Проблемно-ориентированное развитие туристско-рекреационных комплексов в регионах Российской Федерации: методология и практика управления
Разработка теоретических положений и практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма стратегического управления развитием региональных туристско-рекреационных комплексов. Инструментарий сравнения типологий регионов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.02.2018 |
Размер файла | 168,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Красноярский край относится к самому многочисленному третьему кластеру, регионы, в составе которого, группируются в основном ниже оси абсцисс. Исходя из значений латентных факторов (0,15 и 0,15), можно заключить, что рассматриваемый регион занимает пограничное положение между третьим и пятым кластером.
Методы анализа взаимозависимости типологий регионов.
Для уточнения привлекательности регионов с точки зрения перспективности инвестиций в сферу туризма и рекреации, построенная типология регионов анализируется в совокупности с типологией регионов по показателям емкости рекреационного комплекса.
Для сравнения типологий регионов продуктивным является использование метода анализа соответствий. При сопоставлении двух типологий ставится вопрос о том, зависит ли принадлежность регионов к заданному кластеру одной типологии от того, к какому кластеру они принадлежат в рамках другой типологии, то есть, существует ли статистически значимая зависимость между типологиями.
Для анализируемой таблицы сопряженности признаков (табл. 3) проводится проверка статистических гипотез. Здесь нулевая гипотеза формулируется в терминах статистической независимости типологий регионов, альтернативная гипотеза состоит в том, что типологии зависимы. Для проверки гипотезы о независимости используется процедура, состоящая в вычислении ожидаемого количества регионов, принадлежащих одновременного каким-нибудь из двух кластеров обеих типологий. Затем вычисляется значение статистики хи-квадрат и соответствующее ей р-значение. Для рассматриваемых типологий статистика критерий хи-квадрат равна 30,4 при 12 степенях свободы, р-значение составляет 0,0024, что меньше уровня значимости 0,005. Следовательно, гипотеза о независимости типологий отвергается, т.е. существует выраженная зависимость между типологиями.
Таблица 3. Таблица сопряженности признаков для группировки регионов по инвестиционной привлекательности и емкости рекреационного комплекса, абсолютные наблюдаемые частоты (количество регионов)
Номер кластера по |
Номер |
кластера по |
емкостному |
потенциалу |
Всего |
|
инвестиционной привлекательности |
1 |
2 |
3 |
4 |
регионов |
|
1 |
1 |
0 |
3 |
0 |
4 |
|
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
|
3 |
18 |
32 |
4 |
3 |
57 |
|
4 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
5 |
9 |
9 |
1 |
1 |
20 |
|
Всего регионов |
33 |
42 |
8 |
4 |
87 |
Далее приводятся результаты совместной типологизации регионов по инвестиционной привлекательности и емкости рекреационного комплекса (табл. 4). В настоящее время Ростуризм осуществляет работу, направленную на формирование благоприятного инвестиционного климата России и ее регионов в части развития туристско-рекреационных территорий. Одним из направлений данной работы является создание реестра инвестиционных проектов, который также станет информационной базой перспективных туристских проектов субъектов Российской Федерации.
Полученные в результате анализа пространственного распределения туристско-рекреационных ресурсов России типологии регионов по уровню развития емкостного потенциала рекреаций и инвестиционной привлекательности могут быть использованы при разработке инвестиционных проектов, а также при обосновании управленческих решений в области государственного регулирования туристско-рекреационной сферы. Представленные методы и инструментарий анализа пространственного распределения туристско-рекреационных ресурсов России, результатом которого являются оценки региональной дифференциации емкостного потенциала рекреаций и инвестиционной привлекательности регионов, рассматривается нами как одно из направлений развития научных исследований в сфере туризма, способствующее, в конечной цели, определению приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации в рамках государственного регулирования туристско-рекреационной деятельности.
Таблица 4. Группировка регионов по инвестиционной привлекательности и емкости рекреационного комплекса
Кластеры по емкости рекреационного комплекса |
|||||
Кластеры по инвестиционной привлекательности |
1. Гостиничный сектор доминирует над специализированным. Туристическая нагрузка и доля иностранных туристов - на среднем уровне |
2. Существенная доля специализированных средств размещений, доля гостиничного сектора ниже среднего. Туристическая нагрузка - ниже среднего уровня. Посещаемость иностранными гражданами - на среднем уровне. |
3. Существенная привлекательность для иностранных граждан. Высокая туристическая нагрузка. Гостиничный сектор доминирует над специализированным. |
4. Самая высокая туристская нагрузка. Доминирующее развитие специализированных средств размещения. Доля иностранных туристов - на среднем уровне. |
|
1. Экономическая активность - высокая. Потребность в рабочей силе - высокая |
Чукотский а.о. |
- |
Москва Санкт-Петербург Сахалинская обл. |
- |
|
2. Экономическая активность - средняя. Высокий уровень безработицы |
Корякский а.о. |
Ингушетия |
- |
- |
|
3. Экономическая активность - средняя. Трудовой резерв - средний и ниже среднего уровня |
Владимирская; Калужская; Костромская; Курская; Орловская; Смоленская; Республика Коми; Архангельская; Вологодская; Мурманская; Псковская; Астраханская; Оренбургская; Хакасия; Красноярский; Иркутская; Саха (Якутия); Камчатская |
Белгородская; Брянская; Воронежская; Ивановская; Липецкая; Рязанская; Тверская; Тульская; Ярославская; Ленинградская; Волгоградская; Ростовская; Башкортостан; Марий Эл; Мордовия; Татарстан; Удмуртская; Чувашская; Пермский; Кировская; Нижегородская; Пензенская; Самарская; Саратовская; Курганская; Свердловская; Челябинская; Бурятия; Кемеровская; Новосибирская; Омская; Еврейская |
Карелия Калининградская Новгородская Приморский край |
Московская Краснодарский край Ставропольский край |
|
4. Экономическая активность - значительно выше среднего. Трудовой резерв - выше среднего уровня |
Ненецкий а.о.; Тюменская; Ханты-Мансийский а.о.; Ямало-Ненецкий а.о. |
- |
- |
- |
|
5. Экономическая активность - средняя. Трудовой резерв - выше среднего уровня |
Калмыкия; Республика Тыва; Таймырский а.о.; Эвенкийский а.о.; Усть-Ордынский Бурятский а.о.; Томская; Читинская; Хабаровский; Магаданская |
Тамбовская; Адыгея; Дагестан; Кабардино-Балкарская; Карачаево-Черкесская; Северная Осетия - Алания; Ульяновская; Алтайский; Агинский Бурятский а.о.; |
Амурская обл. |
Алтай |
Механизм государственного регулирования проблемно-ориентированного развития туристско-рекреационного комплекса в регионе следует понимать и реализовывать как итеративный процесс, при этом должно быть обеспечено равновесие целей и условий регулирования, так как, только в этом случае механизм регулирования может быть социально эффективным и оказывать положительное влияние на природную среду. Для этого нужно создать все условия для обеспечения экологической и экономической безопасности, улучшения условий труда.
В создании и эффективном использовании механизма регулирования туристско-рекреационной деятельности, государство должно сыграть значительную роль, наряду с формированием стратегий развития туристско-рекреационных зон и выбора приоритетных направлений, при условии разработки действенной системы налоговых и амортизационных льгот, займов и кредитов, ориентирующих и стимулирующих частный сектор на создание, освоение и дальнейшее развитие новейших технологий по организации среды для отдыха.
Постановка и решение стратегических задач, требующих расстановки социально-экономических приоритетов с учетом использования инструментария стратегического управления, должны осуществляться поэтапно.
При этом каждый из этапов можно характеризовать определенным порядком осуществления туристско-рекреационной деятельности. Начальный (первый) этап создания и использования механизма решения стратегических задач регулирования может начинаться с планирования. В этом случае на стадии целеполагания производится выбор стратегических и тактических целей рекреационного развития региона (соответственно, на перспективу и на ближайший период), исходя из прогноза социально-экономического развития региона, страны. В этой последовательности решения задач представляется правомерным в качестве стратегических целей выделить: сохранение имеющегося рекреационного потенциала, ресурсной обеспеченности региона и его упрочение в рамках единой экономической политики региона; избирательное развитие наиболее перспективных с точки зрения процесса рекреации, зон. К текущим целям, на взгляд автора, следует отнести восстановление экономического и социального равновесия на межотраслевом уровне, а также разработку комплекса мероприятий, обеспечивающих ресурсосбережение в регионе.
После определения стратегических целей следует формировать систему приоритетов рекреационного развития, требования к которым могут выражаться в соответствии народнохозяйственным потребностям, в сопоставлении с ресурсными возможностями региона, особенно финансовыми, в локализованности по времени, в предметности (содержательной направленности). А так как количество приоритетов ограничено, то оно и не должно охватывать всего многообразия стратегических задач, стоящих перед рекреационной ориентацией региона.
Этим требованиям обычно соответствуют приоритеты, сформулированные для реализации краткосрочных целей. По нашему мнению, к числу таких приоритетных направлений в настоящее время следует отнести: создание и использование принципиально новых ресурсосберегающих и природоохранных технологий; повышение конкурентоспособности рекреационного продукта.
В то же время сферой государственного влияния должны быть охвачены остальные направления туристско-рекреационной деятельности, вытекающие из имеющихся в данный промежуток времени народнохозяйственных потребностей в регионе. К таким направлениям рекреационной деятельности могут быть отнесены: широкое использование новых технологий в ряде промышленных отраслей, сельском хозяйстве, в строительстве, на транспорте; создание технических предпосылок для поддержания достигнутого объема производства энергоресурсов. Таким образом, механизм государственного регулирования рекреационной деятельности включает и направления инновационной политики, в основном, внедренческого характера, являющиеся в настоящее время актуальными.
Второй этап создания и использования механизма регулирования туристско-рекреационной деятельности должен основываться на программированности воздействий. В рыночной экономике конкретное содержание стратегического планирования и регулирования по существу определяется с позиций программно-целевого подхода. Региональные программы по осуществлению туристско-рекреационной деятельности служат важнейшим средством для концентрации всех видов потребляемых ресурсов (в том числе и бюджетных средств) на приоритетных направлениях развития рекреационного процесса. При этом программирование туристско-рекреационной деятельности выступает не только как основная форма стратегического планирования и регулирования, но и как объект финансовой, материальной и законодательной поддержки со стороны государства.
Эффективность процессов освоения туристско-рекреационных зон в немалой степени зависит и от того, каковы будут организационно-экономические условия реализации инвестиционных проектов.
Третий этап создания и рационального использования механизма государственного регулирования туристско-рекреационной деятельности должен быть ориентирован, на наш взгляд, на государственные регулирующие воздействия, обеспечивающие реализацию комплекса мероприятий по освоению зоны рекреации организационно-правовыми структурами. Для указанных направлений реализации освоения зоны рекреации могут применяться различные экономические, организационные и правовые формы взаимоотношений. Одна из них - государственный заказ, который выражает потребности государства по созданию и освоению туристско-рекреационной зоны, реализуемые с помощью участников рекреационного рынка независимо от их форм собственности.
Таким образом, представление механизма государственного регулирования туристско-рекреационной деятельности и перспективного развития туристско-рекреационных зон, в виде разнообразных мер не только дает возможность региональным органам управления целостно, разносторонне, рационально использовать инструментарий и технологическую последовательность осуществления регулирующих воздействий, но и на основе анализа взаимодействия и взаимосогласованного влияния элементных составляющих указанного механизма дополнять механизмы регулирования новыми или реконструированными методами и процедурами, раскрывать и использовать резервы повышения результативности, эффективности потребления всех видов ресурсов в зоне рекреации.
Механизм особых экономических зон, являясь ярким примером частно-государственного партнерства, предполагает преференции по трем ключевым для бизнеса направлениям: налоговые и таможенные льготы, государственное финансирование инфраструктуры, снижение административных барьеров. Именно сочетание этих факторов делает режим особой экономической зоны привлекательным для инвесторов. Появление законодательства об ОЭЗ дало импульс к активизации инвестиционной политики на региональном и муниципальном уровне.
Однако в России механизм особых экономических зон пока находится в стадии становления и отладки, поэтому имеются значительные возможности по его развитию и оптимизации. В настоящее время инструмент ОЭЗ сложно использовать для запуска инвестиционных процессов в депрессивных и проблемных регионах. Этому препятствует как 50-процентное ограничение федерального инвестирования в инфраструктуру, так и текущие критерии отбора, дающие существенные преимущества наиболее развитым и благополучным субъектам Федерации. В то же время, за рубежом (особенно, в развитых странах) механизм ОЭЗ выполняет задачу поддержки отстающих регионов. Такой подход позволяет осуществлять догоняющее развитие территорий не только за счет прямой финансовой помощи из центра, но и путем создания рыночных стимулов.
Развитие туристско-рекреационных комплексов на особо охраняемы природных территориях предполагает обязательное обеспечение устойчивости развития, т.е. сохранение природных ресурсов для будущих поколений. С одной стороны, необходимо создать условия для развития регулируемого туризма и отдыха, с другой _ минимизировать негативное воздействие рекреационной и хозяйственной деятельности на охраняемые природные комплексы и объекты.
В соответствии с «Основными направлениями развития системы государственных природных заповедников и национальных парков …» Основные направления развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года // Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22.04.2003 № 342. - www/mpr.gov.ru/. для развития познавательного туризма в национальных парках (но не в заповедниках _ уточнение автора) необходимо реализовать следующие направления: экспертный анализ и планирование; создание условий и развитие материальной базы познавательного туризма; работа с местным населением; рекламно-информационное обеспечение, маркетинг и продвижение туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках; кадровое обеспечение; организация туристической деятельности. Предлагаемые в цитируемом документе мероприятия, детализирующие перечисленные направления, не вызывают возражений, однако из текста документа не всегда очевидны ответственные за проведения этих мероприятий и их исполнители.
Основные направления развития экологического и познавательного туризма в национальных парках должны быть дополнены стратегией, экономическим механизмом и типовыми схемами их реализации. К основным, требующим государственной поддержки, стратегическим направлениям развития туристско-рекреационной деятельности в национальных парках следует отнести: разработку системы управления туристскими потоками на территории национального парка; кадровое обеспечение развития национального парка; экспертизу и контроль предпринимательских инициатив и инвестиционных проектов.
Проблемы, перспективы и стратегии развития туристско-рекреационного комплекса Красноярского края.
Первым шагом в формировании региональной рекреационной политики в Красноярском крае явилась разработка Концепции развития туризма в Красноярском крае на 2004-2010 годы. Целью Концепции является определение стратегии и основных направлений деятельности по становлению и развитию индустрии туризма в Красноярском крае.
Механизмом реализации положений Концепции служит проект краевой среднесрочной отраслевой программы развития туризма в Красноярском крае. Основными её целями являются:
- позиционирование региона, как центра туризма Сибири, как инициатора и координатора межрегиональных проектов в сфере туризма, демонстрирующего возможности эффективного государственного управления данной отраслью;
- создание в Красноярском крае современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса.
Красноярский край обладает большой туристской привлекательностью, что обуславливается уникальным комплексом туристских ресурсов. Эти ресурсы складываются из совокупности важных факторов, таких как:
- историческое и культурное наследие региона, неразрывно связанное с историей и культурой всей России;
- географическое положение Красноярского края как отправной точки туристских маршрутов по Сибири, городам Дальнего Востока, странам Азиатско-Тихоокеанского региона;
- место проведения международных конгрессов, симпозиумов, семинаров, выставок, ярмарок, фестивалей способствующее развитию в регионе делового и событийного туризма;
- место проведения международных соревнований по различным видам спорта;
- наличие привлекательных природных ресурсов (на территории края находятся десятки особо охраняемых природных территорий (ООПТ), в том числе 3 государственных природных заповедника, самый известный из них - заповедник «Столбы», также Саяно-Шушенский биосферный заповедник и национальный парк «Шушенский бор», 22 государственных природных заказника, 51 памятник природы, ботанический сад и одна биологическая станция).
Несмотря на то, что Красноярский край располагает уникальными туристскими ресурсами для въездного и внутреннего туризма, однако, использует их не в полной мере. Это объясняется рядом причин. Во-первых, отсутствует региональная нормативно-правовая база в сфере туризма. Во-вторых, недостаточно развита региональная туристская инфраструктура, и её не в состоянии создать предприятия малого и среднего бизнеса, составляющие большинство субъектов рынка въездного туризма. В-третьих, отсутствует система позиционирования и продвижения туристских возможностей в крае. Нет соответствующего информационного поля (сайты, информационные центры, специализированные печатные издания), туристского бренда, основанного на уникальном образе Красноярского края, системы продвижения туристских возможностей через участие в международных и российских специализированных выставках, в проектах телевизионных компаний, печатных изданий и т. д. Основная причина отсутствия интереса к краю со стороны туристов - разобщенность усилий представителей туристического бизнеса и краевой власти в формировании положительного имиджа Красноярского края как туристического региона. В-четвёртых, неэффективна система межотраслевого взаимодействия. Восприятие туристской отрасли, как дотационной, стоящей в одном ряду с культурой или социальным обеспечением и решающей исключительно социальные задачи, мешает применять межотраслевой подход в сфере государственного управления рекреационным комплексом.
Условно контингент потенциальных туристов Красноярского края можно разбить на три категории: это прибывшие из-за рубежа, местное население с высоким уровнем дохода и местное население с доходами среднего и ниже среднего уровней. То есть для увеличения потока туристов в Красноярский край нужно выработать генеральную идею, которая стала бы для них привлекательной. Желающие отдохнуть должны четко знать, ради чего им стоит проделывать путь длиной в тысячи километров в центр России.
В частности, речь идет о том, что в Красноярском крае сосредоточены уникальные туристские ресурсы, которые позволяют на конкурентном уровне развивать различные виды туризма: культурно-исторический (путешествие в целях ознакомления с историко-культурными достопримечательностями и уникальными природными объектами по определенной программе), экологический (первозданная природа, «сибирская Швейцария», Столбы, тайга, охота), этнографический (быт старинных сибирских поселений), спортивный (скалолазание, сплавы, горнолыжные маршруты). В последнее время активизируется и деловое направление туризма. Деловой туризм (приезд бизнесменов, ученых для участия в международных, всероссийских и региональных форумах) представляет собой наиболее динамичный и доходный вид, но на первом этапе требующий наибольших затрат. Поэтому осилить его развитие можно только с инвестициями крупного бизнеса. Такое позиционирование позволит открыть перспективные ниши для развития туризма и сделать Красноярский край не менее посещаемым регионом, чем Хакасия, Алтай и Байкал.
Таким образом, несмотря на высокий потенциал края в данной сфере, на сегодняшний день состояние отрасли, ориентированной на въездное и внутренние направления, можно охарактеризовать как требующее глубокого исследования и разработки перспективных направлений развития туристской индустрии. Это является своеобразным преимуществом при принятии стратегических решений развития отрасли, так как регион может учесть опыт других территорий, как положительный так отрицательный.
В сложившихся условиях главными задачами администрации края являются стимулирование максимального использования экономического потенциала туризма, а также грамотное и эффективное продвижение края, как перспективного туристского региона, на российском и международном рынках.
Механизм стратегического регулирования рекреационной деятельности в процессе создания рекреационного комплекса региона может реализовываться региональными структурами через операции с заинтересованными покупателями рекреационных продуктов. Реализация рекреационных продуктов при этом может осуществляться региональными структурами с помощью освоения рекреационных продуктов собственными силами.
В этой связи рассмотрим предлагаемый нами комплекс стратегических мероприятий в области развития рекреационного хозяйства региона, при этом, на наш взгляд, необходимо:
- разработать современный земельный кадастр региона и, в первую очередь, земельный реестр, являющийся основой создания других государственных отраслевых кадастров, природных ресурсов и многоцелевой информационной системы, включающей реестр зданий, сооружений и коммуникаций, и другие, которая будет являться основой создания и функционирования территориальной информационной системы региона, кроме того, автоматизированный комплекс государственного земельного кадастра по своей сути будет являться государственной информационной инфраструктурой, обеспечивающей, наряду с другими действующими инфраструктурами, транспортом, связью, энергетикой, функционирование механизма рекреационной деятельности;
- создать систему изъятия неэффективно используемых земель и разрешения земельных споров, при этом необходимость резервирования земли под федеральные нужды не сужает, а расширяет возможности маневра региональных властных структур при решении проблем с развитием рекреационного комплекса;
- провести дополнительные исследования потребности и состоятельности всех существующих рекреационных объектов, при этом выделить ряд объектов, являющихся по санитарным и техническим условиям непригодными для дальнейшего использования в рекреационных целях (оказавшиеся в черте городской застройки, в зонах шумового дискомфорта и неблагоприятных с точки зрения экологии) с целью передачи их под другие нужды;
- определить потребность в санитарно-курортном лечении в соответствии со структурой заболеваемости населения региона;
- передать объекты рекреации, не соответствующие функциональной направленности из-за отсутствия средств на их содержание, более стабильным в финансовом отношении организациям, ведомствам или в частную собственность, а наиболее ценные курортно-лечебные учреждения - в собственность региона или организовать жесткий контроль за условиями эксплуатации;
- упорядочить систему отчетности региона по наличию и состоянию рекреационного фонда, особенно в тех районах, где рекреация занимает одно из ведущих мест, а региональным властным структурам, в свою очередь, заинтересовать местные администрации в развитии рекреации на их территории за счет перечисления части налогового сбора в местные бюджеты;
- особое внимание уделить охране и разработке природных ресурсов (месторождения минеральных вод и лечебных грязей);
- перепрофилировать целый ряд рекреационных учреждений из одного вида деятельности в другой (лагеря отдыха, работающие не на полную мощность или не функционирующие, - в кемпинги, базы отдыха, пользующиеся большим спросом у отдыхающих;
- создать рекреационные центры;
- преобразовать систему рекламно-информационного обеспечения туризма, создав единую туроператорскую региональную сеть, при этом разработать единый банк данных (каталог) о всех рекреационных учреждениях региона, создать ассоциацию рекреационных учреждений различной функциональной направленности с целью включения туристских региональных организаций в федеральные и мировые туристические цепи;
- учредить на базе нематериальных активов (в том числе интеллектуальной собственности), принадлежащих корпорации хозяйственных обществ, предприятия в зоне рекреации, в которые привлекается капитал сторонних крупных инвесторов, делающих ставку на приобретение значительной доли в таких организационно-правовых структурах по первоначально небольшой цене, а затем на перепродажу этой доли по цене, которая по мере доработки и продвижения созданного рекреационного продукта на рынок может значительно увеличиться;
- создать сеть аналогичных предприятий с приглашением в них стратегических сторонних инвесторов, готовых оставаться на предприятии до полного проявления ожидаемых от эксплуатации объекта рекреации или продажи рекреационного продукта денежных потоков (такие инвесторы, как правило, требуют контроля над предприятием);
- организовать процесс объединения организационно-правовых структур, обладающих новыми технологиями в области рекреации, но не способными их доработать и освоить по ним выпуск рекреационного продукта с более мощными компаниями, заинтересованными в дальнейшей коммерциализации этих технологий (прежние владельцы поглощаемого предприятия, акционерного общества получают выкуп за свои акции или паи и остаются на предприятии, в акционерном обществе уже в качестве лишь высокооплачиваемых наемных работников).
Кроме того, развитие туристско-рекреационного бизнеса в регионе, несомненно, потребует усиления деятельности природоохранных служб, а значит, повлечет за собой создание в этой сфере дополнительных рабочих мест и сфер приложения труда. Для того, чтобы туризм стал развитым сектором региональной экономики, необходимо, по нашему мнению, использовать, совершенствовать и применять, но при этом адаптируя к современным условиям, принципы саморегулирования, при содействующей этому процессу регулирующей роли государственных властных структур.
В качестве основной, необходимо принять социально-экономическую стратегию развития механизма стратегического регулирования, когда в центре системы предусматривается постоянный творческий труд людей, определяющих поведение системы в целом, именно поэтому главное движущее и доверительное начало в механизме стратегического регулирования принадлежит руководителям инвестиционных проектов, специалистам и профессионалам высокого уровня (ученым, организаторам, предпринимателям). Именно таким руководителям, полностью доверяется в управление процесс развития рекреационной деятельности по конкретным инвестиционным проектам, они принимают решения, распоряжаются инвестициями, отвечают за конечный результат, успех которого определяет благосостояние руководителей этих проектов и коллектива, принимающего непосредственное участие в реализации проекта.
При этом важно учитывать и то, что региональные органы власти, ограничивая деятельность рекреационных центров (рекреационной сети) исключительно рекреационной деятельностью, при этом предоставляет для реорганизации, реконструкции или создания и строительства новых объектов рекреации уже существующие помещения, оборудование, инфраструктуру, землю. Сформированные таким образом новые объекты рекреации при существенно малых капитальных вложениях будут эффективны и станут источниками реинвестиций для рекреационных центров.
Таким образом, представленный механизм стратегического регулирования рекреационной деятельности и перспективного развития рекреационного комплекса региона не только дает возможность региональным органам управления целостно, разносторонне, рационально использовать инструментарий и технологическую последовательность осуществления регулирующих воздействий, но и дополнять механизмы стратегического регулирования новыми или реконструированными методами и процедурами реализации мер воздействия, раскрывать и использовать резервы повышения результативности, эффективности потребления всех видов ресурсов в зоне рекреации.
Вклад автора в проведенное исследование
Теоретические положения, выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования. Личный вклад автора в исследование проблемы состоит:
- в постановке и обосновании цели исследования, выборе объекта, определении задач исследования и их решении;
- в формировании теоретических основ проблемно-ориентированного развития региональных ТРК;
- в разработке базовых принципов и концепции стратегического управления развитием регионального ТРК;
- в расширении и упорядочивании системы статистических показателей конъюнктуры региональной туристско-рекреационной сферы;
- в построении типологий территорий в соответствии с различными аспектами функционирования региональных ТРК;
- в проведении анализа зависимостей между классификационными признаками, использованными для формирования различных типологий;
- в формировании организационно-экономического механизма управления региональным ТРК;
- в реализации концепции стратегического управления развитием региональных ТРК при разработке стратегий развития туристско-рекреационного комплекса Красноярского края.
Основные работы, опубликованные по теме диссертации
1. Яброва О.А. Управление ресурсным обеспечением предприятия общественного питания в ресторанно-гостиничном комплексе. Монография. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. - 9,25 п.л.
2. Яброва О.А. Информационные основы сетевого взаимодействия в сфере туризма// Государство и рынок: новое качество взаимодействия в информационно-сетевой экономике. Монография./ Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.А. Дятлова, д-ра экон. наук, проф. Д.Ю. Миропольского, д-ра экон. наук, проф. В.А. Плотникова. Т.2. (10.4) - СПб.: Астерион, 2007. - 24,9 п.л. - (авт. 0,4 п.л.).
3. Яброва О.А. Развитие туристско-рекреационных комплексов регионов России: методология, теория, практика. Монография.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. - 13,5 п.л.
4. Яброва О.А., Курочкина А.А. Стратегическое регулирование развития рекреационной зоны в регионе// Проблемы современной экономики. - 2007. - № 1. - 1,0 п.л. - (авторских 0,6 п.л.).
5. Яброва О.А., Максимова Т.Г. Методология сравнительного оценивания развития индустрии туризма в субъектах Российской Федерации по данным официальной статистической отчетности// Проблемы современной экономики. - 2007. - № 4. - 0,6 п.л. - (авторских 0,5 п.л.).
6. Яброва О.А. Методы оценки развития индустрии туризма в российских регионах// Экономика и управление. - 2007. - №4(30) - 0,5 п.л.
7. Яброва О.А. Информационное обеспечение межфирменной интеграции в региональном рекреационном комплексе// Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. - 2008. - № 2(21). - 0,4 п.л.
8. Яброва О.А. Государственное регулирование туристско-рекреационной деятельности в регионах// Научно-технические ведомости СПбГПУ. - 2008. - № 2. - 0,5 п.л.
9. Яброва О.А. Стратегические мероприятия по развитию рекреационного комплекса Красноярского края// Проблемы современной экономики. - 2008. - № 3. - 0,5 п.л.
10. Яброва О.А. Оценка пространственного распределения туристско-рекреационных ресурсов России: инструментарий и результаты // Научно-технические ведомости СПбГПУ. - 2008. - № 3. - 1,1 п.л.
11. Яброва О.А., Медведева О.М. Правила функционирования сертификации в Российской Федерации: учеб. пособие - Красноярск, Краснояр. гос. торг.-экон. ин-т. - 2007. - 8,1 п.л. - (авторских - 4,1 п.л.).
12. Яброва О.А., Балябина Т.А. Управление потребительскими ресурсами. Ч. 1. Создание собственного бизнеса: учеб. пособие - Красноярск, Краснояр. гос. торг.-экон. ин-т. - 2007. - 8,5 п.л. - (авторских - 4,0 п.л.).
13. Яброва О.А. Сущность и принципы рекреационного районирования: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. - 1,5 п.л.
14. Яброва О.А. Региональный туристско-рекреационный комплекс: становление и перспективы развития: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. - 1,0 п.л.
15. Яброва О.А. Информационное обеспечение управления в ресторанно-гостиничном комплексе // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. Под ред. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2006. - 0,1 п.л.
16. Яброва О.А. Направленность стратегического регулирования развития рекреационной зоны в регионе// Социально-экономические проблемы развития современного общества: сборник научных трудов. - СПб.: СПбТЭИ, 2006. - 0,1 п.л.
17. Яброва О.А. Система управления качеством на предприятиях общественного питания// Системный анализ в проектировании и управлении: Труды Х Международной научно-практической конференции. Ч. 2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,1 п.л.
18. Яброва О.А. Стратегическое регулирование воспроизводственного процесса в регионе// Экономические реформы в России: Труды V Международной научно-практической конференции. Ч. 2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 0,1 п.л.
19. Яброва О.А., Курочкина А.А. Механизм стратегического регулирования общественного воспроизводства// Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып.6. Под ред. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2006. - 0,25 п.л. - (авторских 0,15 п.л.).
20. Яброва О.А. Организационно-экономические условия рекреационной деятельности// Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып.6. Под ред. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2006. - 0,2 п.л.
21. Яброва О.А. Механизм стратегического регулирования рекреационной деятельности// Российский Экономический Интернет журнал: htth: www.rej.ru/Articles/2006/Yabrova.pdf - 2006. - 0,8 п.л.
22. Яброва О.А., Курочкина А.А. Проблемы оценки эффективности услуг предприятий общественного питания// Труды Международной научно-практической конференции «Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-проектирования» 30 июня 2006 г. Т. 1. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2006.- 0,2 п.л. - (авторских 0,1 п.л.).
23. Яброва О.А. Реализация функции государственного регулирования в процессе создания рекреационной зоны// Труды 5-й Всероссийской научно-теоретической конференции 2-4 мая 2007 года «Россия в глобальном мире». - СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2007.- 0,1 п.л.
24. Яброва О.А. Направления повышения эффективности рекреационной деятельности в туристско-рекреационной зоне // Научная сессия «IX Невские чтения». Материалы международных научно-практических конференций. - СПб.: Изд-во «Осипов», 2007. - 0,2 п.л.
25. Яброва О.А. Методологические аспекты стратегического планирования развития туризма в регионах РФ// Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 7. Под ред. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2007. - 0,2 п.л.
26. Яброва О.А., Курочкина А.А. Система стратегического регулирования рекреационной индустрии при создании рекреационной зоны в регионе// Материалы межрегиональной межвузовской научно-практической конференции 29 марта 2007 года Часть 1 «Правовые и экономические аспекты реализации приоритетных национальных проектов»/ Под общей ред. Т.И. Козловой. - СПб.: ИПП, 2007. - 0,15 п.л. - (авторских 0,1 п.л.).
27. Яброва О.А. Рационализация использования инвестиционных ресурсов в рекреационной деятельности// Финансовые проблемы и пути их решения: теория и практика. Труды 8-й Международной научно-практической конференции. Ч.2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.- 0,1 п.л.
28. Яброва О.А., Курочкина А.А. Опыт западных стран в решении рекреационных проблем регионального развития// Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. Труды 9-й Международной научно-практической конференции. Ч. 2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.- 0,1 п.л. - (авторских 0,05 п.л.).
29. Яброва О.А. Системный анализ как методологическая основа стратегического планирования развития индустрии туризма в субъектах РФ// Системный анализ в проектировании и управлении. Труды XI Международной научно-практической конференции. Ч. 2. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.- 0,1 п.л.
30. Яброва О.А., Курочкина А.А. Развитие туристического комплекса на современном этапе интеграции социально-экономических систем // Современные аспекты экономики. Вып. 10 (123).- СПб.: Центр оперативной полиграфии. - 2007. - 0,2 п.л. - (авторских 0,1 п.л.).
31. Яброва О.А. Стратегическое регулирование как одно из направлений регионального конкурентного преимущества// Современные аспекты экономики. Вып. 9 (122).- СПб.: Центр оперативной полиграфии. - 2007. - 0,3 п.л.
32. Яброва О.А., Медведева О.М. Маркетинговые исследования рынка посуды для предприятий общественного питания// Ресторанный бизнес: Технология успеха. Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции 29 марта 2007. - Красноярск.: Изд-во КГТЭИ, 2007. - 0,3 п.л. - (авторских - 0,2 п.л.).
33. Яброва О.А. Проблемы и возможности подготовки профессиональных кадров для ресторанного сервиса// Ресторанный бизнес: Технология успеха. Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции 29 марта 2007. - Красноярск.: Изд-во КГТЭИ, 2007. - 0,4 п.л.
34. Яброва О.А. Формула успеха ресторанного бизнеса// Ресторанный бизнес: Технология успеха. Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции 29 марта 2007. - Красноярск.: Изд-во КГТЭИ, 2007. - 0,4 п.л.
35. Яброва О.А., Медведева О.М. Бенчмаркетинг - успешное направление повышения эффективности деятельности современного ресторанного бизнеса// Ресторанный бизнес: Технология успеха. Сборник материалов II Межрегиональной научно-практической конференции 29 марта 2007. - Красноярск.: Изд-во КГТЭИ, 2007. - 0,3 п.л. - (авторских - 0,2 п.л.).
36. Яброва О.А., Курочкина А.А. Развитие индустрии гостеприимства в туристско-рекреационных особых экономических зонах // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып.8. Под ред. проф. Смирнова С.Б. - СПб.: Изд-во «Диалог», 2007. - 0,2 п.л. - (авторских - 0,1 п.л.).
37. Яброва О.А. Создание конкурентоспособного туристского комплекса в Красноярском крае // Проблемы деятельности хозяйствующих субъектов современной России. Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 8.- СПб.: Изд-во «Диалог», 2007. - 0,2 п.л.
38. Яброва О.А. Процессы интеграции в сфере туризма // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Труды X Международной научно-практической конференции. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.- 0,1 п.л.
39. Яброва О.А. Стратегия развития туристско-рекреационного комплекса в Красноярском крае// Стратегическое управление организациями: мировая теория и всероссийская практика. Труды Всероссийской научно-практической конференции 5-7 марта 2008 года. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2008.- 0,1 п.л.
40. Яброва О.А. Региональный туристско-рекреационный комплекс: основы формирования механизма государственного регулирования // Социально-экономические системы: вопросы государственного регулирования и управления. Сборник научных трудов каф. государственного и муниципального управления Государственной полярной академии. Вып.3. - СПб.: Изд-во «Лемма», 2008. - 0,4 п.л.
41. Яброва О.А., Максимова Т.Г. Методология исследования инвестиционной привлекательности регионов как фактора перспективности развития туристско-рекреационной сферы // Труды V Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона» 17-18 апреля 2008 года - СПб.: Изд-во СПбГИЭУ, 2008. - 0,3 п.л. - (авторских 0,2 п.л.).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Рассмотрение понятия, особенностей создания и развития, законодательного регулирования деятельности особых туристско-рекреационных экономических зон как наиболее эффективного инструмента привлечения иностранных инвестиций в национальную экономику.
дипломная работа [800,4 K], добавлен 15.01.2012Особые туристско-рекреационные экономические зоны (ОТРЭЗ) как территории с особым правовым и инвестиционным статусом, особенности их создания и государственного регулирования в России. Методические рекомендации по созданию и развитию инфраструктуры.
дипломная работа [887,5 K], добавлен 23.10.2011Структура региональных инвестиционно-строительных комплексов (ИСК), сущность и компетенция их каждого звена. Организационно-экономические отношения инвестора, технического заказчика, генерального подрядчика. Разработка кластерной модели регионального ИСК.
контрольная работа [394,5 K], добавлен 21.09.2011Цели и критерии социального развития региона. Факторы социально-экономического развития, самостоятельности и конкурентоспособности регионов, прогнозирование их развития. Современные методы управления региональным развитием. Рейтинг развития регионов.
презентация [18,1 M], добавлен 01.12.2010Определение политико-экономической сущности региона Российской Федерации. Исследование основных факторов и тенденций структурных изменений в отраслевой структуре региона. Особенности управления экономическими проблемами отраслевых комплексов в регионах.
контрольная работа [29,9 K], добавлен 01.10.2012Развитие регионов с учетом ритмики развития производительных сил. Анализ ресурсных циклов И.В. Комара. Концепция территориально-производственных комплексов Н.Н. Колосовского. Конкурентоспособность пространственно-временных воспроизводственных кластеров.
монография [3,2 M], добавлен 10.06.2013Региональные аспекты становления рыночной экономики в России. Рейтинговые сравнения социально-экономического развития как методика оценки положения регионов в Российской Федерации. Анализ данных оперативной статистики Госкомстата России за 2004-2010 гг.
курсовая работа [89,8 K], добавлен 25.11.2012Обобщение теоретических основ прогнозирования развития региона. Рассмотрение правовой основы прогнозирования социально-экономического развития субъектов Федерации. Определение основных проблем ее функционирования и предложение вариантов их решения.
курсовая работа [371,3 K], добавлен 24.09.2014Сущность и составные части научного потенциала, его место в системе государственных приоритетов. Разработка теоретических положений и научно-практических рекомендаций по дальнейшему развитию российской науки повышению ее роли в национальной экономике.
дипломная работа [86,4 K], добавлен 30.09.2011Стратегии управления предприятиями автомобильной промышленности на федеральном и региональном уровнях. Анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Автоагрегат". Выбор стратегических альтернатив фирмы на основе метода сценариев.
дипломная работа [1,5 M], добавлен 06.08.2011Сущность и характеристика методов типологизации регионов. Пути решения региональных социально-экономических проблем. Различия в уровнях экономического развития территорий. Приоритеты регионального развития, типологизация регионов как объектов управления.
реферат [215,2 K], добавлен 14.01.2011Рынок рекреационных услуг в РФ. Ценообразование в сфере рекреационных услуг. Санатории, пансионаты с лечением, санатории-профилактории. Взаимосвязь субъектов рынка санаторно-оздоровительных услуг. Затратный подход к ценообразованию. Анализ безубыточности.
презентация [517,5 K], добавлен 31.10.2016Разработка научно-практических рекомендаций по совершенствованию механизма управления акционерным обществом и повышению эффективности его социально-хозяйственной деятельности. Зарубежный и отечественный опыт эффективного управления акционерным обществом.
магистерская работа [713,8 K], добавлен 16.04.2012Анализ современной динамики региональных процессов в России. Причины дифференциации развития регионов. Определение основных направлений развития единого экономического пространства государства. Выравнивание социально-экономического развития регионов.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 24.09.2014Государственная молодежная политика как фактор экономического поведения молодежи в регионах Российской Федерации. Оценка индивидуальных перспективных возможностей трудоустройства молодых людей. Внедрение профессиональной ориентации в молодежной сфере.
контрольная работа [21,7 K], добавлен 10.11.2014Субъекты федерации в системе государственного управления экономическим развитием и принципы модернизации политики и экономики современной России. Проблемы политического управления экономическим развитием Российской Федерации и пути их разрешения.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 12.01.2011Правовое обеспечение стратегического планирования. Сравнительный анализ социально-экономического развития Ненецкого автономного округа с развитием других приарктических регионов. Цели и задачи стратегического плана, построение дерева целей проекта.
дипломная работа [157,7 K], добавлен 01.08.2016Опасность экологического кризиса. Принципы экономического механизма природопользования.Три типа экономических механизмов природопользования. Влияния выбора цели развития секторов/комплексов на формирование экономического механизма природопользования.
контрольная работа [33,1 K], добавлен 11.09.2010Теоретические основы прогнозирования экономического развития на предприятии, его сущность, цели, задачи и основные методы. Исследование и анализ механизма прогнозирования как инструмента управления устойчивым развитием на примере ООО "У Каравая".
дипломная работа [145,2 K], добавлен 11.06.2011Теоретические основы исследования социально–экономического развития регионов России. Основные теории и тенденции развития, анализ различия основных показателей и динамики экономических показателей регионов, перспективные направления их развития.
научная работа [127,9 K], добавлен 27.03.2013