Экономика игровых видов спорта в Республике Беларусь: стратегия развития и организационно-методический инструментарий ее реализации
Разработка концепции экономического развития игровых видов спорта (на примере гандбола) на основе практической реализации идеи государственно-частного партнерства. Методика оценки эффективности инвестиций в данной сфере. Управление карьерами спортсменов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.03.2018 |
Размер файла | 492,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Экономика игровых видов спорта в Республике Беларусь: стратегия развития и организационно-методический инструментарий ее реализации
Общая характеристика работы
Введение
Актуальность диссертационного исследования обусловлена современными тенденциями развития мировой экономики и совокупностью объективных обстоятельств и условий, в которых в настоящее время происходит становление индустрии спорта.
В течение последних десятилетий произошли резкая коммерциализация и глобализация спорта высших достижений. Обороты крупнейших спортивных форумов, таких как Олимпийские игры, чемпионаты мира и Европы, исчисляются миллиардами долларов. Резко усилилось влияние на развитие спорта крупнейших международных спортивных лиг и ассоциаций: Национальной хоккейной лиги, европейских лиг по футболу, хоккею, волейболу, гандболу и др.
Особенность экономики спорта в современных условиях заключается в том, что одним из наиболее значимых и дорогостоящих «товаров» становятся спортсмены, обладающие определенными уникальными способностями и являющиеся носителями своеобразной разновидности естественной монополии. Суммы трансферных сделок по ним нередко достигают миллионов долларов.
Спорт высших достижений активно развивается и в Республике Беларусь. На физическую культуру и спорт государством выделяются огромные средства. Доля этих расходов в национальном валовом внутреннем продукте в настоящее время, по разным оценкам, составляет примерно 0,33%. Вместе с тем масштаб специальных научных исследований по проблемам экономики и менеджмента спорта в стране все еще невелик.
В решение фундаментальных проблем теории институционализации огромный вклад внесли зарубежные исследователи Г. Адамс, А. Берме, М. Блауг, Т. Веблен, К.А. Виттфогел, У. Гамильтон, Д.К. Гэлбрейт, Д.М. Кларк, Д. Коммонс, У.К. Митчелл, Г. Мюрдаль, Г. Минз, К. Поланьи, Р. Хейлбронер и др. Нельзя не отметить и наиболее ярких представителей белорусской экономической науки, в первую очередь А.В. Бондаря, В.А. Воробьева, Л.Н. Давыденко, Е.Б. Дорину, В.Л. Клюню, П.С. Лемещенко, А.И. Лученка, А.П. Морову, В.Н. Шимова. Среди российских ученых, активно применяющих неоинституциональные концепции в анализе современной экономики России, следует выделить С.Б. Авдашеву, В.С. Автономова, О.И. Ананьина, А.А. Аузана, С.А. Афонцева, Р.И. Капелюшникова, Я.И. Кузьминова, Ю.В. Латова, В.И. Маевского, В.А. Мау, В.А. Найшуля, А.Н. Нестеренко, Р.М. Нуреева, А.Л. Олейника, В.М. Полтеровича, В.В. Радаева, В.Л. Тамбовцева, А.Е. Шаститко, М.М. Юдкевич и др.
В последнее время отмечен рост зарубежных и отечественных прикладных исследований, посвященных поиску новых форм и методов управления спортом, что нашло отражение в работах С.В. Алексеева, С.В. Алтухова, В. Андрефа, Е. Бейли, В. Бурка, Х. Вопела, Дж. Вруманна, К. Граттона, Дж.А. Годдарта, В.В. Галкина, С. Добсона, В.И. Жолдака, М.И. Золотова, М.Е. Кутепова, Б. Кюблер-Мабботта, В.А. Леднева, П. Маддена, Д.А. Панкова, И.И. Переверзина, А.В. Починкина, Б. Холихана, Ж. Шапле, С. Шимански и ряда других.
Отдавая должное уже достигнутым результатам, необходимо отметить, что многие аспекты теории, методики и организации спортивного менеджмента, спортивного маркетинга и экономики спорта изучены не в полной мере. Это обусловило целесообразность дальнейших научных исследований в данной области и определило выбор темы, цель, задачи и структуру диссертации.
Связь работы с научными программами (проектами), темами. Тема диссертации соответствует Перечню приоритетных направлений научных исследований Республики Беларусь на 2011-2015 годы (п. 11.1 «Теоретические основы повышения эффективности национальной системы, антикризисные и посткризисные механизмы обеспечения устойчивого развития национальной экономики»), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2010 г. №585, а также направлениям Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2016 г. №303.
Исследование связано с участием автора в составе экспертного совета Национального олимпийского комитета в ряде актуальных научных программ, проектов и тем по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей систему управления спортом в Республике Беларусь; разработке эффективного институционального инструментария адаптации данной системы к вызовам рыночной экономики и специфике процессов коммерциализации международного олимпийского движения; формированию отвечающего современным реалиям экономического механизма функционирования спорта высших достижений.
Исследование проводилось в рамках трех международных грантов Германской службы академических обменов - DAAD (2010, 2011 и 2014 г.).
В диссертации содержатся положения и научные результаты, полученные соискателем в процессе выполнения в Полоцком государственном университете по гранту проекта Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований (№Г13-114) научно-исследовательской работы «Теоретические и методические основы достижения устойчивого развития совокупного рынка труда для повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь» (№ГР 20131563, 2013 г.).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является научное обоснование формирования рыночной стратегии и модели развития игровых видов спорта в Республике Беларусь на основе институциональной экономической теории.
Цель работы обусловила постановку и решение следующих задач:
- обосновать, исходя из институциональной теории, возможность стратегического развития на принципах рыночной экономики существующей системы управления спортом в Республике Беларусь;
- разработать концепцию экономического развития игровых видов спорта (на примере гандбола) на основе практической реализации идеи государственно-частного партнерства;
- разработать методику оценки эффективности инвестиций в игровых видах спорта на основе моделирования причинно-следственных связей потенциальной стоимости спортсменов с их возможностями, специальными навыками и умениями;
- разработать методику управления карьерами спортсменов на основе моделирования жизненных циклов профессиональных игроков в гандбол;
- разработать методику институционализации организационных форм рыночного типа для коммерциализации соревнований в игровых видах спорта (на примере гандбола) по лиговому принципу, обеспечивающему эффективное функционирование вертикально интегрированных спортивных бизнес-структур.
Объектом исследования является организационно-экономическая система управления спортом Республики Беларусь. Предметом исследования выступают институциональные и структурные изменения в спорте в условиях рыночной экономики.
Научная новизна полученных результатов заключается в комплексных теоретических и практических разработках в области совершенствования стратегического развития на принципах рыночной экономики существующей системы управления спортом в Республике Беларусь, а также формирования организационно-методического инструментария экономического развития игровых видов спорта на основе институциональной теории и концепции государственно-частного партнерства.
Положения, выносимые на защиту.
1. Научное обоснование и разработка стратегического развития системы управления игровыми видами спорта на базе экономической модели рыночного типа. Суть предлагаемой стратегии заключается в современной интерпретации классических рыночных принципов взаимодействия участников спортивного рынка на основе эквивалентности обмена, совершенной конкуренции, свободного ценообразования, сбалансированности спроса и предложения на спортивные зрелища; в функциональном разделении участников на группу, формирующую спрос (заказчик, клиент, финансирующая сторона), и группу, формирующую предложение (подрядчик, исполнитель, сторона, предлагающая услугу на спортивное зрелище); в использовании лигового принципа в качестве приоритетной формы рыночной организации и проведения профессиональных соревнований. Научная новизна предлагаемой в диссертации стратегии заключается в максимальной коммерциализации взрослого спорта; в институционализации его в качестве особой сферы для привлечения частных инвестиций; в изменении принципа выделения бюджетных средств не на текущее содержание профессиональных спортивных команд, а на их финансирование в форме призовых выплат за результаты, достигнутые в спортивных соревнованиях, что позволит обосновать идею обеспечения концентрации финансовых ресурсов государства в детско-юношеском спорте; в передаче молодых спортсменов во взрослые коммерческие спортивные клубы и лиги только на возмездной и подконтрольной обществу основе; в стимулировании использования полученных призовых на приобретение прав на спортсменов, подготовленных в государственных детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ). Это обеспечит синергетический эффект государственного и частного финансирования на макро-, мезо- и микроуровнях подготовки молодых спортсменов и организации соревнований в игровых видах спорта с ориентацией на обеспечение полной окупаемости и полного самофинансирования как профессиональных спортивных клубов, так и детско-юношеских спортивных организаций.
2. Концепция развития игровых видов спорта (на примере гандбола) как экономической системы, основанной на естественных объективных исторических, организационно-методических и кадровых предпосылках его успешного функционирования в средне- и долгосрочной перспективе. Научная новизна концепции заключается в программно-целевом подходе и идее практической реализации возможностей государственно-частного партнерства в спорте, что находит свое воплощение в разработке программы организационно-экономических мероприятий по развитию гандбола, усовершенствовании элементов системы подготовки спортсменов и структуры проведения республиканских соревнований на региональном, детском и профессиональном уровнях. С целью практической реализации концепции, во-первых, обоснована необходимость открытия новых гандбольных детско-юношеских спортивных школ (отделений) в ряде регионов Республики Беларусь и, во-вторых, разработана методика планирования емкости рынка труда игроков в гандбол на детско-юношеском и профессиональном уровнях как фактора устойчивого экономического развития профессионального спорта. Методика может служить действенным инструментом обеспечения сбалансированности спроса и предложения на данном рынке и создания реальных предпосылок для поддержания высокого уровня конкуренции в системе детско-юношеского и профессионального гандбола в Республике Беларусь. Методика ориентирована на практическое воплощение рыночных принципов в спортивной индустрии, усиление целевого использования выделяемых на спорт государственных ресурсов, стимулирование привлечения средств частных инвесторов, обеспечение устойчивого рыночного развития данного направления экономической деятельности на основе государственно-частного партнерства, эффективное функционирование игровых видов спорта на долгосрочной основе.
3. Методика оценки эффективности инвестиций в игровых видах спорта. Ее суть и новизна заключается в моделировании зависимости физических способностей игроков и их потенциальной стоимости, наращивание которой возможно за счет улучшения игровых качеств игрока, повышения степени успешности его участия в соревнованиях, совершенствования технологии ведения тренировочного процесса. Научно обоснованы критерии и установлены требования, которым должен удовлетворять потенциальный игрок как объект инвестиций (физические кондиции, специальные умения и навыки, технико-тактические действия, психологическая устойчивость и др.). Разработаны алгоритм формирования балльных оценок, отражающих степень достижения этих критериев, и порядок расчета потенциала увеличения стоимости прав на игроков за счет улучшения их игровых характеристик. Алгоритм включает в себя анализ причинно-следственных связей соответствия мастерства спортсменов и трансферной стоимости прав на них. Данный подход позволяет поставить четкие целевые ориентиры перед тренерами и менеджерами команд по выведению игроков на соответствующий уровень игровых кондиций за установленный контрактный период, по капитализации стоимости прав на них и обеспечению максимальной рыночной стоимости этих прав на момент возможной продажи.
4. Методика управления карьерами спортсменов, суть и новизна которой заключается в моделировании жизненных циклов профессиональных игроков в гандбол в разрезе различных национальных и международных уровней. Разработаны пять типовых траекторий развития индивидуальной карьеры спортсмена («Национальная карьера», «Интернациональная карьера», «Карьера элитного игрока» и др.) с учетом таких факторов, как его психофизические особенности, образовательный, физический и культурный уровень, степень конкурентоспособности на международных и республиканских соревнованиях. Такой подход позволяет обосновать целесообразность купли-продажи прав на игрока с точки зрения возможного изменения их стоимости с момента приобретения на момент продажи по истечении контрактного соглашения.
5. Методика институционализации организационных форм рыночного типа для коммерциализации соревнований в игровых видах спорта (на примере гандбола) на основе лигового принципа. В отличие от существующих, данная методика ориентирована на обеспечение эффективного устойчивого функционирования вертикально интегрированных спортивных бизнес-структур через реализацию финансово-экономического механизма формирования и распределения доходов участников Национальной профессиональной гандбольной лиги в зависимости от достигнутых спортивных результатов, перераспределения выделяемого на гандбол бюджетного финансирования между клубами путем стимулирования капитализации стоимости прав на игроков, участвующих в соревнованиях, и их экспорта на высокорентабельные зарубежные рынки труда. Рассмотрены три экономические модели организации профессиональной гандбольной лиги - централизованная, децентрализованная и смешанная. В качестве приоритетной предложена смешанная модель формирования и распределения доходов между частными лицами - учредителями лиги и спортивными клубами, принимающими в ней участие. Реализация данного механизма направлена на обеспечение гармонизации экономических интересов государства и частных инвесторов, создание полноценного рынка таких услуг, как спортивные зрелища, достижение устойчивого долгосрочного развития клубов по игровым видам спорта в качестве особых бизнес-образований.
Личный вклад соискателя ученой степени. Диссертация является самостоятельным законченным научным трудом по проблемам стратегического развития и разработки организационно-методического инструментария системы управления игровыми видами спорта на основе экономической модели рыночного типа. Все теоретические положения и рекомендации по внедрению, содержащиеся в диссертации и выносимые на защиту, разработаны соискателем лично и имеют научную новизну, практическую, экономическую и социальную значимость.
Апробация диссертации и информация об использовании ее результатов. Основные положения и выводы исследования докладывались на международных научных конференциях: «Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость»» (Минск, 2010, 2014), «Управление в сфере физической культуры и спорта: экономический, правовой, социальный и медико-биологический аспекты»» (Минск, 2013, 2015, 2016), «Современное спортивное право в Республике Беларусь и за рубежом» (Минск, 2015), «Спортивные клубы и лиги в Беларуси» (Минск, 2013, 2014), «Экономическая теория в XXI веке: поиск эффективных механизмов хозяйствования» (Новополоцк, 2014, 2016), «Актуальные проблемы высшей школы по подготовке специалистов в области физической культуры и спорта (менеджмент, право, педагогика)» (Минск, 2010, 2012, 2014), «Спортивные топ-лиги в Беларуси» (Минск, 2014), «Спорт в Республике Беларусь: правовые проблемы и перспективы развития» (Минск, 2014) и др.
Основные положения исследования были апробированы в рамках работы соискателя в составе экспертного совета Национального олимпийского комитета Республики Беларусь при решении вопросов развития физкультурного движения в стране, разработке совместно с Национальным собранием Республики Беларусь проекта Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» (акт от 08.10.2014 г. №14-04/266). Отдельные результаты были использованы в Администрации Президента Республики Беларусь и Национальном олимпийском комитете Республики Беларусь в процессе принятия решений в области стратегического развития игровых видов спорта (акт от 11.08.2015 г., справка от 16.09.2014 г. №24/80). Результаты исследования в области научного обоснования методологии выбора стратегии развития спортивной организации, методологии и инструментария обеспечения самоокупаемости и самофинансирования спортивных организаций в рыночной среде, формирования организационно-экономического механизма реализации инвестиционных проектов в развитии карьер игроков спортивных команд прошли апробацию и используются в системе Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (акт от 17.01.2015 г.), а также в общественной организации «Белорусская федерация гандбола» (акт от 25.01.2017 г.).
Опубликованность результатов. По теме диссертации опубликована
41 научная работа, в том числе 3 монографии (2 - в соавторстве), 16 статей (4 - в соавторстве) в рецензируемых научных журналах и рецензируемых сборниках научных трудов (из них 4 - в Российской Федерации и Украине), 3 - в научных журналах, 15 - в материалах конференций, 2 - в тезисах докладов конференций и 2 - иные публикации. Объем 19 публикаций, соответствующих п. 18 Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь, составляет 21,2 авторского листа.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, шести глав, заключения, библиографического списка, включающего 264 источника. Работа изложена на 233 страницах (в том числе библиографический список - на 21 странице). Объем, занимаемый 53 рисунками, 22 таблицами, составляет 42 страницы.
Основное содержание работы
гандбол экономика инвестиция спорт
В первой главе «Спорт как вид экономической деятельности и объект управления» исследована система экономического управления спортом в Республике Беларусь и дана характеристика национальной стратегии его долгосрочного развития.
Сфера спорта в диссертации рассмотрена в широком контексте, выходящем за рамки отдельно взятого вида спорта. Все связанные с ней субъекты хозяйствования объединены в три группы: в первую включены спортивные организации, непосредственно оказывающие услуги в виде спортивных зрелищ; во вторую - учреждения, задача которых заключается в обеспечении спортивной инфраструктуры, - научные организации, органы исполнительной власти, регулирующие деятельность в области физической культуры и спорта, общественные объединения, координирующие деятельность спортивных организаций (Национальный олимпийский комитет, федерации, союзы, ассоциации по видам спорта), в третью - относящиеся к другим видам экономической деятельности, спорт для которых не является сферой приоритетных спортивных интересов (учреждения образования, профессиональные союзы в области спорта, организации по пропаганде физической культуры и спорта, средства массовой информации спортивной направленности, спортивные агентства, предприятия по производству, ремонту и обслуживанию продукции и товаров спортивного значения).
Отмечено, что спорту как особому виду бизнеса присущ ряд особенностей. К числу основных можно отнести следующие:
1) использование в качестве товара (объекта купли-продажи) спортивных зрелищ, прав на их участников (спортсменов), элементов спортивной инфраструктуры, спортивной атрибутики и др.;
2) высокая степень непредсказуемости спортивных результатов и, следовательно, рисков, связанных с инвестициями в спорт;
3) большая продолжительность так называемых жизненных циклов тех факторов (спортивная инфраструктура) и субъектов (спортсмены и тренеры), которые могут служить сферой приложения инвестиций и объектов купли-продажи (например, период подготовки одного профессионального спортсмена составляет, как правило, не менее 5-10 лет);
4) высокий уровень капиталоемкости спорта в части финансовых, материальных и трудовых затрат;
5) необходимость поддержания разветвленной специальной инфраструктуры спорта (медицинское обеспечение, спортивный инвентарь, специальные транспортные средства и др.).
Спорт как целостное явление представляет собой синтез двух взаимосвязанных составных элементов:
- детско-юношеский спорт, приоритетной задачей которого является обучение молодежи основам спортивного мастерства;
- профессиональный спорт, или спорт высших достижений.
Характерной особенностью экономики современного спорта в Республике Беларусь является то, что он в основном финансируется государством и лишь в незначительной степени - частными инвесторами. Как правило, государство оказывает поддержку обоим компонентам единого спортивного движения.
На содержание детско-юношеских спортивных школ расходуется примерно 70,5% средств госбюджета, училищ олимпийского резерва - 16%, республиканских центров олимпийской подготовки и школ высшего спортивного мастерства - 13,5%. Важными условиями эффективности целевого использования бюджетных ассигнований являются, во-первых, рациональное распределение этих потоков между детско-юношеским и профессиональным спортом; во-вторых, четкость правового и финансово-экономического механизмов перехода спортсмена из детского (непрофессионального) во взрослый (профессиональный) спорт, что обеспечивается системой экономического управления, функционирующей в стране.
В качестве первоочередных задач в средне- и долгосрочной перспективе развития спорта предложено рассматривать:
- усиление кадрового резерва спортсменов, тренеров и спортивных менеджеров;
- формирование системы подбора, обучения и расстановки работников управленческого звена, совершенствование организационной структуры управления спортом и условий оплаты труда специалистов;
- создание эффективной структуры отделов физической культуры, спорта и туризма в районных и городских исполкомах;
- развитие инфраструктуры спортивной науки;
- внедрение в спортивную науку современных методов (методик), технологий и средств исследований, основанных на комплексном междисциплинарном подходе;
- системный мониторинг и последовательное внедрение в практику подготовки национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта мирового передового опыта организации и управления тренировочным процессом;
- расширение сферы внебюджетного финансирования;
- модернизация системы информационного обеспечения спорта.
Решение сформулированных задач предлагается реализовывать посредством осуществления мероприятий, предусматривающих структурные преобразования в системе управления спортом, совершенствование нормативной правовой базы, поэтапное наращивание объемов финансирования и повышение результативности освоения этих средств, расширение внебюджетной деятельности, укрепление материально-технической базы, усиление роли спортивной науки, широкое внедрение информационных технологий.
Во второй главе «Организационно-экономические аспекты развития мирового спорта» рассмотрены наиболее эффективные системы управления спортом в США, Франции, Германии и Китае.
Показано, что система управления спортом в Соединенных Штатах Америки отличается от существующих в большинстве стран Европы и Азии по ряду критериев. Ее главная особенность состоит в высокой степени децентрализации администрирования и финансирования не только спорта высших достижений, но и детско-юношеского и университетского. Федеральное правительство практически в полном объеме делегировало полномочия по развитию спорта на уровень регионов (отдельных штатов), университетов, частных предпринимательских структур. Американская система управления спортом демонстрирует возможность подготовки спортсменов высокого уровня в отсутствие единой координационной политики со стороны государства.
Основополагающими принципами организации спорта в Германии являются автономия спортивных организаций и федеральной структуры и сотрудничество государства и бизнеса, инвестирующего средства в это направление деятельности. В части государственной поддержки приоритет отдается более престижным олимпийским видам спорта. Степень участия государства в управлении и финансировании спорта достаточно высока, при этом размеры субсидий жестко увязаны с результатами выступлений в каждом отдельном виде спорта. Широкое распространение получило также самофинансирование, т.е. вклад семьи спортсмена в его обучение и участие в соревнованиях. Целями развития спорта в Германии являются его укрепление на базе спортивных клубов через прямую поддержку со стороны бизнес-сообществ, снижение уровня бюрократизации в структурах спорта, повышение прозрачности при определении компетенций и распределении задач в спортивной системе.
Аналогичный подход характерен и для Франции. Модель управления спортом в этой стране характеризуется относительно высоким уровнем влияния со стороны государства. Особое внимание при этом уделяется так называемой элитной группе спортсменов, тренеров и судей. При наличии элитного статуса спортсмену проще получить образование, дополнительное финансирование и медицинское обслуживание.
Сформировавшаяся в Китае система экономического управления спортом основана на централизованном управлении, жестком администрировании, приоритетном обеспечении спорта высших достижений финансовыми и человеческими ресурсами. Финансовая стратегия развития спорта предусматривает концентрацию средств в тех его видах, которые способны принести наибольшее количество медалей на Олимпийских играх и чемпионатах мира.
В результате сравнения рассмотренных зарубежных моделей с применяемой в Республике Беларусь определено, что по ряду ключевых признаков, таких как степень участия государства в управлении спортом высших достижений, объемы финансирования, формы и методы администрирования в отдельных структурах (спортивные федерации, клубы, детско-юношеские спортивные школы, территориальные органы управления спортом и др.), наша страна в большей степени использует подходы, характерные для организации спорта в КНР
с его жесткой централизацией управления и концентрацией ресурсов по всей организационной цепочке спортивной деятельности (от детских школ до спорта высших достижений).
Вместе с тем материальные, человеческие и финансовые ресурсы Беларуси не сопоставимы с располагаемыми Китаем, поэтому развивать спорт по всем его видам (более 60) на одинаковом уровне не представляется возможным.
В качестве стратегического направления совершенствования системы управления спортом в Республике Беларусь предложен вариант, при котором, во-первых, должна быть значительно повышена привлекательность этого вида экономической деятельности для частных инвестиций; во-вторых, обеспечена жесткая увязка государственных расходов на спорт с конечными результатами, достигаемыми на крупных спортивных форумах; в-третьих, предусмотрено финансирование детского спорта на условиях максимальной окупаемости и самофинансирования. Иными словами, в качестве стратегической следует рассматривать задачу постепенного перехода системы управления спортом в Беларуси от китайской модели к западноевропейской, в которой его инвестирование осуществляется за счет ассигнований из бюджета и средств частных инвесторов.
Сделан вывод о том, что с экономической точки зрения наиболее эффективной моделью управления спортом является модель, основанная на концепции государственно-частного партнерства, которая стимулирует привлечение частных инвестиций с сохранением оптимальных объемов государственной поддержки видов спорта, способных обеспечить высокий уровень спортивных результатов на международных соревнованиях.
В третьей главе «Институционализм как современная методология научного познания» проанализированы направления развития институциональной модели в спорте, пути и особенности институционализации системы управления игровыми видами спорта на основе экономической модели рыночного типа.
Анализ сложившейся в Республике Беларусь экономической модели управления спортом позволил выявить в ней черты диффузности, т.е. «распыления» прямого и косвенного бюджетного финансирования по вертикали (госбюджет, областные, районные, городские и местные бюджеты) и по горизонтали (виды спорта, федерации, спортивные клубы). Как целостную систему спорт необходимо рассматривать в формате единого комплекса детско-юношеского (поддерживаемого главным образом за счет госбюджета) и взрослого спорта как особой разновидности коммерческой деятельности, в которой помимо государственных присутствуют средства частных инвесторов. Особое значение при этом придается эффективности механизма экономического взаимодействия государства и бизнеса в форме государственно-частного партнерства. Исследование данного взаимодействия с позиций финансирования государством взрослого (профессионального) и детско-юношеского спорта свидетельствует о том, что существенным недостатком современной экономической модели управления спортом является отсутствие «замкнутости» кругооборота бюджетных ресурсов, направляемых на его поддержку.
Предложено произвести замену модели экстенсивного развития спорта современной моделью его интенсивного развития, основанной на классических рыночных принципах взаимодействия участников рынка, путем реализации следующих мер:
- функционально разделить участников взаимодействия в спорте на две группы - формирующую спрос (заказчик, клиент, финансирующая сторона)
и формирующую предложение (подрядчик, исполнитель, сторона, владеющая услугой на спортивное зрелище);
- сконцентрировать финансовые ресурсы государства в детско-юношеском спорте; отказаться от использования на текущее содержание взрослых спортивных команд бюджетных средств и перевести их в форму призовых выплат за результаты, достигнутые в спортивных соревнованиях; максимально коммерциализировать профессиональный спорт, сделав его привлекательной сферой для частных инвестиций, а в качестве приоритетной формы организации соревнований выбрать схожую с Лигой чемпионов; законодательно закрепить за государственными детско-юношескими школами и тренерами права на подготовленных ими спортсменов; переводить молодых спортсменов, успешно окончивших ДЮСШ, в коммерческие спортивные клубы и лиги только на возмездной и подконтрольной государству основе и разрешить частным инвесторам, содержащим спортивные клубы, использовать на эти цели призовые средства, полученные от государства.
Преимуществами предлагаемой модели являются: концентрация бюджетных средств в системе детско-юношеского спорта, что в полной мере соответствует целям и задачам государства как института власти; формирование полноценного рынка в сфере спорта как особого вида бизнеса; придание «замкнутости» кругообороту государственных ресурсов и гарантирование их возмещения за счет покупки прав на спортсменов частными инвесторами; синтез территориального и ведомственного использования выделяемых на спорт бюджетных средств; введение простой и прозрачной системы стимулирования тренеров за подготовку высококлассных спортсменов.
Построение эффективной модели управления спортом требует оптимизации организационной структуры проведения спортивных соревнований как по вертикали (от детско-юношеских игр до взрослых коммерческих турниров), так и по горизонтали (по видам спорта в территориальном разрезе). Разнообразие видов спорта делает его, по сути, многоотраслевой сферой деятельности, испытывающей сложности правового, организационно-технического и финансово-экономического характера. В связи с этим необходимо прежде всего определить структуры, которые объединяли бы все заинтересованные в развитии того или иного вида спорта стороны, наделялись бы широкими полномочиями и концентрировали максимально персонифицированную ответственность за достигнутые результаты в спортивных соревнованиях на представительных международных форумах. Очевидно, что такими структурами могут быть спортивные федерации по культивируемым видам спорта. При этом важную роль играет создание механизма координации совместных действий федераций по всем правовым, технологическим, экономическим и иным аспектам с органами государственного управления (министерства, ведомства), территориальными структурами власти (исполнительные комитеты), частными инвесторами, спортивными клубами, организаторами соревнований (лиги), ведомственными спортивными организациями, общественными организациями. В соответствии с институционализируемой единой компактной иерархией управления должно осуществляться и распределение бюджетных средств.
Структурную экономическую модель организации управления игровыми видами спорта, отражающую, на наш взгляд, целостность спортивной системы в соответствии с ее функциями, целями развития, полномочиями, финансовыми ресурсами участников, предлагается реализовать в форме государственно-частного партнерства.
Разработанная организационно-экономическая модель управления игровыми видами спорта ориентирована на долговременное эффективное их функционирование, институционализацию рыночных принципов, концентрацию и усиление целевого использования выделяемых на спорт государственных ресурсов, стимулирование привлечения средств частных инвесторов в целях обеспечения устойчивого рыночного развития спорта в рамках государственно-частного партнерства.
В четвертой главе «Особенности экономики спортивных организаций, функционирующих в условиях рыночных отношений» исследована специфика подбора экономических показателей с акцентом на механизмы формирования финансовых результатов спортивных организаций и методику оценки эффективности и финансовой состоятельности спортивных клубов.
Изучена проблематика количественного измерения и качественных интерпретаций рыночных экономических показателей спортивных организаций и проанализированы наиболее актуальные аспекты совершенствования информационной базы принятия управленческих решений на микро-, мезо- и макроуровнях спортивного менеджмента. В качестве объекта исследования предложен футбол как наиболее коммерциализированный вид спорта, в котором накоплен наибольший опыт по формированию и анализу финансовых показателей деятельности спортивных команд.
Установлено, что особенности рыночной модели в спорте наиболее явно проявляют себя в двух важнейших системообразующих аспектах, к которым относятся, во-первых, формы организации спортивного бизнеса (холдинги, ассоциации, федерации, клубы, лиги), во-вторых, методология составления и представления финансовой отчетности его субъектами. Исходя из международного опыта, обосновано, что при институционализации менеджмента спортивных организаций в условиях рыночной системы следует принимать во внимание такой важный элемент финансово-экономического механизма, как авансирование (существование на основе предоплаты услуг) их деятельности (будущих доходов). Оно имеет место в начале спортивного сезона по ряду каналов (продажа абонементов на игры, средства спонсоров, различные поступления от УЕФА, профессиональных лиг и национальных федераций).
Рассмотрены наиболее характерные особенности формирования доходов, расходов и других финансовых результатов деятельности футбольных клубов. Отмечено, что они функционируют в условиях высокой конкуренции, осуществляют управление с использованием рыночных механизмов, концентрируют свои усилия на ключевых группах факторов, способных обеспечивать не только спортивный, но и экономический успех. В качестве одной из наиболее доходных статей бюджета этих спортивных организаций определены трансферы игроков.
Сделан вывод о наличии специфики в экономической оценке деятельности футбольных клубов, которая должна приниматься во внимание при институциализации и корректной интерпретации ряда экономических показателей в процессе проведения научных исследований и принятия управленческих решений (исключительные расходы и доходы, амортизация трансферов, списание стоимости прав на игроков, финансовый результат от трансферов игроков и др.).
В пятой главе «Стратегия и рыночные инструменты развития игровых видов спорта в Республике Беларусь» предложены концепция экономического развития гандбола как национального вида спорта, методика оценки эффективности инвестиций в игроков, методика управления карьерами спортсменов (на примере гандбола) и методика планирования емкости рынка труда игроков в гандбол на детско-юношеском и профессиональном уровнях как фактора устойчивого экономического развития профессионального спорта.
Установлено, что в наибольшей степени национальным интересам отвечает комплексная стратегия развития гандбола. В качестве одного из ее базовых принципов определено формирование стройной системы соревнований по этому виду спорта, ориентированной, во-первых, на создание национальной команды, которая была бы конкурентоспособна на международном уровне и обеспечила достойное место Беларуси на международных соревнованиях; во-вторых, на подготовку игроков, квалификация которых вызывала бы интерес к ним на зарубежных рынках труда (экспорт игроков); в-третьих, на максимальный охват желающих заниматься гандболом на профессиональном уровне в регионах страны, в ведомственных образовательных спортивных учреждениях по широкому спектру всех половозрастных категорий населения.
В соответствии с поставленными целями проведено исследование и разработана схема территориального размещения специализированных гандбольных отделений по подготовке игроков, которые могли бы принимать участие в спортивных соревнованиях по всей предлагаемой вертикали (рисунок 2). Приведенная карта размещения ДЮСШ свидетельствует о достаточно высокой степени неравномерности охвата территории страны детско-юношеским гандболом. Обращает на себя внимание отсутствие условий для занятий им, как минимум, в трех крупных регионах.
Практическое воплощение предлагаемой стратегии развития гандбола в Республике Беларусь, на наш взгляд, должно включать комплекс ключевых мероприятий: организацию системы подготовки и переподготовки тренеров всех уровней и персонала (врачи, массажисты, администраторы); расчет стоимости подготовки одного гандболиста на каждом этапе «пирамиды карьеры» с разработкой стандартных нормативов расходов; создание единого банка данных о качестве подготовки игроков, динамике их физических и технико-тактических характеристик; широкий обмен тренерским опытом; мониторинг здоровья спортсменов на всех этапах их подготовки и карьеры.
Концептуальная схема развития гандбола в Республике Беларусь
Реализацию данных мероприятий предложено осуществлять на основе вертикальной интеграции элементов системы подготовки в целом. Такой подход повысит заинтересованность в гандболе не только самих участников, но и их близких, что будет способствовать дальнейшему развитию этой спортивной игры, обеспечит связь поколений на основе интереса к ней. Для практического воплощения тактических целей и задач развития гандбола в стране в рамках проекта «Программа поддержи талантов» сформирован набор следующих конкретных мер: отлаженный поиск спортивных талантов, клубная поддержка детского спорта, целенаправленная работа республиканских и областных училищ олимпийского резерва с выпускниками детско-юношеских спортивных школ, совершенствование контрактной системы, установление шкалы оплаты труда молодых спортсменов в зависимости от достигнутого ими уровня спортивного мастерства.
Развитие детско-юношеского гандбола является ключевым фактором его популяризации в стране и решающим условием формирования устойчивой рыночной модели развития данного вида спорта. В этой связи актуализируется задача объективного анализа той численности учащихся в ДЮСШ по гандболу, при которой будут обеспечены условия для создания конкурентной среды и подготовки необходимого и достаточного количества молодых спортсменов, способных по уровню своего мастерства пополнять Национальную лигу Республики Беларусь и формировать высокоразвитый рынок труда среди профессиональных игроков в гандбол. Кроме того, расчет оптимального количества учеников в детско-юношеских спортивных школах позволит более точно оценивать объемы бюджетных средств, направляемых на финансирование игровых видов спорта, и на этой основе определять величину затрат (себестоимость подготовки) и минимальную трансферную цену, по которой выпускники ДЮСШ могут на возмездной основе передаваться в профессиональные лиги (в том числе за пределы страны).
Для решения данной задачи разработана методика планирования емкости детско-юношеского гандбола в Республике Беларусь как фундамента развития этой спортивной игры на принципах рыночной экономики. В качестве ее исходных предпосылок предложены следующие: набор детей в ДЮСШ из расчета 10 команд на республику; возрастные ограничения по обучению в ДЮСШ - 8-17 лет; коэффициент ротации игроков в возрасте 8-14 лет - K8-14 = 0,2 (20%), в возрасте 15-17 лет - K15-17 = 0,1 (10%); количество новых игроков, пришедших в ДЮСШ в возрасте 9-15 лет, равно количеству игроков того же возраста, покинувших школы (Z9-15 = Y9-15); для возраста 16-17 лет количество новых игроков составляет половину от ушедших (Z16-17 = 0,5 · Y15-17). Методика предполагает формализацию расчетов по введенным переменным:
Xn - число игроков n-го возраста в лиге;
Yn - число игроков n-го возраста, вышедших из лиги,
Yn = Kn · Xn;
Y8-14 = 40, Y15 = 20, Y16 = 18, Y17 = 18;
Kn - коэффициент выбытия игроков n-го возраста из ДЮСШ (Kn = Kт (травмы) + Kсп (спортивный принцип) + Kл (личные причины)
Zn - число новых игроков n-го возраста в ДЮСШ;
Z9-15 = 40, Z16 = 10, Z17 = 9.
На основе имеющихся данных проведем формализацию расчета важнейших показателей количественной емкости и качественного состояния детско-юношеского гандбола в Республике Беларусь. Количество детей (N) одного возраста, которое минимально должно быть вовлечено в гандбол по всей стране (7 регионов), может быть определено по следующей формуле:
N = X8 + (1)
или
N = 200 + 7 · 40 + 10 + 9 = 499 чел.
Полученная величина - это численность детей, занимающихся в рамках одного десятилетнего цикла подготовки (с 8 до 17 лет). Следовательно, общее количество детей одного пола (например, мальчиков) всех возрастов, занимающихся гандболом в системе ДЮСШ Республики Беларусь, составит около 5000 чел.
Поскольку максимальная продолжительность подготовки гандболистов в детско-юношеских спортивных школах равна 10 годам, одним из важных параметров считается качество подготовки. Принимая во внимание происходящую из года в год естественную ротацию занимающихся гандболом, можно определить среднюю продолжительность подготовки одного спортсмена.
Согласно проведенным расчетам, в настоящее время средняя продолжительность подготовки составляет 5,66 года при 10-летнем цикле обучения. При этом максимальный стаж (10 лет) имеют примерно 20% выпускников из общего числа начинавших заниматься гандболом, т.е. около 30 чел. каждого выпуска проходят максимальный срок обучения. Следовательно, качество подготовки зависит от продолжительности обучения.
Расчет емкости детско-юношеского гандбола целесообразен при планировании рынка труда профессиональных гандболистов. Исходным параметром примем такой возраст их участия в соревнованиях, при котором среднестатистический спортсмен достигает своего максимального расцвета и после которого рост его мастерства практически прекращается (27 лет). Используем следующий пример. Известно, что в 2015 г. в соревнованиях национального масштаба фактически принимали участие 10 профессиональных гандболистов в возрасте 27 лет. Это значит, что из 160 выпускников ДЮСШ указанного года реальное количество кандидатов в профессиональную гандбольную лигу составило 10 чел. Молодые спортсмены могут рассматриваться в качестве потенциальной замены покидающим спорт ветеранам. Соответствующим образом определяется потенциальная емкость рынка молодых игроков - выпускников ДЮСШ последующих лет. Так, в 2016 г. минимальный спрос на игроков, поступающих в Национальную лигу из детско-юношеских спортивных школ, составил 15 чел. (начавшие заниматься в 2006 г.), в 2017 г. он достигнет 20 чел. и т.д. (см. таблицу).
По предлагаемой методике можно производить расчеты как в целом по выпускникам ДЮСШ, так и в разрезе каждого игрового амплуа (вратарь, полусредний, разыгрывающий и др.). Она применима также для определения расходов государства на подготовку спортсменов в детско-юношеских гандбольных школах.
Методика планирования емкости рынка труда игроков может служить эффективным инструментом обеспечения сбалансированности на нем спроса и предложения и создания реальных предпосылок для поддержания высокого уровня конкуренции в системе детско-юношеского и профессионального гандбола в Республике Беларусь.
Исходя из того, что одной из основных сфер приложения инвестиционного капитала в спорте являются игроки, приоритетными задачами спортивных менеджеров и инвесторов определены: во-первых, реальная оценка стоимости игрока (прав на него), который может рассматриваться в качестве потенциального объекта инвестирования (цена покупки прав на игрока); во-вторых, прогнозирование стоимости прав на игрока на момент возможной их продажи по окончании контрактного соглашения (цена продажи прав на игрока).
В диссертации игрок рассматривается как носитель определенных способностей или как совокупность потребительских свойств, каждому из которых может быть дана качественная оценка. Изучен комплекс факторов, оказывающих влияние на формирование и изменение стоимости прав на игрока. Разработана универсальная методика оценки эффективности инвестиций в игровых видах спорта, позволяющая осуществлять системное упорядочение «потребительских свойств» игроков и цен на них. В основу методики положена зависимость между физическими возможностями, специальными навыками и умениями игрока и тем, как эти свойства влияют на его потенциальную стоимость (стоимость прав на него).
Сферой применения данной методики являются процедуры принятия управленческих решений по купле-продаже прав на игроков в условиях высокой степени неопределенности, когда перед спортивным менеджером и инвестором стоит задача выбора игрока конкретного амплуа из более чем двух рыночных вариантов. Методика предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
1. Установление критериев и требований, которым должен удовлетворять потенциальный игрок, в соответствии с задачами, которые команде предстоит решать в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.
2. Перевод критериев в натуральных измерителях в баллы и формирование балльных оценок, отражающих степень достижения этих критериев.
3. Применение метода эталонного сравнения, который заключается в выборе эталонного игрока согласно установленной системе критериев, расчете интегрального показателя его игровых характеристик, определении коэффициентов эталонного сравнения данного игрока с иными претендентами (игроками), расчете базовой стоимости каждого претендента на основе коэффициентов эталонных сравнений.
4. Экспертная оценка тех игровых качеств игрока, которые в перспективе могут быть улучшены в ходе тренировочного процесса и в результате участия
5. в соревнованиях.
6. Расчет потенциала увеличения стоимости прав на игрока за счет улучшения его игровых характеристик.
7. Расчет прогнозной эффективности от инвестиций в игрока согласно оценкам потенциала его мастерства и стоимости.
Предложен алгоритм эффективного инвестирования средств в игроков спортивных команд:
Этап 1. Формируется перечень требований к потенциальному игроку исходя из игровой концепции, стиля игры и планируемых результатов, которые должны быть достигнуты клубом. Совокупность требований к игроку может быть сгруппирована в разрезе основных параметров - физические кондиции, специальные умения и навыки, технико-тактические действия и психологическая устойчивость.
Этап 2. Установленным параметрам дается оценка в баллах.
Этап 3. На основе статистической информации, контрольных замеров и результатов сдачи игроками соответствующих тестов формируется система показателей, в том числе:
...Подобные документы
Теоретические основы и мировой опыт организации государственно-частного партнерства. Специфика взаимодействия государства и частного сектора в проектах государственно-частного партнерства. Анализ опыта государственно-частного партнерства в регионах РФ.
курсовая работа [685,1 K], добавлен 09.04.2014Модели государственно-частного партнерства, история возникновения и зарубежный опыт использования. Проблемы реализации государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Институт особых экономических зон в Российской Федерации ОЭЗ ТВТ "Дубна".
курсовая работа [48,0 K], добавлен 12.02.2014- Оценка эффективности инвестиционных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства
Анализ специфики взаимодействия государства и частного сектора в проектах государственно-частного партнерства. Мировой опыт государственно-частного партнерства. Рассмотрение основных форм и методов привлечения инвестиций в жилищном строительстве.
диссертация [4,3 M], добавлен 05.12.2020 Характеристика отечественного и зарубежного опыта реализации проектов государственно-частного партнерства. Факторы привлечения средств внебюджетных источников для реализации социально значимых проектов и программ в различных сферах в Республике Крым.
дипломная работа [80,5 K], добавлен 11.01.2017Анализ развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в регионах России за 2015-2016 годы. Проблемы развития государственно-частного партнерства в регионах России в условиях экономического спада. Описание лучших практик ГЧП в социальной сфере.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 29.06.2017Место государственно-частного партнерства в реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Роль концессии в стимулировании развития экономики государства. Правовая природа ГЧП. Развитие партнерства как инновационной формы хозяйствования.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 24.02.2015Определение влияния проектов государственно-частного партнерства на развитие региона. Величина ВРП, государственных расходов, иностранных инвестиций и инвестиций в основной капитал в сфере ЖКХ. Развитие транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге.
контрольная работа [1,3 M], добавлен 03.06.2017Структура человеческого капитала, факторы его развития и показатели оценки. Состояние человеческого капитала в Республике Беларусь, его влияние на уровень социально-экономического развития. Состояние человеческого капитала в сфере культуры, науки, спорта.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 22.04.2013Система стимулов инвесторов в контракте государственно-частного партнерства в стадии заключения контракта и реализации проекта в случае осуществления шока ликвидности. Систематизация подходов к реализации проектов в условиях ограниченного финансирования.
дипломная работа [2,0 M], добавлен 26.08.2017Роль государственно-частного партнерства в управлении социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Предполагаемые пути решения по преодолению сдерживающих факторов развития института частного партнерства.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 26.07.2017Контроль и распределение рисков в арктических проектах государственно-частного партнерства. Особые экономические зоны. Привлечение долгосрочных инвестиций в масштабные территориально-отраслевые проекты. Интерес бизнес-структур и выгоды для государства.
контрольная работа [351,5 K], добавлен 30.09.2016Характеристика экономического положения России в современных условиях. Государственно-частное партнерство как метод формирования экономической политики в условиях нестабильности. Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 г.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 21.11.2012Социальное партнерство: сущность, причины и элементы. Его субъекты и принципы. Модели социального партнерства на примере зарубежного опыта. Проблемы направления развития социального партнерства в реализации социальной политики Республики Беларусь.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 30.08.2013Функционирование государственного и частного секторов экономики России. Государственно-частное партнерство и его роль в структурных преобразованиях экономики. Международный опыт развития государственно-частного партнерства в экономически развитых странах.
курсовая работа [177,9 K], добавлен 12.05.2014Понятие и сущность экономического роста, его этапы и принципы реализации, влияющие факторы и значение. Концепции и теории, существующие в данной сфере, их содержание и использование. Общее описание экономики Пермского края, динамика роста показателей.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 07.06.2014Понятие, функции, факторы влияния инвестиций; их роль в экономике и основные инструменты реализации. Изучение инвестиционной политики Швейцарии и Германии; анализ и сравнение с реформами, которые поводятся в Республике Беларусь в данном направлении.
курсовая работа [827,3 K], добавлен 09.04.2014Виды иностранных инвестиций. Влияние иностранных инвестиций на экономику государства. Средства инвестиционной политики принимающего государства. Структура иностранных инвестиций в Республике Беларусь. Стратегия совершенствования инвестиционной политики.
курсовая работа [316,6 K], добавлен 27.11.2014Физическая культура – сфера социальной деятельности, направленная на сохранение и укрепление здоровья. Осуществление прогноза и плана экономического развития физической культуры и спорта 2017-2019 гг. Экономические показатели и методика их расчёта.
реферат [36,2 K], добавлен 19.06.2019Цикличность развития национальной экономики как форма проявления макроэкономической нестабильности. Причины циклических колебаний. Концепции государственного антициклического регулирования. Анализ социально-экономического развития Республики Беларусь.
курсовая работа [240,5 K], добавлен 19.01.2015Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства, его концептуальные основы. Основные модели и формы партнерства. Международный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса. Практика внедрения данных отношений в России.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 30.11.2010