Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Экологическое предпринимательство в современной российской экономике

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

Хисамутдинова Элеонора Николаевна

Казань - 2009

Работа выполнена на кафедре экономической теории ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Гафиятов Ильгиз Зиниятуллович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Суворова Мария Ильинична

кандидат экономических наук, доцент Трегубова Анна Юрьевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина»

Защита состоится 9 июня 2009 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.08 при ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева» по адресу: 420111, г.Казань, ул. К.Маркса, 10, аудитория 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева».

Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева» www.kai.ru.

Автореферат разослан 8 мая 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Ш.И. Еникеев.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Крупномасштабные структурные преобразования в экономике России, поиск источников устойчивого экономического роста, ориентированного на достижение благополучия граждан и реализацию долгосрочных интересов предпринимательского сообщества, необходимость усиления информационной прозрачности деятельности предприятий в условиях активизации глобализационных процессов обусловили изменение взаимоотношений общества, институтов власти и бизнеса. В бизнес-сообществе России все больший удельный вес приобретают такие атрибуты цивилизованного бизнеса, как: производство товаров высокого качества; обеспечение безопасности и защита здоровья работников; защита окружающей природной среды; вклад в региональную экономику; борьба с бедностью; непричастность к любым формам взяточничества и коррупции и др. Однако, следует признать, что в современной российской экономике немногие компании уделяют должное внимание экологическим вопросам, при этом реформирование системы производства и переход на изготовление экологически чистой продукции носит поверхностный характер и используется как PR-акция, а не как инструмент, позволяющий завоевать доверие акционеров и потребителей, предупредить возможные риски и расширить доступ к инвестиционному капиталу.

Активное развитие производительных сил, формирование агрессивного общества потребления, научно-техническая революция привели к изменениям форм взаимодействия природы и общества. Экспоненциальный рост современной экономики приводит к истощению доступных ресурсов, возрастанию затрат на предотвращение и ликвидацию негативных последствий прогресса и стихийных бедствий. В странах с развитой рыночной экономикой экологическое предпринимательство представляет собой самостоятельную отрасль экономики, наличие которой рассматривается как обязательный признак цивилизованного рынка.

Экологическое предпринимательство, как составная часть сбалансированного развития национальной и мировой экономик становится основой современного бизнеса, поскольку культура «зеленого потребления» является сегодня существенной рыночной силой. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1990 г. оценила мировой рынок экологических товаров и услуг в 200 млрд.долл., а в 2008 г. в 700 млрд.долл. К настоящему времени сформировалась постоянно развивающаяся сеть национальных и международных стандартов и требований, соответствие которым должны обеспечивать предприятия. Вполне реально, что в будущем предприятия не смогут экспортировать продукцию, которая будет признана опасной для окружающей среды. Во многих отраслях промышленности прилагаются существенные усилия по сокращению выбросов, сбросов и размещения загрязняющих веществ, например, постоянно расширяется список видов продукции и отходов, обращение с которыми регулируется специальным законодательством.

Как показывает анализ, рынок экологических работ и услуг в России практически не регулируется, отсутствует необходимая нормативно-правовая основа для его функционирования. Формирование рынка идет стихийно в основном по посредническим направлениям, связанным с природными и вторичными ресурсами и поставкой в зарубежные страны, в то же время экологические работы и услуги, непосредственно направленные на выполнение природоохранных задач и экологизацию производства, развиваются слабо.

Эти и другие негативные тенденции в состоянии российской экономики объясняются слабой разработанностью принципов открытой отчетности; отсутствием социальных и эколого-экономических индикаторов устойчивого развития; коллинеарностью и нестабильностью институциональной среды экологического предпринимательства, что приводит к возникновению пустот, заполняемых неформальными институтами; неполной и асимметричной информации в системе социо-эколого-экономических отношений. Это сужает возможности выбора предпринимательским сообществом и государством направлений развития, а также снижает эффективность контроля последствий принятых ими решений по реализации экологических приоритетов и др.

Недостаточная разработанность теоретико-методических аспектов экологического предпринимательства предопределили выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень изученности проблемы. Начало изучению проблемы обеспечения гармоничного единства человека и среды его обитания было положено в трудах мыслителей Древнего Востока и античного мира. Законы и закономерности экологического взаимодействия общества и природы нашли отражение в трудах таких экономистов, как: А.Смит, К.Маркс, Дж.Ст.Милль, которые определяли природные блага как товар, в свою очередь, Ф.Кенэ, Ж.Тюрго определяли земельные ресурсы как ведущий фактор производства.

В ряду фундаментальных исследований, основанных на системном подходе к анализу общества и природы, особое место занимают труды зарубежных ученых: А.Гумбольдта, Ч.Дарвина, Дж.Лавлока, Э. Леруа, Т.де Шардена и др. Отечественные исследователи Л.С.Берг, В.И.Вернадский, К.Г.Гофман, И.П.Герасимов, В.В.Докучаев, М.Я.Лемешев, Д.И.Менделеев, П.Г.Олдак, Н.Ф.Реймерс, В.Н.Сукачев, Н.П.Федоренко и др. положили начало традиции анализа современного общественного производства как эколого-экономической системы, что вызвало дискуссию о соотношении законов общества и природы.

Проблемам взаимосвязей экономики и экологии, созданию системы эколого-экономической безопасности в условиях современной российской экономики посвящены работы таких известных ученых, как Ю.В.Бабина, А.Л.Бобров, Ю.Л.Воробьев, В.И.Данилов-Данильян, Н.Ф.Газизуллин, Г.С.Голицын, Т.Н.Губайдуллина, А.А.Гусев, К.К.Лосев, Л.К.Исаевой, Н.Н.Лукьянчиков, С.И.Осипов, Е.В.Рюмина, И.К.Смирнов, Е.А.Турлак, А.Н.Тюрюканов, Т.С.Хачатуров, Р.И.Хильчевская, Н.В.Чепурных и др.

Исследование экономики природопользования и поиск эффективных форм взаимодействия государства и рынка раскрыто в трудах: У.Баумоля, Г.Бломтуста, С.Н.Бобылева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, Л.К.Исаевой, Б.Коммонера, М.П.Кропоткина, Д.Медоуза, М.Месаровича, В.Н.Овчинникова, У.Оутса, Т.Пирса, Н.В.Пахомовой, А.Пигу, Д.Пирса, К.Тернера, Т.Тайтенберга, Б.Уорда, C.Уортнера, Дж.Форрестера А.Фримена, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.

Различные аспекты эколого-экономической деятельности предприятия, проблемы обеспечения их конкурентоспособности освещены в трудах А.И.Амоши, О.Ф.Балацкого, Б.В.Буркинского, О.А.Веклича, Э.В.Гирусова, А.А.Голуба, А.А.Гузера, В.Ю.Катасонова, А.Л.Мазина, Л.Г.Мельника, Г.А.Моткина, В.Г.Сахаева, В.А.Скопинцева, Е.Б.Струковой, Н.Г.Чумаченко, Б.В.Щербицкого и др. Существенный вклад в развитие проблемы экологически устойчивого предпринимательства внесли исследования зарубежных авторов, среди которых труды Р.Велфорда, Г.Винтера, А.Гаулдсона, Т.Диллика, Д.Оттмана, К.Питти, К.Рихтера, П.Робертса, В.Хопфенбека, С.Шмидхейни и др.

Признавая высокую степень разработанности эколого-экономической проблематики, следует признать, что дальнейшего изучения требуют отдельные аспекты формирования и развития экологического предпринимательства, а также определения механизма взаимодействия государственных и рыночных регуляторов по данному направлению. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа эколого-экономических отношений в системе общественного воспроизводства и определения места экологического предпринимательства в современной российской экономике.

Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методических подходов к сущности экологического предпринимательства и в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций, обеспечивающих его эффективное функционирование в современной российской экономике.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

- выявить сущность экологического предпринимательства с учетом имеющихся концепций различных экономических школ и направлений;

- выявить влияние экологизации бизнес-структур на инвестиционную привлекательность предпринимательского сообщества;

- уточнить содержание процесса экологизации предпринимательских отношений;

- определить формы и масштабы государственного и рыночного взаимодействия в рамках экологизации предпринимательских отношений;

- исследовать факторы активизации экобизнеса в современной экономике;

- доказать, что в условиях постиндустриальной экономики институциональная среда реализации экологических и экономических интересов представляет динамическую саморегулирующуюся систему;

- разработать теоретический подход к оценке институциональной среды эколого-экономической системы;

- выявить, что двойственность институциональной инерции, которая присуща эколого-экономическим отношениям.

Объектом исследования выступают экономические отношения по поводу формирования и развития экологического предпринимательства в современной российской экономике.

Предметом исследования являются организационно-экономические, институциональные формы реализации экономических отношений по поводу формирования и развития экологического предпринимательства в современной российской экономике.

Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные положения классической и современной экономической науки, труды представителей отечественных и зарубежных экономических школ и направлений. В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержатся концепции реформирования рынка ресурсов в Российской Федерации.

Всесторонний анализ эколого-экономических отношений предопределил многоаспектный характер методологии исследования, необходимость использования ряда специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть сущность экологического предпринимательства, а именно: методы системного, статистического, частнонаучного, экономико-статистического структурно-функционального анализа, сравнительного, исторического и логического анализа, индукции и дедукции, группировки, а также законы и принципы диалектики. Теоретические аспекты, представленные в работе, имеют основой труды зарубежных и отечественных ученых-экономистов по проблемам формирования институциональной среды экобизнеса и др.

Информационную базу диссертационной работы составляют сведения официальных федеральных и региональных статистических органов, зарубежных государств, данные Международной комиссии по окружающей среде и развитию, Международного социально-экологического союза, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Независимого экологического рейтингового агентства, Фонда «Институт экономики города», специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Modys, Рейтингового агентства «Эксперт», и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

В ходе исследования использованы: Глобальная инициатива по отчетности (GRI), Экологическая доктрина Российской Федерации, Программа экологической безопасности Республики Татарстан до 2015 г. и др. бизнес инвестиционный предпринимательский экологизация

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория: 1.3. Политическая экономия: закономерности эволюции социально-экономических систем; гуманизация экономического роста Паспорта ВАК России специальности 08.00.01 - «Экономическая теория».

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплексного подхода к содержанию экологического предпринимательства и его роли в обеспечении устойчивого развития национальной экономики. В соответствии с поставленными задачами получены следующие научные результаты:

1. Дана расширенная трактовка экологического предпринимательства как многогранной категории, отражающей взаимосвязь и взаимодействие частной и общественной выгод и представляющей собой деятельность по созданию товаров, работ и услуг, в общей полезности которых определяющую роль играет экологическая полезность, т.е. полезность, образованная в результате удовлетворения эколого-экономических потребностей как потребностей в повышении устойчивости социо-эколого-экономической системы или потребностей нейтральных по отношению к ее устойчивости.

2. Доказано, что содержание процесса экологизации бизнес-структур определяет инвестиционную привлекательность предпринимательского сообщества, что позволяет выявить особенности механизма взаимодействия государства и бизнеса на микроуровне на современном этапе развития российской экономики, определить роль института экологического предпринимательства в развитии национальной экономической системы, а также уточнить прогнозные показатели развития национальной экономики.

3. Уточнено содержание процесса экологизации предпринимательских отношений, который предполагает создание, освоение и использование в производстве процессных и продуктовых инноваций, а также реформирование институциональной среды, в результате чего обеспечивается экологическая непротиворечивость и повышается уровень биосферосовместимости субъектов предпринимательства.

4. Определены формы и масштабы государственного и рыночного взаимодействия в рамках экологизации предпринимательских отношений, установлен институциональный аспект государственного вмешательства в процесс интернализации негативных внешних эффектов и достижения общественно оптимального объема производства товаров, работ и услуг, предполагающий преодоление информационной ассиметрии между предпринимательскими структурами, спецификацию прав собственности, формирование формальных институтов, с учетом уровня развития экобизнеса и условий для координации и последующего разрешения эколого-экономических противоречий.

5. Определены факторы активизации экобизнеса в современной экономике, в качестве которых выступают методы институционального проектирования в совокупности с рыночными механизмами: введение единых правил открытой корпоративной отчетности; отказ от прямых методов принуждения предпринимательского сообщества к экологизации; мониторинг и контроль за выполнением всеми предпринимательскими структурами установленных норм законодательства; долевое участие государства в реализации эколого-социальных программ, использование налоговых, внешнеэкономических и иных преференций на региональном уровне для экосоциально ответственных компаний и др.

6. Доказано, что в условиях постиндустриальной экономики институциональная среда реализации экологических и экономических интересов представляет динамическую саморегулирующуюся систему, деятельность структурных компонентов которой направлена на поддержание равновесия и симметрии посредством согласования бинарных оппозиций интересов и разрешения противоречий в рамках эколого-экономической системы.

7. Разработан теоретический подход к оценке институциональной среды эколого-экономической системы основанный на непрерывном учете устойчивых закономерных изменений количественных характеристик негативного воздействия, происходящих под воздействием эндогенных и экзогенных причин, что может быть использовано в качестве параметра мониторинга в процессе разработки национальных программ управления экологизацией производства.

8. Выявлено, что институциональная инерция, которая присуща эколого-экономическим отношениям, характеризуется двойственностью: с одной стороны, она обеспечивает преемственность в развитии и является защитной реакцией предпринимательского сообщества в случае, если внедряемые институты противоречат друг другу, а с другой стороны, выступает как негативный фактор, замедляющий ее модернизацию, что находит выражение в периодическом возвращении к отжившим институциональным схемам, не соответствующим изменяющимся экономическим условиям.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать:

- теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования эколого-экономических отношений и формирования модели сбалансированного эколого-экономического развития общества;

- теоретической основой при разработке национальных социально-экономических программ, направленных на поддержку российского экобизнеса;

- необходимыми для использования в учебном процессе в преподавании курсов: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Экономика природопользования», при разработке спецкурсов по эколого-экономическим проблемам.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2008-2009 гг.: Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современной экономики. VII Спиридоновские чтения» (Казань, 2009 г.) и др. Имеются 6 публикаций по теме диссертации общим объемом 2,45 п.л., в том числе статьи в журналах «Экономика и управление», «Сегодня и завтра российской экономики», рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе Министерства экологии и природных ресурсов РТ в ходе разработки ведомственных целевых программ, в учебном процессе в ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им.А.Н.Туполева».

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих 6 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 243 наименования, и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость диссертационной работы, апробация результатов исследования и его структура.

В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования экологического предпринимательства» дано определение экологического предпринимательства; выявлено влияние экологизации бизнес-структур на инвестиционную привлекательность предпринимательского сообщества; уточнено содержание процесса экологизации предпринимательских отношений; определtys формы и масштабы государственного и рыночного взаимодействия в рамках экологизации предпринимательских отношений.

Вторая глава «Формы и методы государственного регулирования экобизнеса» посвящена исследованию факторов активизации экобизнеса в современной экономике; разработке теоретических подходов к оценке институциональной среды эколого-экономической системы.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Дана расширенная трактовка экологического предпринимательства

Экологическое предпринимательство выступает основным направлением экологизации экономики и представляет собой деятельность по созданию товаров, работ и услуг, в общей полезности которых определяющую роль играет экологическая полезность, т.е. полезность, образованная в результате удовлетворения эколого-экономических потребностей как потребностей в повышении устойчивости социо-эколого-экономической системы или потребностей нейтральных по отношению к ее устойчивости.

Развитие экологического предпринимательства во многом обусловлено соотношением трансакционных издержек учета экологических требований заинтересованных групп и издержек деятельности субъектов подобных отношений. В свою очередь, снижение трансакционных издержек экологизации предпринимательских отношений предполагает развитие экологического законодательства; формирование инфраструктуры экологических услуг; повышение уровня предпринимательской культуры; развитие экологической сознательности населения и трансформацию структуры его потребления и др. Таким образом, при изменении содержания и структуры институциональной среды экономики и характера издержек уровень экологизации предпринимательства может меняться.

Полезность частных и общественных благ можно представить как сумму традиционной полезности и экологической полезности, при этом в качестве последней выступает полезность, образованная в результате удовлетворения эколого-экономической потребности как потребности, которая существует в рамках эколого-экономического взаимодействия и предполагает вовлечение компонентов экологической системы в процесс формирования, и (или) функционирования, и (или) удовлетворения потребностей. В этом случае экологическое предпринимательство можно определить как деятельность, ориентированную на получение прибыли от производства продукции, осуществления работ и оказания услуг, в общей полезности которых определяющую роль играет экологическая полезность. Если экологическая полезность играет существенную, но не определяющую роль в общей полезности произведенных благ, то такая форма предпринимательская деятельность может рассматриваться как экологически ориентированная. При полном отсутствии экологической полезности в общей полезности произведенных благ или при ее незначительной роли в общей полезности предпринимательская деятельность может трактоваться как традиционная.

Выделенные формы предпринимательства различаются по ряду других признаков. Целевыми установками экологического предпринимательства выступает удовлетворение экологических потребностей, экологически ориентированного предпринимательства - удовлетворение традиционных потребностей наряду с экологическими, традиционного предпринимательства - удовлетворение традиционных потребностей. Ресурсы экологической системы рассматриваются субъектами экологического предпринимательства в качестве факторов, влияющих на потребности индивида, субъектами традиционного предпринимательства - исключительно в качестве факторов производства. В отличие от экологически ориентированного и экологического предпринимательства в рамках традиционного предпринимательства используемые ресурсы экологической системы в большей степени изменяют свою форму. Экологическое предпринимательство учитывает влияние экологической системы всех стадиях воспроизводства благ, тогда как традиционное предпринимательство - преимущественно на стадии производства. Степень неопределенности в принятии решений в рамках экологического предпринимательства при прочих равных условиях относительно высока в сравнении с экологически ориентированным и традиционным предпринимательством. Экологическое предпринимательство способствует повышению экологической устойчивости социо-эколого-экономической системы, тогда как традиционное предпринимательство с большой степенью вероятности ее снижает.

Наряду с общими функциями, присущими предпринимательской деятельности, экологическое предпринимательство выполняет ряд специфических функций, а именно: снижение объема негативных внешних эффектов; уменьшение отрицательного и усиление положительного антропогенного воздействия на экологическую систему; выполнение роли отдельных компонентов экологической системы; согласование индивидуальных, групповых и общественных интересов в рамках социо-эколого-экономических отношений; удовлетворение эколого-экономических потребностей индивидов и общества; преодоление асимметричности информации в системе социо-эколого-экономических отношений; снижение дедвейт-убытков (чистых убытков) общества за счет более эффективного использования его ресурсов; поиск новых механизмов удовлетворения эколого-экономических потребностей; объективная оценка ресурсов с позиции общественной стоимости и др.

К настоящему времени в России уже сложилось несколько самостоятельных направлений экологического предпринимательства, главным из которых является: производство экологической техники, приборов для контроля состояния окружающей среды, создание средощадящей и ресурсосберегающей техники и технологий, расширенное использование вторичных ресурсов и экологическое воспроизводство и др.

2. Доказано, что содержание процесса экологизации бизнес-структур определяет инвестиционную привлекательность предпринимательского сообщества, что позволяет выявить особенности механизма взаимодействия государства и бизнеса на микроуровне на современном этапе развития российской экономики, определить роль института экологического предпринимательства в развитии национальной экономической системы, а также уточнить прогнозные показатели развития национальной экономики

Новый инструмент макроэкономического контроля за процессами экологизации/деэкологизации российской экономики является российский эколого-экономический индекс (REX)

Мониторинг организован путем определения уровня экологических издержек производства, им охвачены те российские компании, для которых ведется определение экологических рейтингов, и акции которых котируются на фондовой бирже РТС.

Экологические издержки - это произведенное одним сотрудником компании количество отходов, выбросов в атмосферу, загрязненных стоков, забранной воды, автомобильных выхлопов и земель лишенных природной растительности в процессе обеспечения работы предприятий компании. «Голубые фишки» российского фондового рынка имеют воздействие на среду в интервале от 600 до 900% относительно среднего уровня воздействий для предприятий России, т.е. на бирже представлена наиболее «грязная» часть экономики страны. Рейтинги экологических издержек представляют собой объективное сопоставление разных отраслей, регионов и компаний по удельным показателям воздействия производства на окружающую природную среду. Система рейтингов экологических издержек предназначена для информирования общественности, государственных органов и бизнеса о ситуации в сфере воздействий на природу и объективного мониторинга происходящих изменений.

Для успешной защиты природы необходимо превратить экологическую эффективность в фактор капитализации бизнеса. Тот бизнес, который экологичнее и прозрачнее, должен стоить дороже, чем бизнес менее эффективных и более закрытых компаний. Созданное Независимым экологическим рейтинговым агентством (НЭРА) семейство фондовых экологических индексов NERAX-Eco, позволяет следить, как экологическая составляющая деятельности российских компаний участвует в оценке их стоимости на фондовом рынке.

Индекс NERAX Eco можно использовать для формирования фондов социально ответственных инвестиций (СОИ). Фонды СОИ, учитывающие экологические факторы, представлены на финансовых рынках США, Канады, Европы, Австралии, Азии, Бразилии. Объем мирового рынка СОИ составил в 2008 г. около 2,8 трлн долл, из них в США 2.29 трлн долл., что составляет 9,4% всех активов, находящихся в США под профессиональным управлением. Доходность СОИ обычно сравнима с доходностью традиционных фондов. Услуги на рынке ответственного инвестирования предоставляют, прежде всего, портфельные инвесторы. Так почти все мировые инвестбанки предлагают свои фонды СОИ. В портфели социально ответственного инвестирования включают акции компаний, экологические показатели которых объективно лучше, чем в среднем для эмитентов представленных на фондовом рынке. Привлечение дополнительных инвестиций в такие компании обеспечивает опережающий рост их капитализации.

Экологически ответственный инвестор получает не только доход от вложений в ценные бумаги, но и реализует своим финансовым выбором поддержку наиболее экологически эффективных форм производства. Зарабатывая деньги, такой инвестор одновременно вносит реальный вклад в сохранение природы России и биосферы нашей планеты для современных и будущих поколений.

Кроме того, накопленный массив сведений позволяет выполнить ранжирование ведущих компаний по числу сообщений об экологических нарушениях и конфликтах с властями и общественностью, которые появляются в новостном потоке. Для сопоставления компаний использовано нормирование числа сообщений на выручку, которая экономически выражает объемы деятельности. Составленный таким образом рейтинг экологической конфликтности пока не охватывает всего списка крупнейших бизнесов страны, но в отличие от рейтинга социально-экологической ответственности является более оперативным и ежемесячно обновляемым. Другое отличие в том, что в этом рейтинге первые места занимают «худшие» компании, а не «лучшие» как в рейтинге социально-экологической ответственности (см. табл.1).

Таблица 1 Рейтинг экологической конфликтности (фрагмент)

3. Уточнено содержание процесса экологизации предпринимательских отношений

В Республике Татарстан (РТ) насчитывается около 700 предприятий, являющихся основными загрязнителями атмосферного воздуха, на которых имеется свыше 32 тыс. стационарных источников, из которых 5,5 тыс. оснащены газо-пылеулавливающим оборудованием.

Процент улавливания загрязняющих веществ в целом по РТ в настоящее время составляет 49,9%. Наибольшее количество уловленных загрязняющих веществ приходится на предприятия машиностроения (75,8%), строительного (85,6%), химического и нефтехимического комплексов (70,0%).

Большая часть выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников (85,7%) приходится на топливный комплекс (ОАО «Татнефть», ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и др.), теплоэнергетический (ОАО «Татэнерго», РПО «Таткоммунэнерго» и др.), химический и нефтехимический (ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Казаньоргсинтез» и др.) комплексы.

Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, рост урбоэкосистем, сети транспортных магистралей могут привести к нарушению экологического равновесия. Промышленные отходы, выбросы от автотранспорта включаются в биогеохимические природные круговороты, загрязняют атмо-, гидро- и биосферу, накапливаются в почвенном покрове. Естественно, что негативное воздействие на окружающую среду сказывается на здоровье населения, поэтому в Республике Татарстан принципы Хартии Земли являются приоритетными для обеспечения экологически безопасного устойчивого развития. В области экологической безопасности, начиная с 2000 г., РТ выступает в качестве экспериментального полигона по реализации принципов Хартии Земли на республиканском уровне.

По оценкам специалистов, ежегодный ущерб окружающей среде составляет более 500 млн. руб. Сосредоточение основного производственного потенциала республики в крупных городах, таких как Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Заинск и др., а также устойчивый рост автотранспортных средств практически на всей территории республики является причиной создания в воздушном бассейне повышенных концентраций загрязняющих веществ, таких как оксиды азота, оксид углерода, формальдегид, фенол и пр.

Одним из приоритетных направлений деятельности в РТ по проблеме обращения с опасными отходами является повышение эффективности системы управления отходами, системы сбора, и утилизации отходов, решение проблемы экономии природных и энергетических ресурсов.

Наибольшие объемы промышленных отходов образуются в машиностроении - 1139,714 тыс. т, пищевой - 1025,746 тыс. т, ЖКХ - 451,837 тыс. т, топливной - 288,315 тыс. т, что составляет более 80% массы образовавшихся отходов на предприятиях промышленности РТ.

На 1.01.2009 г. на территории республики зарегистрировано 203 специализированных предприятия (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), имеющих лицензию и основным видом деятельности которых является деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, а также заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов. Из них 49,26% имеют лицензию на сбор черных и цветных металлов, 50,74% - на сбор остальных видов вторичных материальных ресурсов.

Данные о вкладе отраслей в образование промышленных отходов представлены в табл.2.

Таблица 2 Динамика образования отходов по отраслям промышленности в РТ По данным Территориального управления Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации по Республике Татарстан, тыс. т

4. Определены формы и масштабы государственного и рыночного взаимодействия в рамках экологизации предпринимательских отношений, установлен институциональный аспект государственного вмешательства в процесс интернализации негативных внешних эффектов и достижения общественно оптимального объема производства товаров, работ и услуг

Экологическая несостоятельность рынка заставляет общество рассматривать государство как главный и важнейший институт, призванный регулировать вопросы согласования экологических и экономических интересов хозяйствующих субъектов. Государство осуществляет управление эколого-экономическими отношениями через экономическое и природно-ресурсное законодательство, платежи за природные ресурсы, лицензирование хозяйственной деятельности, экологический мониторинг, паспортизацию, экспертизу проектов, страхование и аудит. Особое место в системе институционализации эколого-экономи-ческих отношений принадлежит механизму платежей за природные ресурсы и негативное воздействие на окружающую среду.

Система экологической безопасности Республики Татарстан является важнейшей составной частью ее долгосрочной экологической политики и национальной безопасности. Основой экологической политики Республики Татарстан, находящейся в едином экологическом пространстве страны, является концепция перехода республики к устойчивому развитию, нацеленная на обеспечение неистощительного природопользования и минимизации антропогенных нагрузок на природную среду.

Республика Татарстан придерживается позиции, что региональные власти, которые несут ответственность за состояние природных ресурсов на их территории и отвечают перед населением за экологическое благополучие, должны быть наделены полномочиями, позволяющими реально регулировать эти вопросы. В первую очередь, к таким полномочиям относятся осуществление государственного экологического контроля и контроля в области природопользования.

Ранжированный перечень проблем экологической безопасности на территории Республики Татарстан включает следующее: негативные тенденции в освоении и развитии минерально-сырьевой базы Республики Татарстан и безопасном использовании геологической среды; высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта; химическое загрязнение питьевой воды и низкие темпы освоения новых разведанных месторождений пресных подземных вод как защищенных источников питьевой воды и резервного водоснабжения населения в периоды чрезвычайных ситуаций; загрязнение поверхностных водных объектов сбросами и выбросами промышленных предприятий, транспорта, предприятий коммунального хозяйства, материалом переработки берегов и стоком с сельскохозяйственных угодий; загрязнение почвы вследствие долговременного выброса загрязняющих веществ от автотранспорта и промышленных предприятий; химизации сельскохозяйственного производства, развития нефтедобывающей отрасли; деградация почв вследствие нарушения классических правил земледелия, устройства агроландшафта и развития экзогенных процессов; опасность загрязнения окружающей природной среды от неорганизованного хранения бытовых, промышленных отходов; угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию республики от скотомогильников, биологических и медицинских отходов; деградацию и снижение эколого-экономического потенциала лесов республики; загрязнение атмосферного воздуха выбросами от промышленных предприятий; опасность промышленных предприятий с высокой степенью износа основного оборудования для окружающей среды, потенциальную возможность экологических аварий и катастроф; неудовлетворительное состояние зеленого фонда и зеленого хозяйства поселений.

Разработка прогноза параметров техногенной нагрузки и предотвращенного экологического ущерба в результате реализуемых программных мероприятий в целом также осуществлялась по двум основным вариантам - инерционному и инновационному. По обоим вариантам прогнозируется изменение объемов и масштабов техногенного воздействия на окружающую среду, положенных в основу расчета предотвращенного экологического ущерба. Рассчитанные величины предотвращенного экологического ущерба за период до 2015 г. по «инерционному» и «инновационному» сценариям выявляет эффективность предложенных программных мероприятий.

Ожидаемая величина предотвращенного экологического ущерба составляет: по «инерционному» сценарию - 12,9 млрд. руб.; по «инновационному» сценарию - 52,915 млрд. руб.

Таким образом, результатом проведенных мероприятий должно стать снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и улучшение качества среды обитания, в т.ч. - в крупных промышленных центрах республики.

Оценка ресурсоэффективности программных мероприятий выполнена с использованием индикаторов, характеризующих водоемкость производства, объемы сброса загрязненных сточных вод и массу выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на единицу объема ВРП, переработку отходов производства и потребления по «инерционному» и «инновационному» сценариям (табл. 3).

Таблица 3 Оценка ресурсоэффективности программных мероприятий

Реализация программных мероприятий в полном объеме позволит при «инновационном» сценарии развития в сравнении с «инерционным» сценарием обеспечить снижение водоемкости производства республики к 2015 г. - на 16,7%.

5. Определены факторы активизации экобизнеса в современной экономике

Формирование рынка экологических услуг происходит под воздействием экономических и административных факторов. Воздействие этих факторов направлено, во-первых, на повышение конкурентоспособности продукции и, во-вторых, на вывод не соответствующей экологическим требованиям продукции из конкурентной среды. Рынок экологических услуг в России развивается стихийным образом. Стихийно формируется спрос на такие услуги. Отсутствуют определенные обеспечивающие условия его структуризации. Так, наибольшим спросом на этом рынке пользуется информация и методы по снижению штрафных платежей за загрязнение окружающей среды. Платежи взимаются на основе информации, предоставляемой самими предприятиями об объемах выбросов/сбросов вредных веществ, определяемых в большинстве случаев балансовым методом на основе технологических характеристик производства продукции. Такие платежи взимаются из прибыли предприятия и, конечно, «обоснованное» занижение их реальной величины сохраняет прибыль предприятия и порождает спрос на такие консалтинговые услуги.

Мероприятия по охране окружающей среды входят составной частью в экологические программы (планы) предприятий. Однако приоритеты, выраженные в количественных показателях и имеющие инновационную направленность, не определены там для каждого конкретного этапа выполнения экологических программ. В развитых зарубежных странах важным проводником инновационных идей являются малые предприятия. До 80% ВВП там определяется инновациями и высокими технологиями. В России же более 60% предприятий тратят на научные исследования менее 1% своего оборота. Предпринимательство в сфере охраны окружающей среды играет главную роль при решении вопросов практической природоохранной деятельности, поскольку именно оно обеспечивает товарное наполнение рынка природоохранной продукции, работ и услуг.

Среди институциональных инструментов эколого-инновационной деятельности в устойчивом развитии важное место занимает экологическая экспертиза.

В дополнение к экологической экспертизе существует такой институциональный инструмент эколого-инновационной деятельности в устойчивом развитии как экологический аудит. Экологический аудит может быть задействован при внедрении рыночных методов торговли допустимыми воздействиями на объекты окружающей среды с целью воспрепятствования покупке квот на такое воздействие предприятиями с повышенным экологическим риском. Это касается, в первую очередь, торговли квотами на выбросы в атмосферу сернистого и углекислого газа, когда речь идет о реализации положений Киотского протокола при торговле между предприятиями внутри страны. При этом особенно важно определиться с решением проблемы собственности на квоты выбросов парниковых газов. Существуют альтернативные позиции решения вопроса о собственности на квоты выбросов парниковых газов - частная и государственная собственность. Но в любом случае государство должно являться собственником части квот посредством осуществления централизованных целевых инвестиций в сокращение выбросов парниковых газов.

Открытая корпоративная отчетность - в первую очередь, экологическая - получила свое развитие как инструмент предотвращения и преодоления конфликтов с заинтересованными сторонами, и именно в такой роли стала неотъемлемым элементом деятельности многих крупных компаний. Однако не только крупные компании за последние десятилетия почувствовали свою ответственность перед обществом, свою роль в его развитии. Малые и средние предприятия всего мира (что сейчас становится характерным и для России) осознают свой вклад в социально-экономическое развитие региона. Открытая отчетность - не только инструмент взаимодействия с заинтересованными сторонами, но и подход, помогающий эффективнее развивать собственный бизнес.

Открытая отчетность позволяет компаниям: демонстрировать устойчивость компании и прогрессивность подходов к ее управлению сегодняшним и потенциальным клиентам, партнерам, инвесторам и страховщикам; получать преимущества на перспективных, в особенности зарубежных, рынках; совершенствовать стратегическое и оперативное управление компанией; привлекать и удерживать квалифицированный персонал.

6. Доказано, что в условиях постиндустриальной экономики институциональная среда реализации экологических и экономических интересов представляет динамическую саморегулирующуюся систему, деятельность структурных компонентов которой направлена на поддержание равновесия и симметрии посредством согласования бинарных оппозиций интересов и разрешения противоречий в рамках эколого-экономической системы

Институционализация эколого-экономических отношений, проявляющаяся через взаимосвязь экологических и экономических интересов, представляет собой процесс становления новых, преобразования уже существующих формальных институтов в неформальные, способствующие экологизации экономических интересов и устранению неэффективных, устаревших правил и норм поведения хозяйствующих субъектов, превращающихся в источник оппортунизма и среду формирования институциональных ловушек.

Роль эффективных институтов эколого-экономической системы заключается в согласовании противоречивых интересов, взаимодействие которых осуществляется в рамках диалектического единства и борьбы противоположностей, проявляющихся на разных этапах развития производственных отношений.

Такой подход к анализу институтов эколого-экономической системы позволяет выявить базовое противоречие, которое заключается в разнонаправленности экономических интересов в скорейшем и расширенном потреблении природных ресурсов, даже путем ухудшения качества окружающей среды и снижения уровня жизни, и экологических интересов в рационализации их использования, воспроизводстве, обеспечении реального роста качества жизни за счет улучшения экологической ситуации и сохранении окружающей среды для будущих поколений.

Рис. 1. Институционализация эколого-экономической системы

Действующий институт законодательства по-прежнему не стимулирует переход на экологически эффективные технологии и проведение природоохранных мероприятий. Неэффективность правовой базы порождается несамостоятельностью и недостаточной целостностью для защиты общественных и государственных экологических интересов, проявляется в противоречии законодательных норм, что мешает развитию рыночных механизмов рационализации природопользования и охраны окружающей среды. Следует отметить, что сам механизм природопользования должен носить рыночный характер, однако основные его параметры (ставки, нормативы), т. е. «правила игры», должны устанавливаться государством. В условиях развития рыночной экономики институционализация механизмов согласования интересов сопровождается формированием ловушек (коррупционный интерес частных лиц, высокая доля «теневой» экономики, высокая дифференциация населения по уровню доходов) и проявлением оппортунизма в природоохранительной деятельности. В условиях современной социально-экономической системы и неэффективности механизма рационального природопользования именно корпоративный сектор становится наиболее невосприимчивым к существующим проблемам.

7. Разработан теоретический подход к оценке институциональной среды эколого-экономической системы

Анализ сложившейся системы формальных институтов госрегулирования эколого-экономических противоречий показывает, что этот механизм требует совершенствования. Предприятиям выгоднее загрязнять окружающую среду, а не вкладывать средства в природоохранные мероприятия. Поэтому нуждается в развитии и доработке правовое обеспечение экономического регулирования природопользования, регламентации разрешительной деятельности и платы за негативное воздействие на окружающую среду. Правовые нормы, касающиеся льготного налогообложения для природопользователей, не имеют необходимых механизмов реализации. Используемые экономические механизмы носят сугубо фискальный характер и отличаются низкой эффективностью своего воздействия.

В рамках диссертационного исследования механизм совершенствования институциональной среды эколого-экономической системы рассмотрен нами с позиции эффективности функционирующих в ее составе институтов. Эффективность институтов, призванных защищать неформализованные экологические интересы, достаточно сложно определить количественно. На наш взгляд, приближенно ее можно представить в виде отношения предотвращенного ущерба (количество затрат на его предупреждение) к величине потенциально нанесенного ущерба: