрат (конкурентная цена), к социальным институтам не гарантирует наилучших результатов, ведь самая дешевая школа или больница еще не обязательно лучшая. Вместе с тем, существование некоторых монополий является неизбежным, поскольку дублирование таких объектов, как трубопровод, линия электропередачи, железнодорожные и автомагистрали или занимающаяся исследованиями клиника, привели бы к неоправданным расходам. Стоимость привлекаемых дополнительно ресурсов превысила бы потенциальную выгоду от наличия конкуренции. В таких ситуациях главную роль играет регулирующий орган, призванный обеспечить то, чтобы данный объект был доступен всем желающим по разумной цене (социальный аспект). Однако регулирующие органы не вездесущи и не всезнающи. Принадлежащая им самим монополия на власть и так не всегда используется честно. Кроме «провалов» рынка появляются «провалы» политики.

В России 1990-х годов правительство вместо того, чтобы адаптировать рынок к социальным отношениям, сами эти отношения радикальным образом стали подгонять под требования рынка. Резкий уход государства из экономики породил деградацию всей социальной сферы. Возникший частный средний и крупный бизнес отказались от социальной сферы: ведомственного жилищного фонда, в том числе общежитий; детских дошкольных учреждений; домов отдыха, спортивных залов и т. д. Из-за нерешенности социальных вопросов экономика развивается крайне медленно. В мировых экономических рейтингах наша страна по разным классификациям находится где-то между 61 и 77-м местом. Это самый главный провал экономической политики в России. В такой ситуации становится очевидным проводить оценку деятельности правительства на основе социальных критериев, отражающих уровень, качество и образ жизни населения. Управление процессом формирования конкурентной среды необходимо для достижения эффективности деятельности рыночных субъектов путем компенсации «провалов» рынка и «провалов» экономической политики, но возможно в условиях, обеспечивающих соотношение интересов этих субъектов с государственной экономической политикой для достижения конкурентоспособности товаров, секторов, регионов, отраслей.

Разработана методология управления процессом формирования конкурентной среды в России, как сложной социально-экономической системой, на основе принципа координации институтов.

Таблица 1 Основные элементы государственного управления рыночными структурами

Таблица 2.Роль, сущность и функции управления процессом формирования конкурентной среды в России

В любой системе субъект (управляющая подсистема) управляет объектом (управляемой подсистемой) для достижения результата определенными параметрами. Управление в экономической системе также подчиняется управляющим воздействиям. Но уже в конце XX века появились такие тенденции, когда динамику развития менеджмента стал определять нелинейный характер постмодерна. Тем не менее, практика менеджмента XIX и XX веков сохраняется (так называемый менеджмент модерна). Менеджмент постмодерна отличается от классической системы управления тем, что как таковой отсутствует субъект управления, корректирующий параметры управления.

В условиях неопределенности постмодерна рычаги воздействия на объект, как в модерне, не всегда срабатывают. Это связано с тем, что в современном мире, наряду с причинно-следственными связями, существуют не детерминированные связи, когда следствие проявляется раньше причины. Исследование таких связей осуществляется с 1970-х годов (Г. Хакен) как синергетический подход, основывающийся на концепции управляющих параметров, т.е. небольшого числа наиболее важных характеристик, определяющих основные свойства и поведение системы. Такой подход отличается от рычагов воздействия менеджмента модерна. Так, например, ожидания уменьшения объемов добычи сырой нефти или увеличения ее потребления в развитых и растущих экономиках приводит к росту цен.

В менеджменте процесс развития экономической системы на основе изменения управляющих параметров можно определить как «конструирование будущего». Менеджмент постмодерна основывается не на прошлых достижениях, а на будущих оценках. В таком случае будущее, а не прошлое, определяет настоящее (как было в постиндустриальную эпоху). Манипулирование управляющими параметрами (рычагами воздействия) в глобальной экономической системе отражает меняющийся постиндустриальный мир, конструирующий будущее. Конструирование будущего вызывает эффект синергии в новых пространственных структурах, как объектах управления. Глобальные управляющие параметры в экономике начали функционировать с развитием сетевых интеграционных образований (сначала торговых, а затем производственных и финансовых). Сетевые лидирующие субъекты рынка имеют возможность перекладывать риски на формально независимые предприятия.

В связи с вышеизложенным, мы предлагаем концепцию управляющих параметров в глобальной экономической системе, как системы рычагов воздействия. В системном подходе решающей концепцией является система рычагов, то есть идея о том, что небольшие хорошо продуманные действия иногда могут вызывать значительные изменения. На наш взгляд такими рычагами выступают: валютный курс, ставка банковского процента и внедрение инноваций. В 1990-е годы М. Кастельс отметил управляющие параметры в глобальной экономике в виде таких важных инструментов, как денежно-кредитная политика, ставки процента и технологические инновации, зависящие в высокой степени от глобальных тенденций. Они выходят за рамки экономической политики национального государства, осуществляющего макроэкономическое регулирование, и представляют собой управляющие параметры глобальной экономики. Таким образом, управляющие параметры глобальной экономической системы начали формировать новые нормы и правила.

Мировые нормы и правила были сформированы в индустриальную эпоху. Эти правила вырабатывались обществом с целью сохранения устойчивости системы, утверждая тем самым институциональные ограничения (о которых сказано выше).

В эпоху постмодерна они модифицируются посредством: инклюзивности (включенности) экономических агентов; взаимоотношений центра и периферии в сетевых интеграционных образованиях; согласования видов деятельности при ее рассредоточенности; гибкой реакции на действия конкурентов; согласования интересов менеджеров филиалов с интересами фирмы в целом; усиления дифференциации продукции с мировым брэндом.

Кроме того, формируются новые модели хозяйственного развития на базе творческого фактора, знаний и информации, выдвигающие на первый план гибкие организационно-управленческие методы, способные адаптироваться к изменяющимся правилам (институциональным условиям). Но прослеживается четкая граница определения таких правил и норм для развитых и развивающихся стран. В мире постмодерна контрактные отношения постепенно заменяются бесконтрактными, поскольку с периферическими структурами контрактов не заключают.

Управляющий параметр глобальной экономической системы - курс валют. Субъект, устанавливающий курс валют, как таковой, в глобальной экономике отсутствует. Курс валют определяется не только спросом и предложением, но инструментов и экономической политики, влияющих на них. Сформировавшаяся в 1990-е годы, «долларизация» экономики России пока не преодолена. Этот процесс сохраняется в условиях глобального финансового рынка, контролируемого глобальным игроком - США. Рычагом (управляющим параметром) воздействия выступает курс доллара, а объектом воздействия - экономики стран зоны доллара. Происходит глобальная координация посредством такого управляющего параметра, как курс валют. С 2007 г. курс российского рубля зависит частично от курса евро, который, в свою очередь, зависит от колебания доллара. Общемировая тенденция - при изменении курса доллара в глобальной экономике дешевеют или дорожают ресурсы (финансовые, материальные, трудовые). От падения курса доллара экономика России ежегодно, начиная с 2003 г., теряет 36 млрд. долл. Поскольку финансовый капитал находится в развитых странах, то они диктуют те правила и нормы, по которым страны, включенные в зону интересов этого капитала, будут адаптироваться к его целям.