Институциональные системы в экономическом развитии стран: теория, методология и вектор развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальная академия наук Кыргызской Республики

Институт экономики им. акад. Дж. Алышбаева

На правах рукописи

УДК 330.34:330.837

Институциональные системы в экономическом развитии стран: теория, методология и вектор развития

08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени доктора экономических наук

Шатманов Искендер Садыбакасович

Бишкек 2014

Диссертационная работа выполнена в Институте экономики им. акад. Дж. Алышбаева Национальной академии наук Кыргызской Республики

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Асанова Айсалкын Асановна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук Аюпов Асылбек Нургазиевич

доктор экономических наук, доцент Тусупова Лейла Амангельдиевна

доктор экономических наук, профессор Уразбаева Назым Аменовна

Ведущая организация: Казахский Национальный университет им. аль-Фараби, Центр экономических исследований Высшей школы экономики и бизнеса, адрес: г. Алматы, пр. аль-Фараби, 71

Защита диссертации состоится 26 февраля 2014 года в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.08.13.004 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора (кандидата) экономических наук при Институте экономики им. акад. Дж. Алышбаева Национальной академии наук Кыргызской Республики по адресу: 720011, Кыргызская Республика, г. Бишкек, пр. Чуй, 265а, диссертационный зал (1 этаж).

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Национальной академии наук Кыргызской Республики по адресу: 720011, г. Бишкек, пр. Чуй, 265а.

Автореферат разослан 25 февраля 2014 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д.08.13.004, доктор экономических наук С.Е. Савина

институциональный экономический реформирование кыргызский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Причины и механизмы, позволяющие регулировать экономическое развитие страны, интересовали ученых еще со времен зарождения классической экономической теории. Однако и по сей день на вопрос, почему это происходит, какие факторы способствуют этому развитию, однозначного и окончательного ответа нет. На протяжении всей экономической истории разные ученые предлагали свои рецепты роста, которые по прошествии некоторого времени не приносили должного эффекта. Это связано со все более усложняющимися причинами и факторами, способствующими экономическому развитию. Наряду с материальными характеристиками роста, большую роль в последние десятилетия начинают играть нематериальные факторы, в том числе и институциональная среда в стране. Эти положения сейчас известны и практически никем не подвергаются сомнению. Однако не только в отечественной науке, но и на Западе теория и методология анализа институциональных основ развития рыночной и переходной экономики долгое время оставалась и в определенной степени остается недостаточно исследованной проблемой. Такой анализ предполагает изучение того, какие институты необходимы для создания эффективной экономики, почему и как эти институты взаимосвязаны, как создаются и, самое главное, какие из них оказывают непосредственное влияние на экономическое развитие страны.

Экономическая политика стран с переходной экономикой, основанная на позициях либерализации, с преобладанием монетарных и иных косвенных экономических инструментов регулирования народного хозяйства, происходившая одновременно с сокращением роли государственного регулирования, не только не решила проблемы переходного периода, но и еще больше их усугубила. Кроме того недостаточное внимание к роли институтов в обеспечении экономического развития привело к тому, что наша страна на сегодняшний момент имеет незначительный экономический рост, политическую нестабильность, большую дифференциацию в уровне жизни населения и другие экономические и социальные проблемы. Уяснение учеными-экономистами того, что институты - это ключ к пониманию отношений между всеми сторонами экономической системы, а эффективные институциональные преобразования вызывают ее развитие, вызвало появление множества исследований по определению влияния институциональных систем на социально-экономическое развитие страны. Однако обзор большого числа научных исследований и разработок институционального направления исследования причин экономического развития в странах показывает, что методология оценки позволяющая изучать эти процессы в странах с переходной экономикой, разработана не достаточно комплексно. Это не позволяет в полной мере отвечать на поставленные вопросы перед лицами, принимающими решения: какие реформы нужны стране, принесут ли ожидаемый эффект проводимые реформы и т.д.

Своевременность и необходимость исследования влияния институциональных факторов на экономическое развитие стран и, в особенности в нашей стране, определена также тем, что при реализации социально-экономических реформ в Кыргызской Республике необходимо в полной мере учитывать институциональные механизмы, являющиеся ключевым аспектом к эффективной реализации этих преобразований. При этом нужно отметить, что каждая страна в силу ее исторического прошлого, менталитета, наличия ресурсного потенциала и многого другого, проделывает свой путь экономического развития отличный от стран, даже имеющих аналогичные стартовые условия. В связи с чем, исследование влияния институциональных аспектов на экономическое развитие Кыргызской Республики на данном историческом этапе является актуальным.

Связь темы диссертации с крупными научными и государственными программами. Тема диссертационной работы связана с государственной программой Кыргызской Республики «Программа развития страны на 2012-2017 годы», а также с научным направлением исследований Института экономики им. акад. Дж. Алышбаева Национальной академии наук Кыргызской Республики.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ функционирования институциональных систем, определение влияния институциональных факторов на экономическое развитие стран, выработка алгоритма принятия стратегии институциональных преобразований для экономического развития в Кыргызской Республике.

Достижение цели диссертации предопределило необходимость решения следующих основных задач:

- исследовать, обобщить имеющиеся и предложить новые теоретические и методологические аспекты исследования взаимосвязи институциональных факторов и экономического развития;

- уточнить природу и сущность категорий институт, факторы экономического роста, институциональная система, трансакционный доход и прибыль;

- разработать методические подходы к институциональному анализу экономического развития с помощью инструментов моделирования экономических процессов;

- выявить закономерности в тенденциях протекания институциональных и экономических процессов в странах;

- провести проверку гипотезы о закономерности влияния институциональных систем на экономическое развитие на примере Кыргызской Республики;

- определить основные предпосылки и движущие силы институциональных изменений как факторов экономического развития;

- выявить проблемы, сопутствующие преобразованиям институциональных систем в странах;

- раскрыть перспективы социально-экономического развития страны с позиций институционального реформирования;

- концептуально обосновать принципы стратегии институциональных трансформаций для экономического развития страны;

- разработать и обосновать организационно-экономический механизм планирования институциональных изменений в целях экономического развития.

Научная новизна исследования. Новизна научных положений, выносимых на защиту, заключается в следующем:

- предложены новые теоретические и методологические аспекты изучения функционирования институциональных систем;

- выработано авторское определение категории институциональная система, расширены классификации понятий трансакция и принципов институциональных изменений;

- введено понятие - трансакционный доход и выработаны новые классификационные признаки данной категории;

- предложена методика институционального анализа экономического развития на основе оценки трансакционного дохода и соответствующих показателей эффективности институциональных преобразований, позволяющая углубить понимание механизмов действий различных институциональных систем, мотивы поступков различных игроков в трансакциях;

- показан новый вид кривой и ее функция, представляющая жизненный цикл социально-экономических и институциональных процессов, имеющий вид восходящей, а затем нисходящей кривой, и продолжающийся до бесконечности при достижении определенного минимального уровня своего развития;

- обобщены существующие и предложены новые подходы к происхождению государственно-общественных отношений, экономических и социальных институтов;

- определены и теоретически обоснованы основные движущие силы институциональных изменений: потребность в наличии того или иного института, максимизация трансакционного дохода от взаимодействия с участниками институциональных отношений;

- на основе анализа социально-экономического и правового состояния в Кыргызской Республике выявлены проблемы реализации институциональных изменений;

- сформулирован конкретный алгоритм проведения институциональных изменений.

Практическая значимость исследования представлена возможностью прикладного использования выводов и результатов работы в процессе институциональных реформ, касающихся социально-экономических процессов страны. Основные положения диссертационного исследования могут служить исходной базой для научно-исследовательских работ, а также могут быть применены при разработке новых и совершенствовании имеющихся курсов лекций по институциональной экономике, национальной экономике и связанных с ними спецкурсов.

Экономическая значимость полученных результатов. Предложенная методология анализа социально-экономических процессов, основанная на использовании выявленной закономерности в траектории институционального и экономического развития позволяет существенно увеличить результативность и снизить сроки осуществления многих социально-экономических реформ, и может применяться для институциональных систем как на макро-, так и на микроуровне. Некоторые выводы исследования могут быть использованы при реализации социально-экономических реформ в странах со сходной институциональной средой, в частности, в странах СНГ.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Современные теории об экономическом развитии необходимо строить из предположения о снижении значения прежних факторов создания продуктов жизнеобеспечения, а именно о снижении ценности природных ресурсов, физического труда и уменьшения стоимости капиталоемких производств, а также ускоряющемся росте ограничений (со стороны общества и природы) и возрастающем значении технологий, знаний, человеческого капитала и институтов.

2. Многие социально-экономические процессы, изменяющиеся во времени содержат в себе опыт предшествующего развития, который по мере появления все более новых процессов, постепенно «угасает». При этом общая траектория роста идет почти прямолинейно вверх.

3. Анализ институциональных систем Кыргызской Республики представил подтверждение гипотезы о том, что влияние институтов на экономическое развитие описывается кривой, имеющей вид восходящей, затем нисходящей до определенного уровня и затем продолжающейся почти параллельно бесконечно долгое время. Анализ кривой институционального и экономического развития и ее динамики могут использоваться при разработке стратегий и тактик развития страны.

4. В странах с переходной экономикой преимущественно образование институтов происходит по революционному сценарию, т.е. в условиях отсутствия тех или иных институтов этим странам приходится «форсировать» события и вводить различные новые институты, подчас копируя их у более развитых стран. Однако за короткий промежуток времени институциональную подготовку эти страны провести не смогли и, соответственно, создание эффективных рыночных институциональных систем начали претворять в жизнь в неподготовленной институциональной среде, что в большей мере предопределило неудачи проведенных социально-экономических реформ.

5. Социальные институты способствуют выработке и воспроизводству тех или иных важных для общества социальных отношений, а также поддерживают устойчивость экономической, политической и иных систем. В современном Кыргызстане начинают формироваться новые социальные и политические институты, которые в функциональном плане преследуют уже идейные, а не местнические цели. Формируясь, социальные институты все более специализируются по функциям, т.е. они начинают носить надындивидуальный характер, начинают обладать собственным, новым системным, общественным качеством.

6. Основной движущей силой (мотивом) институциональных преобразований является возможность получения трансакционной прибыли от взаимоотношений для каждой из сторон трансакции. Непременным условием функционирования любого института является заметное превышение дохода от трансакции над трансакционными издержками. От того на сколько соблюдаются интересы той или иной стороны, на столько выгодно получение каждой стороной пользы от взаимодействия, и соответственно, на столько повышается работоспособность этого института. Если одной из сторон такое взаимодействие не приносит ожидаемой выгоды, то включаются механизмы отлынивания, саботажа, сопротивления и т.п. Таким образом, в этом случае можно утверждать, что институциональные правила не эффективны и требуют их изменения в сторону большего удовлетворения каждой взаимодействующей стороны.

7. Институциональные преобразования будут иметь большой шанс на свою успешную реализацию в том случае, если выполняются все условия эффективного функционирования института: общая потребность в данном институте (осознаваемая большинством); принимаемые всеми «правила игры»; эффективный механизм принуждения к исполнению «правил игры»; высокий доход от трансакции, способствующий получению большой прибыли (выгоды) от взаимодействия; низкие трансакционные издержки на исполнение всех «правил игры». Стратегия институциональных изменений должна содержать как формальные механизмы исполнения, так и неформальную поддержку общества.

Личный вклад соискателя. Научные разработки и предложения автора вошли в Общественный документ краудсорсинг-платформы, организованной Фондом прогрессивных инициатив Кыргызской Республики в разделе «Гражданская платформа: пути преодоления негативных явлений в обществе», а также «Идеологической карты» страны в 2013 году. Основные выводы и положения использованы при проведении лекционных занятий студентов и магистрантов Института непрерывного открытого образования Кыргызского экономического университета по дисциплинам «Экономика Кыргызстана», «Антикризисное управление».

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и результаты диссертационного исследования были представлены автором на международных и республиканских научных конференциях и семинарах: Международный научно-практический семинар «Институты и общественная политика: государственные институты и правительство» по проекту Фонда Сороса с докладом Институциональные подходы к определению роли государства в экономическом развитии страны ( г. Улан-Батор, Монголия, 2007 г.); Третья международная научно-практическая конференция «Бизнес и образование: взаимодействие и развитие» с докладом Финансирование и ресурсное обеспечение системы высшего образования (Бишкекская финансово-экономическая академия, г. Бишкек, 2009 г.); Сборник материалов международной конференции с докладом Возможности и ограничители экономического роста (г. Омск, 2011 г.); Международная научно-практическая конференция «Проблемы реформирования экономики Кыргызской Республики» с докладом К вопросу об институтах и институциональных изменениях. (КНУ им.Ж.Баласагына, Бишкек, 2012 г.); Международная научно-практическая конференция «Роль финансово-кредитных рычагов в стабилизации и укреплении экономики посткризисного этапа» с докладом К вопросу о развитии институтов в странах с переходной экономикой (КазИФБА, г. Алматы, 2012 г.).

Публикации результатов диссертации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 29 научных работах общим объемом 23 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, выводов, списка использованной литературы и приложений. Основной текст работы изложен на 295 страницах компьютерного набора, содержит 37 рисунков, 22 таблицы и 4 приложения. Список использованной литературы содержит 196 источников.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дано обоснование актуальности темы, изложены цели и задачи, раскрыта научная новизна полученных результатов, определены основные положения, выносимые на защиту, обоснована теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты исследования экономического развития» исследована эволюция подходов в изучении экономического развития с позиций макроэкономического регулирования. Главными задачами экономической теории роста и развития до сих пор являются выявление факторов и объяснение эмпирических закономерностей экономического роста, а также интерпретация различий экономического роста между странами. Из всего многообразия исследовательских работ в данном направлении, нами видится, широкую распространенность получили следующие модели экономического роста и развития, методологически определяющие формирование научных подходов и теорий, возникающих при появлении каждого нового фактора в экономическом развитии общества (земля > труд > капитал > технология > институты >…):

1.Учения физиократов (период конца XVII века и середины XVIII века).

2. Классическая трудовая теория А.Смита и Д.Рикардо (период конца XVIII века и начала XIX века).

3. Неокейнсианская модель Харрода-Домара (период середины XX века);

4. Неоклассическая модель Солоу-Свана (период с середины и до конца XX века);

5. Циклические модели (период с середины и до конца XX века);

6. Изучение экономического роста с позиций институционального развития (период с середины XX века до начала XXI века).

Для оценки производственной функции в Кыргызской Республике на основе модели Солоу-Свана взяты факторы экономического роста (труд, капитал, земля) из годовых данных Бюллетеня Национального банка КР за период 1998-2011 г. по следующим показателям: ВВП, пересчитанный в долларах США по среднегодовому курсу, млн. долл. (переменная Y); труд - экономически активное население, тыс. чел. (переменная L); капитал - использовано капиталовложений в КР, млн. долл. США (переменная К); земля - добыча основных видов полезных ископаемых в стране, млн. долл. США (переменная Е).

Анализ эконометрической модели при включении всех факторов показывает слабое влияние фактора «труд» на экономический рост, возможно в результате значительных миграционных оттоков трудоспособного населения вне республики. В данном случае переменная L статистически незначима, и исключив ее из модели, получили значимое регрессионное уравнение:

Y = 91,5 * K^0,3 * Е^0,5

(3,05) (4,67)

R²= 0,986 F-статистика=385,1 DW=1,87

Выводом полученной модели является выявление вклада факторов (капитал и земля) в изменение результата (ВВП), то есть при увеличении капитала на 1%, ВВП увеличивается на 0,3%, а при увеличении добычи полезных ископаемых на 1% ВВП увеличивается на 0,5%. Сумма степеней меньше единицы (0,3+0,5< 1) означает убывающую отдачу от масштаба, то есть регрессивный тип развития нашей экономики. Кроме того в данной производственной функции большое значение константы (остаток Солоу) говорит о том, что значительное влияние на экономический рост в Кыргызской Республике оказывают также факторы неэкономического происхождения.

Таким образом, анализ экономического роста с позиций теории факторов роста свидетельствует о невысокой эффективности экономики Кыргызской Республики. Во-первых, отдача от масштаба производственной функции убывающая, следовательно, увеличение выпуска возможно только за счет иных факторов (новые технологии, высококвалифицированные кадры и др.). Во-вторых, политическая, экономическая, институциональная среда в Кыргызстане имеет относительно низкое качество, при котором институциональная теория предсказывает относительно низкие темпы роста ВВП. Большую роль играет благоприятная институциональная среда, создающая условия для высокой отдачи от капиталовложений и устойчивого экономического роста.

Главный вопрос теории экономического роста - «Какие факторы обеспечивают его?», дискуссии по этому вопросу ведутся в течение долгого периода времени. В целом выделяются прямые факторы роста и глубинные факторы роста. Под прямыми факторами, оказывающими непосредственное воздействие на развитие, понимаются традиционные для экономистов факторы производства (увеличение капитала, увеличение людских ресурсов, рост производительности, обеспечиваемый новой техникой и новыми технологиями и др.). Можно отметить, что это начальный этап исследования факторов роста, на котором дается ответ, в какой пропорции рост был обусловлен затратами этих факторов или их производительностью. Однако проблема определения того, что собственно двигало изменением самих «прямых» факторов, остается нерешенной, т.к. эти факторы являются эндогенными, т.е. определяются факторами более глубокого уровня.

Глубинные факторы экономического развития можно подразделить на следующие группы: а) институты, являющиеся в некоторой степени эндогенными, б) ресурсы и география, в) внешняя торговля, г) сберегательно-инвестиционное поведение населения [Мусаева, Ж.А. Теория и практика экономики переходного периода. - Бишкек: Илим, 2008 г. -411 с.]

К важнейшим институциональным условиям можно отнести соотношение получаемого трансакционного дохода и затрачиваемых трансакционных издержек при взаимодействии участников всех институциональных систем. В странах, где данное соотношение максимальное, там больше мотивов к осуществлению хозяйственной деятельности, больше стимулов для генерации новых идей, росту производства и в конечном счете повышению жизненного уровня их граждан.

В теориях экономического роста ученые исходят из принципа равновесия экономической системы во всех временных интервалах, а неравновесие считается временным и деструктивным явлением, которое надо преодолевать с помощью государственного регулирования или рыночными механизмами. [Шараев, Ю.В. Теория экономического роста. Изд. дом ГУ ВШЭ.-М, 2006.-254 с.]

Однако исторический анализ показывает, что экономическое развитие является неустойчивым явлением, в котором фазы роста сменяются фазами спада и наоборот, т.е. естественный процесс экономической эволюции всегда сопровождается волнообразными тенденциями, так называемыми жизненными циклами [Асанова, А.А., Шатманов, И.С. Антикризисное управление предприятием. - Бишкек 2005. - 294 с.]

Н.Д.Кондратьев и его последователи подчеркивали, что в циклической динамике экономики и общества, закономерности носят вероятностный характер. По одним показателям, а также странам, регионам, большие циклы прослеживаются отчетливее, по другим - хуже. Многое в анализе длинных волн зависит от выбранной системы индикаторов, на которые накладываются глобальные исторические пульсации и тренды.

В результате оценки большого количества исследований, проводившихся в рамках научной парадигмы о цикличности экономического и социально-политического развития человечества, можно считать определенными следующие закономерности долгосрочного мирового экономического развития [Глазьев, С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М., 1993]:

- периодичность развития, выражающаяся в наличии длинных волн экономической конъюнктуры;

- периодически возникающие структурные кризисы мировой экономики во многом объясняются кардинальными технологическими сдвигами, изменяющими ее объем, структуру, состав и соотношение факторов экономического развития;

- траектория развития экономики, техники, технологий, общества в различных странах мира имеет нелинейный характер;

- процессы экономического и технологического развития находятся в неравновесном состоянии, т.к. жизненный цикл каждого из них имеет свою внутреннюю логику, последовательность и объективные ограничения;

- возможности преодоления экономических кризисов зависят от состояния институтов инвестиционной и инновационной системы;

- концентрация капитала в мире приводит в некоторых случаях к неопределенности технологических изменений в начале жизненного цикла соответствующих направлений технико-экономического развития, с последующим ужесточением конкуренции и усилением влияния глобальных монополий;

- сужающаяся амплитуда колебаний макроволн, связанная с ускорением социально-экономических, технологических и др. процессов.

В конце XX века в экономической теории сложился ком-плекс идей, имеющих радикальное отличие от базовых постулатов классической теории и имеющих свою методологию и объект исследования, т.е. появилась новая парадигма экономической науки - институциональная экономическая теория. В отличие от классической и неоклассической экономической теории институциональная теория имеет ряд существенных различий:

- в институциональной теории важное значение имеют общественные установки, культура, обычаи и привычки, а не только экономическая выгода, определенность и рациональность действий каждого участника экономических процессов;

- в качестве основного объекта исследования институциональная теория изучает не индивидуума, фирму или государство как целостную систему, как это делают представители неоклассической теории, а институты, причем постоянно эволюционирующие в экономической, правовой и социальной среде;

- институциональная теория имеет стремление к интеграции экономической науки с другими общественными науками (история, социология, политология, право и др.).

Представителей нового институционализма характеризуют следующие убеждения [Нуреев, Р.М. Эволюция институциональной теории. М. 2005]:

- важнейшими характеристиками поведения индивида являются неполная рациональность и склонность к оппортунистическому поведению;

- функционирование институтов зависит от издержек, которые в неоинституциональной теории называются трансакционными;

- институциональная среда задана экзогенно как неизменная величина, зависящая от внешних заданных факторов;

- общество рассматривается как самостоятельный хозяйствующий субъект, тогда как у старых институционалистов, это совокупность субъектов.

Основными выводами представителей новейшего институционализма являются следующие [Нуреев, Р.М. Институционализм: прошлое, настоящее, будущее // Вопросы экономики. М., 1999. №3]:

- отвергается представление о человеке как о «разумном калькуляторе», действующем в условиях определенности, рациональности и постоянно рассчитывающим максимальную полезность действий и вещей;

- рыночная экономика и институты рассматриваются как динамические процессы;

- особую роль играют исторические события. Они сопровождают процесс непрерывного институ-ционального развития, и поэтому функционирование экономических систем на протяжении всего исторического периода становится ясным только как часть эволюционирующего исторического институционального процесса.

Таким образом, одним из основополагающих выводов современных теорий развития является прерывистость равновесия, как отражение социально-экономического развития общества. Оно реализуется в виде последо-вательности периодов инсти-туциональной непрерывности, перемежаю-щихся периодами кризисов и развития. История и исторические события имеют значение, а ин-ституты в главенствующей роли определяют то, на-сколько велико это зна-чение. Институты содержат в себе субъектив-ные ментальные кон-струкции общества, с помощью которых индивиды воспринимают окружаю-щий мир и делают выбор.

Теоретический и методологический инструментарий институционального подхода с использованием эконометрического моделирования, на наш взгляд, наиболее адеква-тен для анализа строения как развитой, так и переходной экономики, вы-явле-ния исторической логики и ха-рак-тера ее институциональных изменений и экономического развития.

Во второй главе «Методологические основы институционального направления анализа экономического развития» показано значение трансакционных издержек в анализе функционирования институтов. Трансакционные издержки в трудах институционалистов получили очень широкое и подробное раскрытие: дано множество определений данной категории, представлена многоаспектная классификация, показана их роль в действиях институтов. Конечно, на их снижение и направлены действия всех институтов. Однако увлечение учеными институционалистами категорией затрат (трансакционные издержки) привели к тому, что несправедливо не исследована противоположная институционально-экономическая категория. Нами предлагается для глубокого исследования причин функционирования институтов анализ новой категории - трансакционная прибыль. Кроме того в теории институциональной экономики необходимо введение понятия трансакционный доход (доход от трансакции), который представляет собой сумму трансакционных издержек и трансакционной прибыли. В категории трансакционная прибыль необходимо учитывать как измеримую ее часть (непосредственно прибыль), так и трудноизмеримую часть (выгода).

По аналогии с классической экономической теорией, прибыль от трансакции можно найти путем вычитания трансакционного дохода и трансакционных издержек:

Trр = TrR - TrC

где, Trр- трансакционная прибыль;

TrR - доход от трансакции;

TrC - трансакционные издержки

Например, в институте трудовых отношений трансакционная прибыль предпринимателя равна разности между прибылью (выгодой), получаемой от работника и затрат на контроль за его работой и заработной платы. В свою очередь, трансакционная прибыль работника равна разности между заработной платой, получаемой у данного работодателя (доход от трансакции) и альтернативной заработной платой, которую он мог бы получать, работая в другом месте (трансакционные издержки).

В табл. 2.1 приведены наиболее часто встречаемые и существенные институциональные системы общества и механизмы их действия.

В рамках каждой институциональной системы необходимо разграничивать разнонаправленные взаимоотношения ее участников. Например, в институциональной системе государственно-общественных отношений разделяется вектор отношений «государство-общество» и вектор «общество-государство», т.к. характер и степень влияния данных участников друг на друга в каждом случае имеет свою несмешивающуюся специфику.

Если формальной нормой взаимоотношений государства и общества является единый механизм - конституция, то неформальной нормой для каждой стороны уже выступают различные механизмы (для воздействия народа на государство - курултаи, митинги и т.п., для воздействия государства на народ - силовые структуры, идеология). Механизмы принуждения к исполнению своих функций также различны. Народ может воздействовать на государство как через формальные пути (Жогорку Кенеш, Верховный суд и др.), так и через неформальные ее проявления (митинги, революции, саботаж и т.п.).

Методика анализа институтов, представленная в табл. 2.1 может быть применена и для остальных институциональных систем, наиболее часто встречающихся в общественной жизни.

В данной главе представлена гипотеза о форме и функции кривой жизненного цикла многих социально-экономических и институциональных процессов. Кривая жизненного цикла товаров описывает процессы, происходящие на производстве, где они сначала изобретаются и внедряются на рынок (1), затем продажи начинают возрастать (2), достигают своей зрелости (3), а в конце концов снимаются с производства (4), потому что на их смену приходят новые товары. Однако для социально-экономических процессов данная форма кривой принимает несколько иной вид, изображенный на рис. 2.1.

Таблица 2.1 - Методология исследования институциональных систем и векторы их действия

Институциональная система	«Игроки» и векторы воздействия	Правила и нормы	Механизм принуждения	Оппортунистическое поведение	Трансакционный доход	Трансакционные издержки	Трансакционная прибыль
		Формальные	Неформальные	Формальный	Неформальный		Формальный	Неформальный
1.Институт государственно-общественных отношений	Народ > государство	Конституция	Курултаи	Верховный суд, Жогорку Кенеш	Митинги	Уход в теневую деятельность	Общественные блага	Права, безопасность	Содержание Жогорку Кенеша, местных кенешей, СМИ	Стабильность и повышение благосостояния граждан
	Государство > народ		Идеология	Правительство, милиция, суды	Скрытая инфляция	Дефолт	Налоги	Привилегии	Содержание Правительства, милиции, судов	Расширение влияния внутри страны и за рубежом
2.Институт трудовых отношений	Работодатель> работник	Трудовой кодекс, договор, устав, инструкции	Корпоративные традиции	Увольнение, наказание	Страх, авторитет и др.	Тяжелые условия труда	Выгода от работника	Имидж фирмы	Затраты на контроль за работой	Прибыль от работника
	Работник > работодатель			Профсоюзы	«Шантаж» уникальными способностями, текучесть кадров	Отлынивание, саботаж	Заработная плата	Карьера	Время работника (заработная плата на др. месте работы)	Общее благосостояние и удовлетворение
3.Институт кредитования	Кредитор > должник	Кредитный договор, договор о залоге		Суд, залог, «коллектор-ские» фирмы	Плохое кредитное досье	Несправедливые условия кредитования	Стоимость кредита и процентов		Затраты на анализ кредитоспособности, контроль	Прибыль от кредитной деятельности
	Должник > кредитор			Адвокат		Невозврат долга	Выгода от получения кредита		Залог, затраты на поиск кредитора и др.	Повышение благосостояния кредитора
4.Институт брака	Муж > жена	Свидетельство о браке	Нике-кыйу Нике-кыйу - обряд венчания у мусульман	суд	Общественное порицание	Нарушение семейных устоев	Нажитое имущество	Дети, общест. признание	Обязанности по содержанию семьи	Благополучная жизнь
	Жена > муж		Нике-кыйу	суд	Общественное порицание	Нарушение семейных устоев	Нажитое имущество	Дети, общест. признание	Домашние и семейные обязанности	Благополучная жизнь
5.Институт образования	Преподаватель > студент	Договор на обучение, устав вуза	Этика	Администрация вуза	Общественное мнение	Некачественное преподавание	Заработная плата	Имидж преподавателя	Время преподавателя	Повышение благосостояния
	Студент > преподаватель		Воспитание	Администрация вуза, кураторы	Ответственность, родители	Отлынивание	Потенциальная зарплата выпускника	Образование, кругозор	Оплата за обучение, время студента	Знания и навыки

Источник: составлена автором

Размещено на http://www.allbest.ru/

Существует пятая стадия жизни, а именно любое социально-экономическое явление никогда не исчезает бесследно, оно уменьшается до своего минимального значения и продолжает существовать в последующих новых процессах.

В дальнейшем происходит «наслоение» последующими технологическими новшествами, причем при увеличении слоев доля первоначального слоя в общем объеме уменьшается. Почти все социально-экономические процессы, изменяющиеся во времени содержат в себе опыт предшествующего развития, который по мере появления все более новых процессов, постепенно «угасает». При этом общая траектория роста идет почти прямолинейно вверх.

Вся экономическая история общества состоит из серии постоянно меняющихся циклов развития, которые порождаются появлением новых факторов жизнеобеспечения.

Наиболее подходящей функцией и формой кривой, отображающей траекторию возрастающего, а затем снижающегося до определенного предела развития является популяционная функция Риккера. Модель Риккера показывает итерационный процесс (генерирование последующих членов последовательности через вычисленные ранее), при котором последующее событие зависит от предыдущего через определенную функцию.

В нашем случае мы преобразуем модель, поменяв итерационную зависимость на нелинейную и изменив сущность переменных входящих в указанную модель, получили:

y=a_*х_*e^-bх

где в качестве коэффициента а обозначим возможности роста экономической системы (природные и трудовые ресурсы, капитал, технологический потенциал), b - ограничения роста (экологические ограничения, исчерпаемость ресурсов, социальные и экономические ограничения), е - константа, число Эйлера, примерно равное 2,7.

Возможности роста (значение а) предопределяют потенциал системы достигать бульших значений за тот же период времени, а ограничители роста (значение b) снижают и потенциал роста и время на его достижение. Изменяя значения а и b можно достигать результатов с необходимой скоростью и до заданных размеров.

Найдем предельные значения роста в системе, т.е. максимум функции у в данном уравнении. Для этого вычислим производную и, приравняв ее к нулю, получим значение х, при котором у будет стремиться к максимальному значению:

у = ахе^-вх > mах

у' = (ахе^-вх)' = ае^-вх - ахве^-вх= ае^-вх (1 - вх ) = 0

Отсюда, х₁ = 1/в х₂ = ?

Если в качестве х обозначено время, то полученное значение х означает, что время существования определенного института обратно пропорционально ограничителям роста в данном институте. Подставляя найденное значение х=1/b в исходное уравнение получим у = а/ве.

Развитие системы прямо пропорционально ее возможностям а и обратно пропорционально произведению ограничителя роста в и константы е.

Значения а и b (возможности и ограничения роста) прежде всего, зависят от того, на каком витке экономического развития находится общество. Обобщенно возможности и ограничители роста представлены в табл. 2.2.



Таблица 2.2 - Возможности и ограничители роста*

Уровень развития	Факторы роста	а - возможности роста	b - ограничители роста	Продукты жизнеобеспечения
1	Земля	Благоприятные природно-климатические условия	Неблагоприятные природно-климатические условия	Продукты собирательства и охоты
2	Земля + Труд	Благоприятные природно-климатические условия + темп роста населения	Неблагоприятные природно-климатические условия + эпидемии + войны (человекоистребляющие)	продукты собирательства и охоты + продукция сельского хозяйства
3	Земля + Труд + Капитал	Благоприятные природно-климатические условия + темп роста занятых (в производстве) + темп роста капитала	Неблагоприятные природно-климатические условия + эпидемии + войны (человеко- и капиталоистребляющие) + профсоюзы	продукты собирательства и охоты + продукция сельского хозяйства + продукция пром-ти
4	Земля + Труд + Капитал + Технология	Благоприятные природно-климатические условия + темп роста занятых (в инновационном производстве) + темп роста капитала (в инновационных отраслях) + темп роста технологий	Неблагоприятные природно-климатические условия + эпидемии + войны (человеко- и капиталоистребляющие) + профсоюзы + социальное неравенство + неэффективное государственное управление + экологические обстоятельства	продукты собирательства и охоты + продукция сельского хозяйства + продукция промышленности + продукция сферы услуг

Примечание: Жирным шрифтом выделены тот фактор и его составляющие, которые играют главенствующую роль в экономическом росте данного уровня развития общества

* составлена автором

Возможности и ограничители в органическом единстве способствуют развитию и прогрессу любых общественно-экономических процессов. Дальнейшее рассмотрение возможностей и ограничителей роста можно спроектировать на более высокого порядка источники экономического развития всей цивилизации. А именно, экономические факторы с их технологической составляющей, являются возможностями роста, а институты выступают ограничителями роста, и задают необходимые рамки поступательного и долгосрочного развития. Ограничители роста не столько тормозят развитие системы, сколько приводят ее в равновесное состояние стабильного движения, т.н. «пройденной колеи». И чем дальше будет продолжаться движение по данной колее, тем труднее из нее выйти, тем больших затрат это потребует.

Возможности и ограничители - это не взаимоисключающие характеристики процессов. Именно в единстве и противоположности данных двух категорий кроется секрет функционирования любой системы. Без какого-либо одного фактора система не будет существовать, они или будут бесконечно возрастать, или стремиться к нулю.

Таким образом, коэффициенты а и в - возможности и ограничители роста - являются органически взаимосвязанными факторами любого процесса, социального, экономического, политического и иного характера, объясняющими различные виды деятельности, происходящие в жизни общества.

Данная методология позволяет прогнозировать динамику экономических и институциональных процессов, тем самым предвидеть переломные точки в развитии экономики и общества, и соответственно, управлять этими процессами, направляя их в нужное русло. Это возможно путем манипулирования составляющими социально-экономического развития - возможностями и ограничителями роста. Постоянный поиск возможностей дает шанс покорять новую ступень (новый цикл) развития системы. При узости возможностей развития необходимо «отпускать вожжи» ограничителей.

На разных этапах экономического развития возможности и ограничители имеют свою специфику и силу воздействия. Современные теории экономического роста необходимо строить из предположения о снижающейся ценности старых факторов создания продуктов жизнеобеспечения, а именно о снижающейся ценности природных ресурсов, физического труда и уменьшающейся стоимости высококапитализированных производств, а также ускоряющемся росте ограничений (со стороны общества и природы) и возрастающем значении технологий, знаний, человеческого капитала и институтов.

В третьей главе «Влияние институтов на экономическое развитие в странах с переходной экономикой» дается эмпирическое подтверждение гипотезы о цикличности развития институциональных систем на примере института рынка труда «работодатель-работник», института кредитования, института государственно-общественных отношений и института высшего образования.

Для анализа институциональной системы «работодатель-работник» в Кыргызской Республике на макроэкономическом уровне в качестве переменных выбраны уровень занятости населения как отражение действий работников и размер средней заработной платы как отражение действий работодателей за период 2000-2012 гг. (табл. 3.1). С целью исключения действия инфляции национальной валюты на величину заработной платы, выразим ее в долларах США. Уровень занятости представлен относительной величиной: количество занятых в общем объеме рабочей силы. Основная гипотеза состоит в том, что взаимодействие работодателей и работников описывается указанной выше зависимостью и характеризуется кривой социально-экономических процессов (рис. 3.1).

Данный период отличается либеральной миграционной политикой Кыргызской Республики, направленной на «сдутие пузыря» безработицы в стране, что характеризует эту политику относительной устойчивой на протяжении выбранного периода.

Рис. 3.1. Зависимость уровня занятости населения (EMPLEVEL), % и средней заработной платы (WAGEDOLL), в долл. в Кыргызской Республике за 2000-2012 гг.

Анализ рис. 3.1. показывает, что зависимость уровня занятости и средней заработной платы также характеризуется вначале возрастающей, затем уменьшающейся и далее выходящей на стабильную динамику равновесного состояния, т.е. кривую, характеризующую динамику многих социально-экономических процессов.

В качестве другого примера действия экономического института взят институт кредитования. Показателем эффективности действия института кредитования можно выбрать относительный показатель - отношение кредитов банков к ВВП. Данный коэффициент показывает обеспеченность заемными средствами сектора производства товаров и услуг в экономике страны и соответственно, степень вовлеченности (развитости) этого института в общем экономическом развитии страны.

Относительно института кредитования в Кыргызской Республике можно отметить, что в сложившихся условиях (высоких процентных ставок, дефицита капитала, слабой конкуренции, неустоявшихся институциональных основ), система кредитования выходит на свое равновесное состояние, т.е. когда уже прошел пик созревания данной системы и объем кредитования к ВВП достиг максимально достаточный уровень своей возможности (рис. 3.2.).

Дальнейшее увеличение объемов кредитования реального сектора не происходит по-нашему мнению в результате сложившегося равновесного состояния системы кредитования по ряду причин:

- соотношение кредитных процентных ставок и уровень рентабельности производства;

- дефицит кредитных ресурсов банков ограничивает предложение кредитов;

- возможен «молчаливый сговор» банков ввиду недостаточной отрегулированности институциональных правил между заемщиками и кредиторами в банковском секторе;

- неразвитая кредитная культура населения и пр.

Рис. 3.2. Отношение суммы выданных кредитов коммерческих банков к ВВП Кыргызской Республики, %.

Рост данного показателя в институте кредитования и переход к новому витку своего развития (более высокого порядка) возможен или при изменении институциональных правил или при влиянии внешних или внутренних шоков.

В институциональной системе «государство-общество» можно наблюдать аналогичную закономерность развития. Анализ по данным 1998 г. показывает эмпирическую кривую зависимости вмешательства государства и благосостояния его граждан на примере множества стран мира. Развитые страны (США, Австралия и др.) находятся в состоянии устойчивого равновесия, при котором достигается минимальное вмешательство государства в экономику при одновременно высоком благосостоянии их граждан, а в фазу становления системы государственно-общественных институтов попадают развивающиеся страны (Непал и др.). Страна Израиль находится в состоянии бифуркационного перехода, что возможно объясняется постоянно большими расходами государства на военные действия.

Анализ по данным 2011 года показал вышеописанную тенденцию институциональной системы «государство-общество» (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Зависимость расходов государственного бюджета к ВВП (GOV_EXPEND), % и реального ВВП на душу населения (GDP_PER_CAP01), в долл. для 97 стран мира в 2011 г..

Из рис. 3.3 следует вывод, что развитые страны в отличие от развивающихся стран имеют меньшую степень государственного вмешательства в экономику относительно благосостояния их граждан.

На примере Кыргызской Республики за период 1993-2012 гг. можно отметить, что зависимость показателя доходов государственного бюджета к ВВП (GOVREVGDP) и показателя ВВП на душу населения (GDPPERCAP) в последние годы имеет тенденцию к замедлению, что говорит в пользу того, что кривая «насилие-благосостояние» в нашей стране входит в фазу «контрактного государства» (рис. 3.4).

Вмешательство государства в экономику начинает постепенно приходить к стабильному состоянию, за которым вероятно последует его ослабление при одновременном повышении благосостояния граждан страны. Сравнивая кривые на рис. 3.3 и рис. 3.4 по Кыргызской Республике и мировой экономике можно заметить, что пик кривой «насилие-благосостояние» на примере стран мира находится на уровне около 40%, а в Кыргызстане замедление роста кривой наблюдается уже на уровне около 27%. Хотя Кыргызстану еще далеко до развитых стран (около 20%), отрадно констатировать текущую ситуацию с низким государственным вмешательством в нашей республике.

Как показывает практика, развитые страны периодически реформируют государственный аппарат с целью придания ему соответствия изменяющейся среде. В итоге эти страны сокращают прямое вмешательство государства в экономику в стабильные периоды, и упор делают на косвенное государственное регулирование экономики, что ведет к снижению трансакционных издержек, повышению эффективности производства и экономическому развитию.

Рис. 3.4. Зависимость доходов государственного бюджета к ВВП (GOVREVENGDP), % и ВВП на душу населения в Кыргызской Республике (GDPPERCAP), тыс.сом за 1993-2012 гг.

В случае стагнации и экономических кризисов государство принимает на себя часть рыночных функций. В странах с переходной экономикой ввиду неразвитости институциональной системы переложение некоторых государственных функций на откуп рынку приводит к неправильному их функционированию и искажениям. Так например, в связи с неразвитостью рынка ценных бумаг в странах СНГ после процессов приватизации предприятия не получили эффективных собственников, как это предполагалось в начале этого процесса. На практике в этих странах переход государственной собственности в частную, сопровождался различного рода спекуляциями и мошенничеством, который в итоге привел к развалу производства и снижению экономического развития на десятилетия.

При этом необходимо отметить, что и государство, и рынок не являются совершенными институтами, выступающими в качестве регулятора экономических отношений. Однако согласованность этих двух несовершенных институтов при определенных условиях может обеспечить уменьшение трансакционных издержек и повышение эффективности экономики. Задача ученых и политиков состоит в том, чтобы найти наилучшее соотношение государственного вмешательства и рыночного саморегулирования для каждой фазы циклического развития, характеризующийся теми или иными особенностями внутренней и внешней среды.

Анализируя роль государства как субъекта институциональной сферы, можно заключить, что развитие системы государственного управления должно основываться на совмещении институциональной, регулирующей, производственной и социальной роли государства, способного обеспечить жизнедеятельность бизнеса и общества. Необходимым условием на пути становления эффективной рыночной экономики должно стать четкое распределение экономических полномочий между уровнями власти по предоставлению общественных благ, которое обеспечит превышение трансакционных, экономических и социальных выгод над трансакционными издержками, что повысит уровень жизни населения. Таким образом, обеспечивая необходимые условия для формирования институтов и минимизируя свое вмешательство до нужного уровня, государство должно способствовать экономическому развитию, достижению макроэкономической устойчивости и повышению благосостояния своих граждан.

В настоящее время в республике ведущими институтами выступают институт социальной поддержки, образования, культуры и другие, которые сейчас все меньше зависят от неформальных норм, что ведет к уменьшению субъективизма личности или группы, и теперь уже институты «неродственной, не клановой формации» выходят на первостепенную позицию в социальной структуре нашего общества. Т.е. социальные институты начинают носить надындивидуальный характер, обладая новейшим системным качеством и собственной логикой развития.

...